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LEVANTAMENTO DO CONTÁGIO DO COVID-19 NAS CONSTRUÇÕES 
RESIDENCIAIS REALIZADAS POR CONSTRUTORAS NO BAIRRO 
 JEQUITIBÁ NA CIDADE DE ROLIM DE MOURA/RO¹ 
 
Wanderson Stefane Bastida² 
Julio Cecin Fernandes Taufie Gazele³ 
 
1Trabalho apresentado à Faculdade de Rolim de Moura – FAROL, como requisito final de avaliação para 
conclusão de curso de Engenharia Civil, dezembro de 2022. 
2Acadêmico concluinte, X período de Engenharia Civil, e-mail: wstefane@hotmail.com 
3Professor orientador Esp. da Faculdade de Rolim de Moura – FAROL, graduado em Engenharia Civil, MBA 
em gerenciamento de projetos. E-mail: Julio.gazele@farol.edu.br. 
 
RESUMO 
A Segurança do Trabalho encontra-se inserida na Engenharia Civil, e é de suma importância, pois trata da saúde 
física do trabalhador no setor construtivo. Em março de 2020 o mundo tem sofrido uma das maiores Pandemias 
da história, o COVID-19, afetando vários setores de trabalho, em destaque o da construção Civil. O presente artigo 
científico, trata de um levantamento realizado a campo, onde foi realizado uma pesquisa de operários do setor, nas 
construções de residências no Bairro Jequitibá, na cidade de Rolim de Moura/RO. O levantamento teve como 
objetivo avaliar as medidas protetivas apresentadas pelas construtoras, quanto ao fornecimento de EPIs, e 
equipamentos específicos de prevenção contra a atuação do Vírus, evitando o contágio. E também obter 
informações de quantas pessoas foram contaminadas desde o início da pandemia. Para a execução da pesquisa, foi 
realizado entrevistas com operários, no qual os mesmos preencheram um questionário com perguntas diretas e 
indiretas, sobre o possível recebimento, ou não, de EPIs específicos de proteção contra o vírus da COVID-19. 
Diante da pesquisa realizada entre as construtoras foi possível concluir que não ouve correlação entre entregas de 
EPIs e o grau de contaminação dos operários das empresas. 
 
Palavra-chave: Contagio Covid-19; Construção Civil, Uso de EPI. 
 
SURVEY OF THE CONTAGION OF COVID-19 IN RESIDENTIAL CONSTRUCTIONS CARRIED 
OUT BY CONSTRUCTORS IN THE JEQUITIBÁ NEIGHBORHOOD IN THE CITY OF ROLIM DE 
MOURA/RO 
 
ABSTRACT 
Work Safety is part of Civil Engineering and is of paramount importance as it deals with the physical health of 
workers in the construction sector. In March 2020, the world suffered one of the most significant Pandemics in 
history, COVID-19, affecting various sectors of work, in particular the construction industry. This scientific article 
deals with a survey carried out in the field, where a survey of workers in the sector was carried out, in the 
construction of residences in the Jequitibá neighborhood, in the city of Rolim de Moura / RO. This survey aimed 
to evaluate the protective measures presented by the construction companies regarding the supply of PPE and 
specific equipment to prevent the action of the virus, avoiding contagion, and also obtain information on how 
many people have been contaminated since the beginning of the pandemic. Because of the research carried out 
among the construction companies, it was possible to conclude that there is no correlation between deliveries of 
PPE and the degree of contamination of the companies' workers. 
 
Keywords: Contagion Covid-19; Civil Construction, Use of PPE. 
 
1 INTRODUÇÃO 
 No início do ano de 2020 o mundo foi surpreendido por uma das maiores pandemias da 
história, o Novo COVID-19. Esta pandemia, gerou uma mudança em todas as áreas de trabalho 
e na vida pessoal da população mundial. 
 A discussão do presente projeto de pesquisa se encontra inserida no campo que dentro 
da Engenharia Civil é denominado como segurança do trabalho. Cumpre ressaltar que a
mailto:Julio.gazele@farol.edu.br
2 
 
 discussão referida será abordada em paralelo ao contexto mundial vivenciado atualmente, 
considerando as diversas mudanças que a vida comum foi obrigada a enfrentar. 
 É valido salientar que, o serviço de obras atualmente é um dos maiores campos de 
fornecimento de empregos não só na cidade de Rolim de Moura/RO, como em diversos lugares. 
Desta forma, conclui-se que as pessoas que operam neste meio, não podem deixar de cumprir 
para com suas obrigações laborais, pois assim, deixariam de trazer sustento para dentro de seus 
lares. 
 No entanto, durante a execução de atividades laborais, trabalhadores e empregadores 
devem privar pela segurança, priorizando a proteção e destacando sempre os riscos e perigos 
com os quais o trabalhador estará exposto, o que pode vir a resultar em doenças ocupacionais, 
comprometendo a integridade física do trabalhador; ocasionando lesões, ou, até mesmo 
levando-os à morte. 
A segurança e saúde do trabalhador é um tema de interesse não apenas dos trabalhadores 
e das empresas, mas também do governo e de toda a sociedade, uma vez que, acidentes com 
funcionários acarretam grandes perdas econômicas e impactos sociais. 
Sendo assim medidas preventivas são essenciais para o pleno funcionamento do setor 
da construção civil sem prejuízos para as empresas ou seus colaboradores. 
Destarte, o presente projeto, busca observar como a pandemia mundial do COVID-19, 
foi recebida dentro dos canteiros de obras locais na cidade de Rolim de Moura/RO, e mais 
propriamente nas obras do Bairro Jequitibá, e, por conseguinte, analisar, as medidas de 
segurança fornecidas aos trabalhadores destes referidos locais. 
 Vale se ponderar também que este projeto de pesquisa considera os possíveis riscos e 
problemáticas que circundam a observância do referido tema, levando em consideração o 
panorama das normativas legais frente aos EPIs. 
 
