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Eduardo C. B. Bittar 
Professor Associado do Departamento de Filosofia e Teoria Geral 
do Direito da Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo (USP). 
Foi Presidente da Associação Nacional de Direitos Humanos (ANDHEP) 
(2009-2010). Foi 22 Vice-Presidente da Associação Brasileira de Filosofia 
do Direito (ABRAFI - IVR/Brasil) (2009-2016). É Membro Titular do Grupo 
de Pesquisas Direitos Humanos, Democracia, Política e Memória do 
Instituto de Estudos Avançados da Universidade de São Paulo 
(IEA-USP) e Bolsista de Produtividade N-2 do CNPq. 
INTRODUÇÃO AO 
ESTUDO 
DO DIREITO 
humanismo, democracia e justiça 
2� tiragem 
2018 
saraivatJ 
SUMÁRIO 1 
Introdução .............. ................... ... . . . .... . . ..... . . ......... ............ ........... .... . . . .... .. . ..... . . .... . ... 17 
Instruções para a aplicação dos casos práticos......................................................... 25 
Capítulo 1 
Direito e Ciência: razão científica, humanismo e Direito.............................. 27 
1. Razão científica, saber e Ciência do Direito ...................................................... 27 
2. Razão científica, especialização do saber jurídico e Ciências Normativas do
Direito.................................................................................................................. 32 
3. Razão científica, Ciências Normativas do Direito e a reconstrução da Teoria
do Direito............................................................................................................. 41 
4. Razão científica, Teoria do Direito e Teoria do Humanismo Realista............. 43 
5. Razão científica e Teoria do Direito como Teoria do Humanismo Realista.... 47 
6. A Teoria do Humanismo Realista e o Humanismo Social, Democrático e
Republicano......................................................................................................... 50 
7. A Teoria do Humanismo Realista e a Teoria da Democracia Deliberativa...... 54 
Capítulo li 
O conceito de Direito........................................................................................ 57 
1. Os usos linguísticos do termo Direito ............................................................... 57 
2. O conceito de Direito na tradição filosófica moderna....................................... 62 
2.1. O conceito de Direito em Immanuel Kant: proposta racionalista ........... 62 
2.2. O conceito de Direito em Karl Marx: proposta materialista .................... 63 
2.3. O conceito de Direito em Hans Kelsen: proposta normativista............... 65 
3. Direito, poder e arbítrio...................................................................................... 65 
4. Direito, regulação social e justiça ...................................................................... 67 
5. Direito, regulação social e conflito social.......................................................... 70 
6. O conceito de Direito emJürgen Habermas ..................................................... 71 
6.1. O Direito em face da moral: diferenciando as esferas normativas............ 72 
6.2. O Direito e o mundo da vida...................................................................... 7 5 
6.3. Direito e esfera pública............................................................................... 76 
6.4. Por uma teoria pós-metafísica do Direito.................................................. 77 
6.4.1. O que o Direito não é...................................................................... 77 
6.4.2. O que o Direito é............................................................................. 78 
Caso prático........................................................................................................ 81 
10 Introdução ao Estudo do Direito Eduardo Bittar 
Capítulo Ili 
O conceito de Direito e o conceito de dignidade da pessoa humana ......... . 83 
1. O conceito de dignidade da pessoa humana ...................................................... . 83 
2. A dignidade e o respeito a todos e a cada um(a) ................................................ . 84 
3. A construção histórico-filosófica do conceito de dignidade da pessoa humana .... . 87 
4. A centralidade do conceito de "pessoa" para o Direito ..................................... . 90 
5. O conceito filosófico de "pessoa" ...................................................................... . 91 
6. Humanismo, humanidade e "pessoa" ............................................................... . 93 
Caso prático ...................................................................................................... . 97 
Capítulo IV 
O conceito de pessoa do Direito, sujeitos de Direito e dignidade da pessoa 
humana .............................................................................................................. 99 
1. Os conceitos de "pessoa" e "pessoa do Direito"................................................. 99 
2. O reconhecimento histórico-jurídico da dignidade da pessoa humana............ 104 
3. A dignidade da pessoa humana como utopia concreta....................................... 105 
4. "Pessoa do Direito" como pessoa física.............................................................. 106 
5. "Pessoa do Direito" como pessoa física: igualdade, diferenças e luta por reco-
nhecimento ... . . ..... ....... ........ .......... ......... ........... ....... ........ ............. ...... ...... ........... I 09 
6. "Pessoa do Direito" como pessoa jurídica ........................................................... 110 
7. Sujeitos de Direito................................................................................................. III 
8. Novos sujeitos de Direito.................................................................................... Il2 
9. "Pessoa", sujeitos de Direito e realidade social.................................................... 117 
Caso prático........................................................................................................ 118 
Capítulo V 
Sociedade, relações humanas e relações jurídicas........................................ 121 
1. Teoria do Direito, Teoria Social e ação social ................................................... 121 
2. Relações humanas, relações sociais e relações de poder.................................... 124 
3. A variedade e a complexidade das relações humanas......................................... 127 
4. Relações sociais e relações jurídicas ................................................................... 130 
5. Relações jurídicas, mediação normativa e vínculo jurídico............................... 130 
Caso prático........................................................................................................ 134 
Capítulo VI 
Direito, história e formas jurídicas.................................................................. 137 
1. Teoria do Direito e Teoria da História .............................................................. 137 
2. Teoria do Direito e história da justiça ............................................................... 138 
3. Tempo, história e Direito.................................................................................... 139 
4. Tempo, relatividade e formas jurídicas............................................................... 142 
S. História do Direito e formas jurídicas................................................................ 143 
5.1. Direito arcaico ............................................................................................ 143 
5.2. Direito antigo.............................................................................................. 145 
5.2.l. Direito antigo: Grécia .................................................................... 145 
5.2.2. Direito antigo: Roma ...................................................................... 150 
Sumário 
5.3. Direito medieval ........................................................................................ 
5.3.1. Direito medieval: a ruralização da Europa e o Direito romano-
-germânico ..................................................................................... . 
