Gestão Estratégica de Pessoas no Setor Público e o Sistema de Carreiras

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Gestão Estratégica de Pessoas no Setor Público e o Sistema de Carreiras
1.  Módulo 1: Introdução à Gestão Estratégica de Pessoas
Questão 1
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Texto da questão
A partir da discussão sobre planejamento estratégico, assinale a alternativa correta. 
Escolha uma opção:
a. A definição da razão de existir de uma organização é algo muito abstrato e, por isso, é melhor que o planejamento estratégico privilegie planos mais concretos e objetivos. 
b. Planejamento estratégico pode ser definido como um esforço para produzir decisões e ações fundamentais que moldam e orientam o que é uma organização, o que ela faz e por que ela faz isso, inserindo-a no ambiente onde atua, com foco nos desafios presentes. 
c. Um planejamento consistente é aquele que não é alterado, ou seja, que foi elaborado considerando todas as variáveis possíveis. 
d. O planejamento estratégico, por ser algo vinculado à alta direção da organização, tende a ser um importante subsídio para a comunicação externa, com poucos impactos na comunicação interna da organização. 
e. Um dos benefícios do planejamento estratégico consistente é a convergência de esforços e o foco no que realmente importa.  
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Sua resposta está correta.
A alternativa correta é a alternativa “E”. O planejamento estratégico efetivo alinha esforços para objetivos comuns e, por isso, leva a organização a atuar do modo mais adequado para o alcance de seus resultados, aprimorando a comunicação interna e externa da organização. Um ponto essencial de sua elaboração é considerar a razão de existir de uma organização, o que ela precisa entregar, a partir de uma visão de futuro, estabelecendo um norte a ser seguido, mesmo que a rota precise ser ajustada ao longo do caminho. 
Questão 2
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Texto da questão
Considerando o que foi apresentado sobre gestão estratégica de pessoas, assinale a alternativa correta. 
Escolha uma opção:
a. Considerando que o conhecimento em gestão de pessoas possui um componente técnico e especializado, a condução de assuntos relacionados a pessoal deve ser de competência exclusiva de uma unidade específica da organização.    
b. O papel da gestão de pessoas é atender às expectativas da organização e preparar o colaborador para que ele ofereça à organização a máxima produtividade possível. 
c. A área de gestão de pessoas deve concentrar esforços nas atividades operacionais, como folha de pagamento e acompanhamento funcional, já que esta é a sua expertise. 
d. Cada vez mais a gestão de pessoas assume um caráter estratégico, o que significa, por exemplo, passar de uma atuação estritamente administrativa para um papel consultivo e impulsionador.  
e. A gestão estratégica de pessoas deve buscar atuar cada vez mais de modo reativo e com foco em solução de problemas. 
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Sua resposta está correta.
A alternativa correta é a alternativa "D". A gestão de pessoas assume, cada vez mais, um caráter estratégico, o que implica uma mudança de paradigma que confira a essa função um novo olhar. Além de alinhar as expectativas entre organização e colaboradores, a gestão de pessoas deve atuar além das atividades operacionais e administrativas, assumindo um papel estratégico junto à organização como um todo, já que a função de gestão de pessoas está presente em todas as áreas e níveis, e buscando um papel proativo e preventivo em relação aos desafios da organização. 
Questão 3
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Texto da questão
As organizações atuais enfrentam um cenário bastante desafiador ao planejar sua força de trabalho e, para isso, precisam considerar fatores diversos. Dos fatores relacionados abaixo, indique aquele que não tem relação com o planejamento da força de trabalho. 
Assinale a alternativa correta. 
Escolha uma opção:
a. Ambiente de trabalho marcado pela convivência de pessoas de diferentes gerações. 
b. Emergência de novos temas, como digitalização de serviços e sustentabilidade.   
c. Necessidade de desenvolvimento de competências específicas e muito bem delimitadas, sem que se perca o foco nessas competências ao longo da trajetória profissional.  
d. A intensidade e a velocidade com que novas tecnologias são incorporadas à sociedade e ao dia a dia de trabalho das organizações. 
e. O destaque crescente para a importância de uma força de trabalho diversa, com resultados positivos para a própria organização. 
