EJA 3

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EDUCAÇÃO DE 
JOVENS E ADULTOS
Antonio Rodolfo de Siqueira
Viviane Guidotti
Catalogação na publicação: Poliana Sanchez de Araujo – CRB 10/2094
M278e Siqueira, Antonio Rodolfo de.
Educação de jovens e adultos / Antonio Rodolfo de 
Siqueira, Viviane Guidotti. – Porto Alegre : SAGAH, 2017.
216 p. : il. ; 22,5 cm. 
ISBN 978-85-9502-052-8
1. Educação de jovens. 2. Educação de adultos I. 
Guidotti, Viviane. II. Título. 
CDU 37.022
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Orientações curriculares 
para EJA
Objetivos de aprendizagem
Ao final deste texto, você deve apresentar os seguintes aprendizados:
 Identifi car as diferentes dimensões que compõem o currículo da EJA,
considerando o educando jovem/adulto em sua totalidade.
 Analisar a importância da elaboração de um currículo para EJA fun-
damentado na realidade social em que o educando jovem/adulto
está inserido.
 Identifi car a estrutura do currículo, de modo a compreender as dife-
rentes relações entre a linguagem do educando e seu contexto de
mundo e os espaços em que vivem.
Introdução
Para iniciar este capítulo reflita sobre a seguinte frase: “Quando somos 
jovens, não escolhemos nossos professores, mas quando somos adultos, 
escolhemos de quem aprenderemos e naquilo que creremos” (FERREIRA, 2013). 
A EJA é considerada uma educação voltada para alunos que estão no 
mercado de trabalho, mas que querem melhorar suas condições profis-
sionais. Esses alunos veem na EJA uma chance de inserção no mercado de 
trabalho. Assim, um currículo para a EJA deve ser multicultural, pautado 
em propostas educativas que levem em conta os alunos em sua diversi-
dade. Para tanto, é necessário considerar as diferenças culturais, sociais, 
éticas e de gênero. Na EJA, o currículo apoia-se em uma base comum 
nacional e uma parte diversificada, como vemos no ensino fundamental 
regular. Mas nessa modalidade, não é positivo nem aconselhável limitar 
um currículo arbitrário sobre o que o aluno deve aprender. O impor-
tante é que o currículo desenvolvido busque trabalhar conhecimentos, 
habilidades e valores, que auxiliem o aluno a integrar-se na sociedade 
e a ter participação consciente e ativa no meio em que se insere. O que 
hoje é concebido como Educação de Jovens e Adultos corresponde à 
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Lápis
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aprendizagem e qualificação permanentes, não suplementares, mas 
fundamentais que favoreçam a emancipação. 
Neste texto você vai acompanhar as orientações curriculares que orga-
nizam a Educação de Jovens e Adultos, verificando as formas utilizadas para 
que o currículo contemple as diferentes dimensões da formação humana.
Os desafios na organização do conteúdo 
a ser trabalhado
A população brasileira, é de aproximadamente, 190 milhões de pessoas, e deste 
total, 72% desses cidadãos apresentam algum tipo de analfabetismo funcional. 
Embora a educação seja o fator que mais contribui para determinar o nível de 
alfabetismo de um indivíduo, ela não é o único, pois sujeitos com escolaridade 
semelhante apresentam níveis diferentes de alfabetismo. Os conhecimentos de 
uma pessoa, são inúmeros e adquiridos ao longo de sua história de vida. Com 
relação à EJA, o grande problema está no alto índice de evasão escolar. O aumento 
da escolaridade, também implica nova realidade, para uma população que antes 
não tinha acesso ao ensino, gerando diferentes desafi os. Para Schwartz (2012), 
sujeitos com menos recurso vão à escola enfrentando desafi os para aprender, 
por conta tanto de condições de vida mais precárias como a vivência de um 
ambiente alfabetizador mais empobrecido. Os investimentos prioritários na 
educação, têm como objetivo diminuir o número de analfabetos jovens e adultos.
