Tópicos especiais_ unidade 3 23

Prévia do material em texto

TÓPICOS ESPECIAIS
UNIDADE 3 
POLÍTICAS PÚBLICAS
OBJETIVOS DA APRENDIZAGEM
Conhecer e analisar as principais características das políticas públicas do Brasil;
Refletir sobre a organização do sistema educacional brasileiro;
Caracterizar os pilares de alicerce do desenvolvimento sustentável; 
Refletir sobre o contexto de desenvolvimento sustentável;
Retratar as ferramentas de gestão socioambiental para a sustentabilidade;
Conhecer as ações nacionais de segurança e defesa pública;
Refletir sobre como o aumento populacional e o avanço tecnológico impactam 
sobre os ecossistemas;
POLÍTICASPÚBLICAS: 
EDUCAÇÃO
TÓPICO 1
01 / 76
O termo política possui várias definições, as quais denotam a organização e 
o estudo das ações a serem realizadas para o bem-estar da população.
Percebemos que a política é algo complexo, mas que se bem administrado ou 
exercido, poderá ter efeitos positivos junto à população.
2 POLÍTICA PÚBLICA ATUAL
159 Unid 3 Tópico 1 02 / 76
2 POLÍTICA PÚBLICA NA 
EDUCAÇÃO
160 Unid 3 Tópico 1 04 / 76
Com base nesses argumentos, a educação no contexto brasileiro está 
prevista, é regida (legislada) por normas jurídicas que compelem os 
cidadãos e o poder público a cumpri-las. De acordo com Motta (1997, p. 75), 
a educação é a:
[...] manifestação cultural que, de maneira sistemática e intencional, forma e
desenvolve o ser humano. [...] A educação é a ação exercida pelas gerações adultas
sobre as gerações que não se encontram ainda preparadas para a vida social; tem por
objetivo suscitar e desenvolver na criança certo número de estados físicos, intelectuais
e morais reclamados pela sociedade política no seu conjunto e pelo meio especial que
a criança, particularmente, se destina.
2 POLÍTICA PÚBLICA EDUCACIONAL -
HISTÓRIA
165 Unid 3 Tópico 1
1931 - criação do Ministério da Educação e Saúde
1961 – Lei de Diretrizes e Bases
1980 – Democratização ao acesso a Educação
Anos 90 - Plano Nacional de Educação (PNE)
2 QUAIS SÃO AS POLÍTICAS PÚBLICAS 
NA EDUCACAÇÃO?
165 Unid 3 Tópico 1
• Programa Nacional de Alfabetização na Idade Certa (PNAIC) 
• Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE)
• Programa Nacional do Livro e do Material Didático (PNLD)
• Programa Universidade para Todos (Prouni)
• Fundo de Financiamento Estudantil (FIES)
• Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego 
(Pronatec)
• Plano Nacional de Educação (PNE)
• Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB)
• Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (Saeb) 
2 QUAIS SÃO OS DESAFIOS?
165 Unid 3 Tópico 1
• Baixo investimento 
• Desigualdade social 
• Falta de estrutura 
• Desafios culturais 
• Formação de professores 
TÓPICO 2
POLÍTICAPÚBLICADESAÚDE
Temos como conceito de saúde, segundo a Organização Mundial de Saúde 
(USP, 2015, s.p.): “Saúde é um estado de completo bem-estar físico, mental 
e social, e não consiste apenas na ausência de doença ou de enfermidade”.
2 CONCEITO DE SAÚDE
179 Unid 3 Tópico 2
Política pública de saúde se refere às ações, programas e estratégias 
desenvolvidos pelo governo para promover o bem-estar físico, mental e social 
da população. Essas políticas têm como objetivo prevenir doenças, melhorar o 
acesso aos serviços de saúde, garantir tratamentos adequados e investir em 
pesquisas para aprimorar a qualidade dos serviços de saúde oferecidos.
2 POLITICA PÚBLICA NA SAÚDE
180 Unid 3 Tópico 2
2 POLITICA PÚBLICA NA SAÚDE
180 Unid 3 Tópico 2
2 SAÚDE: DIREITO DE TODOS E DEVER 
DO ESTADO 
180 Unid 3 Tópico 2
A garantia do direito à saúde é uma obrigação do 
Estado brasileiro, que deve trabalhar para 
assegurar que todas as pessoas tenham acesso 
aos cuidados necessários para a promoção da 
saúde e o tratamento de doenças.