2 METODOLOGIA 
 
A estrutura metodológica do artigo seguiu a orientação definida no Manual de estrutura 
e regras para elaboração de artigos científicos, disponível no portal da Faculdade de Rolim de 
Moura (FAROL), diretório GEPED, Manuais Acadêmicos, e também das instruções das aulas 
de TCC III aplicadas ao 10º período de engenharia civil. 
 A realização deste projeto de pesquisa tende a contribuir para a ciência no sentido de 
apresentar dados concretos acerca da contaminação de operários do setor da construção civil, e 
3 
 
se, construtoras estão tomando as devidas precauções acerca da prevenção mediante o uso de 
EPIs adequados, neste caso específico o contágio do COVID-19. 
 A pesquisa realizada, com experiências adquiridas teoricamente sobre o assunto, com o 
objetivo principal proporcionar ao trabalhador do ramo da construção civil, maior segurança no 
uso adequado dos EPIs. 
O método utilizado para a pesquisa será quali-quantitativa, para obter dados de uma 
análise mais profunda do assunto da pesquisa, a é a realização de leitura e reflexão sobre as 
obras encontradas, que irão tratar das teorias já conhecidas, relativas ao assunto da investigação. 
Para dar início ao presente estudo, foi designado um método de estudo bibliográfico, no 
intuito de buscar informações para a comprovação dos fatos. O levantamento bibliográfico é 
um método eficaz para potencializar o conhecimento, além de proporcionar a possibilidade de 
construir temas e problemas, conforme a explanação de Galvão (2010, p. 377): 
 
Pode-se afirmar, então, que realizar um levantamento bibliográfico é se potencializar 
intelectualmente com o conhecimento coletivo, para se ir além. É munir-se com 
condições cognitivas melhores, a fim de: evitar a duplicação de pesquisas, ou quando 
for de interesse, reaproveitar e replicar pesquisas em diferentes escalas e contextos; 
observar possíveis falhas nos estudos realizados; conhecer os recursos necessários 
para a construção de um estudo com características específicas; desenvolver estudos 
que cubram lacunas na literatura trazendo real contribuição para a área de 
conhecimento; propor temas, problemas, hipóteses e metodologias inovadores de 
pesquisa; otimizar recursos disponíveis em prol da sociedade, do campo científico, 
das instituições e dos governosque subsidiam a ciência. 
 
A pesquisa foi realizada com coleta de dados comparativos, sendo o universo da 
pesquisa o Bairro Jequitibá, em Rolim de Moura/RO, mais especificamente as construções 
realizadas por construtoras, onde foi realizado uma entrevista com 50 operários do setor de 7 
empresas de construção distintas e o preenchimento de um questionário com dados dos mesmos, 
e informações sobre o sobre o trabalho laboral frente a pandemia. 
 Cada operário preencheu o questionário com perguntas sobre o possível recebimento de 
EPIs, por parte das empresas, e se foram, ou não, contaminados pelo COVID-19. 
O quantitativo trará os números de casos de contaminação no período da pandemia, 
assim como uma comparação dos que receberam, ou não, os EPIs, (Equipamentos de Proteção 
Individual) específicos necessários para evitar o contágio. 
 As pesquisas foram realizadas nas obras no Bairro Jequitibá em Rolim de Moura/RO, 
em dezembro de 2021. 
 
