AVALIAÇÃO _Lei anticorrupção

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Lei anticorrupção: comparações entre a lei brasileira e outros sistemas
anticorrupção
Professor(a): Stella Marys Dornelas Lamounier (Mestrado acadêmico)
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A Convenção sobre o Combate da Corrupção de Funcionários Públicos Estrangeiros em
Transações Comerciais Internacionais, concluída em Paris, em 17 de dezembro de 1997, traz
importantes contribuições para o combate à corrupção, entre elas: no _________, a previsão de que
as investigações não devem ser afetadas por interesses econômicos nacionais; no _________, a
necessidade de cada Estado estabelecer as responsabilidades de pessoas jurídicas pela corrupção
de funcionário público estrangeiro; no _________ cria o Grupo de Trabalho para acompanhar o
cumprimento da Convenção e; no _________ aduz que os países devem exigir a criação e
manutenção de registros contábeis e sistemas de contabilidade e auditoria.
Assinale a alternativa que completa adequadamente as lacunas:
Alternativas:
Art. 12º; Art. 8º; Art. 5º; Art. 2º.
Art. 2º; Art. 5º; Art. 8º; Art. 12º.
Art. 5º; Art. 12º; Art. 2º; Art. 8º.
Art. 8º; Art. 5º; Art. 12º; Art. 2º.
Art. 5º; Art. 2º; Art. 12º; Art. 8º.  CORRETO
Código da questão: 60819
A definição de corrupção trazida pelo Bribery Act é similar à contida no Código Penal brasileiro,
com pequenas diferenças, entre elas: engloba a ideia de suborno de pessoas do setor _________; não
há menção de que a vantagem em si deve ser indevida, bastando que o ofertante tenha tido
_________ de influenciar a função ou atividade da outra pessoa, constitui conduta _________ e; o fato
do recipiente da vantagem saber ou não que realiza sua função, ou atividade, de forma indevida, é
_________ para a configuração do crime.
Assinale a alternativa que completa adequadamente as lacunas:
Alternativas:
Público; Intenção; Indevida; Relevante.
Privado; Sucesso; Atípica; Irrelevante.
Privado; Intenção; Atípica; Relevante.
Privado; Intenção; Indevida; Irrelevante.  CORRETO
Público; Sucesso; Indevida; Irrelevante.
Código da questão: 60830
Resolução comentada:
O art. 2º elenca a necessidade de cada Estado estabelecer as responsabilidades de pessoas
jurídicas pela corrupção de funcionário público estrangeiro; o art. 5º prevê que as
investigações não devem ser afetadas por interesses econômicos nacionais; o art. 8º afirma
que os países devem exigir a criação e manutenção de registros contábeis e sistemas de
contabilidade e auditoria e; o art. 12º cria o Grupo de Trabalho para acompanhar o
cumprimento da Convenção.
Resolução comentada:
O Bribery Act engloba a ideia de suborno de pessoas do setor privado, sem realizar menção
de que a vantagem em si deve ser indevida, bastando que o ofertante tenha tido intenção,
constituindo conduta indevida. Da mesma forma, o fato do recipiente da vantagem saber ou
não que realiza sua função, ou atividade, de forma indevida, é irrelevante para a
configuração do crime.
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O Código Penal brasileiro prevê a corrupção como um fato típico, antijurídico e culpável que
pode ser cometida por qualquer particular e refere-se ao oferecimento, ou mero prometimento, de
vantagem indevida a um funcionário público, com o fim de fazê-lo praticar, omitir ou retardar ato
relacionado à sua função. Para essa conduta prevê-se a pena de reclusão de dois a doze anos, e
multa, ressalvados os casos de aumento de pena. Desse modo, qual o ato e o artigo do Código
Penal que prevê tal conduta e responsabilização?
Alternativas:
Corrupção ativa - Art. 332 do Código Penal.
Corrupção de influência - Art. 332 do Código Penal.