AS REDES DE ATENÇÃO EM SAÚDE
180 Unid 3 Tópico 2
180 Unid 3 Tópico 2 10 / 76
HABITAÇÃO ESANEAMENTO
18 / 76
TÓPICO 3
O direito à moradia passou a ser tratado constitucionalmente como um dos 
direitos do trabalhador. A Constituição de 1988, no seu artigo 7º, ao apresentar 
os direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, estabelece em seu inciso IV que o 
salário-mínimo deve atender às necessidades vitais básicas do trabalhador e de 
sua família, entre as quais se inclui o direito à moradia. 
2 DIREITO À MORADIA
196 Unid 3 Tópico 3
2 DIREITO À MORADIA
196 Unid 3 Tópico 3
Diretamente ligadas ao aprofundamento da cidadania no Brasil, a
institucionalização e a gestão dos serviços de saneamento
evidenciam não só a difusão no território nacional das várias
esferas de competência política que administram esses serviços,
como, principalmente, a espacialização das diversas formas de
manifestação dos movimentos locais reivindicando o acesso ao
saneamento e/ou à melhoria dos serviços.
3 SANEAMENTO
196 Unid 3 Tópico 3 22 / 76
a) quanto ao abastecimento de água potável
b) quanto ao esgotamento sanitário;
c) quanto à limpeza urbana e ao manejo de resíduos sólidos;
d) quanto à drenagem e manejo das águas pluviais urbanas.
4 SANEAMENTO BÁSICO
196 Unid 3 Tópico 3 24 / 76
São doenças causadas por agentes 
microbianos e agentes químicos. Pode-se 
contrair essas doenças na ingestão da água ou 
por algum alimento já contaminado. As 
doenças relacionadas com a água são:
• Cólera.
• Febre tifoide.
• Disenteria bacilar.
• Hepatite infecciosa.
5 PRECARIZAÇÃO DO SANEAMENTO BÁSICO
196 Unid 3 Tópico 3
TRANSPORTES
ESEGURANÇA
TÓPICO 4
28 / 76
2 CLASSIFICAÇÃO DOS TRANSPORTES
2.1 TERRESTRES
Os transportes terrestres são os mais essenciais para o ser humano, pois através 
deles o homem pode se locomover tanto para locais com pouca distância, como 
para grandes distâncias, bem como transportar cargas. Podemos classificar os 
transportes terrestres em: rodoviários, ferroviários e dutoviários.
219 Unid 3 Tópico 4 29 / 76
219 Unid 3 Tópico 4 30 / 76
2 CLASSIFICAÇÃO DOS TRANSPORTES
2.2 AQUAVIÁRIOS
De acordo com Novaes (2004, p.151), “o transporte aquaviário, como sua 
denominação indica, envolve todos os tipos de transportes efetuados sobre a 
água. Inclui o transporte fluvial, lacustre e o transporte marítimo”.
O fluvial é um transporte aquaviário, realizado em barcos ou balsas, que 
se movimentam sobre os rios.
221 Unid 3 Tópico 4 31 / 76
221 Unid 3 Tópico 4 32 / 76
2 CLASSIFICAÇÃO DOS TRANSPORTES
2.3 AÉREO
É o meio de transporte mais rápido do planeta, sendo mais comum em aviões e 
helicópteros, mas também pode ser feito em balões. É eficaz para o transporte de 
passageiros, porém, em razão dos elevados custos, não é o mais adequado para o 
transporte de cargas pesadas.
221 Unid 3 Tópico 4 33 / 76
221 Unid 3 Tópico 4 34 / 76
A infraestrutura de uma localidade é composta por um conjunto de programas e 
ações que possam proporcionar condições de bem-estar social e de 
desenvolvimento econômico. Uma dessas ações é o serviço de transporte, que, 
conforme estudamos, é essencial para o deslocamento de pessoas e cargas. 
35 / 76
3 INFRAESTRUTURA
Tópico 4224 Unid 3
POLÍTICASPÚBLICASDESEGURANÇA 
EM ÂMBITO NACIONAL
TÓPICO 5
O crime é uma coisa muito séria para ser deixada apenas nas mãos de policiais, 
advogados ou juízes, pois envolve dimensões que exigem a combinação de várias 
instâncias sob o encargo do Estado e, sobretudo, a mobilização de forças 
importantes na sociedade. 
4 SEGURANÇA PÚBLICA E O PAPEL DO ESTADO
232 Unid 3 Tópico 5
232 Unid 3 Tópico 5
VIDARURAL,URBANAEECOLOGIA
TÓPICO 6
40 / 76
Segundo o IBGE (2013), a cidade é a parte de um lugar localizada na malha 
urbana, dentro do perímetro urbano. O senso comum aponta a vida urbana como 
uma vida por vezes estressante, conturbada, rápida, desordenada, barulhenta, em 
detrimento da vida rural, pacata, silenciosa, aprazível. 