Embora já se percebam algumas mudanças nos discursos sobre alfabeti-
zação, os índices elevados de não aprendizagem e evasão nessa modalidade 
de ensino ainda permanecem. A responsabilidade recai muitas vezes sobre 
o professor, que continua reproduzindo ações, concepções e atitudes, sem 
demonstrar compreensão das videntes mudanças necessárias para a prática 
pedagógica que as novas e crescentes demandas da educação requerem. A 
compreensão de que os conceitos de aprendizagem e de ensino mudaram desde 
a época em que os professores foram alfabetizados, bem como as diferentes 
demandas sociais que a escrita busca atender, o mundo, a vida, a realidade. 
Os níveis evolutivos que os jovens e adultos apresentam, sinalizam para os 
diferentes modos de organização conceitual e a maneira como interagem com 
o conhecimento que possuem. Destacamos duas espécies de conhecimentos, 
originados das experiências de vida dos cidadãos:
Saber sensível, diz respeito ao saber do corpo, originado na relação com 
o mundo e fundado na percepção das coisas e do outro. É um saber acessível 
a toda a humanidade: uma verdade mais antiga que todas as verdades con-
Educação de Jovens e Adultos54
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quistadas pela ciência. É sustentado pelos cinco sentidos, um saber que todos 
possuímos, mas que valorizamos pouco na vida moderna. É um conhecimento 
mais formal, mais reflexivo, que manifesta o encantamento com os novos 
saberes e com as vivencias experimentadas, precisando ser cultivada e utili-
zada pelo professor, para exercitar o raciocínio lógico, a reflexão, a análise, 
a abstração, construindo assim o conhecimento científico.
Saber cotidiano, uma reflexão crítica (instrumento de trabalho) que visa 
auxiliar o indivíduo (conhecimento e ação) no processo de formação da cida-
dania, é um saber da vida vivida, fruto da experiência, dos valores e princípios 
éticos, morais, já formados fora da escola. O saber cotidiano possui uma 
concretude, pensar com critérios, analisar seu processo de pensar e de agir no 
mundo, é o saber aprendido e consumado, no cotidiano de cada cidadão, dentro 
das suas realidades de vida. É regulado pelo senso comum e pouco valorizado 
no mundo acadêmico. É o conhecimento tácito, que passa de geração para 
geração, que está diretamente relacionado às suas práticas sociais.
A procura pela escola não é simples, como muitos pensam, trata-se de uma decisão 
que envolve famílias, patrões, as condições de acesso e a distância entre casa e escola; 
um processo de idas e vindas; de ingressos e desistências; de fracassos; incapacidade 
e outros problemas que o adulto alega para voltar a estudar.
O retorno ao ambiente escolar torna-se um projeto de vida, que precisa ser cuidado 
com muito carinho, pois contém todos os sonhos e anseios do estudante, como uma 
busca de ascensão social, emprego e qualidade de vida. Os alunos mais velhos se 
tornam mais resistentes à nova concepção da escola que os coloca como sujeitos ativos 
do processo educativo, com diversas práticas ativas de aprendizagem que respeitam 
seus conhecimentos e sua cultura. A escola precisa ser acolhedora e, à medida que 
o aluno se sentir confortável, com seus saberes valorizados, participará das reflexões 
dos conteúdos, oportunizando o conhecimento, a compreensão e o desenvolvimento 
de estratégias de alternativas de soluções.
As diferentes dimensões que compõem 
o currículo da EJA 
A Educação de Jovens e Adultos destina-se àqueles que não tiveram acesso ou 
continuidade aos estudos na idade apropriada, e possui a fi nalidade de reparar 
uma dívida social a uma parte da população que teve o direito à educação na idade 
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correta negado, possibilitando o seu reingresso no sistema educacional, assim, 
trazendo-lhes melhoria nos aspectos sociais, econômicos e educacionais; aumento 
da autoestima e a busca permanente da educação diversifi cada e universal.
A resolução CNE/CEB nº 1, de 5 de julho de 2000, estabelece as Diretrizes 
Curriculares Nacionais para a Educação de Jovens e Adultos, destacando 
a importância de considerar as situações, os perfise as faixas etárias dos 
estudantes (BRASIL, 2000).
