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DIREITO ELEITORAL Assunto: Inelegibilidades Questões Comentadas com Laércio Caldas Prezada(o) estudante, Vamos começar a falar sobre inelegibilidades. E será só o começo mesmo, pois é um assunto cheio de detalhes e precisaremos nos encontrar muitas outras vezes. O tema parte da própria CF/88 e mergulha na LC 64/90, a Lei de Inelegibilidades. A partir de agora, nossa relação se estreita mais ainda! Vem comigo! 1Curte, comenta e compartilha Assunto: Inelegibilidades laerciocaldas@hotmail.com 01. (MPE-GO - 2019 - MPE-GO) - Assinale a alternativa incorreta: A) A decisão da Justiça Eleitoral que importe indeferimento do registro, cassação do diploma ou perda do mandato de Presidente e Vice-Presidente da República, bem como de Senador, acarreta a realização de eleições indiretas, se a vacância ocorrer a menos de seis meses do final do mandato. B) O eleitor não possui legitimação ativa para a propositura de Ação de Impugnação de Registro de Candidatura - AIRC. C) Nos processos de registro de candidatura, o juiz eleitoral pode conhecer de ofício da existência de causas de inelegibilidade ou da ausência de condição de elegibilidade, desde que resguardado o contraditório e a ampla defesa. D) A condenação por ato doloso de improbidade administrativa, que cause dano ao erário, nos termos do 10 da Lei 8.429/92, confirmada pelo Tribunal de Justiça, entre o registro de candidatura e as eleições, não constitui causa de inelegibilidade apta a ser aduzida em recurso contra a expedição do diploma. COMENTÁRIO: O risco dessa cair na sua prova é grande. Isso por que havia uma redação nova no art. 224, § 4.º, inc. I, do Código Eleitoral, incluída pela Lei n.º 13.165/15. Dizia o seguinte: "A decisão da Justiça Eleitoral que importe indeferimento do registro, cassação do diploma ou perda do mandato de Presidente e Vice-Presidente da República, bem como de Senador, acarreta a realização de eleições indiretas, se a vacância ocorrer a menos de seis meses do final do mandato." Porém, o STF declarou o texto inconstitucional, no julgamento da Ação Direta de Inconstitucionalidade n.º 5.525. Gabarito LETRA A. Obs.: a alternativa D está correta, pois a condenação por ato doloso de improbidade administrativa só resulta em inelegibilidade do candidato por oito anos se esta condenação ocorrer até a data do Assunto: Inelegibilidades laerciocaldas@hotmail.com registro de candidatura (Código Eleitoral, art. 262, § 2.º). Se for após o momento do registro (entre a data do registro e a data das eleições), em tal situação a pessoa não é inelegível. 02. (VUNESP - 2019 - TJ-RJ) - No que se refere à inelegibilidade relativa por motivo funcional, é correto afirmar que A) para concorrem a outros cargos, o Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos até 6 (seis) meses antes da diplomação. B) para concorrem aos mesmos cargos, o Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem licenciar-se aos respectivos mandatos até 4 (quatro) meses antes do pleito. C) para concorrem aos mesmos cargos, o Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos até 1 (um) mês antes da diplomação. D) para concorrem a outros cargos, o Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos até a data da diplomação. E) para concorrem a outros cargos, o Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos até 6 (seis) meses antes do pleito. COMENTÁRIO: Eles devem renunciar aos respectivos mandatos até seis meses antes do pleito. É o que está na CF, art. 14, § 6.