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- HABITAÇÃO - SOCIOJURIDICO

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SERVIÇO SOCIAL E 
SOCIOJURÍDICO
Defensoria Pública
TEMA: PROGRAMA HABITACIONAL A POPULAÇÃO EM VULNERABILIDADE SOCIAL
ALUNO : ROBERTO SILVA LOURENÇO -ID 252398 
PROF.FERNANDA PICININ 
A questão da habitação pode ser considerada, na atualidade, um dos principais problemas sociais urbanos do Brasil. Numa perspectiva que concebe o problema da moradia integrado à questão do direito à cidade, é possível perceber que as reivindicações em relação à habitação emergem sob várias facetas: solução para os graves problemas de infra-estrutura (saneamento, asfaltamento, etc.), construção de moradias para atender ao número alarmante de famílias sem casa própria e questionamento das obras de urbanização em áreas periféricas e favelas.
É importante perceber como os atuais problemas urbanos, em especial aqueles relacionados à habitação, refletem um século de políticas que não consideraram a população mais pobre ou, em alguns períodos, nem existiram. Nesse sentido, torna-se pertinente uma retomada histórica da questão da habitação urbana no Brasil, com destaque para algumas políticas e projetos do Estado para tentar enfrentar essa questão social.
O Núcleo Especializado de Habitação e Urbanismo – NHABURB é órgão interno da Defensoria Pública do Estado de São Paulo, de caráter permanente, que tem como missão primordial de prestar suporte e auxílio, tanto administrativa quanto judicialmente, no desempenho da atividade funcional dos (as) Defensores (as) Públicos (as) nas demandas coletivas ou em casos individuais de repercussão geral relacionadas ao direito à moradia digna e ao direito à cidade.
No âmbito judicial, o NHABURB atua em caráter excepcional, subsidiário e suplementar ao Defensor (a) Público (a) natural da comarca ou em razão da complexidade e amplitude da matéria.
A complexidade e amplitude estão relacionados principalmente a amplitude geográfica, número de famílias envolvidas, inovação da tese jurídica ou quando se tratar de zona especial de interesse social ou operação urbana consorciada.
 