5.3.2. Direito medieval: a feudalização da Europa e o Direito feudal.. .. . 
5.3.3. Direito medieval: a espiritualização da Europa e o Direito canô-
nico ................................................................................................. . 
S.3.4. Direito medieval: o surgimento da Universidade e a ciência do
Direito ............................................................................................ . 
5.4. Direito moderno ....................................................................................... . 
5.4.1. Direito moderno: a modernidade das cidades e dos mercadores ... 
S.4.2. Direito moderno: a modernidade do capitalismo mercantil.. ....... . 
5.4.3. Direito moderno: a modernidade do capitalismo industrial ........ . 
5.4.3.1. O juspositivismo: razão e dogmática jurídica ........................ . 
5.4.3.2.A modernidade social: reivindicação e igualdade .................. . 
5.4.4. Direito moderno: a modernidade do capitalismo de massas ......... . 
5.5. Direito pós-moderno ................................................................................. . 
5.5.1. Direito pós-moderno: a modernidade em crise ............................ .. 
5.5.2. Direito pós-moderno: a revisão da modernidade .......................... . 
5.5.3. Direito pós-moderno: as características do contexto pós-moder-
no .................................................................................................... . 
5.5.4. Direito pós-moderno: as características do Direito na pós-mo-
dernidade ........................................................................................ . 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo VII 
Direito e história brasileira .............................................................................. . 
1. Teoria do Direito e realidade histórica brasileira ............................................. . 
2. O Direito na história do Brasil .......................................................................... . 
2.1. O Direito no Brasil Colônia ...................................................................... . 
2.2. O Direito no Brasil Império ..................................................................... . 
2.3. O Direito no Brasil República ................................................................... . 
Caso prático ...................................................................................................... .. 
Capítulo VIII 
Direito, cultura brasileira e transformação social ......................................... . 
1. Teoria crítica para a cultura e a realidade brasileiras ...................................... .. 
2. A cultura das leis e do direito na realidade brasileira ...................................... . 
3. Direito, conservação social e transformação social .......................................... . 
4. Direito, cultura e transformação individual ..................................................... . 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo IX 
Teoria das fontes do Direito ............................................................................ . 
1. Fontes sociais do Direito e fontes jurídicas ...................................................... .. 
2. Teoria tradicional e Teoria crítica das fontes do Direito ............................... .. 
3. Fontes jurídicas e poder de vinculação ............................................................. . 
4. Fontes jurídicas em espécie ................................................................................ . 
158 
158 
160 
161 
168 
174 
176 
177 
185 
190 
195 
198 
199 
199 
200 
201 
202 
204 
205 
205 
206 
206 
217 
222 
228 
231 
231 
235 
245 
246 
247 
249 
249 
252 
255 
256 
11 
10 Introdução ao Estudo do Direito Eduardo Bittar 
Capítulo Ili 
O conceito de Direito e o conceito de dignidade da pessoa humana ......... . 83 
1. O conceito de dignidade da pessoa humana ...................................................... . 83 
2. A dignidade e o respeito a todos e a cada um(a) ................................................ . 84 
3. A construção histórico-filosófica do conceito de dignidade da pessoa humana ... .. 87 
4. A centralidade do conceito de "pessoa" para o Direito ..................................... . 90 
S. O conceito filosófico de "pessoa" ...................................................................... . 91 
6. Humanismo, humanidade e "pessoa" ............................................................... . 93 
Caso prático ...................................................................................................... . 97 
Capítulo IV 
O conceito de pessoa do Direito, sujeitos de Direito e dignidade da pessoa 
humana .............................................................................................................. 99 
1. Os conceitos de "pessoa" e "pessoa do Direito"................................................. 99 
2. O reconhecimento histórico-jurídico da dignidade da pessoa humana............ 104 
3. A dignidade da pessoa humana como utopia concreta....................................... 105 
4. "Pessoa do Direito" como pessoa física.............................................................. 106 
5. "Pessoa do Direito" como pessoa física: igualdade, diferenças e luta por reco-
nhecimento ...... ...... ....... ........ ... . ....... ............. .... . . . ........ ...... ............. ...... ..... . . .... . . .. 109 
6. "Pessoa do Direito" como pessoa jurídica .......................................................... . 
7. Sujeitos de Direito ................................................................................................ . 
8. Novos sujeitos de Direito ................................................................................... . 
9. "Pessoa", sujeitos de Direito e realidade social ................................................... . 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo V 
Sociedade, relações humanas e relações jurídicas ....................................... . 