º. Gabarito LETRA E. Assunto: Inelegibilidades laerciocaldas@hotmail.com 03. (VUNESP - 2019 - TJ-RO) - São inelegíveis: A) os que forem condenados à suspensão dos direitos políticos, em decisão transitada em julgado ou proferida por órgão judicial colegiado, por ato de improbidade administrativa que importe lesão ao patrimônio público ou enriquecimento ilícito, desde o trânsito em julgado até o transcurso do prazo de 8 (oito) anos após a referida condenação. B) os que forem excluídos do exercício da profissão, por decisão judicial transitada em julgado ou proferida por órgão judicial colegiado, em decorrência de reconhecida infração ético-profissional, pelo prazo de 8 (oito) anos. C) os secretários da administração municipal ou membros de órgãos congêneres que pretendam concorrer aos cargos de Prefeito e Vice-Prefeito e não tenham se afastado dos respectivos cargos até 6 (seis) meses antes da eleição. D) os que tiverem suas contas relativas ao exercício de cargos ou funções públicas rejeitadas por irregularidade sanável e por decisão irrecorrível do órgão competente, salvo se esta houver sido suspensa ou anulada pelo Poder Judiciário, para as eleições que se realizarem nos 8 (oito) anos seguintes, contados a partir da data da decisão. E) a pessoa física e os dirigentes de pessoas jurídicas responsáveis por doações eleitorais tidas por ilegais por decisão transitada em julgado ou proferida por órgão colegiado da Justiça Eleitoral, pelo prazo de 8 (oito) anos após a decisão, observando-se o procedimento da ação de investigação judicial eleitoral. COMENTÁRIO: Letra A - deveria ser "... ato doloso de improbidade administrativa..." além de "... 8 (oito) anos após o cumprimento da pena ..." Letra B - deveria ser "... por decisão sancionatória do órgão profissional competente..." (e não por decisão judicial transitada em julgado ou proferida por órgão judicial colegiado) Letra C - deveria ser "...respectivos cargos até 4 (quatro) meses..." (e não seis meses) Letra D - deveria ser "...irregularidade insanável..." (e não por irregularidade sanável) Assunto: Inelegibilidades laerciocaldas@hotmail.com Letra E - CORRETA - LC n.º 64/90, art. 1.º, inc. I, alínea “p", incluído pela Lei Complementar nº 135/10 04. (Instituto Consulplan - 2019 - MPE-SC) - Consoante a Lei Complementar n. 64/1990, alterada pela Lei Complementar n. 135/2010, são inelegíveis os que tiverem suas contas relativas ao exercício de cargos ou funções públicas rejeitadas por irregularidade insanável que configure ato de improbidade administrativa, e por decisão irrecorrível do órgão competente, salvo se esta houver sido suspensa ou anulada pelo Poder Judiciário, para as eleições que se realizarem nos 8 (oito) anos seguintes, contados a partir da data da decisão. CERTO OU ERRADO??? COMENTÁRIO: Olha só! Tá vendo como os assuntos se repetem? Aqui é uma questão pra Promotor de Justiça. Está no art. 1.º, inc. I, alínea “g", da LC n.º 64/90. Tem que ser ato DOLOSO de improbidade administrativa. Então você já sabe: se disser somente improbidade administrativa, a banca considera errado. Acabamos de ver duas bancas diferentes entendendo dessa forma. Gabarito ERRADO. 05. (VUNESP - 2019 - Câmara de Sertãozinho - SP) - Inelegibilidade é uma circunstância que obsta o exercício da capacidade eleitoral passiva pelo cidadão, ou seja, retira-lhe o direito político subjetivo de ser votado e ser eleito. São inelegíveis, para qualquer cargo, A) no território de jurisdição do titular, o cônjuge e os parentes, consanguíneos ou afins, até o terceiro grau ou por adoção, do Presidente da República, de Governador de Estado ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substituído dentro dos doze meses anteriores ao pleito, salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição. B) o Governador de Estado e do Distrito Federal e o Prefeitoque perderem seus cargos eletivos por infringência a dispositivo da Constituição Estadual, da Lei Orgânica do Distrito Federal ou da Lei Assunto: Inelegibilidades laerciocaldas@hotmail.com Orgânica do Município, para as eleições que se realizarem durante o período remanescente e nos 4 (quatro) anos subsequentes ao término do mandato para o qual tenham sido eleitos; o impedimento