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Boas Práticas em Contratos de Serviços Terceirizados Carga horária: 20h MÓDULO 1 Questão 1 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Nos termos da nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021), a responsabilidade da Administração Pública. Marque a alternativa correta: Escolha uma opção: a. Ocorre nas contratações de serviços, contínuos ou não, com regime de dedicação exclusiva de mão de obra. b. É solidária pelos encargos previdenciários. c. É solidária pelos encargos trabalhistas d. É subsidiária pelos encargos trabalhistas e previdenciários. e. Ocorre acaso evidenciada a conduta culposa no cumprimento das obrigações legais. Feedback Sua resposta está correta. Nos termos do art. 121, § 2º, da Lei nº 14.133/2021, a Administração responderá solidariamente pelos encargos previdenciários e subsidiariamente pelos encargos trabalhistas, se e quando comprovada falha na fiscalização do cumprimento das obrigações do contratado, e exclusivamente nas contratações de serviços contínuos, com regime de dedicação exclusiva de mão de obra. Deve-se destacar ainda que, diferentemente do item V da Súmula 331 do TST, que foca na prova da conduta culposa (“caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das obrigações da Lei n.º 8.666, de 21.06.1993, especialmente na fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da prestadora de serviço como empregadora”), a Lei nº 14133/2021 foca na comprovação da falha da fiscalização (“a Administração responderá solidariamente pelos encargos previdenciários e subsidiariamente pelos encargos trabalhistas se comprovada falha na fiscalização do cumprimento das obrigações do contratado”). Dessa forma, apenas a alternativa “B” encontra-se correta, tendo em vista que é verdadeira a afirmativa segundo a qual é solidária a responsabilidade da Administração pelos encargos previdenciários. A resposta correta é: É solidária pelos encargos previdenciários. Questão 2 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Em relação aos requisitos exigidos pela Lei nº 14.133/2021 para a caracterização dos serviços como contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra. Assinale a alternativa incorreta: Escolha uma opção: a. Os empregados do contratado ficam à disposição nas dependências do contratante para a prestação dos serviços. b. O contratado não compartilha os recursos humanos disponíveis de uma contratação para execução simultânea de outros contratos. c. O contratado possibilita a fiscalização pelo contratante quanto à distribuição, controle e supervisão dos recursos humanos alocados aos seus contratos. d. O contratado não compartilha os recursos materiais disponíveis de uma contratação para execução simultânea de outros contratos. e. O contratado pode compartilhar os recursos humanos e materiais disponíveis de uma contratação para execução simultânea de outros contratos. Feedback Sua resposta está correta. Nos termos do art. 6, inciso XVI, da Lei nº 14.133/2021, os serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra são aqueles cujo modelo de execução contratual exige, entre outros requisitos, que: a) os empregados do contratado fiquem à disposição nas dependências do contratante para a prestação dos serviços; b) o contratado não compartilhe os recursos humanos e materiais disponíveis de uma contratação para execução simultânea de outros contratos; e c) o contratado possibilite a fiscalização pelo contratante quanto à distribuição, controle e supervisão dos recursos humanos alocados aos seus contratos. Desta forma, a alternativa “E” encontra-se incorreta, tendo em vista que o contratado não pode compartilhar os recursos humanos e materiais disponíveis de uma contratação para execução simultânea de outros contratos. A resposta correta é: O contratado pode compartilhar os recursos humanos e materiais disponíveis de uma contratação para execução simultânea de outros contratos. Questão 3 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Nos termos da jurisprudência do Tribunal Superior do Trabalho e da Lei nº 14.133/2021, a Administração responderá solidária ou subsidiariamente pelos encargos previdenciários ou trabalhistas. Assinale a alternativa correta: Escolha uma opção: a. Exclusivamente nas contratações de serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra. b. Nas contratações de serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra e nos contratos de empreitada. c. Nos contratos de facção e de economato. d. Nas contratações de serviços técnicos especializados, de empreitada e nas contratações de serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra. e. Nos serviços não contínuos, nas contratações de serviços técnicos especializados, nos contratos de facção e de economato. Feedback Sua resposta está correta. Nos termos do art. 121, § 2º, da Lei nº 14.133/2021, e da jurisprudência do Tribunal Superior do Trabalho, a Administração responderá solidariamente pelos encargos previdenciários e subsidiariamente pelos encargos trabalhistas, exclusivamente nas contratações de serviços contínuos, com regime de dedicação exclusiva de mão de obra. Ou seja, a responsabilidade, solidária ou subsidiária, da Administração Pública, apenas ocorrerá nas contratações de serviços contínuos, com regime de dedicação exclusiva de mão de obra, sendo afastadas nas demais espécies de contratações (serviços de empreitada/engenharia, facção, economato, dentre outros). Apenas a título ilustrativo das decisões proferidas pelo TST, amparando o comentário acima, podem ser citados os seguintes julgamentos: TST, E-ED-RR-106600-17.2007.5.17.0191, Subseção I Especializada em Dissídios Individuais, Relator Ministro Claudio Mascarenhas Brandao, DEJT 25/06/2021; TST, 4ª Turma, RR-20509-71.2018.5.04.0781, Relator Ministro Guilherme Augusto Caputo Bastos, DEJT 05/03/2021; TST, 2ª Turma, RR- 10265- 38.2016.5.03.0084, Relatora Ministra Maria Helena Mallmann, DEJT 18/08/2017. Dessa forma, apenas a alternativa “A” encontra-se correta, com a Administração respondendo solidária ou subsidiariamente pelos encargos previdenciários ou trabalhistas, exclusivamente nas contratações de serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra. A resposta correta é: Exclusivamente nas contratações de serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra. Questão 4 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Quanto aos fiscais dos contratos, assinale a alternativa correta, nos termos da Lei nº 14.133/2021. Assinale a alternativa correta: Escolha uma opção: a. A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada sempre por mais de 1 (um) fiscal do contrato. b. Os fiscais do contrato são representantes da empresa contratada pela Administração. c. É permitida a contratação de terceiros para assistir e subsidiar o fiscal do contrato com informações pertinentes a essa atribuição. d. A seu critério, por juízo de conveniência e oportunidade, o fiscal do contrato poderá anotar, ou não, em registro próprio, as ocorrências relacionadas à execução do contrato. e. Aos fiscais dos contratos não se aplica o princípio da segregação de funções, sendo permitida a designação do mesmo agente público para atuação simultânea como fiscal de contrato e em outra função ou encargo, mesmo que suscetível a riscos. Feedback Sua resposta está correta. Nos termos do art. 7º, § 1º, da Lei nº 14.133/2021, caberá à autoridade máxima do órgão ou da entidade, ou a quem as normas de organização administrativa indicarem, promover gestão por competências e designar agentes públicos para o desempenho das funções essenciais à execução desta Lei, devendo observar o princípio da segregação de funções, vedada a designação do mesmo agente público para atuação simultâneaem funções mais suscetíveis a riscos, de modo a reduzir a possibilidade de ocultação de erros e de ocorrência de fraudes na respectiva contratação. A mais, nos termos do art. 117 da Lei nº 14.133/2021, a execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada por 01 (um) ou mais fiscais do contrato, representantes da Administração especialmente designados conforme requisitos estabelecidos no art. 7º desta Lei, permitida a contratação de terceiros para assisti-los e subsidiá-los com informações pertinentes a essa atribuição. Por sua vez, o § 1º do art. 117 dispõe que o fiscal do contrato tem o dever de anotar em registro próprio todas as ocorrências relacionadas à execução do contrato, determinando o que for necessário para a regularização das faltas ou dos defeitos observados. Dessa forma, apenas a alternativa “C” encontra-se correta, tendo em vista que é permitida a contratação de terceiros para assistir e subsidiar o fiscal do contrato com informações pertinentes a essa atribuição. A resposta correta é: É permitida a contratação de terceiros para assistir e subsidiar o fiscal do contrato com informações pertinentes a essa atribuição. MÓDULO 2 Questão 1 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão A IN SEGES/ME nº 65/2021 elenca cinco parâmetros empregados de forma combinada ou não. Qual das alternativas abaixo não compõe um parâmetro elencado na IN SEGES/ME nº 65/2021? Escolha uma opção: a. Composição de custos unitários menores ou iguais à mediana do item correspondente nos sistemas oficiais de governo, como Painel de Preços. b. Contratações similares feitas pela Administração Pública, em execução ou concluídas no período de 1 (um) ano anterior à data da pesquisa de preços. c. Dados de pesquisa publicada em mídia especializada e de sítios eletrônicos especializados ou de domínio amplo como marketplace. d. Pesquisa direta com, no mínimo, 3 (três) fornecedores, mediante solicitação formal