1. Teoria do Direito, Teoria Social e ação social .................................................. . 
2. Relações humanas, relações sociais e relações de poder ................................... . 
3. A variedade e a complexidade das relações humanas ........................................ . 
4. Relações sociais e relações jurídicas .................................................................. . 
5. Relações jurídicas, mediação normativa e vínculo jurídico .............................. . 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo VI 
Direito, história e formas jurídicas ................................................................. . 
1. Teoria do Direito e Teoria da História ............................................................. . 
2. Teoria do Direito e história da justiça .............................................................. . 
3. Tempo, história e Direito ................................................................................... . 
4. Tempo, relatividade e formas jurídicas .............................................................. . 
5. História do Direito e formas jurídicas .............................................................. .. 
5.1. Direito arcaico ........................................................................................... . 
5.2. Direito antigo ............................................................................................. . 
5.2.1.Direito antigo: Grécia ................................................................... . 
5.2.2. Direito antigo: Roma ..................................................................... . 
ll0 
lll 
ll2 
ll7 
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121 
121 
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130 
130 
134 
137 
137 
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139 
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143 
143 
145 
145 
150 
Sumário 
5.3. 
5.4. 
Direito medieval ...................................................................................... , . 
5.3.1. Direito medieval: a ruralização da Europa e o Direito romano-
-germânico ..................................................................................... . 
5.3.2. Direito medieval: a feudalização da Europa e o Direito feudal... .. 
5.3.3. Direito medieval: a espiritualização da Europa e o Direito canô-
nico ................................................................................................. . 
5.3.4. Direito medieval: o surgimento da Universidade e a ciência do 
Direito ............................................................................................ . 
Direito moderno ....................................................................................... . 
5.4.1. Direito moderno: a modernidade das cidades e dos mercadores .. . 
5.4.2. Direito moderno: a modernidade do capitalismo mercantil ......... . 
5.4.3. Direito moderno: a modernidade do capitalismo industrial ........ . 
5.4.3.1. O juspositivismo: razão e dogmática jurídica ........................ . 
5 .4 .3 .2. A modernidade social: reivindicação e igualdade .................. . 
5.4.4. Direito moderno: a modernidade do capitalismo de massas ......... . 
5.5. Direito pós-moderno ................................................................................. . 
5.5.1. Direito pós-moderno: a modernidade em crise ............................. . 
5.5.2. Direito pós-moderno: a revisão da modernidade .......................... . 
5.5.3. Direito pós-moderno: as características do contexto pós-moder-
no .................................................................................................... . 
5.5.4. Direito pós-moderno: as características do Direito na pós-mo-
dernidade ........................................................................................ . 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo VII 
Direito e história brasileira ............................................................................. .. 
1. Teoria do Direito e realidade histórica brasileira ............................................. . 
2. O Direito na história do Brasil .......................................................................... . 
2.1. O Direito no Brasil Colônia ...................................................................... . 
2.2. O Direito no Brasil Império ..................................................................... . 
2.3. O Direito no Brasil República ................................................................... . 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo VIII 
Direito, cultura brasileira e transformação social ........................................ .. 
1. Teoria crítica para a cultura e a realidade brasileiras ....................................... . 
2. A cultura das leis e do direito na realidade brasileira ...................................... . 
3. Direito, conservação social e transformação social ......................................... .. 
4. Direito, cultura e transformação individual ..................................................... . 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo IX 
Teoria das fontes do Direito ............................................................................ . 
1. Fontes sociais do Direito e fontes jurídicas ....................................................... . 
2. Teoria tradicional e Teoria crítica das fontes do Direito ................................ . 
3. Fontes jurídicas e poder de vinculação ............................................................. . 
4. Fontes jurídicas em espécie ................................................................................ . 
158 
158 
160 
161 
168 
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176 
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205 
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247 
249 
249 
252 
255 
256 
11 
12 Introdução ao Estudo do Direito Eduardo Bittar 
4.1. Legislação.................................................................................................... 257 
4.2. Direito Internacional .................................................................................. 261 
4.3. Convenções coletivas do Direito do Trabalho .......................................... 265 
4.4. Princípios do Direito . . . .................. ........... ....... .......... ... .. . .... ....... .... ............ 266 
4.5. Negócio jurídico ......................................................................................... 271 
4.6. Analogia ...................................................................................................... 272 
4.7. Jurisprudência ............................................................................................. 273 
4.8. Costumes, práticas tradicionais e costumes comunitários....................... 276 
4.9. Doutrina jurídica ....................................................................................... 280 
4.10.Equidade...................................................................................................... 284 
4.11.Práticas contemporâneas de cidadania....................................................... 285 
5. Hierarquia das fontes jurídicas ........................................................................... 288 
6. Diálogo das fontes jurídicas ................................................................................ 291 
Caso prático........................................................................................................ 295 
Capítulo X 
Estado Social e Democrático de Direito e Teoria da legislação .................... 297 
1. Estado-legislador e Estado Social e Democrático de Direito........................... 297 
1.1. Conceito de Estado..................................................................................... 297 
1.2. Estado e consciência regulatória ................................................................ 299 
1.3. As mutações do Estado moderno ............................................................... 300 
2. Estado-legislador e Teoria da legislação............................................................. 303 
3. Processo legislativo e modalidades de leis.......................................................... 307 