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A alternativa correta é a alternativa "C". A dinamicidade e a complexidade do mundo contemporâneo impõem a necessidade de realização de atividades que mudam com frequência. Com isso, torna-se essencial o desenvolvimento contínuo de novas competências, de modo flexível e adaptável. Aquele modelo em que o profissional desenvolve uma competência no início de sua vida profissional e se apega a ela durante toda a sua trajetória não tem mais espaço nesse mundo contemporâneo. 
Questão 4
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Texto da questão
O planejamento estratégico determina o que a organização precisa entregar e o planejamento da força de trabalho indica quantas e quais pessoas são necessárias para isso. Para essa análise estratégica, é necessário compreender, ainda, quais competências organizacionais e individuais são requeridas para que a organização entregue os resultados que precisa. Nesse sentido, escolha a opção que apresenta um conceito adequado e completo para competências individuais. 
Assinale a alternativa correta. 
Escolha uma opção:
a. Combinações sinérgicas de conhecimentos e habilidades, expressas pelo desempenho profissional dentro de determinado contexto organizacional, que agregam valor a pessoas e organizações. 
b. Combinações de conhecimentos, habilidades e atitudes, que agregam valor à área de gestão de pessoas. 
c. Agrupamento de conhecimentos e atitudes, expressas pelo desempenho profissional dentro de determinado contexto organizacional. 
d. Combinações sinérgicas de conhecimentos, habilidades e atitudes, expressas pelo desempenho profissional dentro de determinado contexto organizacional, que agregam valor a pessoas e organizações.  
e. Atitudes sinérgicas que, em um determinado contexto organizacional, geram habilidades e conhecimento, e que são expressas pelo desempenho profissional agregador de valor a pessoas e organizações. 
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A alternativa correta é a alternativa "D". O conceito de competências individuais proposto por Carbone et al. (2009) agrega perspectivas de duas correntes teóricas: uma que considera competência como combinação de conhecimentos, habilidades e atitudes, e outra que entende competência como resultados efetivos no contexto dado.
1.  Módulo 2: Gestão de Pessoas no Setor Público
Questão 1
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Texto da questão
O setor privado pode oferecer bons referenciais para a gestão de pessoas no setor público, mas é preciso considerar que são realidades diferentes. Escolha, entre as alternativas abaixo, selecione aquela que indica uma especificidade do setor público relacionada à gestão de pessoas. 
Assinale a alternativa correta. 
Escolha uma opção:
a. Temas relacionados à gestão de pessoas são assuntos internos das organizações. Não há, portanto, necessidade de divulgar informações sobre quem contrata, quais benefícios oferece, qual a composição de sua força de trabalho etc. 
b. É possível selecionar as pessoas para cada posição de forma individual, escolhendo aqueles com os quais há alguma afinidade e que demonstram potencial para contribuir com a organização.  
c. O processo de tomada de decisões é ágil e bem definido. Em geral, poucas pessoas são envolvidas. 
d. O desligamento de pessoas só é possível em casos excepcionais, taxativamente estabelecidos, e mediante possibilidade de contraditório e ampla defesa.  
e. Em virtude das alterações nos processos de trabalho, é possível redefinir atribuições e posições dentro da organização, a partir da conveniência do gestor da área. 
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Sua resposta está correta.A alternativa correta é a alternativa "D". Há diversas diferenças entre setor público e setor privado. Uma delas é que os servidores públicos efetivos possuem a prerrogativa da estabilidade funcional, após aprovação em estágio probatório, como forma de garantir independência para a atuação do quadro de pessoal permanente do Estado. Essa é uma das especificidades que impedem uma equiparação automática da gestão de pessoas no setor público com a do setor privado. 