De acordo com essas diretrizes, a EJA deve pautar-se pelos princípios de 
equidade, diferença e proporção, propondo um modelo pedagógico próprio, 
de modo a assegurar (BRASIL, 2000):
  a distribuição específica dos componentes curriculares, a fim de pro-
piciar um patamar igualitário de formação e restabelecer a igualdade 
de direitos e de oportunidades diante do direito à educação;
  a identificação e o reconhecimento da alteridade, própria e inseparável, dos 
jovens e dos adultos em seu processo formativo, da valorização do mérito 
de cada qual e do desenvolvimento de seus conhecimentos e valores;
  a proporcionalidade, com disposição e alocação adequadas dos com-
ponentes curriculares às necessidades próprias da Educação de Jovens 
e Adultos, com espaços e tempos nos quais as práticas pedagógicas 
assegurem aos seus estudantes identidade formativa comum aos demais 
participantes da escolarização básica.
A EJA é uma modalidade de educação básica e como tal tem as suas es-
pecificidades, sendo necessário diversificar os programas da EJA, em função 
do o aumento dos interessados que procuram esta modalidade de ensino e sua 
heterogeneidade, estabelecendo tempos de ensino, conteúdos e métodos que 
atendam ao perfil do aluno. O ensino profissional deverá integrar os programas 
da EJA com o intuito de aumentar sua eficácia.
É importante destacar que a escola é a forma mais organizada e elevada de acesso 
ao conhecimento e à cultura, sendo ela a grande responsável pela formação plena 
do cidadão. A educação oferece condições para que o cidadão conheça a com-
plexidade do mundo e nele intervir, através de suas ações, transformando a si 
próprio e suas experiências vividas no mundo.
Educação de Jovens e Adultos56
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A EJA contempla todas as idades e épocas de vida, com vistas o aumento da 
escolarização, promovendo o acesso à educação como um direito de todos em 
qualquer momento da vida. Quanto mais o homem se educa, mais necessidade 
ele sente de educar-se, pois percebe que é um ser inacabado.
O papel da EJA deve ser o de promover a conscientização crítica do 
trabalhador-estudante, através de uma reflexão sobre os processos sociais, 
econômicos e políticos.
Um currículo baseado na cultura dos alunos, necessita de uma nova postura 
dos profissionais da educação, em relação às culturas dos educandos. Entender 
a diversidade cultural dos alunos propicia uma melhor escolha dos conteúdos 
educativos e das metodologias de ensino, visando um melhor aproveitamento. 
Não se pode definir o que o aluno da EJA espera da escola e da educação, mas podemos 
elaborar melhor nossas propostas curriculares para um melhor aproveitamento do 
processo ensino-aprendizagem, ressaltando que as propostas curriculares da EJA e do 
Ensino Fundamental devem ser as mesmas, fundamentadas na Base Comum Nacional, 
além de uma parte diversificada.
O currículo precisa propiciar o desenvolvimento dos valores, conhecimentos 
e habilidades, que ajudem os alunos a interpretar, de maneira crítica, a sociedade 
em que vivem e sentir um ser ativo, consciente e participativo, conduzindo o 
jovem estudante à reflexão, com o objetivo de aprimorar as concepções sobre 
ele mesmo, sua participação na sociedade, integrando-se progressivamente.
Com a crescente complexidade da vida moderna e o exercício da cidadania 
plena impõem o domínio de certos conhecimentos sobre o mundo a que os 
jovens e adultos têm acesso desde a primeira etapa do ensino fundamental.
Os conhecimentos favorecem a integração dos alunos com o seu ambiente social e 
natural, proporcionando a melhoria da sua qualidade de vida.
57Orientações curriculares para EJA
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Com relação ao currículo, o docente não possui autonomia, ficando limitado 
entre o que ele acredita que deva ser ensinado e o cumprimento do currículo 
programado para a EJA. O currículo é engessado, dificultando o professor 
de elaborar situações diversas em sala de aula para dinamizar suas aulas, 
atendendo as demandas e necessidades dos alunos.
Para a elaboração de um currículo que atenda a realidade social e de acordo 
com as conversas e interações com os alunos e seus conhecimentos, é neces-
sário um trabalho coletivo, respaldado pelo diálogo entre os componentes da 
comunidade escolar. O diálogo deve ser conduzido por intenções educativas 
dos docentes, gestores e pais de alunos.
O currículo da EJA deve privilegiar a inteligência cognitiva e o raciocínio 
lógico, baseado na vida em diferentes dimensões da cultura, da emoção, da 
própria história de vida dos educandos e isso nem sempre são valorizados.