4. Funções da legislação e modalidades de leis....................................................... 310 
4. 1. Emendas . ........ ....... ................ ............ ........ ........ ...... ..... ... .... ................... .... 312 
4.2. Leis Complementares ................................................................................ 313 
4.3. Leis Ordinárias .......................................................................................... 314 
4.4. Leis Delegadas .................. ........ ......... ......... ....... ....... ....... .... ............. ......... 315 
4.5. Medidas Provisórias ................................................................................... 316 
4.6. Decretos Legislativos.................................................................................. 317 
4. 7. Resoluções .. ....................... .. ................... ....... ....... ....... ...... ..... ....... ....... ....... 318 
4.8. Decretos Regulamentares........................................................................... 318 
4.9. Instruções Ministeriais...............................................................................319 
4.10.Regimentos Internos................................................................................... 319 
4.11.Portarias ...................................................................................................... 319 
4.12.Circulares ................................................................................................... 320 
4.13.Ordens de Serviço....................................................................................... 320 
4.14. Provimentos Administrativos..................................................................... 320 
Caso prático........................................................................................................ 321 
Capítulo XI 
Teoria das fontes do Direito e Constituição.................................................... 323 
1. A Constituição como fonte jurídica.................................................................... 323 
2. A Constituição na história moderna................................................................... 324 
3. A Constituição na história brasileira .................................................................. 327 
4. O conceito de Constituição e o conceito de Direito.......................................... 329 
5. O conceito de Constituição na doutrina e na Teoria do Direito ...................... 331 
, 
Sumário 
6. O conceito de Constituição e a tipologia das Constituições ............................ . 
7. Constituição, publicidade e discurso ................................................................. . 
8. Constituição e direitos humanos fundamentais ................................................ . 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo XII 
Direito, democracia e participação social ...................................................... . 
1. Legalidade, legalismo e legitimidade do Direito .............................................. . 
2. Individualismo, legitimidade e participação social ........................................... . 
3. O sentido técnico-jurídico de democracia ........................................................ . 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo XIII 
Instituições, serviços de justiça e humanização ........................................... . 
1. Teoria do Dir�ito, Teoria das instituições e acesso à justiça ............................ . 
2. A cultura burocrática na realidade brasileira ................................................... . 
3. A cultura burocrática e o serviço-cidadão ......................................................... . 
4. A cultura burocrática, os serviços de justiça e a gestão pública ....................... . 
5. Os serviços de justiça e o Estado Democrático de Direito ............................... . 
6. A cultura burocrática, a desumanização e a humanização dos serviços de jus-
tiça ....................................................................................................................... . 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo XIV 
Direito e norma jurídica: conceito, enunciado e funções ............................. . 
1. Normas sociais e normas jurídicas .................................................................... . 
2. A sociogênese das normas jurídicas ................................................................... . 
3. O conceito de norma jurídica ............................................................................. . 
4. Norma jurídica e enunciado normativo ............................................................ . 
5. Norma jurídica, sanção punitiva e sanção premiai ........................................... . 
6. Norma jurídica e modalidades de sanção: sanção jurídica e sanção social.. ..... . 
7. O papel do legislador na formação democrática das normas jurídicas ............ .. 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo XV 
Direito, atributos e camadas normativas ...................................................... .. 
1. N arma jurídica, faticidade e validade ................................................................ . 
2. Atributos das normas jurídicas .......................................................................... . 
2.1. Atributos éticos .......................................................................................... . 
2.2. Atributos políticos ...................................................................................... . 
2.3. Atributos históricos .................................................................................... . 
2.4. Atributos sociais ......................................................................................... . 
2.5. Atributos jurídicos e camadas normativas ................................................ . 
2.5.1. Validade ........................................................................................... . 
2.5.2. Vigência .......................................................................................... . 
2.5.3. Vigor ............................................................................................... . 
2.5.4. Eficácia ............................................................................................ . 
2.5.5. Justiça .............................................................................................. . 
333 
336 
339 
342 
343 
343 
346 
348 
350 
353 
353 
356 
358 
360 
362 
364 
367 
369 
369 
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385 
385 
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387 
387 
388 
389 
392 
396 
397 
399 
13 
12 Introdução ao Estudo do Direito Eduardo Bittar 
4.1. Legislação ................................................................................................... . 
4.2. Direito Internacional ................................................................................. . 
4.3. Convenções coletivas do Direito do Trabalho ......................................... . 
4.4. Princípios do Direito ................................................................................. . 
4.5. Negócio jurídico ....................................................................................... .. 
4.6. Analogia .................................................................................................... .. 
4.7. Jurisprudência ............................................................................................ . 
4.8. Costumes, práticas tradicionais e costumes comunitários ...................... . 
4.9. Doutrina jurídica ...................................................................................... . 
4.10.Equidade .................................................................................................... .. 
4.11.Práticas contemporâneas de cidadania ...................................................... . 
5. Hierarquia das fontes jurídicas .......................................................................... . 
6. Diálogo das fontes jurídicas .............................................................................. .. 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo X 
Estado Social e Democrático de Direito e Teoria da legislação .................. .. 