não é aplicável ao Vice-Governador e Vice-Prefeito C) os que tiverem suas contas relativas ao exercício de cargos ou funções públicas rejeitadas por irregularidade insanável que configure ato doloso de improbidade administrativa, e por decisão recorrível do órgão competente, independentemente de ter sido suspensa pelo Poder Judiciário, para as eleições que se realizarem nos 4 (quatro) anos seguintes. D) os que tenham contra sua pessoa representação julgada procedente pela Justiça Eleitoral, em decisão transitada em julgado ou proferida por órgão colegiado, em processo de apuração de abuso do poder econômico ou político, para a eleição na qual concorrem ou tenham sido diplomados, bem como para as que se realizarem nos 8 (oito) anos seguintes. E) os que forem condenados, em decisão de mérito de primeiro grau ou proferida por órgão da Justiça Eleitoral, por corrupção eleitoral, por captação ilícita de sufrágio, por doação, captação ou gastos ilícitos de recursos de campanha ou por conduta vedada aos agentes públicos em campanhas eleitorais que impliquem cassação do registro ou do diploma, pelo prazo de 8 (oito) anos a contar da eleição. COMENTÁRIO: Gabrito é LETRA D, segundo LC n.º 64/90, art. 1.º, inc. I, alínea “d". 06. (VUNESP - 2019 - Câmara de Serrana - SP) - Ananias foi demitido do serviço público em decorrência de processo administrativo que concluiu pela existência de ilícito funcional grave e pela comprovação da culpa do servidor. O Poder Judiciário manteve a decisão administrativa. Agora, pretendendo concorrer a cargo eletivo municipal, é correto afirmar que A) Ananias está inelegível pelo prazo de 8 (oito) anos. B) Ananias não pode concorrer para prefeito, mas pode se candidatar para vereador. C) a punição disciplinar em sede administrativa em nada interfere na candidatura de Ananias. Assunto: Inelegibilidades laerciocaldas@hotmail.com D) Ananias está inelegível pelo prazo de 4 (quatro) anos. E) Ananias está inelegível pelo prazo de 6 (seis) anos, apenas no âmbito da esfera da federação da qual foi demitido. COMENTÁRIO: Pense numa redação ruim! A explicação está na LC 64/90, Art. 1º, I, o, que diz: "São inelegíveis para qualquer cargo os que forem demitidos do serviço público em decorrência de processo administrativo ou judicial, pelo prazo de 8 (oito) anos, contado da decisão, salvo se o ato houver sido suspenso ou anulado pelo Poder Judiciário." Gabarito LETRA A. 07. (VUNESP - 2018 - Câmara de São Joaquim da Barra - SP) - Assinale a alternativa correta a respeito das inelegibilidades. A) A inelegibilidade consiste na falta de capacidade eleitoral ativa. B) As inelegibilidades relativas não são afastadas pela desincompatibilização. C) A inelegibilidade absoluta pode ser afastada por meio da desincompatibilização. D) A inelegibilidade absoluta está relacionada a características pessoais, atingindo todos os cargos eletivos. E) Os analfabetos constituem exemplo de inelegibilidade relativa. E) O encerramento do prazo de inelegibilidade antes do dia da eleição afasta inelegibilidade que for constatada no momento da formalização do pedido de registro de candidatura. Assunto: Inelegibilidades laerciocaldas@hotmail.com COMENTÁRIO: Importante demais isso! As INELEGIBILIDADES ABSOLUTAS estão relacionadas a características pessoais (estrangeiro, conscrito ou analfabeto) são aquelas previstas na Constituição Federal, se aplicam para qualquer cargo eletivo e não são afastadas pela desincompatibilização. As INELEGIBILIDADES RELATIVAS decorrem do exercício de determinados cargos, empregos ou funções, bem como em decorrência de parentesco de quem exerce mandato eletivo em cargos majoritários. A pessoa se afastando de tais situações, nos prazos previstos na Lei das Inelegibilidades, fenômeno intitulado de desincompatibilização, evita eventual inelegibilidade. Gabarito LETRA D. 09. (VUNESP - 2018 - Prefeitura de