A reflexão sobre o currículo necessita de um estudo mais aprofundado das 
concepções da escola e dos sujeitos da EJA, e principalmente das intenções 
e objetivos da escola. O currículo para atender plenamente às necessidades 
dos educandos, deverá envolver toda a comunidade escolar, existindo um real 
significado na vida dos alunos.
Conforme as críticas de Paulo Freire, a educação atual, referida por ele como educação 
bancária, não respeita o jovem, pois o considera um mero recebedor de informações, 
com reduzido envolvimento na dinâmica curricular. O discurso de que “currículo é 
coisa de professor” caracteriza uma posição autoritária.
É preciso conhecer e entender o currículo como criação cotidiana daqueles 
que fazem as escolas e como prática que envolve todos os saberes e conhe-
cimentos interativos do trabalho pedagógico construído pelos educandos e 
docentes. O currículo, portanto, deve ter como base o conhecimento que o aluno 
possui e sobre quem ele é, contemplando a sua materialidade social, os saberes 
e conhecimentos relacionados aos elementos de sua cultura, do seu trabalho 
e da sua comunidade. O docente não poderá restringir ao ensino da leitura e 
da escrita, mas sim respeitar os conhecimentos que o aluno traz consigo. De 
acordo com Nascimento e Vilar (2012) muitos alunos sentem a necessidade de 
aprender algo mais, estão em busca de descobertas, de novos conhecimentos 
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e experiências, e muitas vezes não são estimulados a pesquisar e questionar, 
se conformando com a aprendizagem de leitura, escrita e alguns cálculos. Os 
alunos da EJA têm o direito de aprender a ler, a escrever e a fazer contas; têm 
o direito ao acesso aos históricos saberes sistematizados pela humanidade e de 
dialogar com a linguagem e a racionalidade científica presentes nos conteúdos 
escolares como requisito para o exercício pleno da cidadania.
Enfim, os educandos da EJA têm direito a uma escolarização ampla e de 
qualidade, que abranja todas as áreas do conhecimento. A questão central é 
que o aluno jovem/ adulto da EJA tem sérias dificuldades no domínio dessas 
habilidades, oriundas do perverso histórico de fracasso escolar a que foi 
submetido. Assim, a tarefa primeira do professor da Educação de Jovens e 
Adultos, de qualquer disciplina que lecione, é voltar-se para os processos de 
alfabetização e letramento.
A importância da elaboração de um currículo para 
EJA de acordo com a realidade social do aluno
A questão do ensino destinado aos jovens e adultos não é um problema 
novo no contexto social brasileiro. Muitos alunos precisaram abandonar 
seus estudos, por diversos motivos, e por terem de optar pelo trabalho. 
Esses alunos, que buscam retomar seus estudos, são providos de muita 
carência e isso é um grave problema que a sociedade brasileira enfrenta. 
É evidente, que não é apenas a condição fi nanceira que afasta os alunos da 
escola; os altos índices de reprovação também colaboram para os alunos 
abandonarem seus estudos. O fracasso escolar está diretamente ligado 
à desmotivação por parte dos alunos. Para atender este aluno, a escola 
pública adota a Educação de Jovens e Adultos, que é uma modalidade 
de ensino noturno, para todos os alunosque não puderam concluir seus 
estudos na época correta. 
A EJA contempla uma faixa etária, a partir dos quinze anos de idade, com 
uma diversidade cultural muito grande, mas com o mesmo objetivo de ascensão 
social, profissional e ampliação de conhecimentos, através dos estudos.
O Brasil possuiu outras formas de ensino, voltado para o público que não 
conseguiu cursar o ensino regular na época correta. Anterior ao EJA tínha-
mos o Ensino Supletivo, destinados aos alunos maiores de 18 anos, que na 
maioria das vezes abandonou a escola, por motivo de trabalho. Estes alunos 
voltavam para estudar no período noturno, mas com uma realidade totalmente 
diferente da sua, pois não existia uma política pública específica para os 
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cursos noturnos. Utilizavam do mesmo sistema único de ensino, padronizado 
e homogeneizado, o que pode afastar o aluno da EJA, pois as suas carências 
não eram respeitadas, desmotivando-os.
