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JUSTIÇA DESPORTIVA PAULO MARCOS SCHMITT • Assessor Jurídico da Confederação Brasileira de Basketball • Membro Comissão Estudos Jurídicos – Ministério do Esporte – CNE • Procurador-Geral STJD do Futebol • Presidente STJD Judô • Vice-Presidente da Comissão Direito Desportivo OAB Federal • Vice-Presidente e Diretor Jurídico Confederação Brasileira de Ciclismo • Assessor Jurídico da Confederação Brasileira de Handebol • Sócio-administrador da Práxis Consultoria 3 JUSTIÇA DESPORTIVA CONSTITUICONSTITUIÇÇÃO FEDERAL ÃO FEDERAL -- 19881988 Art. 5°(…) XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito; Art. 217. É dever do Estado fomentar práticas desportivas formais e não-formais, como direito de cada um, observados: (...) § 1°O Poder Judiciário só admitirá ações relativas à disciplina e às competições desportivas após esgotarem-se as instâncias da justiça desportiva, regulada em lei. § 2°A justiça desportiva terá o prazo máximo de sessenta dias, contados da instauração do processo, para proferir decisão final. 4 • COB / COPB / ENTIDADES DE ADMINISTRAÇÃO DO DESPORTO – Decisão de ofício – Cumprimento de normas e regras de prática desportiva • ENTIDADES DE ADMINISTRAÇÃO E DE PRÁTICA DO DESPORTO – Possibilidade de aplicação de sanções para manutenção da ordem desportiva: • Advertência • Censura escrita • Multa • Suspensào • Desfiliação ou desvinculação • SUSPENSÃO e DESFILIAÇÃO - Somente após decisão definitiva da Justiça Desportiva ORDEM DESPORTIVA – Lei 9615/98 5 COMPETÊNCIACOMPETÊNCIA Art. 50. A organização, o funcionamento e as atribuições da Justiça Desportiva, limitadas ao processo e julgamento das infrações disciplinares, serão definidas em códigos desportivos, facultando-se às ligas constituir seus próprios órgãos judicantes, com atuação restrita às suas competições.. JUSTIÇA DESPORTIVA – Lei 9615/98 6 ESTRUTURAESTRUTURA Art. 52. Os órgãos integrantes da Justiça Desportiva são autônomos e independentes das entidades de administração do desporto de cada sistema, compondo-se do Superior Tribunal de Justiça Desportiva, funcionando junto às entidades nacionais de administração do desporto; dos Tribunais de Justiça Desportiva, funcionando junto às entidades regionais da administração do desporto, e das Comissões Disciplinares, com competência para processar e julgar as questões previstas nos Códigos de Justiça Desportiva, sempre assegurados a ampla defesa e o contraditório. JUSTIÇA DESPORTIVA – Lei 9615/98 7 ESTRUTURAESTRUTURA • STJD - jurisdição da correspondente entidade nacional de administração do desporto. • TJDs - jurisdição da correspondente entidade regional de administração do desporto. • Composição representativa: 09 membros (02 entidade de administração, 02 entidade de prática, 02 OAB, 01 árbitros e 02 atletas) • Mandato: 04 anos + 01 recondução • Função de relevante interesse público JUSTIÇA DESPORTIVA – Lei 9615/98 8 ESTRUTURAESTRUTURA • COMISSÕES DISCIPLINARES • Nacionais, funcionamento junto ao STJD e, • Regionais junto aos TJDs • Composição: 05 membros que não pertençam aos referidos órgãos judicantes e que por estes serão indicados • Aplicação imediata de sanções em procedimento sumário – contraditório e ampla defesa • Fundamento: súmulas ou documentos similares dos árbitros, ou ainda, decorrentes de infringência ao regulamento da respectiva competição JUSTIÇA DESPORTIVA – Lei 9615/98 9 PENALIDADESPENALIDADES ••Advertência, eliminaAdvertência, eliminaçção, exclusão de campeonato, indenizaão, exclusão de campeonato, indenizaçção, interdião, interdiçção de ão de prapraçça de desporto, multa, perda de mando de campo, perda de ponto, pa de desporto, multa, perda de mando de campo, perda de ponto, perda de erda de renda, suspensão por partida e suspensão por prazo.renda, suspensão por partida e suspensão por prazo. RECURSOS RECURSOS -- Efeito suspensivoEfeito suspensivo ••Pena superior a 02 partidas de suspensãoPena superior a 02 partidas de suspensão ••Pena superior a 15 dias de suspensãoPena superior a 15 dias de suspensão JUSTIÇA DESPORTIVA – Lei 9615/98 10 •• CBJDCBJD –– alteraalteraçção, aperfeião, aperfeiççoamento oamento –– unificaunificaçção CBDF/CBJD ão CBDF/CBJD –– Sistema Sistema Nacional do DesportoNacional do Desporto •• CCÓÓDIGOS DIGOS –– Estados / DF / MunicEstados / DF / Municíípiospios •• CNOJDDCNOJDD –– AdministraAdministraçção Pão Púública Federalblica Federal •• (CDCE(CDCE –– OlimpOlimpííadas Colegiais adas Colegiais –– COB)COB) JUSTIÇA DESPORTIVA CODIFICACODIFICAÇÇÃOÃO 11 • Direito Privado • Aplicabilidade e abrangência • Desporto de prática formal • Pessoas físicas e jurídicas filiadas ou vinculadas a entidades que integram o Sistema Nacional do Desporto • Direito Público • Aplicabilidade e abrangência • Desporto de prática formal • Pessoas físicas e jurídicas participantes, direta ou indiretamente, de competições promovidas por órgãos da Administração Pública de qualquer esfera ou poder da União, Distrito Federal, Estados e Municípios • Entidades – personalidade jurídica de direito público JUSTIÇA DESPORTIVA NATUREZA JURNATUREZA JURÍÍDICADICA 12 “Conjunto de instâncias desportivas autônomas e independentes, considerados órgãos judicantes que funcionam junto a entidades dotadas de personalidade jurídica de direito público ou privado, com atribuições de dirimir os conflitos de natureza desportiva e de competência limitada ao processo e julgamento de infrações disciplinares e procedimentos especiais definidos em códigos desportivos.” JUSTIÇA DESPORTIVA CONCEITO CONCEITO NOVO CBJD CÓDIGO BRASILEIRO DE JUSTIÇA DESPORTIVA Alterado - Resolução 29 de 10/12/2009 CNE CBJD - APLICABILIDADE e ABRANGÊNCIA DESPORTO DE PRDESPORTO DE PRÁÁTICA FORMALTICA FORMAL Submetem-se ao CBJD, em todo o território nacional: • as entidades nacionais e regionais de administração do desporto; • as ligas nacionais e regionais; • as entidades de prática desportiva, filiadas ou não às entidades de administração; • os atletas, profissionais e não-profissionais; • os árbitros, assistentes e demais membros de equipe de arbitragem; • as pessoas naturais que exerçam quaisquer empregos, cargos ou funções, diretivos ou não, diretamente relacionados a alguma modalidade esportiva, em entidades mencionadas neste parágrafo, como, entre outros, dirigentes, administradores, treinadores, médicos ou membros de comissão técnica; • todas as demais entidades compreendidas pelo Sistema Nacional do Desporto que não tenham sido mencionadas nos incisos anteriores, bem como as pessoas naturais e jurídicas que lhes forem direta ou indiretamente vinculadas, filiadas, controladas ou coligadas. PRINCÍPIOS (18) • AMPLA DEFESA e CONTRADITÓRIO • CELERIDADE, ECONOMIA PROCESSUAL e ORALIDADE • IMPESSOALIDADE, INDEPENDÊNCIA, LEGALIDADE, MORALIDADE, MOTIVAÇÃO, PUBLICIDADE e OFICIALIDADE • PROPORCIONALIDADE e RAZOABILIDADE • DEVIDO PROCESSO LEGAL • TIPICIDADE DESPORTIVA • PREVALÊNCIA, CONTINUIDADE E ESTABILIDADE DAS COMPETIÇÕES (pro competitione) • ESPÍRITO DESPORTIVO (fair play) JUSTIÇA DESPORTIVA - Quadro Sinótico CDN - COMISSÃO DISCIPLINAR NACIONAL JUNTO AO STJD STJD - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA DESPORTIVA TJD - TRIBUNAL DE JUSTIÇA DESPORTIVA CDR - COMISSÃO DISCIPLINAR REGIONAL JUNTO AO TJD ÓRGÃOS JUDICANTES - Composição/Atribuições • PRESIDENTE (STJD/TJD/CD) • VICE-PRESIDENTE (STJD/TJD/CD) • PROCURADOR (mínimo 02 - STJD/TJD) • AUDITORES (STJD/TJD/CD) • SECRETARIA • DEFENSOR (Advogado) CBJD - PROCESSO DESPORTIVO APLICAÇÃO DO DIREITO DESPORTIVO AO CASO CONCRETO - INÍCIO - IMPULSO OFICIAL • PROCEDIMENTOS: Ritos SUMÁRIO e ESPECIAL • PROCEDIMENTO SUMÁRIO: PROCESSOS DISCIPLINARES • PROCEDIMENTO ESPECIAL: • INQUÉRITO • IMPUGNAÇÃO • MANDADO DE GARANTIA • REABILITAÇÃO • DOPAGEM • SUSPENSÃO, DESFILIAÇÃO OU DESVINCULAÇÃO IMPOSTAS POR ENTIDADES DESPORTIVAS • REVISÃO • MEDIDAS INOMINADAS• TRANSAÇÃO DISCIPLINAR DESPORTIVA CBJD - PROVAS • CONCEITO: Instrumento pelo qual as partes buscam convencer os auditores sobre a ocorrência ou não de fatos relevantes e controversos no processo. • LIMITES: Princípio da liberdade dos meios de prova. Os limites estão nos meios ilegais e/ou moralmente ilegítimos na colheita da prova (art. 5º, LVI, CF/88). CBJD - PROVAS ÔNUS DA PROVA: • Regra - a prova de infração cabe a Procuradoria • Exceções - fatos notórios, incontroversos e que gozem de presunção de veracidade. PRESUNÇÃO DE VERACIDADE • Informações reputadas verdadeiras, a não ser que sejam descaracterizadas. • Presunção absoluta X presunção relativa - Súmula e relatório arbitral - presunção relativa - não constitui verdade absoluta • Árbitros x Representantes entidades – local da disputa - presunção veracidade - informações árbitros CBJD - PROVAS DECISÕES DISCIPLINARES - Arbitragem: • Regra - IMUTABILIDADE: As decisões disciplinares tomadas pela equipe de arbitragem durante a disputa de