1. Estado-legislador e Estado Social e Democrático de Direito .......................... . 
1.1. Conceito de Estado .................................................................................... . 
1.2. Estado e consciência regulatória ............................................................... . 
1.3. As mutações do Estado moderno .............................................................. . 
2. Estado-legislador e Teoria da legislação ............................................................. 
3. Processo legislativo e modalidades de leis ......................................................... . 
4. Funções da legislação e modalidades de leis ..................................................... .. 
4.1. Emendas .................................................................................................... . 
4.2. Leis Complementares .............................................................................. .. 
4.3. Leis Ordinárias ......................................................................................... . 
4.4. Leis Delegadas .......................................................................................... . 
4.5. Medidas Provisórias ...................................................................................
4.6. Decretos Legislativos ................................................................................. . 
4. 7. Resoluções .................................................................................................. . 
4.8. Decretos Regulamentares .......................................................................... . 
4.9. Instruções Ministeriais .............................................................................. . 
4.10.Regimentos Internos ................................................................................. .. 
4.11. Portarias ······································································································ 
4.12.Circulares .................................................................................................. . 
4.13.0rdens de Serviço ..................................................................................... .. 
4.14. Provimentos Administrativos .................................................................... . 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo XI 
Teoria das fontes do Direito e Constituição ................................................... . 
1. A Constituição como fonte jurídica .................................................................. .. 
2. A Constituição na história moderna ................................................................. .. 
3. A Constituição na história brasileira ................................................................. . 
4. O conceito de Constituição e o conceito de Direito ........................................ .. 
5. O conceito de Constituição na doutrina e na Teoria do Direito ..................... . 
257 
261 
265 
266 
271 
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323 
323 
324 
327 
329 
331 
f' 
Sumário 
6. O conceito de Constituição e a tipologia das Constituições ............................ . 
7. Constituição, publicidade e discurso ................................................................. . 
8. Constituição e direitos humanos fundamentais ................................................ . 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo XII 
Direito, democracia e participação social ...................................................... . 
1. Legalidade, legalismo e legitimidade do Direito .............................................. . 
2. Individualismo, legitimidade e participação social .......................................... .. 
3. O sentido técnico-jurídico de democracia ........................................................ . 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo XIII 
Instituições, serviços de justiça e humanização ........................................... . 
1. Teoria do Direito, Teoria das instituições e acesso à justiça ............................ . 
2. A cultura burocrática na realidade brasileira ................................................... . 
3. A cultura burocrática e o serviço-cidadão ......................................................... . 
4. A cultura burocrática, os serviços de justiça e a gestão pública ....................... . 
5. Os serviços de justiça e o Estado Democrático de Direito .............................. .. 
6. A cultura burocrática, a desumanização e a humanização dos serviços de jus-
tiça ...................................................................................................................... .. 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo XIV 
Direito e norma jurídica: conceito, enunciado e funções ............................. . 
1. Normas sociais e normas jurídicas .................................................................... . 
2. A sociogênese das normas jurídicas ................................................................... . 
3. O conceito de norma jurídica ............................................................................. . 
4. Norma jurídica e enunciado normativo ............................................................ . 
5. Norma jurídica, sanção punitiva e sanção premiai ........................................... . 
6. Norma jurídica e modalidades de sanção: sanção jurídica e sanção social.. ..... . 
7. O papel do legislador na formação democrática das normas jurídicas ............ .. 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo XV 
Direito, atributos e camadas normativas ...................................................... .. 