Corrupção passiva - Art. 334 do Código Penal.
Corrupção ativa - Art. 333 do Código Penal.  CORRETO
Corrupção passiva - Art. 333 do Código Penal.
Código da questão: 60821
Por meio do Decreto n. 4.410, de 7 de outubro de 2002, o Estado brasileiro promulgou a
Convenção Interamericana contra a Corrupção, de 29 de março de 1996, assinada no âmbito da
OEA, contudo, em decorrência desse fato, algumas adequações na legislação interna tiveram que
ocorrer. Sobre essas adequações, analise as afirmativas a seguir e assinale-as com V (verdadeiro) ou
F (falso):
( ) Obrigação de criminalizar determinadas condutas que tratem de corrupção ativa e passiva.
( ) Obrigação de criminalizar o aproveitamento indevido de bens e participação, coautoria, sem a
respectiva previsão no Código Penal brasileiro.
( ) Obrigação de criminalizar o suborno internacional, já previsto no Código Penal brasileiro, como
corrupção ativa em transação comercial internacional.
( ) Obrigação de criminalizar o enriquecimento ilícito, sem legislação ou projeto de lei que prevê a
sua instituição.
( ) No tocante à obrigação de criminalizar o enriquecimento ilícito, quase todos os países realizaram
reservas a esse ponto, alegando violação da presunção de inocência.
Assinale a alternativa que contenha a sequência correta de V e F:
Alternativas:
V – V – F – V – F.
V – F – V – F – F.  CORRETO
F – F – V – V – F.
V – F – F – F – V.
F – V – F – V – V.
Código da questão: 60818
Para o Foreign Corrupt Practices Act (EUA, 1977), ser considerado como um dos primeiros e
principais instrumentos normativos de enfrentamento e combate à corrupção no mundo trouxe em
seu conteúdo importantes mecanismos para a sua atuação. Dessa maneira, qual das alternativas
abaixo elenca uma ferramenta trazida pelo Foreign Corrupt Practices Act?
Resolução comentada:
Corrupção ativa: Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionário público,
para determiná-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofício: Pena – reclusão, de 2 (dois) a
12 (doze) anos, e multa. Parágrafo único - A pena é aumentada de um terço, se, em razão da
vantagem ou promessa, o funcionário retarda ou omite ato de ofício, ou o pratica
infringindo dever funcional.
Resolução comentada:
A primeira e a terceira afirmativas são verdadeiras. Veja os motivos das demais afirmativas
estarem falsas: Segunda: obrigação de criminalizar o aproveitamento indevido de bens e
participação, coautoria, já havendo a respectiva previsão no Código Penal brasileiro. Quarta:
obrigação de criminalizar o enriquecimento ilícito, com legislação ou projeto de lei que
prevê a sua instituição. Quinta: no tocante à obrigação de criminalizar o enriquecimento
ilícito, o Canadá realizou reserva a esse ponto, alegando violação da presunção de inocência.
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Alternativas:
As multas impostas aos indivíduos podem ser quitadas por suas empresas, envolvidas ou não no
negócio corruptivo.
De acordo com o FCPA, violações aos dispositivos vinculados a contabilidades são consideradas
menos graves do que as de dispositivos antissuborno.
Em caso de empreendimento nacional ou outras pessoas, o Procurador Geral deverá, por
imposição legal, ajuizar uma ação para prevenir a prática corrupta iminente ou suprimir a que
ocorre.
Qualquer ato considerado como prática corruptiva fora das fronteiras dos EUA, desde que seja
praticado por emissores registrados, empreendimentos nacionais ou outras pessoas, será
considerado como ilícito.  CORRETO
O FCPA se ateve às consequências na esfera criminal, como multas e prisões, silenciando sobre
consequências no âmbito civil.