partidas, provas ou equivalentes são definitivas, não sendo passíveis de modificação pelos órgãos judicantes da Justiça Desportiva. • Exceção: Em caso de infrações graves que tenham escapado à atenção da equipe de arbitragem, ou em caso de notório equívoco na aplicação das decisões disciplinares, os órgãos judicantes poderão, excepcionalmente, apenar infrações ocorridas na disputa de partidas, provas ou equivalentes. CBJD - PROVAS • DEPOIMENTO PESSOAL • PROVA DOCUMENTAL • EXIBIÇÃO - documento ou coisa • PROVA TESTEMUNHAL • INCAPACIDADE, IMPEDIMENTO e SUSPEIÇÃO • NÚMERO - 03 ou até 09 com mais de três interessados • VEDAÇÃO - Depoimento por escrito e apreciação pessoal • FORMA • MEIOS AUDIOVISUAIS - cautela • PERÍCIA – exame e vistoria • INSPEÇÃO CBJD - PROCESSO DESPORTIVO PROCEDIMENTO SUMÁRIO INSTAURAÇÃO DO PROCESSO - DENÚNCIA DA PROCURADORIA SÚMULA e RELATÓRIO ARBITRAL • Arquivamento - Improcedentes as razões - Encaminhamento a novo Procurador – Nova opinião pelo arquivamento - Arquivamento PROVA DE VÍDEO OU OUTRAS PROVAS NOTÍCIA DE INFRAÇÃO • Legítimo Interesse – Arquivamento – Reanálise pelo Procurador-geral CBJD - PROCESSO DESPORTIVO PROCEDIMENTO SUMÁRIO OFERECIDA DENÚNCIA - CONCLUSÃO – PRESIDENTE STJD/TJD 02 DIAS: • Sorteio de relator • Análise de suspensão preventiva • Dia e hora de sessão • Atos de comunicação COMISSÃO DISCIPLINAR - COMPETÊNCIA – ENCAMINHAMENTO DENÚNCIA - CONTEÚDO • Descrição detalhada dos fatos • Qualificação do infrator • Dispositivo supostamente infringido • Equívoco enquadramento – aditamento em sessão– possibilidade FLUXOGRAMA Procedimento Sumário Súmula ou relatório art. 75 Entidade de Administração – análise de irregularidade anotada art. 76 Presidente STJD/TJD – recebimento e despacho - art. 77 Não havendo Arquivamento Havendo irregularidades na súmula ou relatório art. 76 Remessa ao Presidente do TJD/STJD art. 76 Registro na Secretaria e remessa à Procuradoria art. 77 Opina pelo arquivamento art. 78 Presidente art. 78 Arquivamento art. 78 § 2º Envia para outro procurador art. 78 § 1º Oferecimento da denúncia Conclusos: Pres. TJD/STJD – sorteio de relator, analise de suspensão preventiva, designação de dia e hora de julgamento, atos de comunicação processual - art. 78-A Pres. CD – sorteio de relator, designação de dia e hora de julgamento, atos de comunicação processual - art. 78-A, parágrafo único Procuradoria - denúncia ou opina pelo arquivamento - art. 77 JUSTIÇA DESPORTIVA DIAGNÓSTICO ESTATÍSTICA INFRAÇÕES – 2003 a 2009 FUTEBOL STJD - Relatório de Atividades 2003 a 2009 Absolvições 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 220 240 260 280 300 320 340 360 380 400 420 440 460 480 500 No. 161 219 274 284 343 376 348 2003 CBDF 2004 2005 2006 2007 2008 2009 STJD - Relatório de Atividades 2003 a 2009 Condenações 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 1100 1200 No. 1156 597 556 731 736 725 599 2003 - CBDF 2004 2005 2006 2007 2008 2009 STJD - Relatório de Atividades 2003 a 2009 Ofensas morais e reclamações (art. 187, 188, 251 e 252 CBJD) 0 30 60 90 120 150 No. 147 71 82 88 88 130 93 2003 CBDF 2004 2005 2006 2007 2008 2009 STJD - Relatório de Atividades 2003 a 2009 Desordens em praças desportivas - Invasão, lançamento de objetos, perda de mando e multa (art. 213 CBJD) 0 5 10 15 20 25 30 35 40 No. 31 29 20 8 16 8 10 2003 CBDF 2004 2005 2006 2007 2008 2009 STJD - Relatório de Atividades 2003 a 2009 Participação irregular (art. 214 CBJD) 0 4 8 12 16 20 24 28 32 36 40 No. 30 5 0 0 8 3 1 2003 CBDF 2004 2005 2006 2007 2008 2009 STJD - Relatório de Atividades 2003 a 2009 Agressões físicas atletas (art. 253 CBJD) 0 4 8 12 16 20 24 No. 11 21 15 21 31 17 4 2003 CBDF 2004 2005 2006 2007 2008 2009 STJD - Relatório de Atividades 2003 a 2009 Ato hostil ou desleal (art. 250 e 255 do CBJD) 0 50 100 150 200 250 300 350 400 No. 271 237 257 336 320 332 191 2003 CBDF 2004 2005 2006 2007 2008 2009 STJD - Relatório de Atividades 2003 a 2009 Jogada violenta (art. 254 CBJD) 0 30 60 90 120 150 No. 244 107 92 122 108 119 108 2003 CBDF 2004 2005 2006 2007 2008 2009 STJD - Relatório de Atividades 2003 a 2009 Atitude contrária moral e disciplina (art. 258 CBJD) 0 10 20 30 40 50 60 No. 11 59 28 24 34 26 13 2003 CBDF 2004 2005 2006 2007 2008 2009 STJD - Relatório de Atividades 2003 a 2009 Doping (art. 244 CBJD) 0 4 8 12 No. 12 6 0 1 11 0 2 2003 CBDF 2004 2005 2006 2007 2008 2009 STJD - Relatório de Atividades 2003 a 2009 • CDs: 696 denúncias / processos • STJD Pleno: 188 recursos e procedimentos com 56 reformas – índice de 29,78% de modificação de resultado • CBDF x CBJD: queda pela metade das condenações na esfera do STJD do Futebol (1156_2003_CBDF para média de 576_2004/05_CBJD) • CBJD/03 x CBJD/06: crescimento de 26,8% de infrações e condenações de 2004/2005 (média de 576) para 2006/2007 (média de 730) STJD - Relatório de Atividades 2003 a 2009 Condenações - média 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 1100 1200 2003 - CBDF 2004/2005 2006/2009 No. 1156 576 698 2003 - CBDF 2004/2005 2006/2009 NOVO CBJD - Infrações Disciplinares - Regra Geral • Adequação a normas internacionais (CMA –WADA e CDF-FIFA) • Multas de R$ 100,00 a R$ 100.000,00 • Dosimetria – considerar capacidade econômica do infrator • Ampliação entre limites mínimos e máximos e aglutinação de vários tipos em uma única infração • Penalidades por partida para atletas, técnicos e demais membros de comissão técnica nas infrações relativas às disputas • Reincidência genérica • Possibilidade de advertência a cada 6 meses nas infrações de pequena gravidade que existir previsão • Transação disciplinar a cada 12 meses ao mesmo infrator • Possibilidade de aplicação cumulativa de multa de até 10 mil aos clubes que estiver vinculado o infrator – infrações relativas às disputas (artigos 250 a 258-D) • Exemplos não exaustivos nas infrações de dispustas NOVO CBJD - Administração • Art. 191. Deixar de cumprir, ou dificultar o cumprimento: • I - de obrigação legal; • II - de deliberação, resolução, determinação, exigência, requisição ou qualquer ato normativo ou administrativo do CNE ou de entidade de administração do desporto a que estiver filiado ou vinculado; • III - de regulamento, geral ou especial, de competição. • PENA: multa, de R$ 100,00 a 100.000,00, com fixação de prazo para cumprimento da obrigação. • § 1º É facultado ao órgão judicante substituir a pena de multa pela de advertência se a infração for de pequena gravidade. • § 2º Se a infração for cometida por pessoa jurídica, além da pena a ser-lhe aplicada,as pessoas naturais responsáveis pela infração ficarão sujeitas a suspensão automática enquanto perdurar o descumprimento. NOVO CBJD - Administração • Art. 203. Deixar de disputar, sem justa causa, partida ou dar causa à sua não realização ou à sua suspensão. • PENA: multa, de R$ 100,00 a R$ 100.000,00, e perda dos pontos em disputa a favor do adversário, na forma do regulamento. • § 1º A entidade de prática desportiva também fica sujeita às penas deste artigo se a suspensão da partida tiver sido comprovadamente causada ou provocada por sua torcida. • § 2º Se da infração resultar benefício ou prejuízo desportivo a terceiro, o órgão judicante poderá aplicar a pena de exclusão da competição em disputa. • § 3º Em caso de reincidência específica, a entidade de prática desportiva será excluída do campeonato. • § 4º Para os fins do § 3º, considerar-se-á reincidente a entidade de prática desportiva quando a infração for praticada em campeonato equivalente da mesma categoria, observada a regra do art. 179, § 2º. NOVO CBJD - Administração • Art. 206. Dar causa ao atraso do início da realização de partida, prova ou equivalente, ou deixar de apresentar a sua equipe em campo até a hora marcada para o início ou reinício da partida, prova ou equivalente. • PENA: multa de R$ 100,00 (cem reais) até R$ 1.000,00 (mil reais) por minuto. • § 1º Se o atraso for superior ao tempo previsto no regulamento de competição da respectiva modalidade, o infrator responderá pelas penas previstas no art. 203. • § 2º Quando duas ou mais partidas forem disputadas no mesmo horário e verificar- se que o atraso da equipe permitiu ao infrator conhecer resultados de outras partidas antes que a sua estivesse encerrada, a multa será de R$ 10.000,00 (dez mil reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais). NOVO CBJD - Administração • Art. 211. Deixar de manter o local que tenha indicado para realização do evento com infra-estrutura necessária a assegurar plena garantia e segurança para sua realização. • PENA: multa, de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais), e interdição do local, quando for o caso, até a satisfação das exigências que constem da decisão. • Parágrafo único. Incide nas mesmas penas a entidade mandante que não assegurar, à delegação visitante, livre acesso ao local da competição e aos vestiários. NOVO CBJD - Administração • Art. 213. Deixar de tomar providências capazes de prevenir e reprimir: • I - desordens em sua praça de desporto; • II - invasão do campo ou local da disputa do evento desportivo; • III - lançamento de objetos no campo ou local da disputa do evento desportivo. • PENA: multa, de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais). • § 1º elevada gravidade ou causar prejuízo ao andamento do evento desportivo - perda do mando de campo de uma a dez partidas,. • § 2º torcida da entidade adversária – mandante e adversária serão puníveis, mas somente quando comprovado que também contribuíram para o fato. • § 3º comprovação da identificação e detenção dos autores com apresentação à autoridade policial competente – B.O. contemporâneo ao evento - exime a entidade de responsabilidade. NOVO CBJD - Administração • Art. 214. Incluir na equipe, ou fazer constar da súmula ou documento equivalente, atleta em situação irregular para participar de partida, prova ou equivalente. • PENA: perda do número máximo de pontos atribuídos a uma vitória no regulamento da competição, independentemente do resultado da partida, e multa de R$ 100,00 a R$ 100.000,00. • § 1º não serão computados os pontos eventualmente obtidos pelo infrator. • § 2º O resultado da partida será mantido, mas à entidade infratora não serão computados eventuais critérios de desempate que lhe beneficiem. • § 3º A entidade de prática desportiva que ainda não tiver obtido pontos suficientes ficará com pontos negativos. • § 4º Não sendo possível aplicar-se a regra prevista neste artigo em face da forma de disputa da competição, o infrator será excluído da competição. NOVO CBJD - Administração • Art. 216. Celebrar contrato de trabalho com duas ou mais entidades de prática desportiva, por tempo de vigência sobrepostos, levados a registro. • PENA: suspensão de trinta a cento e oitenta dias, podendo ser cumulada com multa de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais). • Parágrafo único. Incorre nas mesmas penas: • I - aquele que requerer inscrição por mais de uma entidade de prática desportiva ou omitir, no pedido de inscrição, sua vinculação a outra entidade de prática desportiva; • II - a entidade de prática desportiva que celebrar, no mesmo ato, dois ou mais contratos de trabalho consecutivos com o mesmo atleta, para períodos seguidos. NOVO CBJD - Administração • Art. 219. Danificar praça de desportos, sede ou dependência de entidade de prática desportiva. • PENA: suspensão de trinta a cento e oitenta dias, podendo ser cumulada com multa de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais), além de indenização pelos danos causados, a ser fixada pelo órgão judicante competente. NOVO CBJD - Justiça Desportiva • Art. 222. Prestar depoimento falso perante a Justiça Desportiva. • PENA: suspensão de noventa a trezentos e sessenta dias e, na reincidência, eliminação. • Parágrafo único. A infração deixa de ser punível se o agente, antes do julgamento, se retratar e declarar a verdade. NOVO CBJD - Justiça Desportiva • Art. 236. Usar, em atividade desportiva, como própria, carteira de atleta ou qualquer documento de identidade de outrem ou ceder a outrem, para que dele se utilize, documento dessa natureza, próprio ou de terceiro. • PENA: multa, de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais), suspensão de cento e oitenta a setecentos e vinte dias e eliminação no caso de reincidência. NOVO CBJD - Ética Desportiva • Art. 243. Atuar, deliberadamente, de modo prejudicial à equipe que defende. • PENA: multa, de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais), e suspensão de cento e oitenta a trezentos e sessenta dias. • § 1º Se a infração for cometida mediante pagamento ou promessa de qualquer vantagem, a pena será de suspensão de trezentos e sessenta a setecentos e vinte dias e eliminação no caso de reincidência, além de multa, de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais). • § 2º O autor da promessa ou da vantagem será punido com pena de eliminação, além de multa, de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais). NOVO CBJD - Ética Desportiva • Art. 243-D. Incitar publicamente o ódio ou a violência. • PENA: multa, de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais), e suspensão pelo prazo de trezentos e sessenta a setecentos e vinte dias. • Parágrafo único. Quando a manifestação for feita por meio da imprensa, rádio, televisão, Internet ou qualquer meio