 
4 
 
3 FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA 
 
 O vírus Sars-CoV-2, conhecido como Corona vírus, teve início da sua proliferação na 
cidade de Wuhan, na China, mais propriamente no mercado de frutos do mar da cidade. Há 
indícios que o vírus sars-CoV-2 possui como hospedeiros diversas espécies de morcegos e 
pangolim, animais exóticos os quais eram consumidos pelos chineses (SANARMED 2020). 
 De acordo com as pesquisas, o período de incubação do vírus dura em média de 4 a 14 
dias e a sua taxa de transmissão é de até 2,75, fato de que, assim que uma pessoa for infectada, 
pode transmitir em média para 2,75 indivíduos (SANARMED 2020). 
 "O Corona vírus é principalmente um vírus respiratório", afirma William Schaffner, 
professor de medicina preventiva e doenças infecciosas no Centro Médico da Universidade 
Vanderbilt, nos Estados Unidos. Uma vez que o vírus entra no corpo do indivíduo através do 
contato das mãos com a boca, nariz e olhos, ele se liga as células da mucosa do fundo do nariz 
e da garganta. A situação se agrava quando o vírus sai do canal brônquico e atinge os pulmões, 
causando uma inflamação conhecida por Pneumonia (BBCNEWS 2020). 
 No tocante ao trabalho laboral da construção civil, no intuito de manter a saúde do 
trabalhador e o bom funcionamento das obras, anterior a disseminação do vírus referido acima, 
a legislação brasileira previamente estabeleceu leis trabalhistas e Normas Regulamentadoras 
(NRs) que são relativas à segurança e a medicina do trabalhador, estas que são de aspectos 
obrigatórios em todas as empresas sendo elas privadas ou públicas, sendo qualquer tipo de 
operação regida pela CLT (Consolidação das Leis de Trabalho) (SIENGE 2020). 
 Tais Normas Regulamentadoras do Ministério do Trabalho, conhecidas como NRs,são 
instrumentos normativos para a segurança e a saúde dos trabalhadores, sendo obrigatório seu 
cumprimento em todos os segmentos, sejam públicos ou privados. 
 O descumprimento das Normas Regulamentadoras (NRs) pode vir a trazer 
consequências tanto para o empregador – que poderá ser notificado, autuado, ou ser interditado 
ou embargado de acordo com a legislação – como também para o empregado que não obedecer 
às exigências da empresa que trabalha (SIENGE 2020). 
 As empresas devem sempre se manterem atualizadas perante a alterações que possam 
vir a ocorrer nas NRs, assim como nas CLT, pois, a não adequação das normas e leis acabam 
promovendo um impacto na confiabilidade dos clientes. 
 É mister pontuar que, para que uma empresa possa funcionar de maneira correta e eficaz, 
é necessário o exercício de normas e políticas internas, auditorias entre outras regras que revela 
o quanto as normativas estão sendo seguidas, para que assim se possa identificar possíveis não 
5 
 
conformidades, o que pode evitar maiores problemas futuros, em decorrência do não 
seguimento das políticas instituídas e normas existentes em NRs. 
 
3.1 NR-12: SUA IMPORTÂNCIA E FUNCIONALIDADE EM UM AMBIENTE DE TRABALHO 
SEGURO 
 
 A Norma Regulamentadora Nº 12 está relacionada com a Segurança no Trabalho na 
utilização de Máquinas e Equipamentos. Foi criada em 8 de junho de 1978, e, tem como 
principal objetivo, garantir a saúde e segurança do trabalhador. A NR-12 é de cumprimento 
obrigatório por toda e qualquer empresa que contenham máquinas e equipamentos operando no 
seu interior. 
 Cumpre pontuar que os anexos desta norma, trazem referências técnicas, princípios 
fundamentais e medidas de proteção para a garantia da segurança no trabalho sobre os mais 
diversos tipos de maquinários e equipamentos. Estão excluídos da aplicação desta norma os 
seguintes tipos de máquinas ou equipamentos: 1) os que são movidos ou impulsionados por 
força humana ou animal;2) os que são expostos em museus, feiras e eventos, para fins históricos 
ou que sejam considera dos como antiguidades e não sejam mais empregados com fins 
produtivos;3) os que são classificados como eletrodomésticos (PORTAL ESCUDO 2020). 
 Segundo a NR-12, a garantia da segurança e da saúde do trabalhador é de 
responsabilidade da empresa. Isso se encontra explicitado nos seus princípios gerais: 
 
12.3 O empregador deve adotar medidas de proteção para o trabalho em máquinas e 
equipamentos, capazes de garantir a saúde e a integridade física dos trabalhadores, e 
medidas apropriadas sempre que houver pessoas com deficiência envolvidas direta ou 
indiretamente no trabalho (SIAUTEC 2020). 
 
 O descumprimento desta norma pode vir a acarretar multas; notificações; interdições, e 
em casos mais graves, até prisão ao empregador. As multas aplicadas em detrimento da referida 
norma, podem variar de acordo com a gravidade da infração, podendo chegar até 50 vezes o 
valor da máquina ou equipamento (FERSILTEC 2020). 
 O processo de adequação às exigências da norma também varia de acordo com as 
necessidades de cada local, tipo e quantidade de máquinas ou equipamentos. Este item é uma 
das exigências da norma, e está configurado no trecho 12.153 da NR-12: “O empregador deve 
manter inventário atualizado das máquinas e equipamentos com identificação por tipo, 
capacidade, sistemas de segurança e localização com representação esquemática, elaborado por 
profissional qualificado ou legalmente habilitado” 
6 
 