Código da questão: 60814
Em 1997 foi criada no âmbito da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico,
a Convenção sobre o Combate da Corrupção de Funcionários Públicos Estrangeiros em Transações
Comerciais Internacionais, ratificada pelo Estado brasileiro em 30 de novembro de 2000, por meio
do Decreto n. 3.678. Dessa forma, qual das alternativas abaixo reproduz o contexto histórico no
momento da criação da referida Convenção?
Alternativas:
Além de não punirem a corrupção, paísespermitiam à época a dedução fiscal de despesas
relacionadas com o pagamento de propina.  CORRETO
A Declaração e decisões sobre Investimento Internacional e Empresas Multinacionais e a
Recomendação sobre o Combate à Corrupção em Transações Comerciais Internacionais são
posteriores à Convenção.
Uma exigência à época imposta foi a impossibilidade de assinatura da Convenção por países não
membros do GTCTCI, sendo confirmado pela Convenção.
O Brasil ratificou a Convenção em 2000, mesmo assinando-a em 1997, diante da necessidade de
realização do processo de segurança para o ingresso de tratados internacionais no ordenamento
jurídico nacional.
FCPA, nos EUA, deixou as empresas americanas em vantagem com relação a países como França
e Inglaterra.
Código da questão: 60820
O enfrentamento à corrupção no mundo possui diversas ferramentas, entre elas, a Convenção
Civil sobre a Corrupção, aberta para assinatura em 1999 e elaborada pelo Conselho da Europa.
Nesse contexto, sobre a referida Convenção, analise as afirmativas a seguir e assinale-as com V
(verdadeiro) ou F (falso):
( ) Foi aberta para assinatura em 1999, inclusive para Estados não membros, tendo entrado em
vigor no ano seguinte.
( ) Elaborada pelo Conselho da Europa em colaboração com países não membros.
( ) Entre os países notáveis que assinaram, mas não a ratificaram, estão Alemanha e Reino Unido.
Resolução comentada:
O FCPA propôs em seu conteúdo, entre outros instrumentos: a possibilidade do Procurador
Geral ajuizar ação para prevenir a prática corruptiva, não sendo vinculado; o documento
abarca consequências na esfera criminal e civil, inclusive, considerando violações aos
dispositivos de contabilidade mais graves do que aos dispositivos antissuborno. E, como
forma de atingir diretamente as pessoas envolvidas, proibiu que multas impostas a essas
pessoas sejam quitadas por suas empresas.
Resolução comentada:
Antes mesmo da criação da referida Convenção (1997), a OCDE já havia se manifestado
sobre Investimento Internacional e Empresas Multinacionais e emitida a Recomendação
sobre o Combate à Corrupção em Transações Comerciais Internacionais. Da mesma forma, a
FCPA deixou as empresas americanas em desvantagem com relação a países como França e
Inglaterra. No que se refere à Convenção, havia a necessidade de possibilitar a sua assinatura
também por países não membros do GTCTCI (art. 12) e, dessa forma, o Brasil assinou a
Convenção em 1997, ratificando-a em 2000.
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( ) Entre os países notáveis que não assinaram estão Portugal, Suíça e Rússia.
( ) Em 2015, todos os países da União Europeia, com exceção da Bélgica, Grécia e Polônia, já tinham
criminalizado a corrupção privada.
Assinale a alternativa que contenha a sequência correta de V e F:
Alternativas:
F – F – F – V – V.
F – V – V – F – F.
V – F – V – F – V.
V – V – F – V – F.
F – V – F – F – V.  CORRETO
Código da questão: 60824
Como forma de combater a corrupção, os Estados reunidos na Organização dos Estados
Americanos afirmaram ser de sua responsabilidade a erradicação da impunidade e de que a
cooperação é necessária para que sua ação neste campo seja efetiva. Em _________ foi firmada e
assinada a Convenção, fruto também da declaração dos EUA junto à OEA em _________ sobre a
necessidade de se estudar medidas de combate à corrupção. Embora o Brasil tenha ratificado em
_________, com reserva para o artigo XI, I, c, em _________, a Convenção entrou em vigor com a
ratificação/depósito por parte do Paraguai e da Bolívia.