É de fundamental importância termos alunos motivados. O ser humano motivado, 
supera seus limites. E como despertar nos alunos da EJA, esse desejo de superar seus 
limites? Faz-se necessário, fazê-lo compreender que isso é o centro motivador, que é 
essa consciência que lhe faz ir em frente, superando os obstáculos e as dificuldades 
encontradas durante a vida.
O aluno da EJA possui um diferente e amplo universo de conhecimen-
tos práticos da realidade social e natural das coisas. Tem compromissos 
e responsabilidades bem definidas, que os movem de acordo com sua 
situação de vida. 
A concepção simplificadora do processo de educação de adultos tende a ver 
o alfabetizando como alguém que não se desenvolveu culturalmente. A prática 
orientada apenas para a lógica do ensino, utilizando, muitas vezes, os mesmos 
procedimentos didáticos inadequados empregados também para ensinar as 
crianças. Essa forma de ver a questão parece menosprezar o conhecimento do 
sujeito analfabeto, porque a alfabetização de adultos como uma “[...] retomada 
de crescimento mental de um ser humano que estacionou na fase infantil [...]” 
(PINTO, 1994). Ela não considera o conhecimento prévio do alfabetizando, os 
saberes adquiridos através de sua história de vida. É fundamental reconhecer 
que os tempos e as formas de aprendizagem do jovem e do adulto são diferentes 
das crianças; em função das experiências vividas, o adulto tem compreensões 
mais amplas dos novos fatos incorporados.
Os conteúdos escolares da EJA, considerando os estabelecidos pelas Dire-
trizes Curriculares Nacionais, devem ser reorganizados em função do lugar 
social, político e histórico em que as pessoas estão inseridas.
Para Schwartz (2012) a educação da EJA deverá contemplar as necessidades 
e interesses dos alunos-trabalhadores, tomando por referência a realidade 
em que os alunos estão inseridos. Diagnosticar o conhecimento prévio dos 
aprendizes é uma das condições necessárias para a eficiência dos processos de 
Educação de Jovens e Adultos60
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ensino e de aprendizagem. Em relação aos alfabetizandos da EJA, é importante 
pensar e responder alguns questionamentos: 
Como vivem? 
O que pensam? 
O que fazem? 
Por que resolveram voltar a estudar? 
Buscar estas respostas, nos leva a renunciar a visão de que os analfabetos 
são ignorantes, carentes, ingênuos, incompetentes, preguiçosos. É preciso 
enxergá-los como pessoas inteligentes, que desenvolveram estratégias de 
sobrevivência em uma cultura escrita e sem estar preparados para isso, con-
tribuindo para a superação das formas de saber cotidiano.
A Educação de Jovens e Adultos não pode ser pensada como algo para com-
pensar o prejuízo daquilo que não aprendeu no momento correto, e tampouco 
seguir os critérios e referencias da educação regular de crianças e adolescentes.
Quais seriam os motivos que levariam esse sujeito adulto e analfabeto a 
buscar algo que viveu até agora sem ter? Ele busca aprender conhecimentos 
importantes no momento atual de sua vida, que contribuirão na sua formação 
global, como cidadão.
1. A identidade da EJA vem sendo 
construída e modificada ao longo 
dos últimos anos. O que hoje é 
concebido como EJA corresponde à:
a) aprendizagem e qualificação 
permanentes, não suplementares, 
mas fundamentais que 
favoreçam a emancipação.
b) educação tradicional.
c) educação baseada 
somente no letramento.
d) educação não inclusiva.
e) educação especial.
2. Um currículo desenvolvido para 
a EJA deve ser pensado em um 
contexto educacional que valoriza:
a) a habilidade para a leitura 
e o cálculo básico.
b) sobretudo a experiência de 
vida dos alunos, a visão crítica 
de mundo e as particularidades 
culturais onde eles se inserem.
c) a cultura clássica para que o aluno 
possa entender grandes obras.
d) a capacidade de entender 
as ciências naturais.
e) a forma como o aluno irá 
escrever para se expressar, 
priorizando sua caligrafia.