 Salienta-se também que cabe ao empregador realizar o relatório de Inspeção que será 
preenchido durante a visita técnica da equipe fiscalizadora no local da obra. Este documento 
traz um “checklist” com perguntas baseadas nas exigências da NR-12 com o intuito de averiguar 
se algo não está de acordo com a norma. No diagnóstico da equipe fiscalizadora é feito a análise 
do grau de risco e da necessidade de medidas para a anulação das incoerências nas obras. Para 
a análise referida acima, são utilizados métodos amplamente aplicados na engenharia e também 
o uso de normas técnicas, como por exemplo, a NBR ISO 12100 e a ISO/TR 14121-2 (SIENGE 
2020). 
 O serviço de adequação a NR-12 garante não apenas a segurança e saúde do ambiente 
da sua empresa, mas também a regularização com a norma vigente. 
 A outra norma que se refere a segurança e trabalho é NR 18 que trata das condições e 
do meio ambiente de trabalho, sendo a análise na indústria da construção objeto de avaliação 
desta normal, a qual é a principal referência, quando se trata de segurança na construção civil. 
Assim, é mister pontuar que a referida norma acima descrita, é a norma aplicada às atividades 
executadas pelos trabalhadores nos canteiros de obras, que estão sujeitos a uma série de riscos 
específicos desse tipo de trabalho. 
 
3.2 NR 18 RISCOS, AS EXIGÊNCIAS E PROPOSTAS 
 
 O canteiro de obras é um ambiente de trabalho muito específico da construção civil, 
tendo em vista que oferece riscos aos colaboradores, assim, será elencando na sequência, de 
forma breve, alguns riscos que os trabalhadores estão sujeitos nas obras. “Risco é a 
probabilidade ou chance de lesão ou morte”. Sanders e McCormick (1993, p. 675).Os riscos de acidentes fatais acontecem com frequência na construção civil. Ocorrências 
muitas vezes superiores de outros ramos de atividades pelo grau de periculosidade, e também 
pelo fato de ser um dos ramos que mais emprega pessoas no Brasil, tais condições de 
insegurança se remete ao fato de ainda há pouca informação e treinamento dado aos operários. 
O risco é um perigo; a contingência ou proximidade de um dano, que pode afetar a integridade 
física do trabalhador, ou o processo de execução da obra. 
 A NR 18 tem como principal função apresentar instruções normativas referente ao 
planejamento e organização, implementar medidas de segurança e controle na construção civil, 
no intuito de proporcionar ao trabalhador um ambiente seguro dentro na obra. 
 Apresenta como objetivos principais a garantir a preservação da saúde e a integridade 
física dos trabalhadores do segmento; criar e pôr em prática mecanismos que identificamos 
7 
 
riscos no canteiro de obras; adotar medidas de proteção e prevenção diante das situações de 
risco aparente; definir atribuições e responsabilidades nos diversos níveis de gestão de obras 
(SAFESST 2020). 
 O setor da Construção Civil é um dos setores que mais empregam mão de obra no 
mundo, porém acidentes acontecem frequentemente, e por diversas causas, em um canteiro de 
obras. A situação é agravada pela elevada rotatividade observada no setor, o que limita o 
treinamento e a necessária experiência para uma adequada prevenção. Nestes tempos, com o 
novo COVID-19 a situação ainda pode ser agrava, motivo pelo qual é fundamental observar o 
contágio nos canteiros de obras. 
 Assim, a adoção de medidas e práticas próprias para o segmento da construção civil, 
atuando sobre essa realidade específica do setor, faz da NR 18 um instrumento essencial para a 
prevenção de acidentes. Apoiada pelas demais normas trabalhistas, a NR 18 torna-se, assim, o 
carro-chefe da segurança no canteiro de obras. 
 Para pôr em pratica a NR 18 é necessário conhecer os principais objetivos da norma: 
 
Garantir a saúde e a integridade dos trabalhadores; Definir atribuições e 
responsabilidades às pessoas que administram; Fazer previsão dos riscos que derivam 
do processo de execução de obras; Determinar medidas de proteção e prevenção que 
evitem ações e situações de risco; Aplicar técnicas de execução que reduzem ao 
máximo os riscos de doenças e acidentes (G12020). 
 
 A NR 18 também exige a criação e aplicação do PCMAT — Programa de Condições e 
Meio Ambiente de Trabalho na Indústria de Construção. Este programa estabelece estratégias 
e práticas necessárias para garantir a saúde e integridade física dos trabalhadores da construção 
civil. Nas empresas que possuem 20 ou mais trabalhadores, o PCMAT torna-se obrigatório e 
deve ser elaborado por um profissional especializado em segurança do trabalho (SAFE 2020). 
 O objetivo principal deste Programa é antecipar e evitar possíveis riscos de acidentes na 
obra, em um conjunto de estratégias a serem aplicadas a fim de dificultar, não somente os 
acidentes, mas também o aparecimento de doenças ocupacionais (MOBUSSCONSTRUÇAO 
2020). 
As medidas de prevenção definidas pela engenharia de segurança no trabalho, está 
diretamente ligada à área de medicina. Neste viés, tem-se que é exigido um processo seletivo 
criterioso que objetiva o êxito da meta de produção em segurança, observando, experiências 
anteriores e principalmente as condições de saúde disciplinadas pela NR 7. 
 É de suma importância a criação do Programa de Controle Médico de Saúde 
Ocupacional, mais conhecido como PCMSO, para as empresas empregadoras. Ele impõe ao 
8 
 