eletrônico, ou for praticada dentro ou nas proximidades da praça desportiva em que for realizada a partida, prova ou equivalente, o infrator poderá sofrer, além da suspensão pelo prazo de trezentos e sessenta a setecentos e vinte dias, pena de multa entre R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) e R$ 100.000,00 (cem mil reais). NOVO CBJD - Ética Desportiva • Art. 243-E. Submeter criança ou adolescente, sob sua autoridade, guarda ou vigilância, a vexame ou a constrangimento. • PENA: multa, de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais), e suspensão pelo prazo de trezentos e sessenta a setecentos e vinte dias. • § 1º Nas mesmas penas incorre, na medida de sua culpabilidade, o técnico responsável pelo atleta desportivamente reincidente na mesma competição. • § 2º O Presidente do Tribunal (STJD ou TJD) encaminhará todas as peças dos autos, assim que oferecida denúncia, ao Conselho Tutelar da Criança e do Adolescente. • § 3° Comprovada a culpabilidade do agente, os autos serão enviados ao Ministério Público, após o trânsito em julgado. NOVO CBJD - Ética Desportiva • Art. 243-F. Ofender alguém emsua honra, por fato relacionado diretamente ao desporto. • PENA: multa, de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais), e suspensão de uma a seis partidas, provas ou equivalentes, se praticada por atleta, mesmo se suplente, treinador, médico ou membro da comissão técnica, e suspensão pelo prazo de quinze a noventa dias, se praticada por qualquer outra pessoa natural submetida a este Código. • § 1º Se a ação for praticada por atleta, mesmo se suplente, treinador, médico ou membro da comissão técnica, contra árbitros, assistentes ou demais membros de equipe de arbitragem, a pena mínima será de suspensão por quatro partidas. • § 2º Para todos os efeitos, o árbitro e seus auxiliares são considerados em função desde a escalação até o término do prazo fixado para a entrega dos documentos da competição na entidade. NOVO CBJD - Ética Desportiva • Art. 243-G. Praticar ato discriminatório, desdenhoso ou ultrajante, relacionado a preconceito em razão de origem étnica, raça, sexo, cor, idade, condição de pessoa idosa ou portadora de deficiência: • PENA: suspensão de cinco a dez partidas, se praticada por atleta, mesmo se suplente, treinador, médico ou membro da comissão técnica, e suspensão pelo prazo de cento e vinte a trezentos e sessenta dias, se praticada por qualquer outra pessoa natural submetida a este Código, além de multa, de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais). • §§ - infração praticada simultaneamente por considerável número de pessoas vinculadas a uma mesma entidade de prática desportiva – perda de pontos ou exclusão; multa - entidade de prática desportiva - torcedores identificados - proibição de ingressar na respectiva praça esportiva pelo prazo mínimo de setecentos e vinte dias; extrema gravidade – outras penas. NOVO CBJD - Doping • Art. 244-A. As infrações por dopagem são reguladas pela lei, pelas normas internacionais pertinentes e, de forma complementar, pela legislação internacional referente à respectiva modalidade esportiva. NOVO CBJD - Disputas • Art. 250. Praticar ato desleal ou hostil durante a partida, prova ou equivalente. • PENA: suspensão de uma a três partidas, provas ou equivalentes, se praticada por atleta, mesmo se suplente, treinador, médico ou membro da comissão técnica, e suspensão pelo prazo de quinze a sessenta dias, se praticada por qualquer outra pessoa natural submetida a este Código. • § 1º Exemplos: • I - impedir de qualquer forma, em contrariedade às regras de disputa do jogo, uma oportunidade clara de gol, pontuação ou equivalente; • II - empurrar acintosamente o companheiro ou adversário, fora da disputa da jogada. • § 2º Advertência - possibilidade NOVO CBJD - Disputas • Art. 254. Praticar jogada violenta: • PENA: suspensão de uma a seis partidas, provas ou equivalentes. • § 1º Exemplos: • I - qualquer ação cujo emprego da força seja incompatível com o padrão razoavelmente esperado para a respectiva modalidade; • II - a atuação temerária ou imprudente na disputa da jogada, ainda que sem a intenção de causar dano ao adversário. • § 2º Advertência - possibilidade • § 3º Na hipótese de o atingido permanecer impossibilitado de praticar a modalidade em consequência de jogada violenta grave, o infrator poderá continuar suspenso até que o atingido esteja apto a retornar ao treinamento, respeitado