1. Norma jurídica, faticidade e validade ................................................................ . 
2. Atributos das normas jurídicas .......................................................................... . 
2.1. Atributos éticos .......................................................................................... . 
2.2. Atributos políticos ..................................................................................... .. 
2.3. Atributos históricos .................................................................................... . 
2.4. Atributos sociais ......................................................................................... . 
2.5. Atributos jurídicos e camadas normativas ................................................ . 
2.5.1. Validade ........................................................................................... . 
2.5.2. Vigência .......................................................................................... . 
2.5.3. Vigor ............................................................................................... . 
2.5.4. Eficácia ........................................................................................... .. 
2.5.5. Justiça ............................................................................................. .. 
333 
336 
339 
342 
343 
343 
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392 
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397 
399 
13 
14 Introdução ao Estudo do Direito Eduardo Bittar 
Caso prático........................................................................................................ 400 
Capítulo XVI 
Subsistemas sociais e sistema jurídico: ordem, estrutura e funcionamento ... 403 
1. O conceito de Direito e o conceito de sistema jurídico ..................................... 403 
2. A autonomia relativa do sistema jurídico............................................................ 406 
3. Sistema jurídico e sociedade moderna................................................................ 407 
4. Sistema jurídico e razão moderna ........................................................................408 
S. A representação e a justificação do sistema jurídico.......................................... 410 
6. Teorias sobre o sistema jurídico ......................................................................... 411 
6.1. Teoria normativista..................................................................................... 411 
6.2. Teoria dos sistemas ..................................................................................... 414 
6.3. Teoria do discurso ...................................................................................... 418 
6.4. Teoria semiótica ......................................................................................... 421 
6.4.1. Semiótica: estudo dos sistemas de significação.............................. 421 
6.4.2. Juridicidade, signos e textos jurídicos............................................. 422 
6.4.3. O conceito semiótico de sistema jurídico....................................... 423 
6.4.4. Características do conceito semiótico de sistema jurídico............. 425 
6.4.5. A representação semiótica do sistema jurídico............................... 431 
7. Sistema jurídico, função social e justiça............................................................. 432 
Caso prático........................................................................................................ 433 
Capítulo XVII 
Sistema jurídico, antinomias e lacunas........................................................... 435 
1. Sistema jurídico e modernidade.......................................................................... 435 
2. Sistema jurídico fechado, completo e consistente: paradigma positivista......... 436 
3. Sistema jurídico aberto, incompleto e inconsistente: paradigma pós-positivis-
ta........................................................................................................................... 437 
4. Segurança e certeza do sistema jurídico............................................................. 438 
5. Inconsistência do sistema jurídico: antinomias jurídicas e critérios de solução 438
5.1. Conceito de antinomia jurídica ................................................................. 439 
5.2. Requisitos da antinomia jurídica................................................................ 440 
5.3. Critérios e metacritérios de solução de antinomias jurídicas.................... 441 
5.4. � t�é�nica do diálogo entre fontes jurídicas e a solução de antinomias Jundtcas ....................................................................................................... 443 
5.5. A técnica da ponderação e a colisão de direitos fundamentais.................. 446 
6. Incompletude do sistema jurídico: lacunas normativas e integração do direi-
to .......................................................................................................................... 447 
6.1. Conceito de lacuna normativa.................................................................... 448 
6.2. Integração da lacuna normativa ................................................................. 448 
6.3. Limites à integração normativa.................................................................. 450 
7. O papel do intérprete diante do sistema jurídico............................................... 450 
8. As qualidades do sistema jurídico ....................................................................... 451 
Caso prático........................................................................................................ 452 
Capítulo XVIII 
Raciocínio jurídico, linguagem e aplicação do Direito.................................. 455 
Sumário 
1. Raciocínio jurídico e aplicação do Direito ........................................................ . 
2. Raciocínio jurídico e linguagens ....................................................................... . 
3. Raciocínio jurídico e o uso da linguagem jurídica ............................................ . 
4. Raciocínio jurídico e o poder-de-dizer-o-Direito ................................................ . 
5. Raciocínio jurídico, ritual de justiça e decisão jurídica .................................... . 
6. �aciocíni? ju�ídi��' decisão político-administrativa, decisão político-legisla-
tiva e dec1sao Jud1c1al .......................................................................................... . 
Caso prático ...................................................................................................... .. 
Capítulo XIX 
Raciocínio jurídico, interpretação e textos jurídicos ................................... .. 
1. Interpretação, textos jurídicos e signos legais .................................................. .. 
2. Interpretação e teorias de interpretação ............................................................ . 
3. Interpretação, textualização e produção de sentidos ........................................ . 
4. Interpretação e segurança jurídica .................................................................... . 
5. Interpretação, paradigma napoleônico e segurança jurídica ............................ . 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo XX 
Raciocínio jurídico e aplicação do sistema jurídico: a decisão jurídica ...... . 
1. Raciocínio jurídico e lógica da decisão .............................................................. . 
2. Raciocínio jurídico, ritual de justiça e decisão .................................................. . 
3. Raciocínio jurídico e decisão ............................................................................. . 
4. Decisão jurídica: traços e características ........................................................... . 
5. Decisão jurídica: intertextualidade e nó semiótica ........................................... . 
6. Decisão jurídica, irracionalidade decisória e prova ........................................... . 
7. Decisão jurídica e democracia ........................................................................... . 
8. Decisão jurídica, mídia, comunicação e democracia ........................................ . 
8.1. Decisão jurídica, mídia, poder e justiça .................................................... . 
8.2. Decisão jurídica, mídia, raciocínio jurídico e poder midiático ................ . 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo XXI 
Raciocínio jurídico, decisão jurídica e arbítrio .............................................. . 
1. Decisão jurídica, arbítrio e ato de vontade ........................................................ . 
2. Decisão jurídica, interpretação autêntica e interpretação científica ................ . 
3. Decisão jurídica, raciocínio jurídico e verdade jurídica .................................... . 
4. Decisão jurídica e verdade jurídica nas teorias contemporâneas ...................... . 
5. Decisão jurídica, democracia e argumentação ................................................. .. 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo XXII 
Raciocínio jurídico, razoabilidade e ponderação .......................................... . 