de cotação, por meio de ofício ou e-mail. e. Pesquisa na base nacional de notas fiscais eletrônicas, desde que a data das notas fiscais esteja compreendida no período de até 1 (um) ano anterior à data de divulgação do edital. Feedback Sua resposta está correta. A IN SEGES/ME nº 65/2021, no art. 5º, traz o conteúdo das alternativas A, B, D e E. Porém, na alternativa C, a redação correta é: “dados de pesquisa publicada em mídia especializada, de tabela de referência formalmente aprovada pelo Poder Executivo federal e de sítios eletrônicos especializados ou de domínio amplo, desde que atualizados no momento da pesquisa e compreendidos no intervalo de até 6 (seis) meses de antecedência da data de divulgação do edital, contendo a data e a hora de acesso”. A IN não traz explicitamente a utilização de marketplace. A resposta correta é: Dados de pesquisa publicada em mídia especializada e de sítios eletrônicos especializados ou de domínio amplo como marketplace. Questão 2 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão O artigo 3º da IN SEGES/ME nº 65/2021 especifica que “a pesquisa de preços será materializada em documento que conterá, no mínimo”. Dentre as alternativas abaixo, qual não consta no rol mínimo trazido pelo art. 3º da IN SEGES/ME nº 65/2021? Escolha uma opção: a. Descrição do objeto a ser contratado. b. Identificação do(s) agente(s) responsável(is) pela pesquisa ou, se for o caso, da equipe de planejamento. c. Método estatístico aplicado para a definição do valor estimado. d. Pesquisa na base nacional de notas fiscais eletrônicas, desde que a data das notas fiscais esteja compreendida no período de até 1 (um) ano anterior à data de divulgação do edital. e. Justificativa da escolha dos fornecedores, no caso da pesquisa direta de que dispõe o inciso IV do art. 5º. Feedback Sua resposta está correta. A IN SEGES/ME nº 65/2021, no art. 3º, traz o conteúdo das alternativas A, B, C e E. A redação dada pela alternativa “D” é um parâmetro da pesquisa de preços, trazido pelo art. 5º da citada IN. A resposta correta é: Pesquisa na base nacional de notas fiscais eletrônicas, desde que a data das notas fiscais esteja compreendida no período de até 1 (um) ano anterior à data de divulgação do edital. Questão 3 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Para o correto preenchimento da planilha de custos e, consequentemente, a correta estimativa dos custos de uma licitação, é necessário ficar atento aos normativos legais, à CCT vigente à época da elaboração do orçamento estimativo, ao valor da tarifa de transporte, à necessidade de realização de horas extraordinárias, entre outros aspectos. Em qual das alternativas abaixo o valor é uma previsão legal? Escolha uma opção: a. Auxílio alimentação. b. Adicional de periculosidade. c. Plano de Saúde. d. Seguro de vida. e. Auxílio funeral. Feedback Sua resposta está correta. O valor do adicional de periculosidade é Previsto na Consolidação das Leis do Trabalho – CLT, no “Art.193.São consideradas atividades ou operações perigosas, na forma da regulamentação aprovada pelo Ministério do Trabalho e Emprego, aquelas que, por sua natureza ou métodos de trabalho, impliquem risco acentuado em virtude de exposição permanente do trabalhador a: [...] §1º-O trabalho em condições de periculosidade assegura ao empregado um adicional de 30% (trinta por cento) sobre o salário sem os acréscimos resultantes de gratificações, prêmios ou participações nos lucros da empresa.” Em todas as demais alternativas os seus valores são definidos pelas Convenções Coletivas de Trabalho ou definidos na licitação. A resposta correta é: Adicional de periculosidade. Questão 4 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Sobre o modelo de planilha da SEGES, trazida na Instrução Normativa nº 05/2017, no Anexo VII-D, para composição de custos e formação de preços. Assinale a alternativa que não compõe o Módulo 1 - Composição da Remuneração: Escolha uma opção: a. Salário Base. b. Adicional de periculosidade. c. Adicional insalubridade. d. Auxílio alimentação. e. Adicional noturno. Feedback Sua resposta está correta. O Auxílio Alimentação compõe o Submódulo 2.3, Benefícios mensais e diários, no modelo de planilha de custos e formação de preços da SEGES, trazida na Instrução Normativa nº 05/2017, no Anexo VII-D. A resposta correta é: Auxílio alimentação. Questão 5 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Com relação aos documentos necessários de habilitação fiscal, social e trabalhista, para participar de um certame licitatório. Qual alternativa está incorreta? Escolha uma opção: a. A inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ). b. Certidão negativa de feitos sobre falência expedida pelo distribuidor da sede do licitante. c. Regularidade relativa à Seguridade Social e ao FGTS, que demonstre cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei. d. A regularidade perante a Justiça do Trabalho. e. O cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal. Feedback Sua resposta está correta. A certidão negativa de feitos sobre falência expedida pelo distribuidor da sede do licitante é uma das exigências do art. 69 da Lei nº 14.133/2021: “A habilitação econômico-financeira visa a demonstrar a aptidão econômica do licitante para cumprir as obrigações decorrentes do futuro contrato, devendo ser comprovada de forma objetiva, por coeficientes e índices econômicos previstos no edital, devidamente justificados no processo licitatório, e será restrita à apresentação da seguinte documentação:” Dessa forma, apenas a alternativa “B” encontra-se incorreta, tendo em vista que as demais estão relacionadas no art. 68 da Lei nº 14.133/2021. A resposta correta é: Certidão negativa de feitos sobre falência expedida pelodistribuidor da sede do licitante. Questão 6 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Qual foi uma das principais novidades trazidas pela Lei nº 14.133/2021 em relação à Lei nº 8.666/1993, no que tange à habilitação fiscal, social e trabalhista? Assinale a alternativa correta: Escolha uma opção: a. Não permitir a impressão das respectivas documentações exigidas no artigo 68 da Lei nº 14.133/2021 pela internet. b. A apresentação da CNDT (Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas) não é mais obrigatória. c. É vedado à Administração diligenciar sobre a autenticidade da documentação fiscal, social e trabalhista apresentada por licitantes. d. Os documentos referidos nos incisos do caput do artigo 68 da Lei nº 14.133/2021 não poderão ser substituídos ou supridos. e. Inclusão do nome social ao tipo de habilitação. Feedback Sua resposta está correta. O art. 29 da Lei nº 8.666/1993 não continha o nome “social” na sua descrição: “A documentação relativa à regularidade fiscal e trabalhista, conforme o caso, consistirá em:” Dessa forma, a alternativa “E” encontra-se correta e as demais, incorretas. Na letra “a”, o correto é que é permitida a impressão de documentos pela Internet; na letra “b”, é obrigatória a apresentação da CNDT; na letra “c”, é permitido e orientado que a Administração diligencie sobre a autenticidade da documentação fiscal, social e trabalhista apresentada pelos licitantes; e na letra “d”, de acordo com o § 1º do art. 68 da Lei nº 14.133/2021, os documentos referidos nos incisos do caput deste artigo poderão ser substituídos ou supridos, no todo ou em parte, por outros meios hábeis a comprovar a regularidade do licitante, inclusive por meio eletrônico. A resposta correta é: Inclusão do nome social ao tipo de habilitação. Questão 7 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Nos termos da nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021). Assinale a alternativa correta: Escolha uma opção: a. A repactuação é o instrumento adequado para dispor sobre o equilíbrio econômico- financeiro nos contratos de serviços contínuos com dedicação exclusiva de mão de obra. b. A administração dispõe de 2 (dois) meses para responder ao pedido de repactuação da contratada. c. Não é cláusula obrigatória do contrato administrativo a previsão de critérios para reajustamento de preço. d. A administração poderá utilizar a repactuação para reajustamento de preços em contratos de serviços não contínuos. e. A lei não estipula prazo para resposta ao pedido de repactuação de preços apresentado pela contratada. Feedback Sua resposta está correta. Segundo a Lei nº 14.133/2021, art. 6º, LIX, a repactuação consiste na “forma de manutenção do equilíbrio econômico-financeiro de contrato utilizada para serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra ou predominância de mão de obra, por meio da análise da variação dos custos contratuais, devendo estar prevista no edital com data vinculada à apresentação das propostas, para os custos decorrentes do mercado, e com data vinculada ao acordo, à convenção coletiva ou ao dissídio coletivo ao qual o orçamento esteja vinculado, para os custos decorrentes da mão de obra”. Além disso, o art. 92, § 4º, II, prescreve que “Nos contratos de serviços contínuos, observado o interregno mínimo de 1 (um) ano, o critério de reajustamento de preços será por: repactuação, quando houver regime de dedicação exclusiva de mão de obra ou predominância de mão de obra, mediante demonstração analítica da variação dos custos”. O prazo para resposta ao pedido de repactuação será de 1 (um) mês, preferencialmente - art. 92, § 6º. É cláusula obrigatória do contrato administrativo a previsão de critérios para reajustamento de preço – art. 92, V. Portanto, a resposta correta é a letra A. A resposta correta é: A repactuação é o instrumento adequado para dispor sobre o equilíbrio econômico-financeiro nos contratos de serviços contínuos com dedicação exclusiva