3016-50 - PROJETO INTEGRADO MULTIDISCIPLINAR IV

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UNIVERSIDADE PAULISTA
Nome: Daniele Angelica Gonçalves Lemos R.A: 0579378
PIM IV – SISTEMA DE INFORMAÇÃO, ÉTICA E LEGISLAÇÃO
Barueri/SP
2022
UNIVERSIDADE PAULISTA
Nome: Daniele Angelica Gonçalves Lemos R.A: 0579378
PIM IV – SISTEMA DE INFORMAÇÃO, ÉTICA E LEGISLAÇÃO
Projeto Integrado Multidisciplinar IV para obtenção do título de Tecnólogo em Segurança da Informação apresentado à Universidade Paulista – UNIP 
Orientador: Ricardo Sewaybriker.
Barueri/SP
2022
RESUMO
O trabalho tem como objetivo explicar como funciona a ferramenta Cadastro Único do Governo Federal criada e utilizada pelo mesmo para elaboração de projetos voltados a população de baixa renda. Com base na matéria de Sistema de Informação, explicar o tipo de sistema utilizado, usuários com acesso ao sistema, tipos de dados coletados e forma de administração. Através do conteúdo estudado na matéria de Ética e Legislação Trabalhista explicar como a lei protege os dados de pessoas cadastradas no sistema, quais os tipos de penalidades aplicadas em caso de vazamento de dados e tratamento indevido, explicar os tipos de fraudes e fragilidades ocorridas no sistema e por fim estabelecer código de conduta para melhor utilização no sistema. 
Palavra-chave: sistema de informação, ética e legislação, cadastro, dados. 
ABSTRACT
The objective of this work is to explain how the Single Registry tool of the Federal Government created and used by the Federal Government for the elaboration of projects aimed at the low-income population works. Based on the Information System subject, explain the type of system used, users with access to the system, types of data collected and form of administration. Through the content studied in the matter of Ethics and Labor Legislation, explain how the law protects the data of people registered in the system, what types of penalties are applied in case of data leakage and improper treatment, explain the types of fraud and weaknesses that occur in the system and finally, establish a code of conduct for better use in the system.
Keywords: information system, ethics and legislation, registration, data.
Sumário
1.	INTRODUÇÃO	6
2.	O QUE É O CADASTRO ÚNICO?	7
2.1.	Programas Sociais e Beneficios vinculados ao Cadastro Único.	7
2.2.	Realização de cadastro no sistema	8
2.2.1.	documentos exigidos durante a entrevista:	8
2.2.2.	Entrevista	9
3.	SISTEMA DE INFORMAÇÃO	10
3.1.	Administradores do Sistema	11
3.2.	Tipos de Usuários	11
3.3.	Recursos de Hardware	12
3.4.	Equipe	12
3.5.	Dados Coletados	14
3.5.1.	Acesso aos dados	14
4.	ÉTICA E LEGISLAÇÃO	15
4.1.	Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD)	15
4.2.	Autoridade Nacional de Proteção de Dados (ANPD)	16
5.	FRAUDES	17
6.	CÓDIGO DE CONDUTA	20
7.	CONCLUSÃO	21
8.	REFERÊNCIAS	22
1. INTRODUÇÃO
O projeto integrador multidisciplinar PIM IV tem como objetivo estudar o sistema de Cadastro Único de programas Sociais (Cadastro Único) sob o domínio do governo federal, trazer o tipo de metodologia seguida, quais os benefícios que podem ser alcançados através dele, os riscos que o sistema apresenta e quem são os responsáveis por mantê-lo funcionando.
Quando falamos o nome Cadastro Único já podemos ter uma noção da ideia principal dessa ferramenta, que é manter todos os dados da população cadastrada em uma base de dados centralizada e que possa ser compartilhada, para que assim a confusão de informações seja minimizada ou excluída. 
Antes do surgimento do Cadastro Único, já existiam e ainda existem outras ferramentas que possuem as informações sobre os cidadãos brasileiros, porém o Cadastro Único aprofunda a ideia de dados coletados, pois contém informações muito mais sensíveis, que permitem traçar os perfis das pessoas cadastradas. 
Podemos dizer que existe muita informação nas demais ferramentas do governo, porém seus sistemas são mais antigos e para trazer uma atualização nesses sistemas e em suas bases o Cadastro Único foi criado, além de ter seus próprios requisitos, ele é o principal auxiliador das demais ferramentas. 
2. O QUE É O CADASTRO ÚNICO?
O Cadastro Único de programas Sociais (Cadastro Único) é uma ferramenta do governo que identifica e caracteriza as famílias de baixa renda em todo território brasileiro, isso ajuda o governo federal a entender melhor a realidade econômica e social dessa população. O Cadastro Único tem sido a principal ferramenta usada pelos órgãos federais para o desenvolvimento social, pois a base de dados ao ser cruzada com outros programas sociais traz resultados se a família já pertence ao sistema ou pode ser incluída, o sistema tem sido de grande ajude para melhoria de diversos programas, criando uma base de informações centralizada e mais completa. O sistema coleta e armazena informações pessoais como, características da família, identificação individual dos membros, educação, situação profissional, renda etc. É importante ressaltar que os dados coletados pelo sistema são extremamente pessoais, e por tanto são protegidos pela LGPD, o vazamento ou tratamento incorreto desses dados podem resultar em penalidades que serão executadas pela ANPD. 
2.1. Programas Sociais e Beneficios vinculados ao Cadastro Único.
· Programa Bolsa Família
· Benefício de Prestação Continuada (BPC)
· Isenção de taxas em concursos federais
· Isenção de taxas em concursos públicos distritais
· Telefone Popular
· Fomento às atividades produtivas rurais
· Tarifa social de energia elétrica – Programa Luz Fraterna
· Tarifa social de água
· Programas habitacionais
· Carteira da pessoa idosa
· Carta social
· Auxílio emergencial durante a pandemia da Covid-19
· Programa Nossa Gente Paraná – Família Paranaense
· Programa Leite das Crianças
2.2. Realização de cadastro no sistema
Como o cadastro no sistema é de responsabilidade do município, em cada município são implementados os CRAS – Centro de Referência em Assistência Social que são centros dedicados a dar apoio social para a população local, esses centros são posicionados em locais estratégicos de maior concentração da população, a quantidade de CRAS por município varia de acordo com essa quantidade de população, uma das principais funções do CRAS é promover ações comunitárias para os cidadãos da região. Para realizar o cadastramento no sistema, um responsável pela família deverá se dirigir ao CRAS mais próximo ao seu local de moradia, portando a documentação de cada membro da família. 
2.2.1. documentos exigidos durante a entrevista:
- Certidão de Nascimento;
- Certidão de Casamento;
- CPF;
- Carteira de Identidade (RG);
- Certidão Administrativa de Nascimento do Indígena (RANI);
- Carteira de Trabalho; ou
- Título de Eleitor.
Não é obrigatório apresentar um comprovante de residência, mas pode facilitar no preenchimento das informações de endereço como nome de rua, CEP etc.
Existente também a possibilidade de realizar um pré-cadastro antes de comparecer ao CRAS, esse pré-cadastro não anula a entrevista presencial no centro de assistência, é apenas uma forma de agilizar o processo de digitação dos dados no sistema, caso o responsável opte por essa forma ele deverá comparecer ao CRAS no prazo de 120 dias após a data do pré-cadastro e passar pela entrevista. No site fornecido para realizar o pré-cadastro também é possível checar o status de aprovação e outras informações sobre o cadastro da família. Site do Cadastro Único: https://cadunico.dataprev.gov.br/#/
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Fonte: Site Cadastro Único
2.2.2. Entrevista
A etapa mais importante desse processo é a entrevista, pois o entrevistador (funcionário da prefeitura) fará perguntas sobre diversos aspectos da realidade da família, nessa etapa são informados os dados sigilosos como, quem faz parte da família, características da família, custos, se algum membro é portador de deficiência, nível de escolaridade dos membros, características do trabalho e remuneração dos membros da família, e se a família é indígena, quilombola etc. Essa entrevista pode ser escrita em formulário específico ou diretamente nocomputador.
O computador para registro dos dados deve estar conectado à internet pois o sistema é uma aplicação WEB (sistemas de informática projetados para utilização através de um navegador) o entrevistador irá acessar a URL do sistema que é fornecida pela CAIXA, e preencher os formulários que encaixam com a situação da família. Existem três formulários e cada um designado para um tipo específico de informação:
 F1 - Formulário Principal de Cadastramento – Para todas as famílias.
 F2 - Formulários Avulsos – Para pessoas em situação de rua.
F3 - Formulários Suplementares – Para famílias que possuam um representando legal que não é membro da família.
Após o preenchimento dos formulários devem ser imprimidos e assinados pelo entrevistador e representando familiar, após a finalização do cadastro é imitido um comprovante de cadastramento que também deve ser assinado por ambas as partes, esses comprovantes devem ser arquivados com os registros da família.
3. SISTEMA DE INFORMAÇÃO
Spinola e Pessôa definem Sistema de Informação da seguinte forma:
“Sistema de Informação (S.I.) é um sistema que cria um ambiente integrado e consistente, capaz de fornecer as informações necessárias a todos os usuários” 
Spinola e Pessôa (1998, p.98)
Pode se definir como um sistema de informação, um mecanismo destinado a coletar dados, realizar o processamento, armazenar e transmitir a informação adquirida nesse processo, com o objetivo de facilitar o acesso, solucionar problemas ou desenvolver melhorias para atender as necessidades dos usuários interessados.
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Fonte: Autoria Própria
O Cadastro Único é o mecanismo de informação, a coletada de dados dos cidadãos é a entrada do sistema, a análise e armazenamento desses dados na base é o processamento, e desse processamento vem a saída da informação que é a resposta de quais são as famílias, municípios e estados que se encontram em situações mais precárias. A partir dessa informação temos as melhorias que são as implementações de leis, desenvolvimento de programas, auxílios de renda, seu objetivo de trazer melhor qualidade social para as famílias do território brasileiro, sua realimentação são as atualizações de políticas e os novos dados acrescentados. 
Podemos classificar o Cadastro Único como um sistema que convive em um ambiente com outros sistemas, é aberto e adaptativo pois interagem com seu ambiente e pode mudar de acordo com as mudanças que seu ambiente sofra.
3.1. Administradores do Sistema
· MCid - Ministério das Cidades, é o Gestor Federal do Cadastro Único, responsável pela definição dos conceitos e normas que são relativos à gestão do sistema, também responsável pelas ações de aprimoramento do mesmo. O Ministério das Cidades é responsável por fazer a conexão entre os estados e município para as práticas 
· CAIXA - é o Agente operador do Cadastro Único, contratada pelo Ministério das Cidades para desenvolver o sistema, a caixa também é a responsável por: processamento de dados cadastrais, atribuição de Número de Identificação Social (NIS), capacitação dos municípios para utilização do sistema e apoio operacional aos municípios, estados e governo federal, também produz e envia os formulários de cadastro aos municípios. 
· Estados - são os responsáveis por fornecer apoio técnico e logístico aos municípios sobe a gestão do cadastro único, são os responsáveis também pela divulgação e estimulação de uso do sistema.
· Municípios - São os responsáveis por localizar e cadastrar as famílias de baixa renda em seu território, a realização de entrevistas, as atualizações cadastrais que necessitam ser presenciais, e cadastramento no sistema.
3.2. Tipos de Usuários
· Usuário Master – Para esse usuário são atribuídas as permissões de manutenção dos cadastros de famílias, cadastrar e atribuir perfis a outros usuários do Órgão. É autorizado pelo Ministério das Cidades que cada Órgão possa ter até 2 Usuário Master.
· Usuário Final – Para esse usuário são atribuídas as permissões de acordo com a decisão do Usuário Master, existem diversas funções no sistema, então as funções que se encaixam para esse usuário podem varear.
3.3. Recursos de Hardware
No manual de gestão do cadastro único, são especificadas as seguintes informações sobre os recursos de Hardware necessários no ambiente de cadastramento:
· É essencial que a Rede do ambiente seja bem estruturada e tenha uma velocidade adequada pois o sistema é online, também é recomendado que a velocidade da internet por máquina seja de 1 Mbps.
· É recomendado no manual que os computadores devem seguir as seguintes configurações:
- Processador deve ser superior ou equivalente a 2 núcleos de 1,6 GHz.
- Memória RAM deve ser de 4 GB
- Disco rígido Sata deve ser de 160 GB
- Teclado ABNT-v2 e mouse
- Deve ter compatibilidade com os sistemas operacionais Linux Kernel 2.6 e ou com Microsoft Windows Vista. 
3.4. Equipe
No manual de gestão do cadastro único, também temos as especificações de Recursos Humanos necessários para a formação da equipe de Cadastro Único:
· Gestor do Cadastro Único – A esse são incumbidas as funções de: planejamento, monitoramento, avaliação de ações de cadastramento, implementar e articular parcerias, providenciar a elaboração de relatórios de gestão, análise de dados, tratar e solicitar o tratamento de denuncias e irregularidades e condenação da equipe do Cadastro Único.
 
· Coordenador do Cadastro Único – Função abaixo do Gestor, a ele fica incumbida a função de auxílio ao superior em suas funções.
· Técnico de nível superior – Tem a função de realizar as visitas em domicílio para averiguar denúncias, tratamento de irregularidades e fiscalização. Apoio aos demais recursos da equipe quando necessário.
· Supervisor de Cadastro – Tem a função de fazer a conferência e recebimento dos formulários de famílias cadastradas, garantir seu preenchimento correto, elaborar relatórios e auxiliar o Gestor e Coordenador. É necessário em municípios com maior porte populacional.
· Entrevistador Social – Tem a função de entrevistar as famílias, preencher formulários de cadastro em domicílio e depois online, em dúvidas relacionadas a programas, triagem no ambiente de cadastro. Obs.: Os entrevistadores recebem um código específico na Classificação Brasileira de Ocupações (CBO).
· Operador (ou digitador) – Tem a função de digitar e cuidar da manutenção de dados inseridos no sistema.
· Técnico de análise de dados – Tem a função de monitorar e validar as ações de cadastramento, análise de dados, elaboração de relatórios e operações de sistema. É necessário em municípios com maior porte populacional.
· Auxiliar administrativo – Tem a função de recepcionar as famílias, agendar entrevistas, atendimento de ligações e auxílio na organização dos formulários e atividades de gestão do Cadastro. 
Existem variáveis a serem consideradas pela gestão antes da formação de equipe, como o tamanho do município e sua capacidade populacional, a demanda no ambiente de cadastramento, as irregularidades e agilidade da equipe do centro de cadastramento etc. Ao analisar os fatores, fica a critério do gestor definir a quantidade de profissionais por município e centro de atendimento, em alguns casos podem ser atribuídas mais funções a um mesmo profissional.
3.5. Dados Coletados
Os dados coletados pelo Cadastro Único são dados sigilosos, pois são dados ligados a uma pessoa natural e dessa forma são considerados como dado pessoal, e por tanto devem ser tratados e armazenado com extrema cautela, pois são protegidos pela LGPD. 
Dados coletados via formulários do Cadastro Único: Nome completo, data de nascimento, local de nascimento, sexo, nacionalidade, cor, estado civil, filiação, presença e tipo de deficiência, Documentação (NIS, Certidão de Nascimento, Carteira de Identidade, CTPS, CPF, Título de Eleitor), frequência à escola, grau de instrução, situação no mercado de trabalho, tempo de residência, rendimentos, gastos mensais com as principais rubricas de despesa, relação com o responsável familiar. Após serem salvo no sistema, essesdados são administrados pela CECAD - Consulta, Seleção e Extração de Informações do CadÚnico, os dados são separados em dois tipos, os identificados e sintéticos (informações artificias). 
OS dados sintéticos são dados que podem ser usados no lugar de um dado real, esses dados podem ser fornecidos as associações comunitárias, organizações da sociedade civil, jornalistas, estudantes, pesquisadores, entre outros. Os dados identificáveis são dados que juntos a outros dados podem revelar seu titular, a área que contém os dados identificáveis, relatórios analíticos, opção de extração de dados etc. é restrita aos gestores e técnicos de órgãos e entidades públicas previamente autorizados pela Secretaria Nacional do Cadastro Único​ (SECAD). 
3.5.1. Acesso aos dados 
Para ter acesso a dados do Cadastro Único é necessário realizar uma solicitação que deve ser feita através do site: gov.br. No formulário de solicitação é preciso especificar os motivos do pedido, finalidade de uso dos dados e informar pelo menos um contato que pode ser: número de telefone ou e-mail. Caso o pedido seja aprovado, o portal envia uma comunicação e orienta o solicitante de que forma pode acessá-los.
4. ÉTICA E LEGISLAÇÃO
A legislação determina que o agente solicitador do dado deve se certificar de especificar explicitamente a finalidade de uso do dado ao titular, e mediante consentimento de uso poderá realizar o tratamento do dado, seguindo as diretrizes estipuladas pela LGPD. Os dados tratados pelo Cadastro Único possuem a finalidade de implementação de leis, políticas e projetos sociais, o compartilhamento desses dados já é devidamente previsto pela lei e dispensa um novo consentimento, porém é de responsabilidade desse órgão informar com transparência a ações relacionadas a esses dados.
4.1. Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD)
Influenciada pela lei Europeia GDPR (General Data Protection Regulation), a Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais LGPD nº 13.709/2018 sancionada em agosto de 2018, que entrou em vigor em setembro de 2020, decreta sobre o tratamento de dados pessoais, inclusivamente nos meios digitais, por pessoa natural ou por pessoa jurídica de direto público ou privado, com o objetivo de defender os direitos fundamentais de liberdade e de privacidade e o livre desenvolvimento da pessoalidade da pessoa natural. 
São alguns dos principais fundamentos da proteção de dados pessoais:
I - o respeito à privacidade;
II - a autodeterminação informativa;
III - a liberdade de expressão, de informação, de comunicação e de opinião;
IV - a inviolabilidade da intimidade, da honra e da imagem;
V - o desenvolvimento econômico e tecnológico e a inovação;
VI - a livre iniciativa, a livre concorrência e a defesa do consumidor; e
VII - os direitos humanos, o livre desenvolvimento da personalidade, a dignidade e o exercício da cidadania pelas pessoas naturais.
4.2. Autoridade Nacional de Proteção de Dados (ANPD) 
Aprovada em 2019, composta por 23 membros a Autoridade Nacional de proteção de dados é a executora da LGPD, e tem a função de fiscalizar e aplicar sanções aos agentes tratadores de dados no território brasileiro, deve elaborar diretrizes para a proteção e tratamento de dados, disseminar o conhecimento sobre a proteção de dados, elaborar relatórios de avaliação sobre ações políticas, elaborar estudos, debates e audiências publicas voltadas a proteção de dados etc. A ANPD tem autonomia para executar as penalidades aos descumpridores da LGPD. 
São algumas das principais penalidade aplicadas pela Autoridade Nacional:
I - advertência, com indicação de prazo para adoção de medidas corretivas;
II - multa simples, de até 2% (dois por cento) do faturamento da pessoa jurídica de direito privado, grupo ou conglomerado no Brasil no seu último exercício, excluídos os tributos, limitada, no total, a R$ 50.000.000,00 (cinquenta milhões de reais) por infração;
III - multa diária, observado o limite total a que se refere o inciso II;
IV - publicização da infração após devidamente apurada e confirmada a sua ocorrência;
V - bloqueio dos dados pessoais a que se refere a infração até a sua regularização;
VI - eliminação dos dados pessoais a que se refere a infração. 
As denúncias relacionadas a violação de dados, podem ser feitas através do site: https://www.gov.br/anpd/pt-br/canais_atendimento/cidadao-titular-de-dados/denuncia-de-descumprimento-da-lgpd onde é informado o passo a passo para envio do formulário ao governo.
5. FRAUDES
 Em 2009 foi realizada uma auditoria pelo Tribunal de Contas da União (TCU) no sistema de Cadastro Único que revelou, falhas, casos de fraudes, mal gestão e organização de sistema. Abaixo seguem os tópicos listados no PDF da Auditoria. 
· Falhas relativas à efetividade do Cadastro:
- Dificuldade para tratamento de rejeições do cadastro
- Treinamentos insuficientes
- Indícios de atraso no envio dos arquivos de retorno
- Necessidade de cadastro e manutenção de informações municipais
- Necessidade de novos relatórios e emissão de alertas
- Melhoria no preenchimento de endereços
- Necessidade de controle da evolução histórica dos cadastrados
- Insatisfação com o atendimento 0800
· Legislação aplicável ao Cadastro Único:
- Existência de famílias beneficiárias do PBF não constantes na base “espelho”
- Indício de duplicidade de registros de pessoas no CadÚnico
- Indício de registros desatualizados há mais de dois anos no CadÚnico
- Indício de famílias cadastradas em desconformidade com o critério de renda do CadÚnico
- Indícios de inconsistências entre as bases municipais e nacional do CadÚnico
· Ocorrência de erros e indícios de fraudes:
- Indício de existência de pessoas falecidas cadastradas no CadÚnico recebendo benefícios
- Indício de registro de famílias com patrimônio incompatível com a situação declarada no CadÚnico
- Indício de subdeclaração de renda no CadÚnico
· Segurança da informação:
- Inexistência de políticas de segurança da informação formalmente definidas no âmbito do MDS
- Falhas de controle de acesso aos sistemas do CadÚnico Offline, Sibec e Siiso
· Gestão do contrato para operacionalização do sistema:
- Deficiências na definição e no acompanhamento de indicadores do acordo de nível de serviços entre o MDS e a CAIXA
- Não-individualização dos custos associados à operacionalização do CadÚnico e do PBF
- Insuficiência de estudos ou pesquisas que justifiquem os preços cobrados pela CAIXA
· Controle e gestão do sistema:
- Indefinição quanto à propriedade dos sistemas
- Inadequação da sistemática de controle e acompanhamento de demandas
- Inadequação do processo de homologação.
Em 2016 o Tribunal de Contas da União (TCU) realizou uma auditória na base de dados do cadastro único, ao cruzar a base de dados de diferentes sistemas foi possível descobrir que havia uma falha com relação as famílias inscritas no Programa Bolsa Família (PBF). Para que as famílias façam parte do programa era estipulado um valor de renda mensal per capita R$77,00 (hoje em dia esse valor é de 89,00) ao cruzar as bases foi possível identificar 163,173 famílias com indícios de renda quatros vezes maior ao exigido. 
As bases de dados cruzadas para chegar a esse resultado foram do Cadastro Único, Bolsa Família, Receita Federal e INSS, todos os dados coletados eram referentes as bases do ano de 2015. Foi apurado também que a correção dos erros encontrados no sistema geraria uma economia potencial de R$16 milhões nos cofres públicos referente ao mês da investigação, e R$195 milhões referente ao ano. Foi estipulado pelo Tribunal de Contas da União (TCU) um prazo de 180 dias para que o Senarc (Secretaria Nacional de Renda de Cidadania) revise os dados de cadastro e apresentasse as medidas de correção e melhorias para minimizar esses erros.
No ano de 2020 na cidade de Porto Alegre, a prefeitura identificou uma irregularidade de declaração de renda referente a um inscrito no sistema de Cadastro Único. O cadastro pertencia a um padre e funcionário da Câmara dos Deputados, de acordo com os dados coletados no sistema, o padrehavia declarado morar sozinho e possuir renda mensal de R$250.00, porém ao consultar o portal de transferência da Câmara dos Deputados foi apurado que no mês anterior ele havia recebido R$1.176,77 por exercer a função, e recebeu o valor R$982,29 em auxílios. Baseado nos dados apurados a prefeitura cancelou a entrega do cartão social do benefício, e encaminhou a suspeita ao Ministério Público.
Esse ano a Polícia Federal cumpriu 16 mandados de busca e apreensão no cuidado do Rio de Janeiro e Espírito Santo. Os mandados foram emitidos para estudantes de medicina suspeitos na falsificação de documentação para receberem bolsas integrais nas universidades do norte do Rio de Janeiro. Segundo as investigações da Polícia Federal (PF) através do uso de documentação falsa, foi possível realizar a inscrição no sistema de Cadastro Único e declarar uma renda inferior a recebida, dessa forma os estudantes foram aprovados ao recebimento das bolsas de estudo integrais, também foi apurado o recebimento de auxílio emergencial para as famílias dos estudantes. Pelo menos 12 pessoas foram indiciadas durante a investigação, os investigados podem responder por crimes de estelionato, falsidade ideologia e associação criminosa.
6. CÓDIGO DE CONDUTA 
I. Melhor divulgação sobre o sistema – é necessário que a prefeitura de cada município elabore campanhas de conscientização e uma melhor disseminação da informação sobre o que é o sistema e sua importância. Para uma melhor abrangência, uma forma de divulgar o sistema seria em mídias, panfletos, reuniões no CRAS para que a população conheça o sistema, seus riscos e seus benefícios para fornecimento de dados. Elaborar um sistema de feedback com a população através de pesquisas de satisfação periódicas, através desse feedback seria possível elaborar melhorias e prever riscos.
II. Treinamento – Elaborar treinamentos mensais e análises dos procedimentos do dia a dia no ambiente para todos os funcionários, determinar treinadores específicos que possam ensinar as melhores práticas e conheçam a fundo o sistema, desenvolver um novo manual dedicado para cada tipo de usuário, facilitando o entendimento e deixando menos poluída a informação, realizar Feedback mensal com funcionários.
III. Auditorias – Aumentar o número de auditorias realizadas no sistema, realizar auditorias de forma mais regular e programada, pois manter um intervalo muito grande entre uma verificação e outra pode deixar valhas permanecerem por mais tempo.
IV. Manuais - Atualização frequente dos manuais do sistema quando houver atualizações, elaboração de manuais de acordo com cada usuário, um manual cheio de conteúdos pode poluir o entendimento da informação já um manual dedicado pode fornecer melhor auxílio ao usuário para apoiar no cadastramento.
V. Penalidades – Cancelamento permanente de todo e qualquer benéfico para aqueles que praticarem fraude no sistema, sejam internos ou externos a ele. 
7. CONCLUSÃO 
O Cadastro Único é um instrumento de grande apoio ao governo e população para gerar uma qualidade social melhor, esse sistema é utilizado para mapear a população, desenvolvimento de programas sociais e desenvolvimento dos municípios. É constantemente consultado por outras ferramentas para complementar informações e corrigir dados divergentes, sua base repleta de informações tem ajudado outros sistemas a detectarem riscos e prever fraudes. Ao analisar as situações reportadas no arquivo de Auditoria do ano de 2009, podemos perceber falhas em diferentes componentes do sistema, falhas que nos dias de hoje continuam ocorrendo, porém com menor frequência, pois em anos diferentes foram encontrados cadastros incorretos e fraudulentos. Para que a melhoria de um sistema de informação aconteça é necessário, estudar os erros, e elaborar diretrizes para sua correção e repassar as formas utilização por meio de usuários, manter o banco de dados sempre seguro para que o melhor seja retirado dele e para que não caia, informações nas mãos erradas. Apesar de ter apresentados falhas em diferentes aspectos é um sistema muito bem elaborado, com um bom desenvolvimento e ao longo dos anos tem sido aprimorado, traz grandes benefícios a população e apoio ao governo.
8. REFERÊNCIAS
Caixa Econômica https://www.caixa.gov.br/servicos/cadastro-unico/Paginas/default.aspx acessado em 26/09/2022 
IGD - Índice de Gestão Descentralizada https://dados.gov.br/dataset/igd acessado em 26/09/2022
Manual Cadastro Único https://www.caixa.gov.br/Downloads/cidades-cadastramento-unico-manuais/Manual_Cadastro_Unico.pdf acessado em 27/09/2022
Manual de Gestão Cadastro Único https://www.mds.gov.br/webarquivos/publicacao/cadastro_unico/Manual_Gestao_Cad_Unico.pdf acessado em 28/09/2022
Ministério da Cidadania https://www.gov.br/cidadania/pt-br acessado em 29/09/2022
TCU https://portal.tcu.gov.br/imprensa/noticias/tcu-encontra-mais-de-160-mil-familias-com-indicios-de-irregularidades-no-bolsa-familia.htm acessado em 29/09/2022
TCU https://portal.tcu.gov.br/biblioteca-digital/sumario-auditoria-nos-sistemas-do-cadastro-unico-para-programas-sociais-do-governo-cadunico.htm acessado em 29/09/2022