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Eduardo C. B. Bittar Professor Associado do Departamento de Filosofia e Teoria Geral do Direito da Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo (USP). Foi Presidente da Associação Nacional de Direitos Humanos (ANDHEP) (2009-2010). Foi 22 Vice-Presidente da Associação Brasileira de Filosofia do Direito (ABRAFI - IVR/Brasil) (2009-2016). É Membro Titular do Grupo de Pesquisas Direitos Humanos, Democracia, Política e Memória do Instituto de Estudos Avançados da Universidade de São Paulo (IEA-USP) e Bolsista de Produtividade N-2 do CNPq. INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DIREITO humanismo, democracia e justiça 2� tiragem 2018 saraivatJ SUMÁRIO 1 Introdução .............. ................... ... . . . .... . . ..... . . ......... ............ ........... .... . . . .... .. . ..... . . .... . ... 17 Instruções para a aplicação dos casos práticos......................................................... 25 Capítulo 1 Direito e Ciência: razão científica, humanismo e Direito.............................. 27 1. Razão científica, saber e Ciência do Direito ...................................................... 27 2. Razão científica, especialização do saber jurídico e Ciências Normativas do Direito.................................................................................................................. 32 3. Razão científica, Ciências Normativas do Direito e a reconstrução da Teoria do Direito............................................................................................................. 41 4. Razão científica, Teoria do Direito e Teoria do Humanismo Realista............. 43 5. Razão científica e Teoria do Direito como Teoria do Humanismo Realista.... 47 6. A Teoria do Humanismo Realista e o Humanismo Social, Democrático e Republicano......................................................................................................... 50 7. A Teoria do Humanismo Realista e a Teoria da Democracia Deliberativa...... 54 Capítulo li O conceito de Direito........................................................................................ 57 1. Os usos linguísticos do termo Direito ............................................................... 57 2. O conceito de Direito na tradição filosófica moderna....................................... 62 2.1. O conceito de Direito em Immanuel Kant: proposta racionalista ........... 62 2.2. O conceito de Direito em Karl Marx: proposta materialista .................... 63 2.3. O conceito de Direito em Hans Kelsen: proposta normativista............... 65 3. Direito, poder e arbítrio...................................................................................... 65 4. Direito, regulação social e justiça ...................................................................... 67 5. Direito, regulação social e conflito social.......................................................... 70 6. O conceito de Direito emJürgen Habermas ..................................................... 71 6.1. O Direito em face da moral: diferenciando as esferas normativas............ 72 6.2. O Direito e o mundo da vida...................................................................... 7 5 6.3. Direito e esfera pública............................................................................... 76 6.4. Por uma teoria pós-metafísica do Direito.................................................. 77 6.4.1. O que o Direito não é...................................................................... 77 6.4.2. O que o Direito é............................................................................. 78 Caso prático........................................................................................................ 81 10 Introdução ao Estudo do Direito Eduardo Bittar Capítulo Ili O conceito de Direito e o conceito de dignidade da pessoa humana ......... . 83 1. O conceito de dignidade da pessoa humana ...................................................... . 83 2. A dignidade e o respeito a todos e a cada um(a) ................................................ . 84 3. A construção histórico-filosófica do conceito de dignidade da pessoa humana .... . 87 4. A centralidade do conceito de "pessoa" para o Direito ..................................... . 90 5. O conceito filosófico de "pessoa" ...................................................................... . 91 6. Humanismo, humanidade e "pessoa" ............................................................... . 93 Caso prático ...................................................................................................... . 97 Capítulo IV O conceito de pessoa do Direito, sujeitos de Direito e dignidade da pessoa humana .............................................................................................................. 99 1. Os conceitos de "pessoa" e "pessoa do Direito"................................................. 99 2. O reconhecimento histórico-jurídico da dignidade da pessoa humana............ 104 3. A dignidade da pessoa humana como utopia concreta....................................... 105 4. "Pessoa do Direito" como pessoa física.............................................................. 106 5. "Pessoa do Direito" como pessoa física: igualdade, diferenças e luta por reco- nhecimento ... . . ..... ....... ........ .......... ......... ........... ....... ........ ............. ...... ...... ........... I 09 6. "Pessoa do Direito" como pessoa jurídica ........................................................... 110 7. Sujeitos de Direito................................................................................................. III 8. Novos sujeitos de Direito.................................................................................... Il2 9. "Pessoa", sujeitos de Direito e realidade social.................................................... 117 Caso prático........................................................................................................ 118 Capítulo V Sociedade, relações humanas e relações jurídicas........................................ 121 1. Teoria do Direito, Teoria Social e ação social ................................................... 121 2. Relações humanas, relações sociais e relações de poder.................................... 124 3. A variedade e a complexidade das relações humanas......................................... 127 4. Relações sociais e relações jurídicas ................................................................... 130 5. Relações jurídicas, mediação normativa e vínculo jurídico............................... 130 Caso prático........................................................................................................ 134 Capítulo VI Direito, história e formas jurídicas.................................................................. 137 1. Teoria do Direito e Teoria da História .............................................................. 