de mão de obra. Questão 8 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Sobre as cláusulas obrigatórias nos contratos de serviços continuados com dedicação exclusiva de mão obra. Assinale a alternativa incorreta: Escolha uma opção: a. A contratada deve designar preposto para representá-la na execução do contrato. b. A contratada deve assinar declaração de responsabilidade exclusiva sobre a quitação dos encargos trabalhistas e sociais decorrentes do contrato. c. O contrato administrativo deve dispor sobre conta vinculada ou pagamento pelo fato gerador como mecanismo para gestão de riscos de cumprimento de obrigações trabalhistas. d. Não é possível dispor sobre a rescisão unilateral do contrato na hipótese de não pagamento dos salários e das verbas trabalhistas, e pelo não recolhimento das contribuições sociais, previdenciárias e para com o FGTS. e. O contrato deve exigir a apresentação de garantia em valor correspondente a cinco por cento do valor do contrato, com prazo de validade de até noventa dias, contado da data de encerramento do contrato. Feedback Sua resposta está correta. Nos termos do art. 8º, IV, do Decreto nº 9.507/2018, os contratos conterão cláusulas que “estabeleçam a possibilidade de rescisão do contrato por ato unilateral e escrito do contratante e a aplicação das penalidades cabíveis, na hipótese de não pagamento dos salários e das verbas trabalhistas, e pelo não recolhimento das contribuições sociais, previdenciárias e para com o FGTS”. A resposta correta é: Não é possível dispor sobre a rescisão unilateral do contrato na hipótese de não pagamento dos salários e das verbas trabalhistas, e pelo não recolhimento das contribuições sociais, previdenciárias e para com o FGTS. Questão 9 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Nos termos da nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021). Assinale a alternativa incorreta: Escolha uma opção: a. A Administração Pública poderá exigir, nos contratos de serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra, caução, fiança bancária ou seguro-garantia, para assegurar o cumprimento de obrigações trabalhistas pelo contratado. b. A Administração poderá utilizar, como mecanismo de gestão de riscos contratuais, a conta vinculada e o pagamento pelo fato gerador. c. Os valores depositados na conta vinculada podem ser objeto de penhora para pagamento de verbas trabalhistas. d. A Administração poderá realizar o pagamento direto das verbas trabalhistas, em caso de inadimplemento do contratado. e. A Administração poderá estabelecer que os valores destinados a férias, décimo terceiro, ausências legais e verbas rescisórias somente serão pagos ao contratado na ocorrência do fato gerador. Feedback Sua resposta está correta. O art. 121, § 4º, dispõe que: “Os valores depositados na conta vinculada a que se refere o inciso III do § 3º deste artigo são absolutamente impenhoráveis”. A resposta correta é: Os valores depositados na conta vinculada podem ser objeto de penhora para pagamento de verbas trabalhistas. Questão 10 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Sobre os mecanismos de controle interno e procedimento para pagamento direto. Assinale a alternativa incorreta: Escolha uma opção: a. São mecanismos de controle interno e gestão de riscos a retenção de pagamento e o pagamento direto. b. Os mecanismos de controle são específicos dos contratos administrativos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra. c. O pagamento direto poderá ser realizado após decorrido o prazo de 10 dias sem comprovação do cumprimento da obrigação pela contratada. d. O sindicato representativo da categoria deve ser notificado pela Administração Pública. e. A retenção deve realizada em valor proporcional ao inadimplemento da contatada. Feedback Sua resposta está correta. Art. 8º, § 2º, do Decretonº 9.508/2017 – o pagamento pode ser realizado após decorrido o prazo de 15 dias. § 2º Na hipótese prevista no § 1º e em não havendo quitação das obrigações por parte da contratada, no prazo de até quinze dias, a contratante poderá efetuar o pagamento das obrigações diretamente aos empregados da contratada que tenham participado da execução dos serviços contratados. A resposta correta é: O pagamento direto poderá ser realizado após decorrido o prazo de 10 dias sem comprovação do cumprimento da obrigação pela contratada. MÓDULO 3 Questão 1 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Acerca do Pagamento Direto, marque a alternativa INCORRETA: Escolha uma opção: a. O seu objetivo é resguardar a garantia do cumprimento das obrigações trabalhistas do empregado contratado a partir da fiscalização e gestão dos contratos administrativos com dedicação exclusiva de mão de obra. b. A retenção cautelar na fatura de valores devidos aos empregados objetiva garantir o melhor resultado à fiscalização do contrato e evitar a suspensão das atividades por parte dos empregados terceirizados. c. O recebimento (ateste) dos serviços é facultado para a liquidação de despesa e, consequentemente, para o pagamento direto dos empregados. d. Em razão da inadimplência de rubricas trabalhistas pela contratada, a regra é que a Administração proceda com o pagamento direto dos valores retidos cautelarmente empregados. e. Inexistindo a quitação das obrigações por parte da contratada, ultrapassado o prazo de 15 (quinze) dias contados do vencimento para o pagamento do salário, a Administração poderá efetuar o pagamento das obrigações diretamente aos empregados, mediante autorização da autoridade competente e abertura de processo de apuração de descumprimento contratual. Feedback Sua resposta está correta. A letra “C” está incorreta. É imprescindível que haja o recebimento (ateste) dos serviços, reconhecendo que o serviço tenha sido executado pelos empregados. A resposta correta é: O recebimento (ateste) dos serviços é facultado para a liquidação de despesa e, consequentemente, para o pagamento direto dos empregados. Questão 2 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Quais são os encargos trabalhistas provisionados na conta-depósito vinculada - bloqueada para movimentação? Assinale a alternativa correta: Escolha uma opção: a. Salário, 13º (décimo terceiro) salário, vale-transporte, férias e 1/3 (um terço) constitucional de férias e multa sobre o FGTS. b. Salário, vale-transporte e auxílio-alimentação. c. 13º (décimo terceiro) salário, férias e 1/3 (um terço) constitucional de férias, multa sobre o FGTS e contribuição social para as rescisões sem justa causa e encargos sobre férias e auxílio desemprego. d. Férias e 1/3 (um terço) constitucional de férias. e. 13º (décimo terceiro) salário, férias e 1/3 (um terço) constitucional de férias, multa sobre o FGTS e contribuição social para as rescisões sem justa causa e encargos sobre férias e 13º (décimo terceiro) salário. Feedback Sua resposta está correta. Conforme o item 2 do Anexo XII da IN SEGES/MP nº 05/2017, os encargos trabalhistas provisionados na conta-depósito vinculada são: a) 13º (décimo terceiro) salário; b) férias e 1/3 (um terço) constitucional de férias; c) multa sobre o FGTS e contribuição social para as rescisões sem justa causa; e d) encargos sobre férias e 13º (décimo terceiro) salário. A resposta correta é: 13º (décimo terceiro) salário, férias e 1/3 (um terço) constitucional de férias, multa sobre o FGTS e contribuição social para as rescisões sem justa causa e encargos sobre férias e 13º (décimo terceiro) salário. Questão 3 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Texto da questão A respeito da conta-depósito vinculada – bloqueada para movimentação, julgue os itens abaixo: I. Durante o instrumento convocatório, a Administração poderá optar pela utilização da Conta-Depósito Vinculada ou Pagamento pelo Fato Gerador. II. A conta vinculada surgiu como forma de assegurar o provimento dos recursos necessários para o cumprimento das obrigações sociais e trabalhistas de terceirizados em casos de inadimplemento da contratada. III. A contratante poderá liberar para a contratada os valores provisionados, independentemente de comprovação da quitação dos valores a cada trabalhador. IV. A utilização da Conta Vinculada ou Pagamento pelo Fato Gerador é instrumento obrigatório na contratação e deve ser previsto no Edital. Julgue as alternativas acima e marque a alternativa CORRETA: Escolha uma opção: a. Apenas I, II e IV estão corretas. b. Apenas II e IV estão corretas. c. Apenas I, III e IV estão corretas. d. Apenas I e II estão corretas. e. Todas as alternativas estão corretas. Feedback Sua resposta está incorreta. A letra “A” está correta. O item III está incorreto, a contratante não poderá liberar os valores provisionados na conta antes de a contratada comprovar a quitação dos valores a cada trabalhador. A resposta correta é: Apenas I, II e IV estão corretas. Questão 4 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Sobre o tipo de relacionamento que deve existir entre o fiscal de contrato da Administração e o preposto da empresa contratada. Assinale a alternativa correta: Escolha uma opção: a. Deve ser totalmente formal, somente por meio de comunicados, documentos e e-mail. b. A Administração sempre deve tratar a empresa com desconfiança e de forma hostil, para que a empresa não venha a cometer nenhuma irregularidade. c. O fiscal do contrato sempre deve se comunicar direto com a direção da empresa, a qual tem o poder de decisão. d. O fiscal do contrato deve convocar uma primeira reunião, logo após a assinatura do contrato, com o preposto da empresa, elucidando todas as dúvidas e registrando tudo em ATA, e ter um contato direto com o preposto em todos os momentos que sejam necessários. e. O gestor designado pela