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73 O valor investido na educação infantil em todos esses anos é menor do que o investido no ensino fundamental, no ensino superior e no ensino médio. Além disso, há grande desigualdade de investimento por aluno nas diferentes regiões do País (ABUCHAIM, 2018). Há problemas no que diz respeito à infraestrutura das instituições, às propostas pedagógicas, à capacitação de profissionais e à remuneração. Nesse sentido, surgiram programas, patrocinados pela União, que investem na educação infantil. No tópico a seguir, você vai conhecer alguns desses programas. 14 PROGRAMAS FEDERAIS PARA A EDUCAÇÃO INFANTIL A União dispõe de recursos para a educação infantil que são aplicados por meio de programas federais, conduzidos pelo orçamento do Ministério da Educação. A seguir, você vai conhecer alguns deles. (BIERWAGEN, 2019) 74 14.1 Programa Nacional de Reestruturação e Aquisição de Equipamentos para a Rede Escolar Pública de Educação Infantil (Pro infância) Foi criado pelo Governo Federal e instituído pela Resolução nº 06, de 24 de abril de 2007. Tem o objetivo de ampliar a rede de educação infantil, prestando assistência técnica e financeira à construção de novas unidades e à aquisição de equipamentos e materiais. Conforme Flores e Mello (2012, p. 1), “[...] trata-se de uma política pública cujo objetivo é ampliar ofertas de vagas na primeira etapa da Educação Básica, a partir do repasse de recursos federais destinados à construção de prédios para o funcionamento de estabelecimentos de Educação Infantil [...]”. De modo geral, as construções são feitas com base em projetos arquitetônicos disponibilizados pelo FNDE. As escolas construídas obedecem a padrões e ambientes, como: sanitários, fraldários, salas de aula, sala multiuso, recreio coberto, parque e refeitório. A ideia é que possam ser feitas atividades pedagógicas, recreativas, esportivas e de alimentação. Além disso, há espaços administrativos e de serviços. O programa também disponibiliza auxílio para aquisição de mobílias e equipamentos como geladeiras, fogões, bebedouros, cadeiras e berços (FLORES; MELLO, 2012). Para a solicitação dos recursos do Pro infância, os municípios precisam fazer um cadastro em um período predeterminado via Sistema Integrado de Planejamento, Orçamento e Finanças do Ministério da Educação no Brasil (SIMEC). Os pré-requisitos para que o município se cadastre no programa são: disponibilidade de terreno em localização adequada; condições de acesso e características técnicas do terreno adequadas para a implantação das unidades, segundo as exigências dos projetos padronizados, oferecidos pelo FNDE (tipos A, B e C); compromisso com a gestão, o funcionamento e a manutenção das unidades; demanda mínima de vagas na educação infantil (FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO, 2018). O Ministério da Educação assessora municípios participantes do programa tanto técnica quanto pedagogicamente. Para isso, oferece (ABUCHAIM, 2018): 75 Consultorias especializadas em propor processos de planejamento técnico- -pedagógico e de gestão/avaliação da política de educação infantil; Propostas de utilização dos espaços internos e externos das unidades de educação infantil; Formação continuada de professores nessa etapa de ensino; Análise das propostas pedagógicas dos municípios; Desenvolvimento de material em prol da diversidade da educação infantil; Cooperação com a educação infantil integral; Cooperação com a educação infantil no campo; Proposição de indicadores de avaliação da educação infantil; Proposição de formulação de literatura na educação infantil; Rede técnica-pedagógica. 14.2 Programa Brasil Carinhoso Tem como foco a superação da extrema pobreza, a melhoria e a ampliação do acesso à creche, à pré-escola e à saúde. Esse programa possui duas frentes. A primeira consiste na transferência automática de recursos financeiros aos municípios com base no número de matrículas de crianças de 0 a 48 meses que sejam membros de famílias do Bolsa Família. A segunda frente refere-se à antecipação de recursos pelo MEC para custear as novas turmas de alunos da educação infantil ainda não contempladas pelo FUNDEB. (BIERWAGEN, 2019) 14.3 Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) É um programa que, em caráter suplementar desde a década de 1950, financia a alimentação escolar. O FNDE repassa recursos diretamente aos estados 76 e aos municípios com base no número de alunos informado no censo escolar realizado no ano anterior ao do atendimento. (BIERWAGEN, 2019) 14.4 Programa Nacional de Transporte Escolar (PNATE) Consiste na transferência automática de recursos financeiros, sem necessidade de convênio, para custear despesas relacionadas à manutenção do veículo ou da embarcação utilizada para o transporte de alunos da educação básica pública residentes em área rural. (BIERWAGEN, 2019) 14.5 Programa Nacional Biblioteca da Escola (PNBE) e PNBE Professor Fornecem às bibliotecas de escolas obras literárias e demais materiais de apoio à prática da educação básica. Desde 2008, têm distribuído títulos para a educação infantil. (BIERWAGEN, 2019) 14.6 Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE) É um programa que funciona em diversas modalidades. Por meio dele, repassa- -se dinheiro diretamente às escolas com vistas à melhoria da infraestrutura física e pedagógica e ao reforço da autogestão escolar. Passou a atender a educação infantil a partir de 2009. (BIERWAGEN, 2019) 14.7 Política Nacional de Formação Continuada de Professores da Educação Infantil É uma política nacional de fomento de cursos de especialização em docência na educação infantil em parcerias com instituições públicas de ensino superior e secretarias municipais de educação. (BIERWAGEN, 2019)
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