empregador, uma série de estratégias, atividades e exames laboratoriais, que visam assegurar a 
integridade física e mental dos trabalhadores. 
 Todos os funcionários devem ser submetidos aos exames médicos admissionais (no ato 
da admissão do pessoal, deverá ser realizado o Exame Médico Admissional); periódicos (os 
exames médicos devem ser renovados periodicamente, considerando-se a natureza das 
atividades e/ou operações); de mudança de função (o exame médico de mudança de função 
deverá ser realizado antes da data de mudança de função do funcionário); de retorno ao trabalho 
(o exame médico de retorno ao trabalho deverá ser realizado no primeiro dia de volta ao trabalho 
de funcionário ausente por período igual ou superior a 30 dias por motivo de doença ou acidente 
de natureza ocupacional ou não); e demissional (Por ocasião da dispensa ou desligamento do 
funcionário, deverá ser realizado o exame médico demissional) por conta da empresa, nas 
condições especificadas pela NR 7 da Portaria n. º 3214/78 do MTb. 
 Outra forma de prevenção à saúde do trabalhador e a criação do O Diálogo Diário de 
Segurança (DDS) que trata de uma conversa diária entre a equipe, a respeito dos riscos no 
trabalho, e como evita-los. Ele consiste em orientações passadas aos colaboradores sobre a 
segurança do trabalho, incluído EPIs, práticas diárias, entre outras instruções necessárias, como 
meio ambiente, a saúde, ao emocional e a boas práticas. Ele deve ser rápido e objetivo, durando 
entre 10 e 15 minutos. 
 Outro programa previsto pela NR9 é o Programa de Prevenção dos Riscos Ambientais 
(PPRA), que tem como função proteger a integridade física e saúde dos trabalhadores. Assegura 
que durante o expediente existem regras estabelecidas para evitar qualquer tipo de acidente, 
preservando a integridade dos colaboradores (INBEC 2020). 
 
3.3 DAS REGRAS DE PROTEÇÃO À SAÚDE - DECRETO N° 25.049, DE 14 DE MAIO DE 2020 
 
 Diante do exposto citaremos a seguir o decreto do Governo do Estado de Rondônia, de 
nº 25.049 que traz as orientações sobre como as empresas precisam lidar neste momento de 
pandemia. 
 
 
Art. 10As medidas de prevenção e de enfrentamento à epidemia de COVID-19, 
definidas neste Decreto classificam-se em: 
I - Permanentes: de aplicação obrigatória em todo o território estadual, 
independentemente da fase aplicável à Região; e 
II - Segmentadas: de aplicação obrigatória nos municípios conforme a respectiva fase, 
com intensidades e amplitudes variáveis, definidas em protocolos específicos para 
cada setor. Parágrafo único. 
 
9 
 
 Sempre que necessário, diante de evidências científicas ou análises sobre as informações 
estratégicas em saúde, poderão ser estabelecidas medidas extraordinárias para fins de prevenção 
ou enfrentamento à epidemia de COVID-19, bem como alterar o período e o âmbito de 
abrangência das determinações estabelecidas neste Decreto. 
Seção I - Das Medidas Sanitárias Permanentes: 
 
Art. 11. Os estabelecimentos comerciais liberados, independentemente da fase ou 
região, enquanto perdurar o Estado de Calamidade Pública em Rondônia, deverão 
observar o seguinte: 
I - A realização de limpeza minuciosa, diária, de todos os equipamentos, 
componentes, peças e utensílios em geral; 
II - Disponibilização de todos os insumos, como álcool 70% (setenta por cento), luvas, 
máscaras e demais equipamentos recomendados para a manutenção de higiene pessoal 
dos funcionários e demais participantes das atividades autorizadas; 
III - dispensar a presença física dos trabalhadores enquadrados no grupo de risco, 
podendo ser adotado tele trabalho, férias individuais e coletivas, aproveitamento à 
antecipação de feriados e outras medidas estabelecidas no art. 3° da Medida Provisória 
n° 927, de 22 de março de 2020, adotando para os demais trabalhadores sistemas de 
escalas, revezamentos de turnos e alterações de jornadas, com o objetivo de reduzir 
fluxo, contatos e aglomerações; 
IV - Permitir a entrada apenas de clientes com máscaras ou, se possível, ofertá-las a 
todos na entrada do estabelecimento, assim como possibilitar o acesso dos clientes à 
higienização com álcool 70% (setenta por cento) ou lavatórios com água e sabão e/ou 
sabonete para fazerem a devida assepsia das mãos; 
V - Impedira entrada de crianças e controlar a entrada de compradores, a fim de evitar 
quaisquer tipos de aglomerações nos estabelecimentos comerciais; 
VI - Fixar horários ou setores exclusivos para o atendimento de clientes com idade 
superior ou igual a 60 (sessenta) anos de idade, mediante comprovação e àqueles dos 
grupos de riscos, conforme auto declaração, evitando ao máximo a exposição ao 
contágio pelo COVID-19; 
VII - a limitação de 40% (quarenta por cento) da área de circulação interna de clientes, 
não computando área externa e administração, sendo no caso de filas fora do 
estabelecimento, os clientes deverão manter distância de, no mínimo, 2m (dois 
metros) um do outro, cabendo a responsabilidade ao proprietário do comércio de 
manter a ordem e o distanciamento deles na área externa da loja; VIII - a limitação de 
50% (cinquenta por cento) da área de estacionamento privativo dos estabelecimentos 
comerciais, com alternância das vagas, ficando a cargo da administração do 
estabelecimento a organização das mencionadas vagas. (Revogado pelo Decreto nº 
25.291, de 13/8/2020). 
§ 1°Os velórios de cadáveres de óbitos não relacionados a COVID-19 deverão ser 
limitados a presença de 5 (cinco) pessoas no ambiente, podendo revezar entre outras 
pessoas, com duração máxima de 2h (duas horas), com urna funerária fechada, 
mantendo sempre os cuidados do distanciamento entre os visitantes. 
§ 2° em caso de morte confirmada ou suspeita de COVID-19 os velórios estarão 
suspensos, devendo o corpo ser colocado em urna funerária lacrada e ser levado 
diretamente para sepultamento. 
§ 3° no caso de hotéis e hospedarias, o serviço de café da manhã, almoço, jantar e 
afins deverão ser servidos de forma individualizada na própria acomodação do 
hóspede. 
§ 4º nos estabelecimentos comercias, bancários e lotéricas, é necessário que haja 
controle de distância mínima entre os usuários, evitando aglomerações, ficando a 
cargo da direção dos locais a organização. 
§ 5º caso ocorra descumprimento das regras estabelecidas neste dispositivo, haverá 
aplicação de multa e demais penalidades cabíveis, conforme legislação pertinente. 
 