Administração é o único responsável por todos os atos administrativos e relacionamento direto com o preposto. Feedback Sua resposta está correta. A letra “D” está correta. O fiscal de contratos, o qual é nomeado e designado pela Administração, é o responsável em manter o contato com o preposto da empresa. O gestor está numa instância acima, para supervisionar o fiscal e auxiliá-lo nas tomadas de decisões. Podem ser feitas quantas reuniões forem necessárias (registradas em ATA) para a solução de um problema ou crise. A resposta correta é: O fiscal do contrato deve convocar uma primeira reunião, logo após a assinatura do contrato, com o preposto da empresa, elucidando todas as dúvidas e registrando tudo em ATA, e ter um contato direto com o preposto em todos os momentos que sejam necessários. Questão 5 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Sobre gestão de contratos administrativos. Marque a alternativa incorreta: Escolha uma opção: a. O preposto da empresa contratada não precisa ter nenhum conhecimento sobre gestão de contratos administrativos. b. O preposto da empresa contratada pode ser substituído, a pedido da Administração, caso não desenvolva bem seu serviço. c. O fiscal de contrato deve ser um servido público nomeado pela Administração, com conhecimentos na área de gestão de contratos. d. A Administração tem o dever de capacitar seus fiscais e gestores de contratos, antes de suas nomeações. e. O fiscal pode diligenciar e convocar uma reunião com o preposto sempre que for necessário e a empresa é obrigada a atender. Feedback Sua resposta está correta. A letra “A” está incorreta. O preposto apresentado pela empresa contratada é também um dos atores principais para que a gestão do contrato tenha sucesso. Sendo assim, é necessário que ele tenha conhecimentos técnicos e jurídicos, para responder pela empresa que foi contratadae representá-la sempre que for convocado pelo fiscal. A resposta correta é: O preposto da empresa contratada não precisa ter nenhum conhecimento sobre gestão de contratos administrativos. Questão 6 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Sobre os deveres do fiscal do contrato, conforme a legislação. Marque a alternativa incorreta: Escolha uma opção: a. É permitida a contratação de terceiros para prestar assistência e subsídios ao fiscal de contrato. b. O fiscal do contrato informará a seus superiores, em tempo hábil para adoção das medidas convenientes, a situação que demandar decisão ou providência que ultrapasse sua competência c. O fiscal do contrato deverá manter um relacionamento apenas informal, para resolver as ocorrências relacionadas à execução do contrato. d. O fiscal do contrato será auxiliado pelos órgãos de assessoramento jurídico e de controle interno da Administração sempre que necessitar. e. Caso o fiscal de contrato cometa uma falha na fiscalização do cumprimento das obrigações do contrato, a Administração responderá solidariamente pelos encargos previdenciários. Feedback Sua resposta está correta. A letra “C” está incorreta. Conforme previsto no § 1º do art. 117 da Lei nº 14.133/2021, “o fiscal do contrato anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas à execução do contrato, determinando o que for necessário para a regularização das faltas ou dos defeitos observados.” Somente um relacionamento informal, sem o devido registro dos fatos e ocorrências, não é suficiente para a boa gestão do contrato. Esses registros futuramente podem servir de base para a abertura de um processo sancionatório contra a empresa ou para sanar qualquer problema. A resposta correta é: O fiscal do contrato deverá manter um relacionamento apenas informal, para resolver as ocorrências relacionadas à execução do contrato. Questão 7 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Texto da questão Nos termos da nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021). Assinale a alternativa correta: Escolha uma opção: a. A Administração Pública poderá exigir, no edital, a prestação de garantia específica da empresa contratada, indicando a modalidade pretendida. b. A caução em dinheiro, a caução em títulos da dívida pública, o seguro-garantia e a fiança bancária e a emissão de títulos de créditos são modalidades de garantias previstas na Lei. c. No caso de seguro-garantia, a contratada tem o prazo de 1 (um) mês para prestar a garantia, antes da assinatura do contrato. d. No caso de seguro-garantia, o prazo de vigência da apólice será igual ou superior ao prazo estabelecido no contrato principal. e. Nas contratações de obras e serviços de grande vulto, poderá ser exigida garantia no percentual de 25% sobre o valor inicial do contrato. Feedback Sua resposta está incorreta. Letra A – A administração poderá exigir garantias, sem especificar a modalidade que pretende, uma vez que cabe à contratada o direito de opção por uma das modalidades previstas na Lei. Art. 96. A critério da autoridade competente, em cada caso, poderá ser exigida, mediante previsão no edital, prestação de garantia nas contratações de obras, serviços e fornecimentos. § 1º Caberá ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia: Letra B – A emissão de títulos de créditos não está prevista como modalidade de garantia na Lei – art. 96, §1º, I a III. Letra C – O prazo para apresentação da garantia será de, no mínimo, 1 (um) mês, ou seja, pode ser estipulado prazo em tempo maior, pela Administração – art. 96, § 3º. Letra D – Cabe à Administração estabelecer o prazo - art. 97, I. Letra E - Nas contratações de obras e serviços de grande vulto, poderá ser exigida garantia no percentual de até 30%. A resposta correta é: No caso de seguro-garantia, o prazo de vigência da apólice será igual ou superior ao prazo estabelecido no contrato principal. Questão 8 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Sobre o capital social mínimo das empresas de prestação de serviços a terceiros. Marque a resposta incorreta: Escolha uma opção: a. O capital social mínimo consiste em requisito para funcionamento das empresas de prestação de serviços a terceiros. b. O capital social mínimo é estipulado em razão de uma relação de proporção com o número mínimo de empregados. c. A indicação do capital social é um dos requisitos para constituição de uma sociedade. d. O capital social pode ser entendido como o montante de contribuições dos sócios para a sociedade, a fim de que ela possa cumprir seu objeto social. e. Segundo a Lei nº 6.019/1974, alterada pela Lei nº 13.429/2017, admite-se o valor de cinco mil reais como sendo o mínimo para empresas com até 10 (dez) empregados. Feedback Sua resposta está correta. Nos termos do art. 4º-B. São requisitos para o funcionamento da empresa de prestação de serviços a terceiros: III - capital social compatível com o número de empregados, observando- se os seguintes parâmetros: a) empresas com até dez empregados - capital mínimo de R$ 10.000,00 (dez mil reais). Portanto, o valor mínimo estabelecido é de dez mil reais. Letra A – Art. 4º-B. São requisitos para o funcionamento da empresa de prestação de serviços a terceiros: III - capital social compatível com o número de empregados, observando-se os seguintes parâmetros. Letra B – Art. 4º-B, inciso III. Letra C – Art. 997, inciso III, do Código Civil. Letra D – Resposta no texto do RCI: Nas palavras de Ramos (2020), “pode-se definir o capital social, grosso modo, como o montante de contribuições dos sócios para a sociedade, a fim de que ela possa cumprir seu objeto social”. A resposta correta é: Segundo a Lei nº 6.019/1974, alterada pela Lei nº 13.429/2017, admite-se o valor de cinco mil reais como sendo o mínimo para empresas com até 10 (dez) empregados. MÓDULO 4 Questão 1 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Qual dessas medidas ainda não está prevista na Portaria Conjunta nº 5, de 02 de agosto de 2022, editada pelo ICMBio para dispor sobre a consolidação das medidas e das boas práticas relacionadas ao tema terceirização de serviços contínuos com dedicação exclusiva de mão de obra? Assinale a alternativa correta: Escolha uma opção: a. A aprovação do Manual de Aplicação de Sanções Administrativas em Contratações de Serviços Contínuos com Regime de Dedicação Exclusiva de Mão de Obra (terceirização). b. Definição de um fluxo contínuo para dirimir dúvidas dos fiscais e gestores de contratos de serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra, consolidando as respostas no formato sequencial de perguntas e respostas, a ser disponibilizado na intranet do ICMBio. c. Estabelecida a necessidade de treinamentos anuais envolvendo todos os fiscais e gestores de contratos. d. Estabelecida a necessidade de que, no ato de liquidação da despesa, o serviço de contabilidade do ICMBio comunique aos órgãos da administração tributária as características da despesa e os valores pagos, conforme o disposto no art. 63 da Lei nº 4.320/1964. e. Manual de fiscalização em contratações de serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra (terceirização). Feedback Sua resposta está correta. A Portaria Conjunta nº 5, de 02 de agosto de 2022, ainda não prevê o manual de fiscalização em contratações de serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra, estando as demais medidas previstas na citada Portaria (manual de sanções no art. 2º; definição do fluxo contínuo para dirimir dúvidas dos fiscais no art. 3°; a necessidade de treinamentos anuais envolvendo todos os fiscais e gestores de contratos, no art. 4º; a necessidade de que, no ato de liquidação da despesa, o serviço de contabilidade do ICMBio comunique aos órgãos da administraçãotributária as características da despesa e os valores pagos, no art. 9º). Dessa forma, apenas a