Questão 2
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Texto da questão
Considerando os desafios do setor público relacionados à gestão de pessoas, assinale a alternativa correta. 
Escolha uma opção:
a. Uma análise cuidadosa evidencia que os desafios relacionados à gestão de pessoas no setor público são complexos e praticamente impossíveis de solução. Nesse sentido, é melhor direcionar esforços para solucionar desafios em outras dimensões da gestão pública.  
b. Os desafios enfrentados pela gestão de pessoas no setor público são complexos e multifacetados e, ao buscar resolvê-los, é importante levar em consideração algumas premissas, como a importância da transparência e do diálogo.  
c. Em geral, é preferível que as transformações no setor público ocorram de modo disruptivo. Não vale a pena conduzir mudanças graduais, já que só movimentos reformadores da macroestrutura serão capazes de produzir bons resultados.  
d. Uma premissa importante para lidar com os desafios da gestão de pessoas no setor público é evitar que processos e atividades sejam desorganizados por meio da tecnologia, que tende a gerar mais problemas que soluções. 
e. As lideranças, em geral, possuem pouco impacto para a solução dos desafios da gestão de pessoas no setor público, já que representam um grupo reduzido e, portanto, iniciativas que alcancem mais pessoas tendem a gerar melhores resultados. 
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A resposta correta é a alternativa "B". É evidente que os desafios relacionados à gestão de pessoas no setor público não são simples, mas há algumas premissas que podem contribuir para soluções inovadoras. Transparência e diálogo, importância do papel das lideranças, evolução gradual com ganhos incrementais e percepção da tecnologia como aliada são algumas dessas premissas.  
Questão 3
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Texto da questão
Considerando o modelo de organização sistêmica de gestão de pessoas na administração pública federal, assinale a alternativa correta. 
Escolha uma opção:
a. No modelo sistêmico, a relação preferencial dos órgãos seccionais é com o órgão central e, se necessário, o órgão central realiza contato com os órgãos setoriais. 
b. O Sistema de Pessoal Civil da Administração Federal – SIPEC é um dos sistemas estruturantes da administração federal, enquanto o Sigepe é um dos sistemas estruturadores que dão suporte aos processos de gestão de pessoas. 
c. Uma das vantagens do modelo sistêmico é que soluções comuns podem ser desenvolvidas pelo órgão central, como plataformas digitais de serviços que atendam a todos os órgãos e entidades da administração pública.  
d. As entidades da Administração Indireta (autarquias e funções) não participam do SIPEC, uma vez que o objetivo do sistema é a coordenação da gestão de pessoas na Administração Direta. 
e. Criado no mesmo ano do Ministério da Economia, o SIPEC tem alcançado bons resultados, o que tende a expandir esse modelo de organização sistêmica para outras áreas da gestão pública. 
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A alternativa correta é a alternativa "C". Instituído no contexto da reforma administrativa de 1967, o Sistema de Pessoal Civil da Administração Federal (SIPEC) é um dos sistemas estruturadores do Poder Executivo federal e inclui Administração Direta e Indireta, em um modelo que integra órgão central, órgãos setoriais e órgãos seccionais. Sua atuação gera sinergia e permite, entre outras vantagens, que soluções e ferramentas comuns sejam ofertadas aos órgãos e entidades da administração pública. 
Questão 4
Correto
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Texto da questão
Ferramenta bastante útil para quem trabalha com gestão de pessoas, constitui banco de dados que reúne notas técnicas, instruções normativas, portarias e outros atos relacionados a pessoal. Manifestações do órgão central, por exemplo, podem ser consultadas, inclusive com indicação se continuam em vigor. A ferramenta indicada é: 
Assinale a alternativa correta. 
Escolha uma opção:
a. Painel Estatístico de Pessoal (PEP) 
b. SIGEPE Legis  
c. Tabela de Remuneração dos Servidores Públicos Federais Civis e dos Ex-Territórios 
d. Central SIPEC 
e. Observatório de Pessoal 
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A resposta correta é a alternativa "B". O SIGEPE Legis é uma plataforma aberta de consulta à legislação sobre gestão de pessoas. Possui filtros de pesquisa a indicação de quais atos estão vigentes, sistematizando em um único lugar atos normativos de diversas espécies. 