10 
 
 De acordo com a alta capacidade de transmissão, e proliferação do (COVID 19), é bem 
provável que a maioria da população tenha contato com o vírus, ressaltando a necessidade de 
prevenção individual, como sendo a melhor forma de se proteger (SANAMED 2020). 
 Conforme o capítulo II do Art. 11, é de responsabilidade das empresas disponibilizar 
aos funcionários, todos os insumos tais como álcool 70% (setenta por cento), luvas, máscaras e 
demais equipamentos de higiene pessoal no intuito de proteger os mesmos contra a 
contaminação com o vírus. 
 
4 RESULTADOS E DISCUSSÕES 
 
 O bairro residencial Jequitibá, em Rolim de Moura/RO, objeto desta pesquisa, teve seu 
lançamento em 2012, desde então vem se destacando como um verdadeiro canteiro de obras, 
onde várias construtoras realizam trabalhos de construção civil empregando muitos 
profissionais do ramo da construção civil. 
 Porém, em março de 2020, o deu-se início a uma pandemia mundial, afetando vários 
setores de trabalho, pelo alto grau de contaminação do vírus sars-cov-2 (COVID-19), no contato 
entre as pessoas. Sendo de extrema necessidade adotar cuidados como uso de máscaras e 
higienização das mãos com álcool em gel grau 70, no intuito de evitar o contágio. 
 Segundo um decreto do Governo do Estado de Rondônia, é de responsabilidade das 
empresas o fornecimento de EPIs, e equipamentos recomendados para a manutenção de higiene 
pessoal, específicos como as máscaras e o álcool em gel. 
 Para a busca de informações acerca desse trabalho de pesquisa, foi elaborado um 
questionário, contendo perguntas e respostas e realizado entrevista com 50 operários de 7 
empresas distintas em obras residenciais no bairro Jequitibá em Rolim de Moura/RO. Onde foi 
levantado as seguintes informações: 
-A quantidade de operários que informaram ter recebido os dois principais EPIs, 
específicos para evitar o contagio, (máscara e álcool em gel). 
-Desses operários que informaram ter recebidos os EPIs, quantos formam contaminados 
com o vírus da COVID-19. 
-A quantidade de operários que não receberam das empresas prestados de serviços. 
-Desses operários que informaram não ter recebido nenhum tipo de EPIs, no período da 
pandemia, quantos foram contaminados pelo vírus da COVID-19. 
Também foi analisado o nível de contaminação entre as construtoras, com relação ao 
fornecimento, ou não, de EPIs. 
11 
 
 
4.1 COMPARAÇÃO DE OPERÁRIOS ENTREVISTADOS QUE RECEBERAM O EPI E O 
NÍVEL DE CONTÁGIO DO VÍRUS DA COVID-19 
 
A pesquisa foi realizada através de entrevistas com um total de 50 (cinquenta) operários, 
que se encontravam em operação nas obras residenciais no bairro Jequitibá, cidade de Rolim 
de moura/RO. De acordo com os dados coletados dos questionários, dos 50 operários, apenas 
31 (Trinta e um), (62%), informaram ter recebido das empresas, algum tipo de EPI. O restante, 
19 (dezenove), (38%), informaram não ter recebido das empresas nenhum tipo e EPI. 
 
Gráfico 1: Distribuição de epi pelas construtoras 
 
Fonte: Próprio autor (2022). 
 
