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Matéria do 2º teste Licenciatura Direito 2021/2022 Aula do dia 23.05 SISTEMA JURÍDICO OCIDENTAL CIVIL LAW (Instituto dos Assentos) – ler sobre revoluções e invasões francesas COMMON LAW (regras e casos em particular) – filme: A luta desigual [da juíza progressista]; evolução da jurisprudência do precedente da discriminação em função da raça (era aceitável nos tribunais discriminar pessoas conforme a sua raça – o precedente foi evoluindo conforme a evolução do contexto). vi. Os sistemas jurídicos ocidentais: Common law VS. Civil law Semelhanças Diferenças Berço civilizacional – identidade de valores; Direito laico; Direito científico, técnico – o método do direito; Influenciado pelas revoluções liberais e do humanismo; Afastada existência e superioridade de um Direito Natural; Processos de colonização (uniformização de Direitos e universalização DH). Um lastro histórico – desde a Reforma; A diferente interpretação da Separação de Poderes; Os sistemas jurídicos comparados da família ocidental – common law e civil law (sebenta + dado em aula) Estes dois sistemas, olhando paras as suas semelhanças, temos um sistema jurídico; já se olharmos para as diferenças, é possível encontrar se calhar uma diversidade de sistemas; RELATIVAMENTE às diferenças: O que os afasta é uma diferente interpretação da separação de poderes, uma interpretação da sepração de poderes levou ao common law e uma outra interpretação que leva ao civil law – isto com as revoluções liberais. Uma diferente interpretação das fontes de direito, reflete também a distinção entre estes dois sistemas: lei A aproximação quotidiana (DUE, TEDH) Matéria do 2º teste Licenciatura Direito 2021/2022 Porquê que cada vez mais se fala em aproximação destes dois sistemas: 1 Crescente peso que da transposição das diretivas da união europeia, esta é feita através das leis – isto, nos sistemas de commow law, deu origem a uma renovada importância da lei. O que aproxima os dois sistemas é os acórdãos do Tribunal europeu dos direitos do homem, tem que ser seguidos de facto, levando que o sistema romano germânico tivesse que se adaptar e a lidar com os acórdãos. Aproximação do sistema civil law ao common law • Common law: Crescente importância da legislação (statute law) como fonte de Direito; Ciência do Direito extrai dos precedentes jurisprudenciais grandes princípios jurídicos. • Civil law: …. Powerpoint Os sistemas jurídicos híbridos Sistemas jurídicos naturalmente influenciados pelos sistemas common law e civil law. Escócia, Quebec; africa do Sul (VERIFICAR) vii. Sistema jurídico romano germânico 1. ENQUADRAMENTO HISTÓRICO Realização do direito romano pelas universidades no século XI • Civilização grega Caracterizar o sistema romano germânico e em particular o sistema romano. Dentro deste podemos falar de diferentes tradições – latina, romano germânico (alemães receberam ou construíram o direito através do direito romano) + tradição latina francesa + tradição alemã, sem revolução francesa; • Há ainda quem fale da BENELUX; • Tradição escandinava; • Direito eslavo – novos países da europa de leste que vinham do sistema jurídico comparado soviético (que desapareceu em 89) – muitos destes países tornaram-se muito próximos da Alemanha, do direito escandinavo; 1 TESTE! Matéria do 2º teste Licenciatura Direito 2021/2022 • Direito da CPLP? 2. A TRADIÇÃO ROMANA A tradição latina que surge da interpretação de separação de poderes que surge em frança, a seguir à revolução francesa. • Montesquieu afirmava que o juiz não é mais do que a boca da lei. A revolução francesa é uma revolução do povo contra os outros estados, contra o clero, contra a nobreza. Esta revolução, tal como afirma Alf Ross, era apenas um projeto político da revolução francesa que procura desvalorizar o poder dos juízes, dando prioridade à lei porque esta é aprovada em parlamento – a vontade geral do povo. • É, pois, o grande projeto liberal; Obvio que isto acabou por receber várias críticas, principalmente pelos germânicos. O liberalismo traduz-se no racionalismo. Os românticos, dizem o contrário, “rouba- se” a vontade do povo, estes muitos ligados à guerra (Alemanha). A LEI • A lei é a principal fonte de direito, no sistema de civil law. É o modo normal de criação do