3. Analisando um currículo da EJA 
e pensando nos conteúdos a 
serem desenvolvidos, temos 
que ter em mente que o adulto 
aprende mais e melhor quando:
a) o professor solicita exercícios 
sistemáticos para a memorização.
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fferreira
Callout
CORRIGIR A BORDA
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Realce
b) a escola lhe disponibiliza material 
didático para manusear.
c) oferece meios digitais 
para interagir.
d) percebe que lhe é dada 
a autonomia para o seu 
crescimento pessoal e profissional, 
aliando a sua vivencia à prática.
e) o a escola separa as turmas com 
hegemonia de idades e gênero.
4. A Educação de Jovens e Adultos/
EJA, terá mais chances de 
sucesso quando o currículo a 
ser desenvolvido seja orientado 
por ações que estabeleçam 
uma conexão entre os objetivos 
e as metas a serem alcançados 
na aprendizagem do adulto, 
destacando questões como:
a) situação econômica dos alunos.
b) questões familiares pessoais 
de cada um dos alunos.
c) visão de planejamento de acordo 
com o perfil dos alunos, análise das 
realidades em que estão inseridos, 
limitações pessoais e profissionais.
d) perfil psicológico dos alunos.
e) estado civil dos alunos.
5. Quando se fala em Educação de 
Jovens e adultos/EJA, é necessário 
reconhecer as possibilidades de 
o adulto aplicar na vida pessoal 
e profissional aquilo que ele está 
aprendendo ou aprendeu. Sem essa 
perspectiva de valor agregado:
a) o aluno compreenderá mais 
facilmente o que for lhe ensinado.
b) o aluno desenvolverá uma 
compreensão global e 
profunda do conteúdo.
c) será fácil a compreensão do 
processo sócio/educativo.
d) torna-se difícil a 
aceitação, compreensão e 
comprometimento do adulto 
no processo de aprendizagem.
e) o aluno desenvolverá uma 
aprendizagem mais completa
BRASIL. Ministério da Educação. Resolução CNE/CEB nº 1, de 5 de julho de 2000. Estabe-
lece as diretrizes curriculares nacionais para a educação e jovens e adultos. Brasília: 
MEC, 2000. Disponível em: <http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/CEB012000.
pdf>. Acesso em: 12 mar. 2017. 
FERREIRA, I. O. Sobre nós e mais nada 99. In: Blog Arriscado. [S. l.: s. n.], 2013. Disponível em: 
< https://arriscado.wordpress.com/category/frases/page/31/>. Acesso em: 13 mar. 2017.
NASCIMENTO, A. S.; VILAR. J. C. O ensino de ciências naturais nas turmas de jovens e adultos: 
perspectiva e visão docente. 2012. Trabalho de Conclusão de Curso (Graduação em 
Pedagogia) – Universidade Federal de Sergipe, Itabaiana, 2012.
PINTO, A. V. Sete lições sobre educação de adultos. 9. ed. São Paulo: Cortez, 1994.
SCHWARTZ, S. Alfabetização de jovens e adultos: teoria e prática. 2. ed. Petrópolis: Vozes, 2012.
Educação de Jovens e Adultos62
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Leituras recomendadas
BRASIL. Lei nº 9394, de 26 de dezembro de 1996. Lei de Diretrizes e Bases da Educação 
Nacional. Brasília: Presidência da República, 1996.
BRASIL. Ministério da Educação. ConselhoNacional de Educação. Parecer CNE/CEB nº 
11, 10 de maio de 2000. Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação de Jovens 
e Adultos. Brasília: MEC, 2000.
BRASIL. Ministério da Educação. Educação para jovens e adultos: ensino fundamental: 
proposta curricular - 1º segmento. - São Paulo: Ação Educativa; Brasília: MEC, 2001.
BRASIL. Ministério da Educação. Secretaria da Educação Fundamental. Parâmetros 
curriculares nacionais: língua portuguesa. Brasília: MEC, 1997.
MURTA, M. O Projeto Pedagógico da escola e o currículo como instrumento de sua 
concretização. Revista Educação e Tecnologia, Belo Horizonte, v. 9, n. 1, p. 21-28, jan./
jun. 2004.
PAGEL, S. D.; NASCIMENTO, A. R. Indagações sobre currículo. Brasília: MEC, 2007.
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Conteúdo: