Resumo - Etica no Servico Publico - Aula 01 - Lei de Improbidade Administrativa I - Professor Igor Carvalho

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Extensivo Técnico do Tribunais 
CARREIRAS PÚBLICAS 
Damásio Educacional 
CARREIRAS PÚBLICAS 
 
 
Disciplina: Ética no Serviço Público 
 Professor: Igor Carvalho 
Aula: 01 
 
 
ANOTAÇÃO DE AULA 
 
Emenda: 
1. Lei de Improbidade Administrativa 
1.1 Conceitos Iniciais 
1.2 Espécies de Atos de Improbidade 
 
 
LEI 8.429/92 - LEI DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA 
 
I. CONCEITOS INICIAIS 
 
!PERGUNTA! O que é improbidade? 
 É a ofensa ao princípio da moralidade que está art.37, CF/88 (LIMPE). O desvio de conduta da moralidade 
quando tipificado é identificado é chamada de improbidade. 
 
 Art.1º - Os atos de improbidade praticados por qualquer agente público, servidor ou não, contra a 
administração direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do DF, dos 
Municípios, de territórios... serão punidos na forma da lei. 
 § único – estão também sujeitos às penalidades desta lei os atos de improbidade praticados contra o 
patrimônio de entidade que receba subvenção, benefício ou incentivo, fiscal ou creditício, de órgão público bem 
como daquelas para cuja criação ou custeio o erário haja concorrido ou concorra com menos de cinquenta por 
cento do patrimônio ou da recita anual, limitando-se, nestes casos, a sanção patrimonial à repercussão do ilícito 
sobre a contribuição dos cofres públicos. 
 Art.2º - reputa-se agente público, para efeitos desta lei, todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente 
com ou sem remuneração, por eleição, nomeação, designação, contratação ou qualquer outra forma de 
investidura ou vinculo, mandato, cargo, emprego, ou função nas entidades mencionadas no artigo anterior. 
 Art.8º - o sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio público ou se enriquecer ilicitamente está sujeito 
às cominações desta lei até o limite do valor da herança. 
 
A. Quem pode praticar ato de improbidade? 
Qualquer pessoa física independentemente de ser agente público, de ter ou não remuneração 
(particular, estagiários, terceirizados, voluntários...) 
 
B. Quem pode sofrer ato de improbidade? 
ADM DIRETA, ADM INDIRETA, empresa controladas pela administração pública e aquelas que 
recebam subvenção, benefício fiscal ou creditício. 
 
Obs.: os sucessores de quem enriqueceu ilicitamente até o limite da herança. 
 
II. ESPECIES DE ATOS DE IMPROBIDADE 
 
A. ENRIQUECIMENTO ILÍCITO – art.9º 
O ato de enriquecer ilicitamente SEMPRE é DOLOSO. O agente quer aquela vantagem indevida. 
 
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Acréscimo patrimonial não é só em espécie de dinheiro, pode ser uma fazenda, um gado, uma 
joia, uma roupa, uma viagem, etc. 
 
Usar o veículo do órgão como se fosse próprio. 
 
Enriquecer ilicitamente significa em AUMENTAR o meu patrimônio. Isso irá decorrer de que 
alguém joga dinheiro no meu patrimônio/bem ou porque eu economizo o meu para gastar do 
patrimônio público. 
 
 Art. 9° Constitui ato de improbidade administrativa importando enriquecimento ilícito 
auferir qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em razão do exercício de cargo, 
mandato, função, emprego ou atividade nas entidades mencionadas no art. 1° desta lei, e 
notadamente: 
 I - receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem móvel ou imóvel, ou qualquer outra 
vantagem econômica, direta ou indireta, a título de comissão, percentagem, gratificação ou 
presente de quem tenha interesse, direto ou indireto, que possa ser atingido ou amparado por 
ação ou omissão decorrente das atribuições do agente público; 
 II - perceber vantagem econômica, direta ou indireta, para facilitar a aquisição, permuta 
ou locação de bem móvel ou imóvel, ou a contratação de serviços pelas entidades referidas no 
art. 1° por preço superior ao valor de mercado (superfaturamento); 
 
A lei traz 02 exceções, mas que mesmo assim será considerado enriquecimento ilícito: 
- o que agente que adquire bens que são desproporcionais ao seu rendimento. 
- o agente de segurança pública que tolera pratica de atividades ilícitas por contrabando para 
no futuro ganhar dinheiro. Ou seja, é alguém que aceita promessa.