direito. • A lei não admite o costume como fonte de direito; • Este é, pois, a conceção francesa; Movimento de codificação do século XIX – a lei é a fonte de direito primordial porque expressa a vontade do povo. A JURISPRUDENCIA A jurisprudência não tem força vinculativa, é um poder nulo tal como concebe Montesquieu. • Em suma, trata-se numa tradição latina, de inspiração francesa Comente uma das frases dos artigos – Institutos dos acensos 2 Como é que Portugal lidou com estas alterações das revoluções liberais? Portugal teve dois tipos de acentos, em primeiro lugar, os acentos da Casa de Suplicação (sec.16), ultrapassaram a lei da boa razão, época das ordenações 2 TESTE Matéria do 2º teste Licenciatura Direito 2021/2022 filipinas, e eram a expressão do normal funcionamento dos tribunais e, posteriormente os acentos do código civil. Decisões judiciais com força obrigatória geral, típica do sistema common law. Portanto, deste o tempo das ordenações manuelinas, o direito que vigorava em Portugal era muito próximo do common law. Em 1790, os tribunais foram proibidos de fiscalização judicial – ainda expressão do Antigo Regime. POSTERIORMENTE, Apos todo o movimento constitucional português, surge por volta de 1830 é que se estabilizou a situação da guerra civil, com a vitória dos tribunais e os acentos acabam por ficar proibidos, proibidos no sentido em que os tribunais não podia usas acentos. A própria casa da suplicação é que considerou que, com a nova constituição, que consagrava a separação de poderes, instaurava um sistema romano germânico, pela qual a definição da situação jurídica com força obrigatória geral estava à lei, ao parlamento e não aos tribunais – esta é a transação entre o common law e civil law, com a revogação dos acentos. • É primeira marca de civil law. No entanto, em 1926 (golpe militar), os acentos ressurgiram em Portugal (sob proposta de 1918 que procurava a unidade progressiva da jurisprudência), controlar a hierarquia judiciária. Isto de facto pode ser um grave problema, haver juízes “estrava Em 1926 – golpe militar que instituiu o estado novo, período este que tem uma constituição (1933), aprovada por um plebiscito em que os votos nulos contavam. O ressurgimento dos acentos visava garantir que os tribunais superiores exercem poderes sobre os inferiores. O prof. Castanheira Neves pronunciou-se contra os acentos, dizendo que eles eram inconstitucionais porque não poderiam os acentos ter força obrigatória geral. É uma contradição os acentos em 1926, porque tinha-se distituido a casa de suplicação e instaurado um sistema civil law. Assim, o facto de reaparecer os acentos é apenas simbolo do poder autoritário. • O prof. Castanheira Neves dizia-nos: Ou os acentos são normas legislativas de fundo, inconstitucionais porque violam o princípio de separação de poderes, o princípio da tipicidade das normas jurídicas Ou então, os acentos, são atos jurisdicionais, mas neste caso são também inconstitucionais porque violam a independência dos tribunais. Matéria do 2º testeLicenciatura Direito 2021/2022 • Por sua vez, o prof. Marcello Caetano afirma que os acentos era quase como uma instrução – “definição em termos genéricos para os tribunais”. Ora não fazia sentido este tipo de argumentação porque o próprio código civil dizia que os acentos decorriam como força obrigatória geral. O tribunal constitucional declarou parcialmente inconstitucional, depois, declarou a inconstitucionalidade com força obrigatória geral (tal como Castanheira Neves defendia), por violarem o princípio da tipicidade das normas (ART.112, atualmente). Os acentos, no entanto, continuaram em vigor, mas não como força obrigatória geral, mas, após três decisões conforme a inconstitucionalidade, os acentos foram revogados. Assim, conclui-se que Portugal é um sistema civil law. A função dos acentos no direito comparado: O problema é evitar os juízes rebeldes e para isso foram criados os acórdãos de uniformização de jurisprudência pelo código do processo civil. Tentando colocar este problema no sitio certo, ou seja, em sede de recurso – garantias de recurso. A verdade é que os assentos tinham um papel muito importante, entre a imobilidade e a estabilidade em tempo de reforço constitucional da autoridade – a independência judicial na constituição de 1933 e na CRP 1976. Estabilidade em momentos de autoridade; Imobilidade em momentos de liberdade (verificar!) Quando existir decisões contraditórias dos tribunais, é permito um recurso para uniformização de jurisprudência – ou seja, não há acentos, tentando resolver o mesmo problema, sem ter os mesmos problemas. • Quem decreta o fim dos decretos foi o TC em decisões com força obrigatória geral ou seja, verificamos aqui um Paradoxo de TC. Em que medida o regime dos acentos que vigoravam em Portugal confirmam a integração do sistema jurídico português, no sistema jurídico comparado civil law ou common law. 3 O exemplo primeiro do movimento codificador é o código civil napoleónico que constrói também a ideia de um código civil que vai beber muito da influência do corpus iuris civil de Justiniano, pelas 12 tábuas e pelos copistas medievais e que chega ao código civil francês – e posteriormente até ao código civil português que ainda hoje vigora em Goa. Esta é, pois, a tradição latina francesa: 3 TESTE!!!!!!! Tradição germânica ou assentos Matéria do 2º teste Licenciatura Direito 2021/2022 2. Tradição latina Em que nós exemplificamos esta tradição latina do sistema romano germânico – com a casa da suplicação, os assentos. Este é, pois, o ponto de partida dos assentos. Assentos – decisões judiciais com força obrigatória geral, com influência Dois tipos de assentos: casa da suplicação (ordenações manuelinas – sec.16 e 17); Revogação dos assentos pela casa da suplicação – 1833. (VERIFICAR ESTA PARTE) CONTEUDO NOVO A tradição germânica Na Alemanha não houve uma revolução tal como aconteceu em frança. Nesta altura havia estados alemão. Houve uma transição pacifica entre o antigo regime e liberalismo. Não há reação tão sentida anticlerical, anti jurisprudência, separação de poderes. Na Alemanha, em 1814, polémica entre: Thibaut defendia da necessidade de um direito civil geral para a Alemanha, ou seja, defendia a codificação sob a forma de código civil. Na verdade, o que defendia era o transplante do código civil francês para a Alemanha. Isto em 1814. • Do lado de Thibaut o fundamento iluminista Kantiano e jusracionalista que prefere a revelação legislativa democraticamente do Direito identificado com a “vontade geral do povo”. Ora estes movimentos foi o que se verificou por toda a europa. Savigny defendia, pelo contrário, “da Vocação da Nossa Época para a legislação” defendia um caminho alemão para o direito, desenvolvendo o seu direito civil com base no direito romano, com base na jurisprudência, com base na doutrina para desenvolver o direito civil alemão. Rejeita, pois, a codificação geral. Do lado de Savigny, defendia-se o romantismo alemão de inspiração hegeliana, que defendia uma corrente historicista que liga a revelação do Direito ao espírito do povo (Volksgeist), negando a possibilidade de construir-se o Direito abstratamente. O romantismo defende o espírito do povo, uma ideia quase orgânica do povo, que tem expressão na literatura. • Há a exaltação das paixões, da guerra – é, pois, muito alemão. • O romantismo teve muitas alertas que muitos autores do liberalismo aceitaram. Para Savigny e a Escola Histórica do Direito – estudar e desenvolver o direito que depois vai ser codificado. Matéria do 2º teste Licenciatura Direito 2021/2022 Os elementos de interpretação jurídica, desenvolvidos por Savigny, estão hoje no código civil, embora este autor não se defende a codificação civil. Savifgny oponha-se à codificação civil e imediata e acaba por ganhar, todo o século 19 é passado a desenvolver um código civil alemão: Desenvolve-se com várias fontes de direito: a jurisprudência foi durante muito tempo usada para resolver estas questões, com base da recessão do direito romano (e daí o sistema romano – germânico), com base no direito consuetudinário, com os processos judiciais. O código civil é promulgado apenas em 1900, quando a ciência jurídica já tinha desenvolvido um arcabouço teórico e sistemático de vulto, através da própria escola de Savigny e da jurisprudência dos conceitos de Puchta e Ihering. É, pois, o contraponto entre a tradição latina, que privilegia a lei, e tradição germânica que, com base em muitas fontes de direito foi desenvolvendo o direito civil alemão durante o século 19. No Brasil, Teixeira de Freitas tem uma reação à escola histórica do direito, criticando também o código de Seabra, que incluía muitas decisões do direito alemão. Isto acaba por nos chamar à atenção que a verdade é que a jurisprudência tem um papel no desenvolvimento do direito. Na medida em que: 3. Um sistema romano – germânico É possível falar de um sistema romano – germânico tendo por base todas estas diferenças, no entanto, a lei é a base, é a fonte primordial. No entanto a tradição germânica diz-nos que a jurisprudência desempenha um papel no desenvolvimento do próprio direito. EX. o CC francês dizia que os “indivíduos são responsáveis não apenas pelos danos …” Cabe ao juiz decidir, acaba por desenvolver a “responsabilidade pelo risco” – o tribunal tem um papel no desenvolvimento do direito e, portanto, não é apenas a boca que pronuncia a lei. O juiz tem um papel criador, criador no sentido também na função criativa na escolha do Direito aplicável porque pode aplicar o direito constitucional português ou o direito da União Europeia. Conclusão Matéria do 2º teste Licenciatura Direito 2021/2022 A lei é o ponto de partida, tal como refere a tradição latina para o sistema romano – germânico, mas não se pode excluir o papel dos juízes no desenvolvimento do direito tal como a tradição germânica denota.4 3.2. Método jurídico Principais características do sistema romano – germânico – SEBENTA Direito material e Direito processual (instrumental do direito material) É o processo que é seguido pelos tribunais, instrumental ao direito. No commun law, é diferente, é o juiz que fixa as regras e por isso não há processos. O sistema romano germânico vive ainda muito da ideia do método jurídico aplicado silogisticamente – o silogismo judiciário vive ainda da lógica aristotélica. Os limites da lógica aristotélica que se refletem na ideia de que o tribunal é a boca da lei, uma ideia um pouco redutora. ART.9 do CC – interpretação da lei e integraçãode lacunas através do processo dedutivo – são os elementos de Savingy. O artigo 10 – Analogia – criação de uma norma ad hoc, solução jurídica que difere de sistema jurídico para sistema jurídico. Uma outra característica destes sistemas são: 3.3. Organização judiciária Em Portugal – Supremo, tribunais / relação … - 5 O que interessa mais é a organização portuguesa! 3.4. Ensino do direito e profissões jurídicas Uniformizadas por via do processo de Bolonha, os juízes são jurísticas, são profissionais de carreia (no sistema de commun law não) em que se valoriza a aplicação do direito em que se valoriza o conhecimento técnico dos juízes (nos sistemas de commun law o que se valoriza é as realidades adversas, as decisões, a idade do juiz). A autonomização da jurisdição administrativa A jurisdição administrativa francesa nasceu com o legislador revolucionário que proibiu que os juízes judiais conhecessem e julgassem os atos da Administração 4 TESTE – TRADIÇÃO LATINA E GERMANICA 5 O prof não deu muita relevância às características Matéria do 2º teste Licenciatura Direito 2021/2022 “julgar a Administração seria ainda administrar” – segundo o princípio da separação de poderes. A particular interpretação da separação de poderes, quando surgiu, significava o poder executivo, legislativo e judicial separados. No entanto o poder executivo, a administração não estava vinculada ao poder judicial – ou seja, separação. Progressivamente, foram surgindo o Conselho de prefeitura que foram o embrião do modelo atual do Conselho de Estado Francês. Mas este é um órgão administrativo, ou seja, também os tribunais não regulavam a administração. Só 100 anos depois é que se criaram os tribunais administrativos, o conselho d´Etat surgiu como o verdadeiro tribunal administrativo. Este é um órgão administrativo e a partir de … o caso Cadot reconhece o poder do Juiz administrativo …. Só em 1980 é que se começou a aceitar o controlo pelos tribunais. Significando o alargamento da competência dos tribunais. Em Portugal, apenas neste século, o código CPA (???) - 2002, se constitui um verdadeiro sistema de pleno controlo jurisdicional da administração com forte inspiração alemã, ou seja, tradição germânica. EM SUMA, isto reflete a mudança que se tem vindo a efetivar acerca da forma como se tem o poder de separação de poderes.
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