1.  Módulo 3: Sistema de Carreiras no Executivo Federal
Questão 1
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Texto da questão
As afirmações a seguir tratam do processo histórico de formação do sistema de carreiras do Poder Executivo federal.  
Assinale a alternativa correta. 
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a. O Plano de Classificação de Cargos (PCC) foi estruturado na década de 1970, mas, com o surgimento da Nova República, foi abandonado em 1989, sendo integralmente substituído pelo Plano Geral de Cargos do Poder Executivo Federal (PGPE). 
b. É possível perceber três fases no processo de fragmentação do PCC, sendo que a primeira delas é marcada pela criação da Escola Nacional de Administração Pública (Enap) e de uma carreira específica para gestores públicos. 
c. O processo histórico de fragmentação do PCC perpassou diferentes governos e foi influenciado por variáveis diversas, resultando em um sistema complexo e marcado por incongruências.  
d. Após 1990, houve um processo de retorno gradual à estrutura do PCC, movimento que continua até os dias atuais. 
e. Apesar de algumas exceções, o sistema de carreiras do Poder Executivo federal seguiu princípios organizativos comuns ao longo do tempo, o que resultou em um sistema majoritariamente homogêneo. 
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A alternativa correta é a alternativa "C". O Plano de Classificação de Cargos (PCC), criado em 1970, pretendia estabelecer um arcabouço normativo e conceitual comum para os cargos na administração pública federal, mas, ao longo de décadas e em virtude de fatores diversos, foi sendo esvaziado. Gradualmente, multiplicou-se a quantidade de planos e carreiras no Poder Executivo federal, o que formou um sistema bastante heterogêneo. 
Questão 2
Correto
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Texto da questão
Coexistem, no sistema de carreiras do Poder Executivo federal, diversos arranjos para organizar os cargos efetivos. Observe o que diz, por exemplo, a Lei nº 11.776, de 2008: 
Art. 2º  Fica estruturado o Plano de Carreiras e Cargos da ABIN, composto pelas seguintes Carreiras e cargos: 
I - de nível superior: 
a) Carreira de Oficial de Inteligência, composta pelo cargo de Oficial de Inteligência; e 
b) Carreira de Oficial Técnico de Inteligência, composta pelo cargo de Oficial Técnico de Inteligência; 
II - de nível intermediário: 
a) Carreira de Agente de Inteligência, composta pelo cargo de Agente de Inteligência; e 
b) Carreira de Agente Técnico de Inteligência, composta pelo cargo de Agente Técnico de Inteligência; 
III - cargos de provimento efetivo, de níveis superior e intermediário do Grupo Informações, de que trata o inciso I do caput do art. 2º da Lei nº 10.862, de 20 de abril de 2004, do Quadro de Pessoal da ABIN; e 
IV - cargos de provimento efetivo, de níveis superior, intermediário e auxiliar do Grupo Apoio, de que trata o inciso II do caput do art. 2o da Lei no 10.862, de 20 de abril de 2004, do Quadro de Pessoal da ABIN. 
Indique qual arranjo foi utilizado no caso da Abin. 
Escolha uma opção:
a. cargos que compõem planos 
b. cargos que compõem carreirasque, por sua vez, compõem planos 
c. planos que agrupam tanto carreiras quanto cargos diversos  
d. cargos organizados em carreiras 
e. cargos isolados 
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Sua resposta está correta.
A alternativa correta é a alternativa "C". Trata-se de um Plano de Carreiras e Cargos, ou seja, um plano que agrupa tanto carreiras (Oficial de Inteligência, Oficial Técnico de Inteligência, Agente de Inteligência, Agente Técnico de Inteligência) quanto cargos diversos (cargos antigos do Quadro de Pessoal da Abin).  