REGIMENTO INTERNO DO NÚCLEO DE HABITAÇÃO E URBANISMO DA 
DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO
CAPÍTULO I
Disposições Preliminares
Artigo 1° - O presente regimento interno disciplina o funcionamento do Núcleo Especializado da Habitação e Urbanismo da Defensoria Pública do Estado de São Paulo (NHABURB), conforme prevê a Lei Estadual 988/06 e a Deliberação CSDP-38, de 4 de maio de 2007.
Artigo 2º - O NHABURB se reportará diretamente ao Defensor Público Geral.
CAPÍTULO II
Atribuições
Artigo 3º - O NHABURB é órgão de execução e de atuação da Defensoria Pública do Estado de São Paulo de caráter permanente e tem como missão primordial de prestar suporte e auxílio no desempenho da atividade funcional dos membros da instituição sempre que a demanda for coletiva ou em casos individuais de repercussão geral, referente direta ou indiretamente, ao direito à Moradia digna e o direito à Cidade.
Parágrafo único - Os casos de repercussão geral serão decididos pelo Plenário do Núcleo.
Artigo 4º - São atribuições do NHABURB:
- informar, conscientizar e motivar a população carente, inclusive por intermédio dos diferentes meios de comunicação, a respeito de seus direitos e garantias fundamentais; em coordenação com a assessoria de comunicação social e a Escola Superior da Defensoria Pública;
- estabelecer permanente articulações com núcleos especializados ou equivalentes de outras Defensorias Públicas na área da habitação e urbanismo para definição de estratégias comum em assuntos de âmbito nacional e para intercâmbio de experiências;
- contribuir no planejamento, elaboração e proposição de políticas públicas que visem a erradicar a pobreza e a marginalização, bem como a reduzir as desigualdades sociais;
- propor e acompanhar propostas de elaboração, revisão e atualização legislativa na área de habitação e urbanismo; V - realizar e estimular o intercâmbio da Defensoria Pública com entidades públicas e privadas ligadas à área da habitação e urbanismo;
- representar a instituição perante conselhos de direitos, por qualquer de seus membros, mediante designação do Defensor Público-Geral do Estado;
- contribuir para a definição, do ponto de vista técnico, das ações voltadas à implementação do 
Plano Anual de Atuação da Defensoria Pública quando disser respeito à defesa do direito à Moradia digna e do direito à Cidade;
- coordenar o acionamento de Cortes Internacionais em relação a casos de violação do direito à Moradia e à Cidade; IX - propor medidas judiciais e extrajudiciais para a tutela de interesses difusos, coletivos e individuais homogêneos relativos ao direito à Moradia digna e ao direito à Cidade.
Artigo 5º - São atribuições do NHABURB auxiliar o Defensor Público nas seguintes atividades:
I - atendimento comunitário nas demandas coletivas referente ao direito à Moradia digna e ao direito à Cidade; II - propositura e acompanhamento das medidas judiciais e extrajudiciais para a tutela de interesses difusos, coletivos e individuais homogêneos relativos ao direito à Moradia digna e ao direito à Cidade;
III - promover a tutela do direito à Moradia digna e do direito à Cidade no âmbito dos órgãos ou entes da administração estadual e municipal, direta ou indireta.
Artigo 6º - As atribuições do NHABURB no âmbito judicial são de caráter excepcional, subsidiário e suplementar, justificando-se por critérios de complexidade e amplitude da questão ou por ausência de Defensor Público natural lotado na comarca, sendo que neste último caso pode haver uma atuação com o Coordenador da Regional correspondente.
§ 1º - Os critérios de complexidade e a amplitude serão decididos pelo plenário considerados os seguintes aspectos, entre outros:
amplitude geográfica da demanda;
número de famílias envolvidas;
novação da tese jurídica e ausência de precedentes;
tratar-se de ZEIS ou operação urbana consorciada.
.
Das Finalidades e da Aplicação dos Recursos do FPHIS Artigo 9º - O Fundo Paulista de Habitação de Interesse Social - FPHIS objetiva implementar políticas habitacionais direcionadas à população de baixo poder aquisitivo, conforme estabelece o artigo 9º da Lei nº 12.801, de 15 de janeiro de 2008. Artigo 10 - O Fundo Paulista de Habitação de Interesse Social - FPHIS, de natureza contábil e vinculado à Secretaria da Habitação, contará com os seguintes recursos: I - dotações orçamentárias anuais que lhe forem atribuídas; 3 II - recursos financeiros provenientes do Fundo Nacional de Habitação de Interesse Social - FNHIS, de que trata a Lei federal nº 11.124, de 16 de junho de 2005; III - recursos financeiros de outros fundos, órgãos, instituições e entidades, públicos ou privados, nacionais ou internacionais, recebidos diretamente ou por meio de empréstimos, convênios, contratos ou acordos; IV - contribuições, legados e doações de pessoas físicas ou jurídicas de direito público e privado ou de organismos internacionais; V - recursos provenientes de 
operações de crédito; VI - transferências da União e dos Municípios; VII - rendas provenientes da aplicação dos seus recursos; VIII - outros recursos que lhe vierem a ser destinados.
O Núcleo Especializado de Habitação e Urbanismo da Defensoria Pública é um instrumento de promoção do direito à moradia e do direito à cidade, buscando dar a eles efetividade, por meio da aplicação da Constituição da República de 1988, do Estatuto da Cidade e dos Planos Diretores Participativos.
A aquisição de uma casa ou apartamento da COHAB ou CDHU acontece através de financiamento público. Isso significa que o/a comprador/a poderá pagar pelo preço da casa ou do apartamento por meio de parcelas reajustadas mês a mês, e parte do valor do imóvel será abatido com verba pública destinada a programas habitacionais (subsídio). Após a quitação, o/a comprador/a (adquirente) será dono/a do imóvel. Importante esclarecer, portanto, que não existe subsídio integral da unidade habitacional e o/a beneficiário/a sempre deverá pagar algum valor. Sabemosque muitas são as dúvidas de quem se inscreve na COHAB ou na CDHU com o objetivo de concretizar o “sonho da casa própria”
Bibliografia https://www.defensoria.sp.def.br/dpesp/
https://www.defensoria.sp.def.br/dpesp/Repositorio/28/Documentos/3o_Caderno_Monitoramento_VCiclo.pdf PAG 34
https://jornal.usp.br/atualidades/falta-de-moradias-populares-ainda-e-problema-em-sao-paulo/ https://www.defensoria.sp.def.br/dpesp/repositorio/28/Revista%20NHUrb.pdf https://www.defensoria.sp.def.br/dpesp/repositorio/0/Financiamento_Habitacional_revisada.pdf http://www.cdhu.sp.gov.br/).
http://www.habitacao.sp.gov.br/icone/detalhe.aspx?Id=36

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