alternativa “E” encontra-se incorreta, por não estar o manual de fiscalização já inserido quando da edição da Portaria Conjunta nº 5, de 02 de agosto de 2022. A resposta correta é: Manual de fiscalização em contratações de serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra (terceirização). Questão 2 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Para fins de possibilitar maiores cautelas e providências administrativas, a Portaria Conjunta nº 5, de 02 de agosto de 2022, indica uma série de sistemas públicos de informação, para que os fiscais e gestores de contratos pesquisem em relação às empresas contratadas, a serem fiscalizadas pelo ICMBio. Qual destes sistemas públicos de informações não está indicado na citada Portaria? Escolha uma opção: a. Ranking das empresas mais demandadas na Justiça do Trabalho. b. Certidão negativa de débitos trabalhistas (CNDT), obtida junto ao banco nacional de devedores trabalhistas (BNDT). c. Cadastro nacional de empresas inidôneas e suspensas (CEIS). d. Certidão negativa de processos no âmbito do Tribunal de Contas da União. e. Certidão eletrônica de ações trabalhistas (CEAT), existente nos sites dos Tribunais Regionais do Trabalho. Feedback Sua resposta está correta. Nos termos do art. 11 da Portaria Conjunta nº 5, de 02 de agosto de 2022, são previstos diversos sistemas públicos de informação, a exemplo: do ranking das empresas mais demandadas na Justiça do Trabalho (inciso I); da certidão negativa de débitos trabalhistas (CNDT), obtida junto ao banco nacional de devedores trabalhistas (BNDT) (inciso II); cadastro nacional de empresas inidôneas e suspensas (CEIS) (inciso III); certidão eletrônica de ações trabalhistas (CEAT), existente nos sites dos Tribunais Regionais do Trabalho (inciso VI). Dessa forma, apenas a alternativa “D” encontra-se incorreta, por não estar a certidão negativa de processos no âmbito do Tribunal de Contas da União já inserida quando da edição da Portaria Conjunta nº 5, de 02 de agosto de 2022. A resposta correta é: Certidão negativa de processos no âmbito do Tribunal de Contas da União. MÓDULO 5 Questão 1 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Com relação à transferência da responsabilidade pelo pagamento dos encargos trabalhistas para a Administração na nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021), é correto afirmar: Assinale a alternativa correta: Escolha uma opção: a. A nova Lei de Licitações prevê que a responsabilidade pelos encargos trabalhistas sempre será transferida à Administração, inclusive nas contratações de serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra. b. A nova Lei de Licitações prevê que a responsabilidade pelos encargos trabalhistas nunca deverá ser transferida à Administração, inclusive nas contratações de serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra. c. A nova Lei de Licitações prevê que a responsabilidade pelos encargos trabalhistas somente poderá ser transferida à Administração no caso de serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra. d. A nova Lei de Licitações prevê que a responsabilidade pelos encargos trabalhistas somente poderá ser transferida à Administração no caso de serviços contínuos, mesmo que não se trate de regime de dedicação exclusiva de mão de obra. e. A nova Lei de Licitações prevê que a responsabilidade pelos encargos trabalhistas não poderá ser transferida à Administração, mesmo no caso de serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra. Feedback Sua resposta está correta. Nova Lei de Licitações: Art. 121. [...] § 2º Exclusivamente nas contratações de serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra, a Administração responderá solidariamente pelos encargos previdenciários e subsidiariamente pelos encargos trabalhistas se comprovada falha na fiscalização do cumprimento das obrigações do contratado. A resposta correta é: A nova Lei de Licitações prevê que a responsabilidade pelos encargos trabalhistas somente poderá ser transferida à Administração no caso de serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra. Questão 2 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Em relação ao fundamento para reconhecimento da responsabilidade na nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021). Assinale a alternativa correta: Escolha uma opção: a. Decorre apenas da inadimplência do contratado em relação aos encargos trabalhistas. b. Exige sempre a comprovação da falha da Administração na fiscalização do cumprimento das obrigações pelo contratado. c. Pode ocorrer ainda que não haja inadimplência do contratado em relação aos encargos trabalhistas. d. Independe da comprovação da falha da Administração na fiscalização do cumprimento das obrigações pelo contratado. e. Ocorre somente quando a Administração deixa de cumprir com as suas obrigações em relação ao contratado. Feedback Sua resposta está correta. Nova Lei de Licitações: Art. 121. [...] § 2º Exclusivamente nas contratações de serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra, a Administração responderá solidariamente pelos encargos previdenciários e subsidiariamente pelos encargos trabalhistas se comprovada falha na fiscalização do cumprimento das obrigações do contratado. A resposta correta é: Exige sempre a comprovação da falha da Administração na fiscalização do cumprimento das obrigações pelo contratado. Questão 3 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão A nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021) prevê que, nas contratações de serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra, a Administração poderá, mediante disposição no edital ou em contrato, adotar medidas para assegurar o cumprimento de obrigações trabalhistas pelo contratado. Assinale a alternativa incorreta: Escolha uma opção: a. Para assegurar o cumprimento de obrigações trabalhistas pelo contratado, a Administração poderá condicionar o pagamento à comprovação de quitação das obrigações trabalhistas vencidas relativas ao contrato. b. Para assegurar o cumprimento de obrigações trabalhistas pelo contratado, a Administração poderá efetuar o depósito de valores em conta vinculada. c. Para assegurar o cumprimento de obrigações trabalhistas pelo contratado, a Administração poderá exigir caução, fiança bancária ou contratação de seguro-garantia com cobertura para verbas rescisórias inadimplidas. d. Para assegurar o cumprimento de obrigações trabalhistas pelo contratado, a Administração poderá exigir que o patrimônio e renda dos sócios da empresa contratada fiquem em garantia do fiel cumprimento das obrigações da sociedade empresarial. e. Para assegurar o cumprimento de obrigações trabalhistas pelo contratado, a Administração poderá exigir caução, fiança bancária e efetuar o depósito de valores em conta vinculada. Feedback Sua resposta está correta. A possibilidade de exigir que o patrimônio e renda dos sócios da empresa contratada sirvam de garantia do fiel cumprimento das obrigações trabalhistas não encontra respaldo na nova Lei de Licitações: Art. 121. [...] § 3º Nas contratações de serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra, para assegurar o cumprimento de obrigações trabalhistas pelo contratado, a Administração, mediante disposição em edital ou em contrato, poderá, entre outras medidas: I - exigir caução, fiança bancária ou contratação de seguro-garantia com cobertura para verbas rescisórias inadimplidas; II - condicionar o pagamento à comprovação de quitação das obrigações trabalhistas vencidas relativas ao contrato; III - efetuar o depósito de valores em conta vinculada; IV - em caso de inadimplemento,efetuar diretamente o pagamento das verbas trabalhistas, que serão deduzidas do pagamento devido ao contratado; V - estabelecer que os valores destinados a férias, a décimo terceiro salário, a ausências legais e a verbas rescisórias dos empregados do contratado que participarem da execução dos serviços contratados serão pagos pelo contratante ao contratado somente na ocorrência do fato gerador. A resposta correta é: Para assegurar o cumprimento de obrigações trabalhistas pelo contratado, a Administração poderá exigir que o patrimônio e renda dos sócios da empresa contratada fiquem em garantia do fiel cumprimento das obrigações da sociedade empresarial. Questão 4 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão O Decreto nº 9.507/2018 prevê a possibilidade de a Administração efetuar o pagamento das obrigações diretamente aos empregados da contratada que tenham participado da execução dos serviços contratados. Assinale a alternativa correta: Escolha uma opção: a. O pagamento direto é uma prerrogativa da Administração que independe da observância de qualquer requisito ou pressuposto legal, podendo ser realizado como medida acautelatória de forma ampla. b. O pagamento direto pode ocorrer ainda que o contratado tenha apresentado a documentação comprobatória do cumprimento das obrigações trabalhistas, como efetiva garantia de que os trabalhadores que tenham participado da respectiva execução contratual venham a ser lesados. c. O pagamento direto pode ocorrer ainda que não tenha havido a prévia retenção de faturas mensais do contratado, uma vez que a Administração tem o direito de não ter imputada contra si a responsabilidade pelo inadimplemento das obrigações trabalhistas. d. O pagamento direto independe da prévia comunicação formal ao contratado da constatação da ausência de apresentação da documentação comprobatória do cumprimento das obrigações trabalhistas para fins de regularização, pois tal seria uma mera exigência de natureza burocrática. e. O pagamento direto exige a constatação da ausência de apresentação da documentação comprobatória do