1. Racional e razoável: o raciocínio jurídico em altas cortes ................................ . 
2. Racional e razoável: teorias contemporâneas ................................................... .. 
2.1. Ronald Dworkin: regras, princípios e o juiz-Hércules ............................ . 
2.1.1. Ronald Dworkin e o positivismo jurídico ..................................... . 
455 
458 
459 
461 
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15 
14 Introdução ao Estudo do Direito Eduardo Bittar 
Caso prático........................................................................................................400 
Capítulo XVI 
Subsistemas sociais e sistema jurídico: ordem, estrutura e funcionamento ... 403 
1. O conceito de Direito e o conceito de sistema jurídico ...... ...... ......................... 403 
2. A autonomia relativa do sistema jurídico............................................................ 406 
3. Sistema jurídico e sociedade moderna................................................................ 407 
4. Sistema jurídico e razão moderna ........................................................................ 408 
5. A representação e a justificação do sistema jurídico.......................................... 410 
6. Teorias sobre o sistema jurídico ......................................................................... 411 
6.1. Teoria normativista..................................................................................... 411 
6.2. Teoria dos sistemas..................................................................................... 414 
6.3. Teoria do discurso ...................................................................................... 418 
6.4. Teoria semiótica ......................................................................................... 421 
6.4.1. Semiótica: estudo dos sistemas de significação.............................. 421 
6.4.2. Juridicidade, signos e textos jurídicos............................................. 422 
6.4.3. O conceito semiótico de sistema jurídico....................................... 423 
6.4.4. Características do conceito semiótico de sistema jurídico............. 425 
6.4.5. A representação semiótica do sistema jurídico............................... 431 
7. Sistema jurídico, função social e justiça............................................................. 432 
Caso prático........................................................................................................ 433 
Capítulo XVII 
Sistema jurídico, antinomias e lacunas........................................................... 435 
1. Sistema jurídico e modernidade.......................................................................... 435 
2. Sistema jurídico fechado, completo e consistente: paradigma positivista......... 436 
3. Sistema jurídico aberto, incompleto e inconsistente: paradigma pós-positivis-
ta........................................................................................................................... 437 
4. Segurança e certeza do sistema jurídico............................................................. 438 
5. Inconsistência do sistema jurídico: antinomias jurídicas e critérios de solução 438
5.1. Conceito de antinomia jurídica ................................................................. 439 
5.2. Requisitos da antinomia jurídica................................................................ 440 
5.3. Critérios e metacritérios de solução de antinomias jurídicas.................... 441 
5.4. � t.,é�nica do diálogo entre fontes jurídicas e a solução de antinomias1und1cas ....................................................................................................... 443 
5.5. A técnica da ponderação e a colisão de direitos fundamentais.................. 446 
6. Incompletude do sistema jurídico: lacunas normativas e integração do direi-
to .......................................................................................................................... 447 
6.1. Conceito de lacuna normativa.................................................................... 448 
6.2. Integração da lacuna normativa ................................................................. 448 
6.3. Limites à integração normativa.................................................................. 450 
7. O papel do intérprete diante do sistema jurídico............................................... 450 
8. As qualidades do sistema jurídico....................................................................... 451 
Caso prático........................................................................................................ 452 
Capítulo XVIII 
Raciocínio jurídico, linguagem e aplicação do Direito.................................. 455 
Sumário 
1. Raciocínio jurídico e aplicação do Direito ........................................................ . 
2. Raciocínio jurídico e linguagens ...................................................................... .. 
3. Raciocínio jurídico e o uso da linguagem jurídica ........................................... .. 
4. Raciocínio jurídico e o poder-de-dizer-o-Direito ................................................ . 
5. Raciocínio jurídico, ritual de justiça e decisão jurídica .................................... . 
6. �aciocíni? lu�ídi��' decisão político-administrativa, decisão político-legisla-
tiva e dec1sao Jud1c1al .......................................................................................... . 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo XIX 
Raciocínio jurídico, interpretação e textos jurídicos .................................... . 
1. Interpretação, textos jurídicos e signos legais ................................................... . 
2. Interpretação e teorias de interpretação ............................................................ . 
3. Interpretação, textualização e produção de sentidos ........................................ . 
4. Interpretação e segurança jurídica .................................................................... . 
5. Interpretação, paradigma napoleônico e segurança jurídica ............................ . 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo XX 
Raciocínio jurídico e aplicação do sistema jurídico: a decisão jurídica ...... . 
1. Raciocínio jurídico e lógica da decisão .............................................................. . 
2. Raciocínio jurídico, ritual de justiça e decisão .................................................. . 
3. Raciocínio jurídico e decisão ............................................................................. . 
4. Decisão jurídica: traços e características ........................................................... . 
5. Decisão jurídica: intertextualidade e nó semiótico ........................................... . 
6. Decisão jurídica, irracionalidade decisória e prova ........................................... . 
7. Decisão jurídica e democracia ........................................................................... . 
8. Decisão jurídica, mídia, comunicação e democracia ........................................ . 
8.1. Decisão jurídica, mídia, poder e justiça .................................................... . 
8.2. Decisão jurídica, mídia, raciocínio jurídico e poder midiático ................ . 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo XXI 
Raciocínio jurídico, decisão jurídica e arbítrio .............................................. . 
1. Decisão jurídica, arbítrio e ato de vontade ........................................................ . 
2. Decisão jurídica, interpretação autêntica e interpretação científica ................ . 
3. Decisão jurídica, raciocínio jurídico e verdade jurídica .................................... . 
4. Decisão jurídica e verdade jurídica nas teorias contemporâneas ...................... . 
5. Decisão jurídica, democracia e argumentação .................................................. . 
Caso prático ...................................................................................... •··••••··•····••·· 
Capítulo XXII 
Raciocínio jurídico, razoabilidade e ponderação .......................................... . 
1. Racional e razoável: o raciocínio jurídico em altas cortes ................................ . 
2. Racional e razoável: teorias contemporâneas.................................................... . 
2.1. Ronald Dworkin: regras, princípios e o juiz-Hércules ............................ . 
2.1.1. Ronald Dworkin e o positivismo jurídico ..................................... . 
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15 
16 Introdução ao Estudo do Direito Eduardo Bittar 
2.1.2. A atividade interpretativa: razões e desrazões da justiça .............. . 
2.1.3. Hermenêutica, razoabilidade e a coerência do Direito ................ .. 
2.1.4. Argumentos de princípio e argumentos de política: hard cases e o 
desafio à aplicação do Direito ........................................................ . 
