TRESCTEA2023A_ 2 1 Teorias administrativas_ fundamentos conceituais e históricos da administração

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03/06/2023, 22:59 TRESCTEA2023A: 2.1 Teorias administrativas: fundamentos conceituais e históricos da administração
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Trabalho Escolar e Teorias Administrativas - Turma 2023A
2.1 Teorias administrativas: fundamentos conceituais e históricos da administração
Como estudamos anteriormente, no mundo moderno, as organizações surgiram em função da necessidade de o homem atender suas
necessidades, constituindo-se em uma das mais marcantes características da sociedade contemporânea. Vimos também que a escola
é uma organização diferenciada das demais organizações sociais, em função da natureza e especificidade do trabalho que produz.
Neste momento, discutiremos outro tema muito importante, visando a ampliar seu entendimento sobre a natureza das organizações.
Trata-se das teorias administrativas, muitas vezes também chamadas de teorias das organizações ou teorias organizacionais, cujo
objeto de preocupação mais geral são as práticas desenvolvidas nas organizações. Elaboradas em momentos históricos distintos e para
serem aplicadas em diversas organizações, como empresas, essas teorias acabaram repercutindo sobre a administração escolar.
Para tanto, este módulo está estruturado da seguinte forma:
Abordagens Prescritivas e Normativas das Teorias Administrativas.
Abordagens Descritivas e Interpretativas das Teorias Administrativas.
E a Escola, o que Tem a Ver com Tudo Isso?
Como você pode perceber, a preocupação central do módulo é discutir as teorias administrativas a partir de duas grandes
classificações, porém chamando sempre a atenção para a especificidade que a escola possui diante dos temas propostos. Em
decorrência dessa preocupação, os objetivos deste módulo são:
diferenciar as principais abordagens das teorias da administração, enfatizando seus elementos conceituais e sócio-históricos; e
identificar as três grandes tendências históricas de gestão da escola, como organização educativa, considerando a natureza de sua
atuação.
Todavia, é importante reiterar que as teorias administrativas não devem ser aplicadas sem uma análise crítica à escola, em função da
especificidade que esta última apresenta, em relação às demais organizações (empresas), como foi enfatizado anteriormente.
Da mesma forma que as concepções de educação vêm evoluindo ao longo da história, as teorias administrativas também passaram
por um processo semelhante, havendo uma variedade grande dessas teorias. Porém, focalizaremos aqui apenas algumas delas com o
objetivo de ressaltar sua importância para as organizações no mundo moderno. Para alcançar esse objetivo, as agruparemos em duas
grandes abordagens: teorias de natureza prescritiva e normativa e teorias de natureza explicativa e descritiva.
Vários são os motivos que justificam a importância da compreensão das teorias administrativas. Dentre estes, destacamos o consenso
entre os historiadores de que mundo moderno é, sobretudo, o mundo das organizações. Aliás, é bem possível que você, em seu
trabalho cotidiano, lide com princípios de algumas dessas teorias, embora nem sempre tenha consciência disso ou não consiga
relacioná-los às teorias das quais eles decorrem.
É importante destacar que a administração de empresas desenvolve teorias sobre a organização do trabalho das empresas
capitalistas, enquanto a administração escolar formula proposições teóricas sobre a organização do trabalho na escola e no sistema
escolar. Em função de terem sido criadas para as empresas, as teorias administrativas apresentam alguns conceitos que precisam ser
repensados, quando tentamos aplicá-los à realidade da escola, pois esta é uma instituição que possui certa especificidade em relação
às demais organizações sociais. As teorias administrativas também podem ser identificadas pelo nome de estilo de administração,
sendo este o conjunto das práticas de planejamento, organização, direção e controle. Esse estilo corresponde aos padrões
comportamentais habitualmente adotados no trabalho pelas diversas práticas administrativas.
Por outro lado, se você parar para pensar, verá que participa e depende, ao mesmo tempo, de diversas organizações – econômicas,
políticas, culturais, religiosas, educacionais etc. Por isso, ao estudá-las, é importante ter em mente que elas possuem alguns princípios:
são produtos de um determinado contexto histórico;
mostram-se dinâmicas e com grandes possibilidades de adaptação a situações diversas;
possuem, simultaneamente, um caráter ideológico e prático;
adaptam-se a contextos históricos diferentes, mas preservam determinadas ideias básicas; e
revelam, em maior ou menor grau, o elemento da burocracia.
Este material foi baseado em:
SOUZA, José Vieira. Trabalho escolar e teorias administrativas. Universidade Federal de Mato Grosso/Rede e-Tec Brasil, Cuiabá: 2013.
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