cumprimento das obrigações trabalhistas, seguida da comunicação formal do fato ao contratado para fins de regularização, com a retenção do pagamento da fatura mensal em valor proporcional ao inadimplemento e da falta de quitação das obrigações no prazo de quinze dias. Feedback Sua resposta está correta. O Decreto nº 9.507/2018 prevê a possibilidade de a Administração efetuar o pagamento das obrigações diretamente aos empregados da contratada que tenham participado da execução dos serviços contratados, desde que tenha havido a prévia comunicação do contratado para regularização e não tenha havido a apresentação da prova da quitação das verbas no prazo de 15 (quinze) dias, mediante o uso dos valores retidos da fatura da empresa contratada (§§ 1º e 2º do art. 8º): § 1º Na hipótese de não ser apresentada a documentação comprobatória do cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e para com o FGTS de que trata o inciso VII do caput deste artigo, a contratante comunicará o fato à contratada e reterá o pagamento da fatura mensal, em valor proporcional ao inadimplemento, até que a situação esteja regularizada. § 2º Na hipótese prevista no § 1º e em não havendo quitação das obrigações por parte da contratada, no prazo de até quinze dias, a contratante poderá efetuar o pagamento das obrigações diretamente aos empregados da contratada que tenham participado da execução dos serviços contratados. A resposta correta é: O pagamento direto exige a constatação da ausência de apresentação da documentação comprobatória do cumprimento das obrigações trabalhistas, seguida da comunicação formal do fato ao contratado para fins de regularização, com a retenção do pagamento da fatura mensal em valor proporcional ao inadimplemento e da falta de quitação das obrigações no prazo de quinze dias. MÓDULO 6 Questão 1 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão De acordo com o que foi exposto nesta Unidade, a Certidão Explicativa. Assinale a alternativa correta: Escolha uma opção: a. Destina-se a instruir processos administrativos disciplinares. b. Não deve ser preenchida em contratos de empreitada de obra. c. Destina-se a instruir processos judiciais, acompanhando a defesa dos entes públicos nas ações reclamatórias trabalhistas. d. É um documento elaborado pelo reclamante da ação trabalhista para subsidiar seus pedidos. e. Contém informações que só podem ser aproveitadas na Certidão que instruirá a ação que origina o pedido de subsídios. Feedback Sua resposta está correta. A destinação da Certidão Explicativa é instruir processos judiciais, acompanhando a defesa dos entes públicos nas ações reclamatórias trabalhistas, nada se relacionando com processos administrativos disciplinares. Ademais, ainda que não haja necessidade de preenchimento dos campos 2 e 3 quando o contrato que dá origem a ação for empreitada de obra, a mesma deve ser preenchida com as informações do contrato e outras relevantes. É ela um documento elaborado pela entidade pública demandada judicialmente e parte de suas informações podem ser aproveitadas em outras Certidões Explicativas que sejam elaboradas para instruir processos com origem no mesmo contrato. Dessa forma, apenas a alternativa C é correta. A resposta correta é: Destina-se a instruir processos judiciais, acompanhando a defesa dos entes públicos nas ações reclamatórias trabalhistas. Questão 2 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Texto da questão No momento do preenchimento da Certidão Explicativa, o responsável por ela observa que a demanda origina-se de contrato sem dedicação exclusiva de mão de obra, constando esse fato no Termo de Referência. Assinale a alternativa incorreta: Escolha uma opção: a. A Certidão Explicativa deve ser preenchida, atentando-se às especificidades do contrato. b. No campo destinado às informações do contrato, devem constar as informações gerais do contrato existente com a empresa empregadora do reclamante, como a lei de regência e o número do contrato. c. No campo destinado às informações do contrato, é imprescindível que seja informado que o contrato firmado com a empresa era sem dedicação exclusiva de mão de obra, indicando a cláusula do termo de referência. d. O campo destinado às informações do trabalho do reclamante deve ser preenchido com “não se aplica ao contrato em questão”. e. O campo destinado às informações da fiscalização trabalhista deve ser preenchido com detalhes sobre a fiscalização, uma vez que a entidade pública pode ser responsabilizada subsidiariamente por falha na fiscalização das obrigações trabalhistas. Feedback Sua resposta está incorreta. Nos termos do art.121, § 2º, da Lei nº 14.133/2021, exclusivamente nas contratações de serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra, a Administração responderá solidariamente pelos encargos previdenciários e subsidiariamente pelos encargos trabalhistas se comprovada falha na fiscalização do cumprimento das obrigações do contratado. Logo, nos contratos sem dedicação exclusiva de mão não é possível essa responsabilização e, por consequência, o preenchimento deste campo de modo detalhado é facultativo, podendo constar apenas a frase: “não se aplica ao contrato em questão”. A resposta correta é: O campo destinado às informações da fiscalização trabalhista deve ser preenchido com detalhes sobre a fiscalização, uma vez que a entidade pública pode ser responsabilizada subsidiariamente por falha na fiscalização das obrigações trabalhistas. Questão 3 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão O campo destinado às informações do trabalho do reclamante. Assinale a alternativa correta: Escolha uma opção: a. Deve ser preenchido de modo genérico, sem necessidade de análise dapetição inicial e dos pedidos do reclamante. b. É onde o responsável trará informações sobre a função desempenhada pelo reclamante, jornada de trabalho e local de trabalho. c. Nos contratos com dedicação exclusiva de mão de obra, não deve ser preenchido. d. Ainda que não haja pedido de horas extras, deve o responsável informar se havia ou não necessidade de serviço extraordinário. e. Constatado que o reclamante não prestou serviços a entidade pública demandada, este fato deve ser omitido no campo. Feedback Sua resposta está correta. Como vimos, os dados informados no campo devem ser prestados a partir da análise da petição inicial e pedidos formulados pelo reclamante, de modo mais específico possível, e são imprescindíveis nos contratos com dedicação exclusiva de mão de obra. Informações relacionadas à prestação de horas extras, insalubridade, apenas são necessárias se houver pedido nesse sentido. Se constatado que o reclamante não prestou serviços na entidade pública, esse fato deve ser informado. Assim, apenas a letra B é correta. A resposta correta é: É onde o responsável trará informações sobre a função desempenhada pelo reclamante, jornada de trabalho e local de trabalho. MÓDULO 7 Questão 1 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão Quanto às atribuições do gestor e fiscais do contrato. Assinale a alternativa que contém a afirmação incorreta: Escolha uma opção: a. O gestor atua na coordenação das atividades relacionadas à fiscalização técnica, administrativa, setorial e pelo público usuário. b. Um único servidor público pode cumular as atribuições de gestor e de fiscal técnico e administrativo. c. O recebimento provisório dos serviços ficará a cargo do fiscal técnico, administrativo ou setorial, quando houver, e o recebimento definitivo, a cargo do gestor. d. O fiscal setorial pode exercer as atribuições de fiscal técnico e administrativo. e. Os fiscais devem registrar todas as ocorrências durante o período de execução do contrato em documento próprio. Feedback Sua resposta está correta. Conforme prevê o art. 50 da IN SEGES/MP nº 05/2017 e explicita os art. 5º e art. 7º, § 1º, da Lei nº 14.133/2021, deve haver distinção de papéis para o exercício das duas facetas do dever de fiscalização contratual, gestão e fiscalização auxiliar, por aplicação do princípio da segregação de funções, que garante o controle e a segurança dos procedimentos até o pagamento. Dessa forma, a alternativa “B” é a resposta correta, pois incorretamente prevê a possibilidade de cumulação de atribuições de gestão e fiscalização por um único servidor, em contrariedade ao princípio da segregação de funções. A resposta correta é: Um único servidor público pode cumular as atribuições de gestor e de fiscal técnico e administrativo. Questão 2 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Marcar questão Texto da questão Sobre a rotina de fiscalização. Indique a alternativa correta sobre a rotina de fiscalização: Escolha uma opção: a. Os fiscais somente devem atuar quando provocados pelo contratado, para não configurar ingerência indevida na prestação dos serviços ou fornecimento. b. Em nenhuma hipótese a administração poderá reter o pagamento de serviços prestados, mesmo quando descumpridas as obrigações trabalhistas. c. Os fiscais devem encaminhar as questões que ultrapassarem suas atribuições ao gestor do contrato. d. Não é necessário o registro formal das ocorrências verificadas pelo fiscal, sendo suficiente o contato telefônico com o preposto para informar a falha. e. O fiscal pode dispensar a consulta aos registros do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF para fins de pagamento da nota fiscal. Feedback Sua resposta está correta. Em linha com o princípio da segregação de funções e os limites de competência, o art. 117, § 2º, da Lei nº 14.133/221 e o art. 46, § 2º, da IN SEGES/MP nº 05/2017 dispõem que “As situações que exigirem decisões e providências que ultrapassem a competência do fiscal deverão ser registradas e