Questão 3
Correto
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Texto da questão
O sistema de carreiras do Poder Executivo federal é marcado pela diversidade: de arranjos, de regras, de institutos, de legislação. A partir do panorama apresentado, assinale a alternativa correta. 
Escolha uma opção:
a. Uma das formas de reestruturação de planos, carreiras e cargos envolve o instituto da transformação, por exemplo, de um cargo em outro cargo, o que, no entanto, só pode ser feito a partir de algumas condições específicas.  
b. O sistema de carreiras do Poder Executivo federal é composto, atualmente, por 412 planos e 48 carreiras, além das categorias remuneratórias diferenciadas. 
c. Servidores dos ex-territórios federais da União passaram a ser, após a Constituição de 1988, vinculados aos estados do Amapá, Roraima e Rondônia, inexistindo, nesse sentido, qualquer relação com o Poder Executivo federal.  
d. Além dos planos e das carreiras, o sistema inclui também categorias remuneratórias diferenciadas: cargos que, por motivos diversos, ingressam em outros planos e carreiras diferentes do seu original. 
e. O Poder Executivo federal pode, mediante Decreto, extinguir cargos, ocupados ou vagos, hipótese na qual os servidores passam a ocupar cargos com outras atribuições. 
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Sua resposta está correta.
A alternativa correta é a alternativa "A". Se feita por meio de lei e com impacto apenas em cargos vagos, a transformação pode alterar estruturalmente planos, carreiras e cargos, constituindo um mecanismo de gestão importante para a administração pública. A transformação de cargos ocupados, no entanto, é mais limitada: também exige lei, mas é necessário manter, por exemplo, a essência do cargo e o nível de complexidade das atribuições. 
Questão 4
Correto
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Texto da questão
O aprimoramento do sistema de carreiras do Poder Executivo federal exigirá um debate amplo e transparente, com algum nível de consenso mínimo na sociedade sobre o que se espera da administração pública federal. Nesse sentido, um possível caminho a ser adotado, a partir da análise das incongruências do modelo atual, parece ser: 
Assinale a alternativa correta. 
Escolha uma opção:
a. Criar parcelas remuneratórias específicas para cada finalidade: desempenho, titulação acadêmica, tempo no cargo, localização de exercício do cargo etc. 
b. Descrever detalhadamente as atribuições do cargo na respectiva lei, evitando que qualquer atividade fique de fora e registrando cada ação que o ocupante do cargo poderá desempenhar. 
c. Privilegiar a criação de planos e carreiras por atividades e não por órgãos e entidades específicos, de modo a conferir maior dinamicidade ao modelo.  
d. Encurtar o tempo que um servidor leva até o topo da carreira, garantindo motivação e engajamento. 
e. Definir a política remuneratória por meio de negociações individualizadas com cada categoria, a partir do que os atores envolvidos entenderem como justo, valorizando as especificidades de cada caso. 
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Sua resposta está correta.
A resposta correta é a alternativa "C". Apesar de as diretrizes de reformulação do sistema de carreiras do Poder Executivo federal serem objeto de discussões e interpretações diversas, algumas tendências podem ser observadas, como a necessidade, no contexto administrativo contemporâneo, de planos e carreiras estruturados a partir das atividades a serem desempenhadas e não da organização em que atuarão. 
1.  Módulo 4: Elementos Referentes à Estruturação de Carreiras
Questão 1
Correto
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Texto da questão
Considerando os elementos estruturantes de um cargo público efetivo, assinale a alternativa correta: 
Escolha uma opção:
a. As atribuições dos cargos são matéria de regulamentação interna de cada órgão, motivo pelo qual podem variar muito no Poder Executivo federal. 
b. Predomina no sistema atual um modelo de carreiras transversais, em que os cargos podem ter exercício descentralizado, em qualquer órgão ou entidade. 
c. Em relação ao nível de escolaridade exigido para ingresso, os cargos podem ser classificados em NA, NI e NS.  
d. Uma das formas de estrutura remuneratória é o subsídio, parcela básica ao qual são agregadas outras parcelas, a depender do cargo. 
e. Todas as progressões e promoções na administração pública ocorrem apenas com base no tempo de serviço, o que constitui uma disfuncionalidade do modelo. 