Assinale a alternativa que completa adequadamente as lacunas:
Alternativas:
1996; 1994; 2002; 1997.  CORRETO
1997; 1994; 1996; 2002.
2002; 1997; 1996; 1994.
1994; 1996; 1997; 2002.
1996; 1997; 2002; 1994.
Código da questão: 60817
Dentre os instrumentos internacionais de enfrentamento à corrupção destaca-se a Convenção
das Nações Unidas contra a Corrupção, assinada em 2003 pelo Brasil e ratificada em 2006. A
Convenção, conhecida também como _________, afirma que a corrupção deixou de ser um problema
_________ para converter-se em um fenômeno _________, que afeta todas as sociedades e economias,
fazendo-se necessária a _________ internacional para preveni-la e lutar contra ela.
Assinale a alternativa que completa adequadamente as lacunas:
Alternativas:
Convenção de Mariluz; Local; Internacional; Competição.
Convenção de Mérida; Global; Nacional; Cooperação.
Convenção de Mérida; Nacional; Global; Cooptação.
Convenção de Mérida; Local; Transnacional; Cooperação.  CORRETO
Convenção de México; Global; Local; Competição.
Resolução comentada:
A segunda e a quinta afirmativas são verdadeiras. Veja os motivos das demais afirmativas
estarem falsas: Primeira: foi aberta para assinatura em 1999, inclusive para Estados não
membros, tendo entrado em vigor em 2003. Terceira: entre os países notáveis que assinaram,
mas não a ratificaram, estão Portugal, Suíça e Rússia. Quarta: entre os países notáveis que
não assinaram estão Alemanha e Reino Unido.
Resolução comentada:
Em 1994, quase vinte anos após o FCPA dos EUA, declarou-se, no contexto da OEA, a
necessidade de se estudar medidas de combate à corrupção. Em 1996, foi firmada e assinada
a Convenção Interamericana contra a Corrupção. Em 1997, após o Paraguai e a Bolívia
realizarem ratificação/depósito, a Convenção entrou em vigor. Por sua vez, o Brasil ratificou a
Convenção somente em 2002, com reserva para o artigo XI, I, c.
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Código da questão: 60826
Existem basicamente duas ações que configuram a corrupção de funcionário público: a
corrupção _________, quando _________ solicita ou recebe, para si ou para outrem, ainda que fora da
função ou antes de assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal
vantagem e; à corrupção _________, que pode ser cometida por qualquer _________ e refere-se ao
oferecimento, ou mero prometimento, de vantagem indevida a um funcionário público, com o fim
de fazê-lo praticar, omitir ou retardar ato relacionado à sua função.
Assinale a alternativa que completa adequadamente as lacunas:
Alternativas:
Ativa; Particular; Passiva; Funcionário público.
Passiva; Funcionário público; Ativa; Particular.  CORRETO
Passiva; Particular; Ativa; Funcionário público.
Passiva; Ativa; Particular; Funcionário público.
Ativa; Funcionário público; Passiva; Particular.
Código da questão: 60822
Resolução comentada:
A Convenção, conhecida também como Convenção de Mérida, devido à sua assinatura na
cidade homônima do México, afirma que a corrupção passou de um problema local para ser
um problema transnacional, devendo ocorrer a cooperação internacional para o seu
enfrentamento.
Resolução comentada:
A corrupção ativa pode ser cometida por qualquer particular e ocorre quando oferece ou
promete vantagem indevida a um funcionário público, com o fim de fazê-lo praticar, omitir
ou retardar ato relacionado à sua função. Por sua vez, a corrupção passiva ocorre quando
um funcionário público solicita ou recebe em razão de sua função pública, vantagem
indevida, ou aceita promessa de tal vantagem.
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