2 VIDA URBANA
241 Unid 3 Tópico 6 42 / 76
• Cidade pequena, de até 50.000 habitantes.
• Cidade média-pequena, de 50.000 a 100.000 habitantes.
• Cidade média, de 100.000 a 300.000 habitantes.
• Cidade média-grande, de 300.000 a 500.000 habitantes.• Cidade grande, com mais de 500.000 habitantes.
2 VIDA URBANA
241 Unid 3 Tópico 6 43 / 76
Há termos empregados não necessariamente à parte urbana de um município, mas 
sim à malha urbana ou economia:
• Cidade global: grandes centros econômicos. São divididos em alfa, beta e gama.
• Metrópole: principal cidade dentre várias que ocupam o mesmo perímetro.
• Megacidade: cidade ou região com mais de 10.000.000 de habitantes.
• Megalópole: conjunto de várias metrópoles e cidades grandes.
2 VIDA URBANA
241 Unid 3 Tópico 6 44 / 76
Para definir o termo “rural”, devemos recorrer à sua origem, vinda do
latim “rural, is”. Segundo o Dicionário Web (2009-2017, s.p.), “é um adjetivo que
corresponde ao que pertence ou relativo ao campo” (um terreno extenso que se
encontra fora das regiões mais povoadas e são terras de cultivo). É exatamente o
oposto do que conhecemos como zona urbana, de cidades.
3 VIDA RURAL
241 Unid 3 Tópico 6 45 / 76
Para Balsadi (2001), o meio rural é então uma entidade socioeconômica 
em um espaço geográfico com quatro componentes básicos:
• Um território
• Uma população
• Um conjunto de assentamentos
• Um conjunto de instituições públicas e privadas
3 VIDA RURAL
241 Unid 3 Tópico 6 46 / 76
Ecologia ou eco-logia, do grego oikos = “casa” e logos = “estudo”; literalmente 
significa o estudo da casa. Que casa? Nossa única casa, o planeta Terra (ODUM; 
BARRET, 2008). Nossa casa, a Terra, é formada por vários ecossistemas complexos 
que apenas existem porque estão interligados e inter-relacionados, ou seja, não 
podem viver isoladamente
5 ECOLOGIA
241 Unid 3 Tópico 6 50 / 76
6 ECOSSISTEMA
6.1 ORGANIZAÇÃO DOS SERES VIVOS
A ecologia tem a função de ensinar, por exemplo, que a retirada de recursos naturais 
do planeta para suprir as necessidades de sobrevivência de mais de 7 bilhões de 
habitantes está ultrapassando a capacidade da natureza de repor o que é tirado.
Florestas estão desaparecendo, rios secando, chuvas cada vez mais escassas, secas 
prolongadas. 
241 Unid 3 Tópico 6 54 / 76
6 ECOSSISTEMA
6.2 EXEMPLOS DE ECOSSISTEMAS
Um lago, rio, pântano, floresta, bacia hidrográfica, ou mesmo um cultivo abandonado 
constituem um ecossistema.
A questão é como estudar tais ecossistemas e compreender a ecologia.
241 Unid 3 Tópico 6 55 / 76
7 OS GRANDES BIOMAS
7.1 FATORES QUE DETERMINAM OS BIOMAS
O clima, influenciado pela latitude e altitude, é o fator mais importante para 
determinar um bioma. Além disso, fatores como regime hídrico e solo são outros 
elementos que influenciam ou determinam a formação do bioma em determinada 
região geográfica. 
241 Unid 3 Tópico 6 57 / 76
7 OS GRANDES BIOMAS
7.1 FATORES QUE DETERMINAM OS BIOMAS
Sobre esses biomas a civilização se estabeleceu e criou raízes, extraindo os recursos 
naturais necessários à sobrevivência. Cidades, rodovias, portos e aeroportos foram 
construídos, muitos dos biomas foram totalmente destruídos ou existem apenas 
fragmentos, como a Mata Atlântica brasileira, da qual hoje restam apenas 7% das áreas 
originalmente ocupadas por este bioma. 
241 Unid 3 Tópico 6 58 / 76
MEIOAMBIENTEE
DESENVOLVIMENTOSUSTENTÁVEL
TÓPICO 7
59 / 76
À medida que a população mundial aumenta, cresce também sua capacidade de 
intervir na natureza na busca de satisfazer suas necessidades e desejos crescentes. 
Paralelo ao fato, surgem conflitos e tensões quanto ao uso do espaço e dos recursos..
Recurso é qualquer coisa que podemos obter do meio ambiente para satisfazer 
nossas necessidades e demandas. 