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A resposta correta é a alternativa "C". Como regra, os cargos públicos efetivos podem ser classificados de acordo com o nível de escolaridade exigido para ingresso: ensino fundamental, ensino médio ou ensino superior (NA, NI e NS, respectivamente). 
Questão 2
Correto
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Texto da questão
A partir das discussões sobre o desenho de um cargo público, se você fosse responsável pela elaboração de uma proposta de reestruturação da carreira do seu órgão, qual das seguintes alterações seriam adequadas: 
Assinale a alternativa correta. 
Escolha uma opção:
a. Criação de parcelas remuneratórias vinculadas à titulação acadêmica. 
b. Lotação e exercício inflexíveis, sem qualquer nível de atuação transversal. 
c. Preferência por cargos NA. 
d. Ausência de requisitos de ingresso para o cargo em lei, já que o edital do concurso poderá conter tal previsão.  
e. Definição clara e objetiva das atribuições dos cargos.  
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Sua resposta está correta.
A alternativa correta é a alternativa "E". Como você viu, a essência do cargo é a descrição de suas atribuições, já que é por meio dela que ficará expressa sua razão de existir. Dessa forma, é importante que essas atribuições sejam claras e objetivamente descritas. 
Questão 3
Correto
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Texto da questão
Sobre a gestão de desempenho no Poder Executivo federal, assinale a alternativa correta. 
Escolha uma opção:
a. A gestão de desempenho na administração pública federal é realizada por meio de processos e parâmetros unificados, definidos pelo órgão central do SIPEC. 
b. A depender da carreira, o mesmo processo de avaliação pode gerar consequências diversas, como progressão, concessão de gratificação de desempenho e desligamento por baixo desempenho. 
c. Avaliação de desempenho é apenas uma parte de um ciclo maior de gestão de desempenho, que inclui o adequado planejamento sobre o que se espera das pessoas.  
d. A avaliação de desempenho para fins de concessão de estabilidade, realizada durante o estágio probatório, representa uma oportunidade para que cada órgão ou entidade defina os critérios mais adequados de avaliação de acordo com cada atividade.  
e. Como regra, o servidor que for mal avaliado não progredirá na carreira, podendo ficar estagnado durante toda a sua vida funcional. 
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Sua resposta está correta.
A alternativa correta é a alternativa "C". Uma das formas de se superar os desafios para implementação de uma efetiva gestão de desempenho no setor público passa por reconhecer que o processo é muito maior que o momento de avaliação: o adequado planejamento e o acompanhamento do que foi pactuado são essenciais nesse sentido. 
Questão 4
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Marcar questão
Texto da questão
Considerando a política de desenvolvimento de pessoas no Poder Executivo federal, assinale a alternativa correta. 
Escolha uma opção:
a. Todas as oportunidades de desenvolvimento são oferecidas pela Enap, de modo centralizado. 
b. A PNDP busca reduzir as ofertas de ações de desenvolvimento, concentrando todas elas em uma única instituição.c. A PNDP foi concluída, com sucesso, em 2019. 
d. As políticas de gestão de desempenho e de desenvolvimento de pessoas constituem dois processos independentes e autônomos de gestão de pessoas. 
e. Foi definido um conjunto de competências de referência para orientar os órgãos e entidades da administração pública em relação à política de desenvolvimento.  
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Sua resposta está correta.
A alternativa correta é a alternativa "E". Em 2021, o órgão central do SIPEC e a Enap apresentaram, como recomendação, sete competências transversais para todos os servidores públicos e nove competências para lideranças, de modo a estabelecer um parâmetro comum para o serviço público federal.