Registro - SP) - Sobre o exercício da capacidade eleitoral passiva pelo cidadão, assinale a alternativa correta. A) Os analfabetos são inelegíveis para os cargos do Poder Executivo e elegíveis para os cargos de vereadores e deputados. B) O cônjuge do Prefeito é inelegível para qualquer cargo no território de jurisdição do titular, mesmo que já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição. C) A incapacidade eleitoral passiva reflete diretamente na capacidade eleitoral ativa do cidadão, ou seja, o inelegível perde o direito de votar. D) O indulto presidencial equivale à reabilitação para afastar a inelegibilidade decorrente de condenação criminal. E) São inelegíveis os que forem declarados indignos do oficialato, ou com ele incompatíveis pelo prazo de 8 (oito) anos. Assunto: Inelegibilidades laerciocaldas@hotmail.com COMENTÁRIO: Questão pra Advogado, que exige uns conhecimentos a mais. Vamos por eliminação. A) os analfabetos são inelegíveis para qualquer cargo - ERRADA; B) se o cônjuge já for titular de mandato eletivo (vereador, por exemplo), ele pode se candidatar à reeleição - ERRADO; C) a questão misturou, mas é o seguinte: se não tiver capacidade eleitoral ativa (direito de votar), também não pode ter capacidade eleitoral passiva (ser votado). Já o contrário é diferente, pois pode acontecer da pessoa poder votar e não poder ser votado - ERRADO; Pronto! Ficamos entre duas alternativas. D) está errado, por não haver previsão legal para o que diz a alternativa; E) é o nosso gabarito, conforme letra da LC n.º 64/90, art. 1.º, inc. I, alínea “f". Gabarito LETRA E. 10. (CS-UFG - 2018 - Prefeitura de Jataí - GO) - Nos termos da Lei Complementar nº 64, de 18 de maio de 1990, conhecida como Lei da Inelegibilidade, são inelegíveis: A) para prefeito e vice-prefeito, no que lhes for aplicável, por identidade de situações, os inelegíveis para os cargos de presidente e vice-presidente da República, governador e vice-governador de Estado e do Distrito Federal, observado o prazo de seis meses para a desincompatibilização. B) para prefeito e vice-prefeito, os membros do Ministério Público e Defensoria Pública em exercício na comarca, nos seis meses anteriores ao pleito, sem prejuízo dos vencimentos integrais. C) para qualquer cargo, os que forem condenados, em decisão transitada em julgado ou proferida por órgão judicial colegiado, desde a condenação até o transcurso do prazo de oito anos após o cumprimento da pena, pelos crimes contra o meio ambiente e a saúde pública. D) para qualquer cargo, no território de jurisdição do titular, o cônjuge e os parentes, consanguíneos ou afins, até o segundo grau ou por adoção, do presidente da República, de governador de Estado Assunto: Inelegibilidades laerciocaldas@hotmail.com ou território, do Distrito Federal, de prefeito ou de quem os haja substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito, mesmo que já seja titular de mandato eletivo e candidato à reeleição. COMENTÁRIO: A banca jogou duro, queria que o candidato soubesse a lei de cabeça. A) está errada, deveria ser QUATRO MESES - art. 1.º, inc. IV, alínea “a", da LC n.º 64/90; B) está errada, deveria ser QUATRO MESES - art. 1.º, inc. IV, alínea “b", da LC n.º 64/90; C) alternativa CORRETA, gabarito da questão - art. 1.º, inc. I, alínea “e", item 3, da LC n.º 64/90; D) está errada, "...salvo se já titular de mandato eletivoe candidato à reeleição..." - art. 1.º, § 3.º, da LC n.º 64/90. Gabarito LETRA D. Galera, não tem como fugir. Quem estuda Direito Eleitoral tem que ficar por dentro da Lei de Inelegibilidades. É verdade que alguns artigos se parecem muito, mas somente com muito exercício você começa a perceber a diferença entre os tópicos. É praticar! No próximo encontro, vamos conversar um pouco mais sobre Desincompatibilização e Reeleição. Bons Estudos!
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