encaminhadas ao gestor do contrato que as enviará ao superior em tempo hábil para a adoção de medidas saneadoras.” Dessa forma, a alternativa “C” é a resposta correta, pois indica a ação do fiscal quando se deparar com situações que ultrapassam suas atribuições e demandam medidas saneadoras ou instrutórias pelo gestor e autoridade administrativa competente para apuração de responsabilidade. A resposta correta é: Os fiscais devem encaminhar as questões que ultrapassarem suas atribuições ao gestor do contrato. Questão 3 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Texto da questão O fiscal administrativo do contrato de prestação de serviços com dedicação exclusiva de mão de obra recebe reclamação de empregado terceirizado quanto ao não cumprimento da escala de férias pelo contratado. Qual a conduta regular a ser adotada pelo fiscal? Escolha uma opção: a. Notificar o preposto para esclarecimento da situação relatada. b. Autorizar o empregado a gozar o período de férias pretendido. c. Informar ao empregado que deve se reportar ao preposto para resolução da pendência. d. Orientar o empregado para que se reporte ao preposto para solucionar a questão das férias e cientificar o preposto sobre a necessidade de substituição do empregado quando do gozo de férias. e. Aplicar penalidade de advertência ao contratado. Feedback Sua resposta está incorreta. Conforme prevê o art. 5º da IN SEGES/MP nº 05/2017 e o art. 48 da Lei nº 14.133/2021, é vedado à Administração ou aos seus servidores praticar atos de ingerência na administração da contratada, a exemplo da gestão do pessoal contratado quanto à escala de férias, revezamento de folgas e faltas ao trabalho. Essas situações devem ser resolvidas no âmbito da gestão do contratado que detém relação de subordinação com estes, característica da terceirização. No entanto, a informação pode servir de mote para uma atividade de fiscalização preventiva, na forma de alerta ao preposto quanto à obrigação de substituição do empregado, atrelada à situação de férias, devidamente precificada na planilha de formação de custos, para evitar a descontinuidade do serviço à Administração e o pagamento pelo que não foi prestado. Desta forma, a alternativa “D” é a resposta correta, tendo em vista que reúne todas as medidas a serem adotadas pelo fiscal administrativo para garantir o cumprimento dos termos contratuais. A resposta correta é: Orientar o empregado para que se reporte ao preposto para solucionar a questão das férias e cientificar o preposto sobre a necessidade de substituição do empregado quando do gozo de férias. Questão 4 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Texto da questão Quanto ao processo administrativo sancionatório. Assinale a alternativa que contém a afirmação incorreta: Escolha uma opção: a. Sempre que o fiscal constatar a existência de infração às licitações ou contratos, deve encaminhar a ocorrência à autoridade competente para apuração, sendo vedada a notificação do contratado para correção porque não há discricionariedade no dever da Administração de instaurar processo administrativo. b. O processo de apuração de infração contratual não deverá ser conduzido no âmbito do processo principal de contratação, devendo ser objeto de processo administrativo próprio. c. Quando verificadas desconformidades na execução/entrega do objeto, o fiscal deve notificar o preposto para saneamento da situação, conferindo prazo para reparação, correção, substituição ou entrega imediata do objeto contratado. d. A intimação deverá conter todos os elementos de identificação dos fatos, enquadramento legal e contratual, consequências sancionatórias e demais informações que garantam ao contratado exercer plenamente o direito de defesa. e. A intimação pessoal deve ser entregue preferencialmente aopróprio interessado, seu representante legal ou procurador, no local de sua residência ou sede empresarial cadastrados. Feedback Sua resposta está incorreta. Conforme disposto no art. 67, § 1º, e no art. 69 da Lei nº 8.666/1993 e no art. 117, § 1º, da Lei nº 14.133/2021, em caso de verificação de desconformidades na execução/entrega do objeto, o fiscal deve adotar procedimento de tentativa de saneamento, com a notificação do contratado, cujo recebimento possa ser atestado, fixando o prazo para que este promova a reparação, correção, substituição ou entrega imediata do objeto contratado. Apenas em caso de não adequação nessa fase, deve ser encaminhada a questão à autoridade competente para determinar a instauração de processo administrativo de apuração de infração contratual. Dessa forma, a alternativa “A” é a resposta correta, pois incorretamente prevê que o fiscal deve de pronto encaminhar a questão para apuração, sem a chance de corrigir a falha, confundindo essa situação com a obrigatoriedade de instauração de processo administrativo que somente terá lugar se persistir a irregularidade após essa fase prévia. A resposta correta é: Sempre que o fiscal constatar a existência de infração às licitações ou contratos, deve encaminhar a ocorrência à autoridade competente para apuração, sendo vedada a notificação do contratado para correção porque não há discricionariedade no dever da Administração de instaurar processo administrativo. Questão 5 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Sobre a regularidade do processo administrativo. Indique a alternativa correta: Escolha uma opção: a. Dentre as regras gerais que regem o processo administrativo está a mitigação dos princípios da ampla defesa e do contraditório quando o contratado atua de modo doloso. b. Os atos do processo administrativo não dependem de forma determinada, senão quando a lei expressamente a exigir, devendo-se garantir a efetividade dos princípios do contraditório e da ampla defesa. c. A notificação do contratado somente pode ser feita de modo pessoal, para assegurar a certeza de ciência do interessado. d. O não atendimento à notificação implica em reconhecimento da veracidade dos fatos, e perda ou renúncia ao direito de ampla defesa. e. Cabe recurso contra decisão que aplica multa no prazo de 15 (quinze) dias, a contar da intimação, contando-se o prazo em dias corridos. Feedback Sua resposta está correta. A legislação não disciplina por completo o iter procedimental do processo sancionatório, prescrevendo, como direção, a observância dos princípios da ampla defesa e do contraditório, garantidos pelo art. 5º, LIV e LV, da Constituição Federal. A lacuna é preenchida pela Lei nº 9.784/1999, que é inspirada pelo formalismo moderado, na medida em que prevê que “os atos do processo administrativo não dependem de forma determinada senão quando a lei expressamente a exigir" (art. 22). Dessa forma, a alternativa “B” é a resposta correta, pois indica que o processo administrativo não tem forma determinada, senão quando previsto em lei, e consagra os princípios da ampla defesa e do contraditório como vetores inafastáveis para a sua regularidade. A resposta correta é: Os atos do processo administrativo não dependem de forma determinada, senão quando a lei expressamente a exigir, devendo-se garantir a efetividade dos princípios do contraditório e da ampla defesa. Questão 6 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão A autoridade competente para decidir sobre a aplicação de sanção em fase recursal mantém a aplicação da pena de multa por descumprimento da obrigação de fornecer material EPI aos empregados. Assinale a afirmação que não corresponde a condutas regulares da administração. Marque a alternativa incorreta: Escolha uma opção: a. Registro da penalidade no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores, devendo ser observado o disposto na Instrução Normativa SEGES/MP nº 03/2018. b. Com o trânsito em julgado administrativo, o interessado será notificado para pagamento, com a indicação do valor para pagamento espontâneo. c. Em caso de não recolhimento do valor da multa pelo devedor, deve ser feita a retenção da nota fiscal para desconto como primeira medida para resguardar a administração, conforme preveem os §§ 2º e 3º do art. 86 e o § 1º do art. 87 da Lei nº 8.666/1993. d. Conforme a Lei nº 14.133/2021 a Administração pode, para fins de adimplemento de valor de multa, acionar a garantia após a verificação de insuficiência da retenção de valor de pagamento eventualmente devido pela Administração. e. O valor da multa deve ser atualizado durante o procedimento administrativo de constituição do crédito, mediante a utilização da taxa SELIC, contada da data da ciência da decisão que fixou o valor da multa. Feedback Sua resposta está correta. Quando se tratar de pagamento de multa aplicada nos termos da Lei nº 8.666/1993, não se permite a infringência da ordem de preferência estabelecida nos §§ 2º e 3º do art. 86 e no § 1º do art. 87 desta Lei, devendo ser primeiro executada a garantia e, caso não haja êxito nessa operação, por qualquer razão, ou se a multa for superior ao valor da garantia, será possível a retenção, com o desconto dos valores devidos de qualquer fatura ou crédito existente em favor da contratada. Desta forma, a alternativa “C” é a resposta correta, tendo em vista que erroneamente admite que a retenção seja feita antes do acionamento da garantia, o que não é admitido pela Lei nº 8.666/1993 e somente passou a ser possível para os contratos regidos pela Lei nº 14.133/2021, que dispõe nesse sentido, admitido a retenção de nota fiscal como medida primeira. A resposta correta é: Em caso de não recolhimento do valor da multa pelo devedor, deve ser feita a retenção da nota fiscal para desconto como primeira medida para resguardar a administração, conforme preveem os §§ 2º e 3º do art. 86 e o § 1º do art. 87 da Lei nº 