o prazo máximo de cento e oitenta dias. • § 4º A informação do retorno do atingido ao treinamento dar-se-á mediante comunicação ao órgão judicante (STJD ou TJD) pela entidade de prática desportiva à qual o atingido estiver vinculado. NOVO CBJD - Disputas • Art. 254-A. Praticar agressão física durante a partida, prova ou equivalente. • PENA: suspensão de quatro a doze partidas, provas ou equivalentes, se praticada por atleta, mesmo se suplente, treinador, médico ou membro da comissão técnica, e suspensão pelo prazo de trinta a cento e oitenta dias, se praticada por qualquer outra pessoa natural submetida a este Código • § 1º Exemplos: • I - desferir dolosamente soco, cotovelada, cabeçada ou golpes similares em outrem, de forma contundente ou assumindo o risco de causar dano ou lesão ao atingido; • II - desferir chutes ou pontapés, desvinculados da disputa de jogo, de forma contundente ou assumindo o risco de causar dano ou lesão ao atingido. • § 2º Lesão corporal grave – 8 a 24 partidas • § 3º Contra arbitragem - pena mínima de 180 dias. • § 4º Agredido permanecer impossibilitado - agressor poderá continuar suspenso - prazo máximo 180 dias • § 5º Informação do retorno NOVO CBJD - Disputas • Art. 254-B. Cuspir em outrem • PENA: suspensão de seis a doze partidas, provas ou equivalentes, se praticada por atleta, mesmo se suplente, treinador, médico ou membro da comissão técnica, e suspensão pelo prazo de trinta a cento e oitenta dias, se praticada por qualquer outra pessoa natural submetida a este Código. • Parágrafo único. Se a ação for praticada contra árbitros, assistentes ou demais membros de equipe de arbitragem, a pena mínima será de suspensão por trezentos e sessenta dias, qualquer que seja o infrator. NOVO CBJD - Disputas • Art. 257. Participar de rixa, conflito ou tumulto, durante a partida, prova ou equivalente. • PENA: suspensão de duas a dez partidas, provas ou equivalentes, se praticada por atleta, mesmo se suplente, treinador, médico ou membro da comissão técnica, e suspensão pelo prazo de quinze a cento e oitenta dias, se praticada por qualquer outra pessoa natural submetida a este Código. • § 1º No caso específico do futebol, a pena mínima será de seis partidas, se praticada por atleta. • § 2º Não constitui infração a conduta destinada a evitar o confronto, a proteger outrem ou a separar os contendores. • § 3º Quando não seja possível identificar todos os contendores, as entidades de prática desportiva cujos atletas, treinadores, membros de comissão técnica, dirigentes ou empregados tenham participado da rixa, conflito ou tumulto serão apenadas com multa de até R$ 20.000,00. NOVO CBJD - Disputas • Art. 258. Assumir qualquer conduta contrária à disciplina ou à ética desportiva não tipificada pelas demais regras deste Código • PENA: suspensão de uma a seis partidas, provas ou equivalentes, se praticada por atleta, mesmo se suplente, treinador, médico ou membro da comissão técnica, e suspensão pelo prazo de quinze a cento e oitenta dias, se praticada por qualquer outra pessoa natural submetida a este Código. • § 1º Advertência - possibilidade • § 2º Exemplos: • I - desistir de disputar partida, depois de iniciada, por abandono, simulação de contusão, ou tentar impedir, por qualquer meio, o seu prosseguimento; • II - desrespeitar os membros da equipe de arbitragem, ou reclamar desrespeitosamente contra suas decisões. NOVO CBJD - Disputas • Art. 258-A. Provocar o público durante partida, prova ou equivalente. • PENA: suspensão de duas a seis partidas, provas ou equivalentes, se praticada por atleta, mesmo se suplente, treinador, médico ou membro da comissão técnica, e suspensão pelo prazo de quinze a cento e oitenta dias, se praticada por qualquer outra pessoa natural submetida a este Código. NOVO CBJD - Disputas • Art. 258-B. Invadir local destinado à equipe de arbitragem, ou o local da partida, prova ou equivalente, durante sua realização, inclusive no intervalo regulamentar. • PENA: suspensão de uma a três partidas, provas ou equivalentes, se praticada por atleta, mesmo se suplente, treinador, médico ou membro da comissão técnica, e suspensão pelo prazo de quinze a cento e oitenta dias, se praticada por qualquer outra pessoa natural submetida a este Código. • § 1º Advertência - possibilidade • § 2º Considera-se invasão o ingresso nos locais mencionados no caput sem a necessária autorização. NOVO CBJD - Disputas • Art. 258-C. Dar ou transmitir