4.2 OPERÁRIOS QUE INFORMARAM NÃO TER RECEBIDO ÁLCOOL EM GEL 
 
De acordo com os questionários os 31 (trinta e um) operários que informaram ter 
recebido EPIs, uma parte deles, mais precisamente 15 (quinze) operários, informaram não ter 
recebido da empresa, em momentos algum, o álcool em gel para assepsia das mãos. E os 16 
restantes informaram ter recebido máscara e álcool em gel, conforme mostra o gráfico a seguir: 
 
62%
38%
DISTRIBUIÇÃO DE EPI PELAS CONSTRUTORAS
RECEBERAM ALGUM EPI
NÃO RECEBEU NENHUM EPI
12 
 
Gráfico 2: Tipo de epi que os operários informaram ter recebido 
Fonte: Próprio autor (2022). 
 
4.3 COMPARAÇÃO DE OPERÁRIOS QUE RECEBERAM EPIs, COM O NÍVEL DE 
CONTÁGIO 
 
Os 16 operários que informaram ter recebido todos os EPIs (Máscara facial e álcool em 
gel), 6 (seis) deles, contraíram o vírus, conforme o gráfico a seguir: 
 
Gráfico 3: Total de operários que receberam todos os epi’s 
 
Fonte: Próprio autor (2022). 
Dos 15 operários que informaram ter recebido apenas as máscaras, e não receberam das 
empresas o álcool em gel, 6 (seis) deles contraíram o vírus, conforme o gráfico: 
 
CONTRAÍRAM 
COVID-19
37%NÃO CONTRAÍRAM 
COVID-19
63%
TOTAL DE OPERÁRIOS QUE RECEBERAM 
TODOS EPI'S
CONTRAÍRAM COVID-19
NÃO CONTRAÍRAM COVID-19
RECEBERAM 
ALGUM EPI
52%
NÃO RECEBEU 
ÁLCOOL GEL
48%
TIPO DE EPI QUE OS OPERÁRIOS 
INFORMARAM TER RECEBIDO
RECEBERAM ALGUM EPI
NÃO RECEBEU ÁLCOOL GEL
13 
 
Gráfico 4 Operários que informaram não ter recebido álcool em gel 
 
Fonte: Próprio autor (2022). 
 
4.4 COMPARAÇÃO DOS OPERÁRIOS QUE NÃO RECEBERAM NENHUM TIPO DE EPI, 
COM O NÍVEL DE CONTÁGIO 
 
Dos 50 operários entrevistados, 19 (dezenove) deles, totalizando 38%, informaram não 
ter recebido nenhum tipo de EPI, por parte da empresa. 
 E desses 19 operários, 8 (oito), totalizando 42,11%, contraíram o vírus, conforme o 
gráfico a seguir: 
 
Gráfico 5 Operários que informaram não ter recebido nenhum epi 
 
Fonte: Próprio autor (2022). 
 
CONTRAÍRAM 
COVID-19
40%
NÃO CONTRAÍRAM 
COVID-19
60%
OPERÁRIOS QUE INFORMARAM NÃO TER 
RECEBIDO ÁLCOOL GEL
CONTRAÍRAM COVID-19
NÃO CONTRAÍRAM COVID-19
CONTRAÍRAM 
COVID-19
42%
NÃO CONTRAÍRAM 
COVID-19
58%
OPERÁRIOS QUE INFORMARAM NÃO TER 
RECEBIDO NENHUM EPI
CONTRAÍRAM COVID-19
NÃO CONTRAÍRAM COVID-19
14 
 
4.5 RESUMO DOS RESULTADOS 
 
O gráfico indicado abaixo, demonstra com clareza o quantitativo de operários que 
informaram ter recebido epi, os que informaram não ter recebido e o número de contaminados. 
 
Gráfico 6 Resumo comparativo de recebimento de epi com contaminados 
Fonte: Próprio autor (2022). 
 
4.5 RESULTADO DA PESQUISA POR EMPRESA 
 
A pesquisa foi realizada com 7 empresas de construção civil,atuando em obras 
residenciais no referido bairro Jequitibá em Rolim de Moura/RO. 
 Para maior compreensão dos dados coletados, foram separadas as empresas 
denominadas: 
Empresas A, B, C, D, E, F e G. 
 Foi analisado a cada empresa, os EPIs fornecidos e o nível de contaminação com relação 
aos que receberam, ou não, os referidos EPIs. 
 
 
 
 
 
 
 
15
16
19
6
6
8
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
SÓ RECEBERAM MÁSCARA
DOS QUE RECEBERAM MÁSCARA E ÁLCOOL
NÃO RECEBERAM EPI
RESUMO COMPARATIVO DE RECEBIMENTO DE 
EPI COM CONTAMINADOS
CONTAMINADOS QUANTIDADE
15 
 
Tabela 1 – Operários entrevistados. Relação de recebimento de EPIs e nível de contaminação. 
Descrição 
de 
empresas 
Número de 
entrevistados 
receberam 
EPIs 
Porcentagem 
que 
receberam 
Número de 
contaminados 
Porcentagem de 
contaminados 
Empresa A 06 02 33,33% 03 50% 
Empresa B 08 08 100% 04 50% 
Empresa C 10 05 50% 02 20% 
Empresa D 06 04 66,67% 04 66,67% 
Empresa E 05 05 100% 02 40% 
Empresa F 05 05 100% 02 40% 
Empresa G 10 02 20% 03 30% 
Fonte: Próprio autor (2022). 
 