8.666/1993. MÓDULO 8 Questão 1 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Texto da questão Sobre o Seguro-Garantia de adiantamento de pagamento. Para que serve o Seguro-Garantia de adiantamento de pagamento? Escolha uma opção: a. Para cobrir os acúmulos de responsabilidade no contrato. b. Para garantir a devolução dos recursos pagos antecipadamente e mal utilizados pelo tomador. c. Para avaliar o avanço dos contratos e suas etapas. d. Para controlar as baixas dos adiantamentos. e. Para agilizar o avanço da obra. Feedback Sua resposta está incorreta. O seguro permite que a seguradora efetue adiantamentos na falta do tomador (inadimplemento ou mora). Evita a interrupção da obra. A resposta correta é: Para agilizar o avanço da obra. Questão 2 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Sobre a intimação extrajudicial do tomador pelo segurado e, se infrutífero for tal procedimento, que situação se destacará? Assinale a alternativa correta: Escolha uma opção: a. A seguradora assumirá a responsabilidade total pela execução do contrato ou indenizará o segurado. b. A seguradora só assumirá a responsabilidade pela execução do contrato após intimação penal. c. A seguradora não assumirá responsabilidades pela execução do contrato. d. A seguradora assumirá a responsabilidade total após julgada a sub-rogação dos direitos afins. e. A seguradora assumirá a responsabilidade parcial pela execução do contrato após serem realizadas as determinações da justiça cível. Feedback Sua resposta está correta. Basta a intimação por mera notificação extrajudicial comprovando a inércia do tomador para que o segurador responda. A resposta correta é: A seguradora assumirá a responsabilidade total pela execução do contrato ou indenizará o segurado. Questão 3 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão Que procedimento extingue a garantiaoferecida pelo Seguro de Garantia? Assinale a alternativa correta: Escolha uma opção: a. Devolução do prêmio pago ou declaração de devolução dos valores recebidos pelo contrato. b. Devolução da contragarantia e do prêmio total pago, mesmo se parcelado. c. Devolução do contrato principal devidamente declarado. d. Devolução do prêmio e do contrato principal devidamente declarado. e. Devolução da apólice ou declaração de cumprimento integral das obrigações do tomador. Feedback Sua resposta está correta. Apenas com a declaração de cumprimento integral das obrigações garantidas ou com a restituição da apólice é que se pode considerar extinta a garantia. A resposta correta é: Devolução da apólice ou declaração de cumprimento integral das obrigações do tomador. Questão 4 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão No Seguro-Garantia, as seguradoras poderão adotar a flexibilidade de taxas e garantias até determinado limite. Que limite é esse? Escolha uma opção: a. Limite de retenção da seguradora. b. Limite de inserção de resseguro avulso exterior. c. Limite máximo de responsabilidade contratual. d. Limite de retenção do mercado segurador brasileiro. e. Limite de retenção da IRB. Feedback Sua resposta está correta. A seguradora não pode oferecer garantias acima do seu limite de retenção, sem fazer operação de resseguro ou cosseguro. A resposta correta é: Limite de retenção da seguradora. MÓDULO 9 Questão 1 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão No tocante à apuração de infração e aplicação de multa, em razão de inexecução do contrato. Assinale a alternativa correta: Escolha uma opção: a. A Administração Pública poderia aplicar uma multa, antes de ouvir o acusado, assegurando a defesa posteriormente à decisão administrativa. b. No processo administrativo sancionador, o interessado, licitante ou contratado tem direito a recorrer da decisão que aplicar multa, no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data da intimação, com efeito suspensivo, o que significa dizer que a multa não pode ser cobrada de imediato, antes da sua constituição definitiva. c. A apuração de infração e aplicação de multa somente pode ser feita pelo Poder Judiciário, mediante ação judicial de conhecimento, com direito à ampla defesa e ao contraditório. d. O processo administrativo sancionador, em razão de inexecução do contrato, é regido exclusivamente pela lei especial que disciplina o assunto de Licitações e Contratos Administrativos (Lei nº 14.133/2021), não sendo possível a aplicação das normas gerais de processo administrativo estabelecidas na Lei nº 9.784/1999. e. A Administração Pública não pode rever de ofício o ato ilegal, no processo administrativo sancionador, no caso de recurso administrativo interposto fora do prazo ou após o exaurimento da esfera administrativa. Feedback Sua resposta está correta. No processo administrativo sancionador, o interessado, licitante ou contratado, além do direito à prévia defesa, tem direito a recorrer da decisão que aplicar multa, no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data da intimação, com efeito suspensivo, nos termos dos artigos 166 e 168 da Lei nº 14.133/2021. Por isso, a resposta correta é a letra “b”. A letra “a” está errada, visto que o art. 157 da Lei nº 14.133/2021 estabelece a prévia defesa do administrado interessado, licitante ou contratado, no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação. Em outras palavras, a Administração Pública não pode aplicar uma multa antes de ouvir o acusado. A letra “c” está errada, visto que a apuração de infração e aplicação de multa é de competência da própria Administração, por meio de processo administrativo, com direito à ampla defesa e ao contraditório, por se tratar de ato administrativo autoexecutório. A letra “d” está errada, visto que o processo administrativo sancionador, em razão de inexecução do contrato, é regido pela Lei de Licitações e Contratos Administrativos (Lei nº 14.133/2021), mas com aplicação subsidiária das normas gerais de processo administrativo estabelecidas na Lei nº 9.784/1999. A letra “e” está errada, em razão do princípio da autotutela, ou seja, a Administração Pública tem o poder-dever de revisar de ofício o ato ilegal, independentemente de provocação por parte do administrado interessado. A resposta correta é: No processo administrativo sancionador, o interessado, licitante ou contratado tem direito a recorrer da decisão que aplicar multa, no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data da intimação, com efeito suspensivo, o que significa dizer que a multa não pode ser cobrada de imediato, antes da sua constituição definitiva. Questão 2 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Texto da questão No tocante à apuração de infração e aplicação de multa, em razão de inexecução do contrato. Assinale a alternativa correta: Escolha uma opção: a. O atraso injustificado na execução do contrato não é causa de aplicação de multa de mora ao contratado, ainda que haja previsão nesse sentido no contrato. b. O contratado pode ser punido administrativamente, com aplicação de multa, independentemente de processo administrativo, nas hipóteses de cometimento de infração prevista diretamente no contrato administrativo. c. A existência de um perigo ou o risco de danos maiores à sociedade justifica a necessidade de aplicação de uma medida administrativa preventiva ou cautelar, sem prévio contraditório, mas isso ainda não tem o caráter de sanção administrativa. d. Uma medida acautelatória ou preventiva poderá ser convertida em sanção administrativa, se ficar comprovado que o acusado cometeu a infração administrativa, independentemente de apuração regular em processo administrativo, ou seja, mesmo sem as garantias do contraditório e da ampla defesa, em razão da urgência. e. O acusado em processo administrativo sancionador, que descumpriu cláusula contratual, não pode requerer cópia dos autos do processo que apura a infração, nem pode produzir provas perante a Administração, vez que os princípios de ampla defesa e contraditório somente são assegurados no processo judicial. Feedback Sua resposta está correta. A letra “c” está correta, uma vez que a aplicação de uma medida cautelar sem o direito à prévia defesa não significa inobservância do princípio do devido processo legal, visto que, nessas circunstâncias, a Administração Pública tem o poder-dever de adotar as providências necessárias para proteger o interesse público, com a urgência que o caso requer. A letra “a” está errada, uma vez que o atraso injustificado na execução do contrato sujeita o contratado a multa de mora, na forma prevista em edital ou em contrato, em conformidade com o art. 162 da Lei nº 14.133/2021. A letra “b” está errada, uma vez que ninguém pode ser punido administrativamente, em razão de descumprimento de contrato administrativo, senão após decisão prolatada em processo administrativo regular, que assegure ao administrado o contraditório e a ampla defesa, até mesmo porque o art. 5º da Constituição Federal assegura o devido processo legal no processo administrativo também. A letra “d” está errada, visto que a conversão da medida acautelatória ou preventiva em sanção administrativa, a exemplo de aplicação de multa, depende de apuração regular em processo administrativo, com as garantias do contraditório e da ampla defesa. A letra “e” está errada, visto que, em decorrência dos princípios do contraditório e da ampla defesa, o acusado em processo administrativo sancionador, além de ter o direito a receber as informações sobre os atos processuais, pode contestar todas as acusações, produzir provas e se defender, nos termos da Lei nº 9.784/1999. A resposta correta é: A existência de um perigo ou o risco de danos maiores à sociedade justifica
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