instruções a atletas, durante a realização de partida, prova ou equivalente, em local proibido pelas regras ou regulamento da modalidadedesportiva. • PENA: suspensão de uma a três partidas • Parágrafo único. Advertência - possibilidade NOVO CBJD Órgãos de Fiscalização – Exercício Profissional • Art. 284. Após o trânsito em julgado das decisões condenatórias, serão elas remetidas, quando for o caso, aos respectivos órgãos de fiscalização do exercício profissional, para as providências que entenderem necessárias NOVO CBJD - Tábua de Infrações • Art. 286-A. Faculta-se às entidades nacionais de administração do desporto propor a adoção de tábua de infrações e penalidades peculiares à respectiva modalidade desportiva em complementação àquelas constantes deste Código. • Parágrafo único. A proposta referida no caput é limitada às infrações e penalidades peculiares, condicionada à prévia apreciação do Conselho Nacional de Esporte, e, se aprovada, será publicada como Anexo ao Código Brasileiro de Justiça Desportiva, sendo seu campo de incidência restrito à respectiva modalidade desportiva. ESTATUTO CBB – STJD - ÓRGÃO ARBITRAL • Art.59 - As Filiadas e a CBB elegerão o Superior Tribunal de Justiça Desportiva, como órgão arbitral para dirimir quaisquer controvérsias de ordem associativa, cabendo ao órgão dirimir quaisquer conflitos decorrentes: • I - da interpretação e cumprimento deste estatuto; • II - das relações de ordem associativa entre os membros dos Poderes da CBB; • III - das relações de ordem associativa entre os Poderes da CBB; • IV - das relações de ordem associativa entre os membros de Poderes distintos da CBB; • V - das relações de ordem associativa entre a CBB e qualquer de suas Filiadas; • VI - das relações de ordem associativa entre as Filiadas da CBB; • VII - das relações de ordem associativa entre as pessoas físicas e/ou jurídicas vinculadas às Filiadas da CBB e esta; ESTATUTO CBB – STJD - ÓRGÃO ARBITRAL • VIII - das relações de ordem associativa entre as pessoas físicas e/ou jurídicas vinculadas às Filiadas da CBB e estas; • IX - das relações de ordem associativa entre as pessoas físicas e/ou jurídicas vinculadas às Filiadas da CBB; • X - das relações de ordem associativa entre as pessoas físicas e/ou jurídicas vinculadas à CBB e esta; • XI - das relações de ordem associativa entre as pessoas físicas e/ou jurídicas vinculadas à CBB. • § 1º - As partes envolvidas com a modalidade em razão deste Estatuto renunciam expressamente ao direito de buscar a tutela do Poder Judiciário para dirimir os conflitos conforme estabelecido no caput deste artigo sujeitando-se ao que vier a ser decidido pelo Órgão Arbitral eleito no caput deste artigo. ESTATUTO CBB – STJD - ÓRGÃO ARBITRAL • § 2º - Para fins de arbitragem conforme o previsto no presente artigo, cada uma das partes envolvidas indicará um membro Auditor do STJD, cabendo a quem estabelecer a arbitragem a primeira indicação de Árbitro e, após a indicação das partes, o Presidente do STJD indicará um terceiro membro que funcionará como Presidente do Tribunal Arbitral. • § 3º - Em havendo três ou mais partes envolvidas na arbitragem, a indicação será feita de comum acordo e, não havendo consenso no prazo anotado, caberá ao STJD a indicação dos membros do Tribunal Arbitral. • § 4º - Quando um grupo de interessados na Arbitragem litigar contra apenas um interessado ou vice e versa, caberá ao interessado individual indicar o árbitro e, ao grupo oposto de litigantes, indicar de comum acordo o segundo árbitro. ESTATUTO CBB – STJD - ÓRGÃO ARBITRAL • § 5º - Na hipótese no parágrafo anterior, em não havendo consenso entre o grupo de litigantes no prazo anotado, decairá do direito de indicar Árbitro, cabendo ao STJD a indicação do segundo Árbitro, sem prejuízo do direito de o litigante individual indicar o seu Árbitro dentre os membros do STJD. • § 6º - As questões relacionadas à disciplina e às competições desportivas cuja competência seja da Justiça Desportiva são excluídas da competência arbitral prevista neste artigo. • § 7º - As Filiadas à CBB se obrigam a subscrever compromisso arbitral quando das hipóteses previstas no caput deste artigo e na forma prevista em seus parágrafos, cabendo a tais Filiadas buscar das pessoas que lhe são vinculadas o cumprimento deste artigo e sua submissão a esta Cláusula Arbitral. Obrigado, Paulo M. Schmitt paulomschmitt@gmail.com
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