Ação de Descumprimento de Preceito Fundamental

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EXCELENTÍSSIMO SR. MINISTRO PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
 PARTIDO POLÍTICO BETA, COM REPRESENTAÇÃO NO CONGRESSO NACIONAL, pessoa jurídica de Direito Privado, inscrita no CNPJ sob o número xxx, com sede na Rua X, representada por seu presidente, vem por meio do seu advogado infra assinado, conforme procuração anexa, com escritório, endereço que indica para fins do art. 77, V, do CPC/15, com fundamento no art. 102 §, 1º, da CRFB/88 e na Lei 9.882/99, propor a presente
AÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL, com pedido de medida liminar, pelo rito especial da Lei 9.882/99, em face da norma municipal do Município Alfa, violadora de preceitos fundamentais, pelos motivos a seguir apresentados. 
I Legitimidade. A legitimidade do partido político decorre de sua representação no Congresso Nacional, na forma do no art. 2, I, da Lei 9.882/99 c/c Art. 103, XI da CRFB/88.
 
II– Da subsidiariedade da ADPF – Por se tratar de norma municipal e anterior à CRFB/88, na forma do art. 1º, parágrafo único, inciso I, e do art. 4º, § 1º, ambos da Lei nº 9.882/99, como trata-se do art. 11 e art. 12 da Lei Orgânica do Município Alfa, que não pode ser objeto de discussão em ADI, pois, somente cabe ADI de lei ou ato Estadual ou Federal, caberá a propositura de ADPF.
III- Do objeto – O Prefeito do Município Alfa, preocupado com a adequada conduta no seu mandato, procura o presidente nacional do seu partido político Beta, o qual possui representação no Congresso Nacional, e informa que a Lei Orgânica do Município Alfa, publicada em 30 de maio de 1985, estabelece, no seu Art. 11, diversas condutas como crime de responsabilidade do Prefeito, entre elas o não atendimento, ainda que justificado, a pedido de informações da Câmara Municipal, inclusive com previsão de afastamento imediato do Prefeito a partir da abertura do processo político. 
Informou, também, que a mesma Lei Orgânica, em seu Art. 12, contém previsão que define a competência de processamento e julgamento do Prefeito pelo cometimento de crimes comuns perante Justiça Estadual de primeira instância. 
Por fim, informou que, em razão de disputa política local, houve recente representação oferecida por Vereadores da oposição com o objetivo de instaurar processo de apuração de crime de responsabilidade com fundamento no referido Art. 11 da Lei Orgânica, a qual poderá ser analisada a qualquer momento. O partido político, após o devido trâmite interno estabelecido no seu estatuto, conclui que a norma municipal está em dissonância com a CRFB/88 e decide adotar providência judicial em relação ao tema ;
IV- Do Descumprimento do Preceito Fundamental - 
Os artigos 11 e 12 da Lei Orgânica Municipal são incompatíveis com o atual ordenamento jurídico, pois violou os seguintes preceitos fundamentais da CRFB/88 ;
a) Art. 2º que trata do princípio da separação dos poderes;
b) Art. 22, inciso I, violação à competência legislativa exclusiva da União;
c) Art. 29, caput e inciso X, que dispõem sobre os municípios e sobre as respectivas leis orgânicas, as quais devem observar os preceitos da Constituição da República, especialmente garantindo aos Prefeitos a prerrogativa de foro perante o Tribunal de Justiça em crimes comuns;
 
V– Da medida Cautelar – A medida cautelar em sede da Ação de Descomprimento de Preceito Fundamental, está fundamentada no Art. 5, § 3o, da Lei 9.882/99. 
O fumus boni iuris está configurado pela gravidade da lesão a preceitos fundamentais apresentado nos argumentos acima, e periculum in mora está presente devido ao risco de ineficácia da medida se concedida apenas ao final . A tutela de urgência cautelar no caso em tela tem por objetivo sustar a eficácia do art. 11 e, por consequência, suspender o trâmite da representação por crime de responsabilidade oferecida em desfavor do Prefeito.
VI – Pedido 
 Em face o exposto, o Partido Político requer:
1 – Seja admitida a presente Ação de Descumprimento de Preceito Fundamental; 
2 –	Que seja concedida liminar para suspender o trâmite da representação por crime de responsabilidade oferecida em desfavor do Prefeito;
3	– a notificação das autoridades e órgãos, responsáveis pela violação ao preceito fundamental da Constituição Federal, para querendo, manifestem-se, caso, assim se entender;
4	– notificação, caso Vossa Excelência entenda pertinente, do Exmo. Sr. AGU para se manifestar sobre o mérito da presente ação, nos termos do artigo 5, § 2o, da Lei no 9.882/99;
5	– A oitiva do Exmo. Sr. PGR e do Ministério Público, nos termos do Art. 5, § 2o, e do Art. 7, p. ú. da Lei no 9.882/99;
6	- seja julgado procedente o pedido para declarar a incompatibilidade com a Constituição da República dos Art. 11 e 12 da Lei Orgânica, de 30/05/85, do Município Alfa.
 
Dá-se à causa o valor de acordo com o art. 319, V do CPC/15
Termos em que, pede deferimento
Local e data 
OAB/UF