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Número 086 
Sessões: 9 e 10 de junho de 2015 
Este Boletim contém informações sintéticas de decisões proferidas pelos Colegiados do TCU que 
receberam indicação de relevância sob o prisma jurisprudencial no período acima indicado. O objetivo é 
facilitar ao interessado o acompanhamento das decisões mais importantes do Tribunal. Para 
aprofundamento, o leitor pode acessar o inteiro teor da deliberação, bastando clicar no número do 
Acórdão (ou pressione a tecla CTRL e, simultaneamente, clique no número do Acórdão). 
 
Acórdão 1420/2015 Plenário (Agravo, Relator Ministro Benjamin Zymler) 
Processual. Medida cautelar. Eficácia. 
Estando suspensa a licitação por medida cautelar do TCU, a anulação do certame pela Administração 
não configura descumprimento do provimento acautelatório. 
Acórdão 1426/2015 Plenário (Auditoria, Relator Ministro Benjamin Zymler) 
Competência do TCU. Sistema Único de Saúde. Fundo Nacional de Saúde. 
Está sujeita à fiscalização do TCU a aplicação dos recursos repassados pela União, via Fundo Nacional 
de Saúde, aos demais entes federados, independentemente de terem sido transferidos diretamente aos 
respectivos fundos de saúde, de forma regular e automática, ou por meio de transferências voluntárias. 
Acórdão 1443/2015 Plenário (Representação, Relator Ministro Vital do Rêgo) 
Licitação. Registro de preços. Cabimento. 
Afronta os princípios da razoabilidade e da finalidade a utilização, pelo órgão gerenciador, do sistema de 
registro de preços para realização de contratação única e integral do objeto registrado, ocasionando a 
extinção da ata na primeira contratação. 
Acórdão 1445/2015 Plenário (Representação, Relator Ministro Vital do Rêgo) 
Licitação. Orçamento estimativo. Fontes de pesquisa. 
Na elaboração do orçamento estimativo de licitação, bem como na demonstração da vantajosidade de 
eventual prorrogação de contrato, devem ser utilizadas fontes diversificadas de pesquisa de preços. 
Devem ser priorizadas consultas ao Portal de Compras Governamentais e a contratações similares de 
outros entes públicos, em detrimento de pesquisas com fornecedores, publicadas em mídias 
especializadas ou em sítios eletrônicos especializados ou de domínio amplo, cuja adoção deve ser tida 
como prática subsidiária. 
Acórdão 1446/2015 Plenário (Representação, Relator Ministro-Substituto Augusto Sherman) 
Licitação. Habilitação econômico-financeira. Exigência excessiva. 
É ilegal, para fins de qualificação econômico-financeira em licitações, a exigência de apresentação de 
declaração de habilitação profissional ou de certidão de protesto de títulos. 
Acórdão 1447/2015 Plenário (Representação, Relator Ministro-Substituto Augusto Sherman) 
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Licitação. Habilitação técnica. Documentação. 
Para a comprovação do vínculo profissional do responsável técnico com a licitante, deve-se admitir a 
apresentação de cópia da carteira de trabalho (CTPS), contrato social do licitante, contrato de prestação 
de serviço ou, ainda, de declaração de contratação futura do profissional detentor do atestado 
apresentado, desde que acompanhada da anuência deste. 
Acórdão 1451/2015 Plenário (Embargos de Declaração, Relator Ministro Augusto Nardes) 
Processual. Arresto de bens. Cabimento. 
Para ajuizamento da ação de arresto (art.i61 da Lei 8.443/92), não é necessário aguardar o trânsito em 
julgado do acórdão condenatório do TCU, uma vez que o arresto tem natureza cautelar e visa a garantir 
a eficácia de futuro processo de execução. 
Acórdão 1452/2015 Plenário (Representação, Relator Ministro-Substituto Marcos Bemquerer) 
Licitação. Habilitação técnica. Conselho de fiscalização profissional. 
Somente é lícito exigir que o atestado de capacidade técnica seja visado, reconhecido, autenticado ou 
averbado pelo conselho de fiscalização profissional se a legislação especial aplicável à atividade em 
questão previr que a entidade de fiscalização mantenha controle individualizado sobre cada trabalho 
realizado. O edital da licitação não pode conter exigências de habilitação técnica que não guardem 
correspondência com o regramento próprio da atividade demandada, sob pena de criar restrição 
arbitrária e indevida à participação de potenciais interessados. 
Acórdão 3429/2015 Primeira Câmara (Tomada de Contas Especial, Relator Ministro Bruno Dantas) 
Processual. Débito. Ente federado. 
Deve-se dispensar a incidência de juros de mora sobre débitos imputados pelo TCU a entes federados. 
Acórdão 3453/2015 Primeira Câmara (Tomada de Contas Especial, Relator Ministro Walton Alencar) 
Responsabilidade. Débito. Desconsideração da personalidade jurídica. 
A desconsideração da personalidade jurídica será decidida pelo colegiado competente para julgar o 
processo em que ocorrer a questão incidental, o qual indicará os administradores ou sócios responsáveis 
pelo abuso de direito, que responderão pelo dano imposto ao erário. A citação desses responsáveis 
somente será efetivada após a deliberação do Tribunal. 
Acórdão 3050/2015 Segunda Câmara (Tomada de Contas Especial, Relator Ministro Vital do Rêgo) 
Competência do TCU. Convênio e congêneres . Prerrogativas do controle interno. 
Não compete ao TCU apurar eventual desrespeito às prerrogativas legais e profissionais atribuídas aos 
agentes da Controladoria Geral da União para o exercício de seu mister constitucional. 
Acórdão 3072/2015 Segunda Câmara (Pensão Civil, Relator Ministro Augusto Nardes) 
Pessoal. Pensão Civil. Concessão simultânea à viúva e à companheira. 
Em respeito ao princípio da verdade material, é possível a concessão simultânea de pensão à viúva e à 
companheira, ainda que inexistente reconhecimento judicial da união estável entre o instituidor e a 
companheira ou da separação de fato entre ele e sua esposa, quando essa situação puder ser 
comprovada por outros elementos probatórios robustos. 
Elaboração: Diretoria de Jurisprudência - Secretaria das Sessões 
Contato: infojuris@tcu.gov.br 
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 Ar t . 61. O Tr ibunal poderá, por interm édio do Minist ério Público, solicit ar à Advocacia-Geral da União ou, conforme o caso, aos dirigentes das entidades que lhe sejam jur isdicionadas, as medidas necessárias ao ar rest o dos bens dos r esponsáveis julgados em débit o, devendo ser ouvido quant o à liberação dos bens ar restados e sua restit uição. 
 
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mailto:infojuris@tcu.gov.br
	Número 086
	Sessões: 9 e 10 de junho de 2015