AA1- Seminário Temático I

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Aluna: Elen Franciele Batista da Silva 
Matrícula: 21113110037 
Polo: Belford Roxo Curso: Administração Pública 
Disciplina: Seminário Temático I 
 
Atividade Avaliativa 1- AA1 
 
A) Primeiro princípio ou lei geral que fundamenta teoricamente a Administração Política 
tem o seguinte enunciado: “ só construir algo novo , depois de desfrutar plenamente do 
que já existe”. Isso quer dizer que , para o Estado investir em novas políticas públicas , 
é necessário antes fazer funcionar plenamente os equipamentos já existem. Assim seria 
diminuído os custos de produção e promoveria a satisfação dos usuários , ou seja , o bem 
estar social. O segundo princípio diz que “ para legitimar ( integrar) o Projeto da Nação 
ou outro de qualquer organização/instituição torna-se necessário relativizar a hierarquia 
dos processos de construí-lo ou edificá-lo”, ou seja , o nível de hierarquização das 
tomadas de decisão pode prejudicar o alcance dos objetivos , quando menos pessoas 
participarem da tomada de decisões , mais provavelmente que se tome uma atitude 
esquivada ou errônea. O terceiro princípio ou lei geral tem o seguinte enunciado: “ em 
vista do resultado determinado, a forma da gestão mais adequada de qualquer projeto( do 
indivíduo, da organização ou da nação) está condicionado à compreensão da sua 
temporalidade. Este princípio possuí duas dimensões de temporalidade , a primeira é a 
temporalidade administrativa , burocrática e normativa que se trata da mandato de um 
indivíduo ou partido , que foi eleito conforme as normas em vigor , que ao final de seu 
mandato é obrigado a deixar sua posição para que outro há ocupe. A segunda dimensão 
diz respeito a temporalidade teórica que está relacionado ao tempo técnico necessário 
para o alcance de um objetivo e deve ser vista como a temporalidade fundamental , pois 
promove o bem estar social. 
B) O processo de redemocratização que se início em 1970 , exigiu do Estado novos 
comportamentos para atender a demanda social ,como saúde , justiça e educação. Em prol 
desses pilares que as políticas públicas atuam. As Políticas Sociais é a maneira pela qual 
o Estado atua para atender as demandas sociais. Rodrigues (2010) afirma “ é o processo 
em que diversos grupos, cujos interesses divergem, tomam decisões coletivas que 
direcionam a sociedade”. Sobre isso, Souza (2006, p. 25) expressa que “as políticas 
públicas repercutem na economia e nas sociedades, daí por que qualquer teoria da política 
pública precisa também explicar as Inter-relações entre Estado, política, economia e 
sociedade”. Para elaboração de políticas bem-sucedidas as dimensões políticas polity, 
politics e policy são fundamentais. Polity - ordem do sistema político, delineada pelo 
sistema e à estrutura institucional do sistema político-administrativo; politics, como sendo 
os processos políticos conflituosos e a policy, que são as políticas públicas no seu 
processo final, os resultados das regras e dos conflitos. Souza (2006) resume o termo 
política pública como o campo do Conhecimento que busca, “colocar o governo em ação” 
e/ou avaliar essa ação. Tendo a possibilidade de propor mudanças durante a execução 
dessas ações. 
A sistematização das políticas públicas pode ser caracterizada pelas seguintes etapas: 
definição da agenda, formulação, implementação e avaliação do programa. 
C) Bresser Pereira descreve a governabilidade como a autoridade de governar, concedida 
pela sociedade civil, através da Democracia advinda da consagração eleitoral. Já 
governança Bresser descreve como a capacidade financeira e administrativa do Governo 
formular e Implementar políticas públicas. 
A autora Eli Diniz traz a concepção de que governabilidade dizendo que são condições 
sistêmicas do exercício do poder por parte do Estado em determinada sociedade, 
destacando a sustentabilidade política e a legitimidade dos fins como basilares para a 
governabilidade. Governança, porém, trata-se da capacidade de ação do Estado para 
Implementar políticas públicas para atender as metas coletivas. 
Segundo Caio Marini os conceitos de governabilidade/governança estão relacionados 
com a crise do Estado e sua superação. Ele descreve governabilidade como sendo a 
condição de legitimidade de um governo para realizar as transformações necessárias. O 
conceito de governança Marini diz se tratar da capacidade técnica , financeira e gerencial 
para implementar essas transformações.