2 QUESTÕES AMBIENTAIS – UMA REFLEXÃO SOCIOAMBIENTAL
259 Unid 3 Tópico 7 60 / 76
Nesse contexto, chamamos de produção sustentável a maior taxa em que
podemos utilizar um recurso renovável indefinidamente sem reduzir sua oferta.
Dentre os recursos não renováveis está o petróleo, que ameaça se tornar
escasso.
2 QUESTÕES AMBIENTAIS – UMA REFLEXÃO SOCIOAMBIENTAL
260 Unid 3 Tópico 7 61 / 76
3 SUSTENTABILIDADE: SURGIMENTO
3.1 RELATÓRIO BRUNDTLAND OU “NOSSO FUTURO COMUM”
A Comissão Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento recomendou que se 
criasse uma nova declaração universal sobre a proteção ambiental e o 
desenvolvimento sustentável. De tal forma, esse documento foi elaborado e 
intitulado Relatório Brundtland, também conhecido como “Nosso Futuro Comum”. 
263 Unid 3 Tópico 7 63 / 76
263 Unid 3 Tópico 7 64 / 76
3 SUSTENTABILIDADE: SURGIMENTO
3.2 AGENDA 21
A “Agenda 21” criada pela Cúpula da Terra, organizada pela ONU em 1992, é utilizada 
no mundo todo para nortear discussões de políticas públicas e também para ser um 
“guia para o planejamento de ações locais que fomentem um processo de transição 
para a sustentabilidade”, conforme relatado pela ONU. 
263 Unid 3 Tópico 7 64 / 76
3 SUSTENTABILIDADE: SURGIMENTO
3.3 CONFERÊNCIA DAS NAÇÕES UNIDAS SOBRE 
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL – RIO+20
A Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável, também 
conhecida como Rio+20, foi realizada em junho de 2012, no Rio de Janeiro, e teve 
como temas principais:
• A economia verde no contexto do desenvolvimento econômico sustentável e
da erradicação da pobreza.
• A estrutura institucional para o desenvolvimento sustentável.
264 Unid 3 Tópico 7 65 / 76
Vejamos como a ONU (s.d., s.p.) aborda a sustentabilidade no seu relatório, 
associando ao Desenvolvimento Sustentável: “é o desenvolvimento que encontra as 
necessidades atuais sem comprometer a habilidade das futuras gerações de atender 
suas próprias necessidades
4 SUSTENTABILIDADE: CONCEITUAÇÃO
265 Unid 3 Tópico 7 66 / 76
4 SUSTENTABILIDADE: CONCEITUAÇÃO
4.1 OS PILARES DA SUSTENTABILIDADE
• Sustentabilidade econômica
• Sustentabilidade social
• Sustentabilidade ecológica e ambiental
• Sustentabilidade espacial ou geográfica ou territorial
• Sustentabilidade cultural
• Sustentabilidade política
266 Unid 3 Tópico 7 67 / 76
5 AS FERRAMENTAS PARA A GESTÃO SUSTENTÁVEL
5.1 PACTO GLOBAL
O Pacto Global adotou dez princípios universais, derivados dos direitos humanos, dos 
direitos do trabalho e do conceito de sustentabilidade, que fazem parte da 
Declaração Universal de Direitos Humanos, da Declaração da Organização 
Internacional do Trabalho, da Declaração do Rio sobre Meio Ambiente e 
Desenvolvimento (1992) e de Copenhague (2004). Os dez princípios do Pacto Global 
constam na figura a seguir.
268 Unid 3 Tópico 7 69 / 76
269 Unid 3 Tópico 7 70 / 76
5 AS FERRAMENTAS PARA A GESTÃO SUSTENTÁVEL
5.2 OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO DO MILÊNIO - ODM
Entre os dias 25 e 27 de setembro de 2015, mais de 150 líderes mundiais se reuniram 
na sede da ONU, em Nova York, para estabelecerem 17 Objetivos de 
Desenvolvimento Sustentável (ODS). Estes objetivos são ilustrados na figura a seguir.
269 Unid 3 Tópico 7 73 / 76
269 Unid 3 Tópico 7 74 / 76
5 AS FERRAMENTAS PARA A GESTÃO SUSTENTÁVEL
5.3 PROTOCOLO DE KYOTO
O tratado originou-se em Toronto em 1988, seguido pelo IPCC (Painel 
Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas) e culminou com a Convenção 
Quadro das Nações Unidas sobre a Mudança Climática (UNFCCC) na Rio-92. O 
objetivo do Protocolo de Kyoto é obrigar os países desenvolvidos a reduzirem 
a quantidade de gases poluentes com metas de curto, médio e longo prazo 
(LOUETTE, 2007).
270 Unid 3 Tópico 7 75 / 76
5 AS FERRAMENTAS PARA A GESTÃO SUSTENTÁVEL
5.4 ABNT NBR 14064 – INVENTÁRIO DE EMISSÕES DE GASES DE 
EFEITO ESTUFA
A ABNT NBR ISO 14064 é uma série de normas que estabelecem diretrizes e 
procedimentos para ações, a saber:
• Projetos MDL: Mecanismo de Desenvolvimento Limpo.
•Inventários de emissões de Gases de Efeito Estufa (GEE): documento que 
relata as fontes e sumidouros de gases de efeito estufa e quantifica-os em uma
organização. Projetos de redução de emissões de gases e a verificação e gestão dos
GEE.
271 Unid 3 Tópico 7 76 / 76
	Slide 1: TÓPICOS ESPECIAIS
	Slide 2: UNIDADE 3 POLÍTICAS PÚBLICAS
	Slide 3: OBJETIVOS DA APRENDIZAGEM
	Slide 4
	Slide 5: 2 POLÍTICA PÚBLICAATUAL
	Slide 6: 2 POLÍTICA PÚBLICA NA EDUCAÇÃO
	Slide 7: 2 POLÍTICA PÚBLICA EDUCACIONAL - HISTÓRIA
	Slide 8: 2 QUAIS SÃO AS POLÍTICAS PÚBLICAS NA EDUCACAÇÃO?
	Slide 9: 2 QUAIS SÃO OS DESAFIOS?
	Slide 10
	Slide 11
	Slide 12: 2 CONCEITO DE SAÚDE
	Slide 13: 2 POLITICA PÚBLICA NA SAÚDE
	Slide 14: 2 POLITICA PÚBLICA NA SAÚDE
	Slide 15: 2 SAÚDE: DIREITO DE TODOS E DEVER DO ESTADO 
	Slide 16: AS REDES DE ATENÇÃO EM SAÚDE
	Slide 17
	Slide 18
	Slide 19
	Slide 20: 2 DIREITO À MORADIA
	Slide 21: 2 DIREITO À MORADIA
	Slide 22: 3 SANEAMENTO
	Slide 23: 4 SANEAMENTO BÁSICO
	Slide 24: 5 PRECARIZAÇÃO DO SANEAMENTO BÁSICO
	Slide 25
	Slide 26: 2 CLASSIFICAÇÃO DOS TRANSPORTES
	Slide 27
	Slide 28: 2 CLASSIFICAÇÃO DOS TRANSPORTES
	Slide 29
	Slide 30: 2 CLASSIFICAÇÃO DOS TRANSPORTES
	Slide 31
	Slide 32: 3 INFRAESTRUTURA
	Slide 33
	Slide 34: 4 SEGURANÇA PÚBLICA E O PAPEL DO ESTADO
	Slide 35
	Slide 36
	Slide 37: 2 VIDA URBANA
	Slide 38: 2 VIDA URBANA
	Slide 39: 2 VIDA URBANA
	Slide 40: 3 VIDA RURAL
	Slide 41: 3 VIDA RURAL
	Slide 42: 5 ECOLOGIA
	Slide 43: 6 ECOSSISTEMA
	Slide 44: 6 ECOSSISTEMA
	Slide 45: 7 OS GRANDES BIOMAS
	Slide 46: 7 OS GRANDES BIOMAS
	Slide 47
	Slide 48: 2 QUESTÕES AMBIENTAIS – UMA REFLEXÃO SOCIOAMBIENTAL
	Slide 49: 2 QUESTÕES AMBIENTAIS – UMA REFLEXÃO SOCIOAMBIENTAL
	Slide 50: 3 SUSTENTABILIDADE: SURGIMENTO
	Slide 51
	Slide 52: 3 SUSTENTABILIDADE: SURGIMENTO
	Slide 53: 3 SUSTENTABILIDADE: SURGIMENTO
	Slide 54: 4 SUSTENTABILIDADE: CONCEITUAÇÃO
	Slide 55: 4 SUSTENTABILIDADE: CONCEITUAÇÃO
	Slide 56: 5 AS FERRAMENTAS PARA A GESTÃO SUSTENTÁVEL
	Slide 57
	Slide 58: 5 AS FERRAMENTAS PARA A GESTÃO SUSTENTÁVEL
	Slide 59
	Slide 60: 5 AS FERRAMENTAS PARA A GESTÃO SUSTENTÁVEL
	Slide 61: 5 AS FERRAMENTAS PARA A GESTÃO SUSTENTÁVEL
	Slide 62