2.1.5. O juiz-Hércules .............................................................................. . 
2.2. Jürgen Habermas: argumentação, diálogo e procedimento democrático 
2.2.1. Justiça, argumentação e moralidade .............................................. . 
2.2.2. Justiça, aplicação e fundamentação ............................................... .. 
2.3. Robert Alexy: princípios, colisões e sopesamento .................................... . 
2.3.1. Direito, regras e princípios ............................................................ . 
2.3.2. Direito, razão prática e interpretação ............................................ . 
2.3.3. Direito, ponderação e direitos fundamentais ............................... . 
2.3.4. Direito, certeza e racionalidade ....................................................... . 
Caso prático ....................................................................................................... . 
Capítulo XXIII 
Raciocínio jurídico, argumentação jurídica e modalidades de interpretação. 
1. Raciocínio jurídico e paradigmas para a função decisória ............................... . 
2. Raciocínio jurídico, regras da argumentação e argumentação jurídica ........... . 
3. Ra:iocínio jurídico, argumentação, interpretação e modalidades de interpre-
taçao .................................................................................................................... . 
4. Raciocínio jurídico e decisão jurídica: a tensão entre objetividade e subjetivi-
dade ..................................................................................................................... . 
Caso prático 
························ ··········································· .......................... . 
Capítulo XXIV 
Direito, injustiça e justiça .................................................................................
1. As interfaces do Direito ..................................................................................... . 
2. �eoria Tradicional, Teoria do Humanismo Realista e o campo teórico da jus-
tiça ...................................................................................................................... .. 
3, Os sentidos do termo justiça ............................................................................. . 
4. As várias faces da justiça .................................................................................... .. 
5. A justiça em face das injustiças e das violências ................................................ . 
6. O conceito de justiça: os verbos da justiça ......................................................... . 
7. O esforço no Direito por justiça ........................................................................ . 
Caso prático .............................................................................................. . 
Avaliação Final .................................................................................................. . 
c 
,. aso pratico ....................................................................................................... . 
Bibliografia ............................ .. ............................................................................... 
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589 
INTRODUÇÃO 1 
Este livro vem sendo escrito há 24 anos. No entanto, nenhuma linha havia sido 
escrita até bem pouco tempo. Estas começaram a se tracejar apenas mais recente­
mente, como frutbs de leituras, estudos didáticos, pesquisas, preparação de aulas, 
desenvolvimento de conteúdos didáticos, leitura cruzada de temas práticos, atualiza­
ção dos debates sobre questões centrais e atuais, releitura dos teóricos da área, insti­
gantes perguntas dos estudantes, sinergias entre conteúdos de graduação e de pós­
-graduação, publicações isoladas, que vieram convergindo e se somando para formar 
o conteúdo deste livro. Mas, sobretudo, se há algo estável nesse acumulado é o fato
de ensinar Introdução ao Estudo do Direito desde 1994, quando pela primeira vez entrei
numa sala de aula para ministrar a disciplina. Em alguns semestres, aprimorei leitu­
ras; em outros, mudei conteúdos de aulas, e, ao longo desse percurso, somou-se um
material que agora alcança consolidação editorial. Ele revela, portanto, uma visão
teórica sobre o Direito. Somente a fase de escrita e de revisão do conteúdo exigiu um
percurso de algo em torno de uns três anos de intenso trabalho.
Por isso, esta obra respeita todas as rigorosas etapas para a sua preparação, de­
senvolvimento e produção intelectual. Em primeiro lugar, esperou o seu amadureci­
mento. Este é um livro de registro de apontamentos que vieram sendo desenvolvidos 
ao longo de muitos anos de estudos e pesquisas, em várias temáticas consecutivas. F.m 
segundo lugar, aguardou o exercício docente do conteúdo, e foi, por isso, experimen­
tado, antes de ser publicado. Em terceiro lugar, a reflexão procedeu à elaboração, o 
pensamento precedeu a escrita, e, somente então, veio a sistematização e, por fim, a 
redação final, após muita escrita e reescrita dos conteúdos. No entanto, engana-se quem 
toma este estudo em mãos e acredita que seu conteúdo brotou de jorro, ou ainda, que 
foi fruto do gabinete de estudos. A redação veio sendo feita, sobretudo, respondendo 
ao estímulo de interação no espaço público, na relação com problemas reais, pessoas, 
desafios concretos, análise de casos e situações, experimentação de ideias, situações 
jurídicas por serem resolvidas, diálogos profissionais e acadêmicos, surgindo aos frag­
mentos. A sistematização foi, por si, um esforço final adicional. 
O texto acaba revelando mais do que uma obra de Introdução ao Estudo do Direito, 
pois encapsula também uma contribuição à Teoria do Direito, de modo mais amplo. Por 
isso, a palavra "Introdução" aqui não pode enganar o leitor. Ao se afirmar na "Introdução 
ao Estudo do Direito" uma iniciação, um primeiro contato, uma abertura de caminhos, 
o desbastamento preliminar dos conceitos basilares, pode-se dar a falsa impressão de
que se está diante de conteúdos simples, quando, em verdade, encontramo-nos face a

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