 O gráfico abaixo representa a quantidade de operários que informaram ter recebido EPI, 
comparado com nível de contaminação, separado por empresas: 
 
Gráfico 7 Comparativo de recebimento/contaminados por empresa 
 
Fonte: Próprio autor (2022). 
 
Empresa A Empresa B Empresa C Empresa D Empresa E Empresa F Empresa G
N° Entrevistados 6 8 10 6 5 5 10
% que receberam epi 33.33% 100% 50% 66.67% 100% 100% 20%
% de contaminados 50% 50% 20% 66.67% 40% 40% 30%
6
8
1
0
6
5 5
1
0
3
3
.3
3
%
1
0
0
%
5
0
%
6
6
.6
7
%
1
0
0
%
1
0
0
%
2
0
%
5
0
%
5
0
%
2
0
%
6
6
.6
7
%
4
0
%
4
0
%
3
0
%
COMPARAÇÃO DE 
RECEBIMENTO/CONTAMINADOS POR 
EMPRESA
N° Entrevistados % que receberam epi % de contaminados
16 
 
5 CONCLUSÃO 
 
 São muitos parâmetros a serem analisados quando se trata de uma pandemia, de um 
vírus desconhecido, e a forma pela qual ele age no meio da população. 
 Neste caso especifico onde foi analisado um conjunto de pessoas em pleno exercício da 
sua função laboral da construção civil, onde o contato físico é inevitável, e o ambiente as vezes 
pequeno é dividido por muitos. 
 A presente pesquisa realizada, teve por objetivo trazer um comparativo de operários que 
receberam das empresas construtoras os EPIs específicos para mitigar o contágio do vírus da 
COVID-19, neste período da pandemia, conforme os decretos do Governo do Estado de 
Rondônia, da época, onde as empresas tinham por obrigação de fornecer tais EPIs., com a 
quantidade de contaminados neste mesmo período. 
 Não se sabe se os mesmo que informaram ter recebido tais EPIs, (máscara facial e álcool 
em gel), fizeram o uso de forma correta dos mesmos, ou se a contaminação dos positivados 
aconteceu realmente nas obras ou no convívio social. 
 Sendo assim conforme os dados apresentados através dos questionários preenchidos 
individualmente por cada operário, foi possível concluir que não houve correlação de operários 
que receberam os EPIs, com o número de contaminados nas obras. 
 
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https://www.bbc.com/portuguese/internacional-51891465. Acesso em: 29 de out. de 2020. 
 
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segurança. São Paulo: LTR, 2011. 
 
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https://fersiltec.com.br/blog/riscos-juridicos-empresa-nao-adequar-nr12/. Acesso em: 27 de 
out. de 2020. 
 
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2ed. São Paulo: Manole, 2010. 
 
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https://g1.globo.com/sp/sao-carlos-regiao/especial-publicitario/casa-do-construtor/portal-do-
construtor/noticia/nr-18-principais-topicos-da-norma-regulamentadora.ghtml. Acesso em 25 
de out. de 2020. 
 
GIL, Antônio Carlos. Como elaborar projetos de pesquisa. 5. ed. São Paulo: Atlas, 2010. 
17 
 
GIL, Antônio Carlos. Métodos e técnicas de pesquisa social. 6. ed. São Paulo: Atlas, 2008. 
 
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19/publicacoes/decretos-publicados/. Acesso em: 28 de out. de 2020. 
 
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saúde ocupacional. Disponível em: http://www.guiatrabalhista.com.br/legislacao/nr/nr7.htm. 
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Científica. 5. ed. São Paulo: Atlas, 2003. 
 
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Disponível em: https://www.mobussconstrucao.com.br/blog/pcmat-e-regulamentacao-nr-
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https://blog.safesst.com.br/nr18-conheca-a-norma-de-seguranca-do-trabalho-na-construcao-
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Disponível em:https://www.sienge.com.br/blog/consequencias-nrs-normas-de-
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https://www.sienge.com.br/blog/consequencias-nrs-normas-de-seguranca/
https://www.sienge.com.br/blog/consequencias-nrs-normas-de-seguranca/
	1 INTRODUÇÃO
	3 FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA
	3.1 NR-12: SUA IMPORTÂNCIA E FUNCIONALIDADE EM UM AMBIENTE DE TRABALHO SEGURO
	3.2 NR 18 RISCOS, AS EXIGÊNCIAS E PROPOSTAS
	3.3 DAS REGRAS DE PROTEÇÃO À SAÚDE - DECRETO N 25.049, DE 14 DE MAIO DE 2020
	4 RESULTADOS E DISCUSSÕES
	5 CONCLUSÃO