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N2 - DIREITO ADMINISTRATIVO 1. A descentralização administrativa cria pessoas jurídicas próprias, dotadas de autonomia em face do poder que as criou. Cada espécie de pessoa jurídica que constitui a Administração Pública Indireta é criada com uma finalidade específica, buscando-se atender o interesse público da melhor maneira possível. Sobre as pessoas jurídicas criadas pela descentralização administrativa, analise as assertivas a seguir: I. As autarquias têm capacidade pública semelhante aos entes da Administração Pública Direta sendo, por isso, as mais adequadas à prestação de serviço público. II. As fundações públicas correspondem à personificação de um patrimônio público e podem prestar serviços públicos. III. As empresas públicas podem ser criadas para a prestação de serviços públicos ou para o desenvolvimento de atividade econômica, em ambos os casos, terão personalidade jurídica de direito privado. IV. As sociedades de economia mista, necessariamente, devem ter maioria do capital social pertencente ao Poder Público. Está correto o que se afirma em: Resposta: I e III, apenas. 2. Leia o excerto a seguir: “[...] todas as pessoas físicas incumbidas, definitiva ou transitoriamente, do exercício de alguma função estatal” são consideradas agentes públicos. Os conceitos de agentes e servidores públicos não são coincidentes, sendo os servidores espécie do gênero agentes. MEIRELLES, H. L. Direito Administrativo Brasileiro. 42. ed. São Paulo: Malheiros, 2016. p. 79. Neste sentido, assinale a alternativa que apresenta corretamente somente servidores públicos: Resposta: Temporários, estatutários e empregados públicos. 3. Os órgãos públicos são figuras criadas pela desconcentração administrativa. Eles não possuem personalidade jurídica própria, sendo seus atos imputados ao ente ao qual estão vinculados. A criação dos órgãos advém da necessidade de se repartir as competências estatais de modo a melhor cumprir as obrigações do Estado. Tendo isto em mente, assinale a alternativa que apresenta corretamente somente exemplos de órgãos públicos. Resposta: Ministérios, Secretarias, Casas Legislativas, Delegacias de Polícia e Delegacias da Receita Federal. 4. Sobre os órgãos públicos, o conceito tradicional, e repetido por quase a unanimidade dos doutrinadores, é aquele que os conceitua como “centros de competência instituídos para o desempenho de funções estatais, através de seus agentes, cuja atuação é imputada à pessoa jurídica a que pertencem” MEIRELLES, H. L. Direito Administrativo Brasileiro. 42. ed. São Paulo: Malheiros, 2016. p. 71. A partir do apresentado, analise as asserções a seguir e a relação proposta entre elas. I. Apesar de os órgãos públicos não possuírem personalidade jurídica, eles possuem personalidade judiciária. Pois: II. Podem demandar em juízo para a defesa de seus interesses estritamente institucionais A seguir, assinale a alternativa correta: Resposta: As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I. 5. Sabe-se que a descentralização pode ocorrer política ou administrativamente. Uma delas ocorre quando um ente exerce atribuições de maneira autônoma, atribuições estas que não decorrem de outro ente: “é a situação dos Estados - membros da federação [...] Cada um desses entes locais detém competência legislativa própria, que não decorre da União nem a ela se subordina, mas encontra seu fundamento na própria Constituição Federal [...].” DI PIETRO, M. S. Z. Direito Administrativo. 32. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2019. p. 936. Assinale a alternativa que apresenta, respectivamente, o tipo de descentralização, a forma como são exercidas as atribuições por tais entes, bem como a figura que é dotada desta atribuição especificamente no Direito brasileiro: Resposta: Política; descentralizado; municípios. 6. A constituição de um país é reflexo das escolhas políticas feitas num determinado momento histórico, escolhas estas que guiarão os rumos do Estado até que, pelas mais diversas circunstâncias, surja a necessidade de se romper com a ordem vigente, dando lugar ao nascimento de um novo texto constitucional. É sabido que o Estado brasileiro experimentou extenso número de textos constitucionais no decorrer de sua história. Sobre as cartas constitucionais brasileiras, analise as características a seguir: I. É a primeira Constituição a assegurar direitos sociais em seu texto. II. É inspirada no Direito Francês e, apesar de possuir princípios de Estado liberal, é marcada pela presença do Poder Moderador. III. Nasce com forte caráter social, mas sofre diversas emendas que modificam, aos poucos, o espírito originário do texto. IV. Tem caráter liberal e marca a submissão do Poder Administrativo ao controle jurisdicional de seus atos. Assinale a alternativa que apresenta as Constituições retratadas, respectivamente: Resposta: 1934, 1824, 1988, 1891. 7. Assim como a Teoria do Órgão determina que o ato praticado pelos órgãos públicos é imputado à pessoa jurídica à qual pertence, também ocorre com os agentes públicos. Entende-se que, na sua atuação funcional, os agentes não estão externando suas próprias vontades, mas a vontade do ente que integram. Neste sentido, assinale a alternativa que retrata corretamente a responsabilidade civil do Estado pelos danos que seus agentes causarem a terceiros. Resposta: As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos respondem pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa . As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos respondem pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa. 8. Leia o trecho a seguir: “Este princípio, juntamente com o de controle da Administração pelo Poder Judiciário, nasceu com o Estado de Direito e constitui uma das principais garantias de respeito aos direitos individuais. Isto porque a lei, ao mesmo tempo em que os define, estabelece também os limites da atuação administrativa que tenha por objeto a restrição ao exercício de tais direitos em benefício da coletividade [...].” DI PIETRO, M. S. Z. Direito administrativo. 32. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2019. p. 214. Assinale a alternativa correta, que apresenta o princípio ao qual a autora está se referindo: Resposta: Princípio da legalidade, que, para a Administração Pública, significa fazer apenas o que a lei expressamente autorize . 9. Leia o excerto a seguir: “Se é evidente que o sistema jurídico assegura aos particulares garantias contra o Estado em certos tipos de relação jurídica, é mais evidente ainda que, como regra, deva respeitar-se o interesse coletivo quando em confronto com o interesse particular. A existência de direitos fundamentais não exclui a densidade do princípio.” CARVALHO FILHO, J. dos S. Manual de Direito Administrativo. 33. ed. São Paulo: Atlas, 2019. p. 110. Assinale a alternativa que apresenta o princípio conceituado no trecho: Resposta: A supremacia do interesse público sobre o privado, princípio que não afasta a obrigatoriedade de se respeitar os direitos e garantias individuais. 10. Muito embora as ideias de desconcentração e descentralização administrativas decorram de necessidades semelhantes - repartição das competências atribuídas à Administração Pública -, elas não significam a mesma coisa, possuindo diversos traços distintivos. Marque a alternativa correta que apresenta a única característica que não corresponde à descentralização administrativa: Resposta: A criaçãode órgãos públicos.