137 2. Teoria do Direito e história da justiça ............................................................... 138 3. Tempo, história e Direito.................................................................................... 139 4. Tempo, relatividade e formas jurídicas............................................................... 142 S. História do Direito e formas jurídicas................................................................ 143 5.1. Direito arcaico ............................................................................................ 143 5.2. Direito antigo.............................................................................................. 145 5.2.l. Direito antigo: Grécia .................................................................... 145 5.2.2. Direito antigo: Roma ...................................................................... 150 Sumário 5.3. Direito medieval ........................................................................................ 5.3.1. Direito medieval: a ruralização da Europa e o Direito romano- -germânico ..................................................................................... . 5.3.2. Direito medieval: a feudalização da Europa e o Direito feudal.. .. . 5.3.3. Direito medieval: a espiritualização da Europa e o Direito canô- nico ................................................................................................. . S.3.4. Direito medieval: o surgimento da Universidade e a ciência do Direito ............................................................................................ . 5.4. Direito moderno ....................................................................................... . 5.4.1. Direito moderno: a modernidade das cidades e dos mercadores ... S.4.2. Direito moderno: a modernidade do capitalismo mercantil.. ....... . 5.4.3. Direito moderno: a modernidade do capitalismo industrial ........ . 5.4.3.1. O juspositivismo: razão e dogmática jurídica ........................ . 5.4.3.2.A modernidade social: reivindicação e igualdade .................. . 5.4.4. Direito moderno: a modernidade do capitalismo de massas ......... . 5.5. Direito pós-moderno ................................................................................. . 5.5.1. Direito pós-moderno: a modernidade em crise ............................ .. 5.5.2. Direito pós-moderno: a revisão da modernidade .......................... . 5.5.3. Direito pós-moderno: as características do contexto pós-moder- no .................................................................................................... . 5.5.4. Direito pós-moderno: as características do Direito na pós-mo- dernidade ........................................................................................ . Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo VII Direito e história brasileira .............................................................................. . 1. Teoria do Direito e realidade histórica brasileira ............................................. . 2. O Direito na história do Brasil .......................................................................... . 2.1. O Direito no Brasil Colônia ...................................................................... . 2.2. O Direito no Brasil Império ..................................................................... . 2.3. O Direito no Brasil República ................................................................... . Caso prático ...................................................................................................... .. Capítulo VIII Direito, cultura brasileira e transformação social ......................................... . 1. Teoria crítica para a cultura e a realidade brasileiras ...................................... .. 2. A cultura das leis e do direito na realidade brasileira ...................................... . 3. Direito, conservação social e transformação social .......................................... . 4. Direito, cultura e transformação individual ..................................................... . Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo IX Teoria das fontes do Direito ............................................................................ . 1. Fontes sociais do Direito e fontes jurídicas ...................................................... .. 2. Teoria tradicional e Teoria crítica das fontes do Direito ............................... .. 3. Fontes jurídicas e poder de vinculação ............................................................. . 4. Fontes jurídicas em espécie ................................................................................ . 158 158 160 161 168 174 176 177 185 190 195 198 199 199 200 201 202 204 205 205 206 206 217 222 228 231 231 235 245 246 247 249 249 252 255 256 11 10 Introdução ao Estudo do Direito Eduardo Bittar Capítulo Ili O conceito de Direito e o conceito de dignidade da pessoa humana ......... . 83 1. O conceito de dignidade da pessoa humana ...................................................... . 83 2. A dignidade e o respeito a todos e a cada um(a) ................................................ . 84 3. A construção histórico-filosófica do conceito de dignidade da pessoa humana ... .. 87 4. A centralidade do conceito de "pessoa" para o Direito ..................................... . 90 S. O conceito filosófico de "pessoa" ...................................................................... . 91 6. Humanismo, humanidade e "pessoa" ............................................................... . 93 Caso prático ...................................................................................................... . 97 Capítulo IV O conceito de pessoa do Direito, sujeitos de Direito e dignidade da pessoa humana .............................................................................................................. 99 1. Os conceitos de "pessoa" e "pessoa do Direito"................................................. 99 2. O reconhecimento histórico-jurídico da dignidade da pessoa humana............ 104 3. A dignidade da pessoa humana como utopia concreta....................................... 105 4. "Pessoa do Direito" como pessoa física.............................................................. 106 5. "Pessoa do Direito" como pessoa física: igualdade, diferenças e luta por reco- nhecimento ...... ...... ....... ........ ... . ....... ............. .... . . . ........ ...... ............. ...... ..... . . .... . . .. 109 6. "Pessoa do Direito" como pessoa jurídica .......................................................... . 7. Sujeitos de Direito ................................................................................................ . 8. Novos sujeitos de Direito ................................................................................... . 9. "Pessoa", sujeitos de Direito e realidade social ................................................... . Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo V Sociedade, relações humanas e relações jurídicas ....................................... . 1. Teoria do Direito, Teoria Social e ação social .................................................. . 2. Relações humanas, relações sociais e relações de poder ................................... . 3. A variedade e a complexidade das relações humanas ........................................ . 4. Relações sociais e relações jurídicas .................................................................. . 5. Relações jurídicas, mediação normativa e vínculo jurídico .............................. . Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo VI Direito, história e formas jurídicas ................................................................. . 1. Teoria do Direito e Teoria da História ............................................................. . 2. Teoria do Direito e história da justiça .............................................................. . 3. Tempo, história e Direito ................................................................................... . 4. Tempo, relatividade e formas jurídicas .............................................................. . 5. História do Direito e formas jurídicas .............................................................. .. 5.1. Direito arcaico ........................................................................................... . 5.2. Direito antigo ............................................................................................. . 5.2.1.Direito antigo: Grécia ................................................................... . 5.2.2. Direito antigo: Roma ..................................................................... . ll0 lll ll2 ll7 ll8 121 121 124 127 130 130 134 137 137 138 139 142 143 143 145 145 150 Sumário 5.3. 5.4. Direito medieval ...................................................................................... , . 5.3.1. Direito medieval: a ruralização da Europa e o Direito romano- -germânico ..................................................................................... . 5.3.2. Direito medieval: a feudalização da Europa e o Direito feudal... .. 5.3.3. Direito medieval: a espiritualização da Europa e o Direito canô- nico ................................................................................................. . 5.3.4. Direito medieval: o surgimento da Universidade e a ciência do Direito ............................................................................................ . Direito moderno ....................................................................................... . 5.4.1. Direito moderno: a modernidade das cidades e dos mercadores .. . 5.4.2. Direito moderno: a modernidade do capitalismo mercantil ......... . 5.4.3. Direito moderno: a modernidade do capitalismo industrial ........ . 5.4.3.1. O juspositivismo: razão e dogmática jurídica ........................ . 5 .4 .3 .2. A modernidade social: reivindicação e igualdade .................. . 5.4.4. Direito moderno: a modernidade do capitalismo de massas ......... . 5.5. Direito pós-moderno ................................................................................. . 5.5.1. Direito pós-moderno: a modernidade em crise ............................. . 5.5.2. Direito pós-moderno: a revisão da modernidade .......................... . 5.5.3. Direito pós-moderno: as características do contexto pós-moder- no .................................................................................................... . 5.5.4. Direito pós-moderno: as características do Direito na pós-mo- dernidade ........................................................................................ . Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo VII Direito e história brasileira ............................................................................. .. 1. Teoria do Direito e realidade histórica brasileira ............................................. . 2. O Direito na história do Brasil .......................................................................... . 2.1. O Direito no Brasil Colônia ...................................................................... . 2.2. O Direito no Brasil Império ..................................................................... . 2.3. O Direito no Brasil República ................................................................... . Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo VIII Direito, cultura brasileira e transformação social ........................................ .. 1. Teoria crítica para a cultura e a realidade brasileiras ....................................... . 2. A cultura das leis e do direito na realidade brasileira ...................................... . 3. Direito, conservação social e transformação social ......................................... .. 4. Direito, cultura e transformação individual ..................................................... . Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo IX Teoria das fontes do Direito ............................................................................ . 1. Fontes sociais do Direito e fontes jurídicas ....................................................... . 2. Teoria tradicional e Teoria crítica das fontes do Direito ................................ . 3. Fontes jurídicas e poder de vinculação ............................................................. . 4. Fontes jurídicas em espécie ................................................................................ . 158 158 160 161 168 174 176 177 185 190 195 198 199 199 200 201 202 204 205 205 206 206 217 222 228 231 231 235 245 246 247 249 249 252 255 256 11 12 Introdução ao Estudo do Direito Eduardo Bittar 4.1. Legislação.................................................................................................... 257 4.2. Direito Internacional .................................................................................. 261 4.3. Convenções coletivas do Direito do Trabalho .......................................... 265 4.4. Princípios do Direito . . . .................. ........... ....... .......... ... .. . .... ....... .... ............ 266 4.5. Negócio jurídico ......................................................................................... 271 4.6. Analogia ...................................................................................................... 272 4.7. Jurisprudência ............................................................................................. 273 4.8. Costumes, práticas tradicionais e costumes comunitários....................... 276 4.9. Doutrina jurídica ....................................................................................... 280 4.10.Equidade...................................................................................................... 284 4.11.Práticas contemporâneas de cidadania....................................................... 285 5. Hierarquia das fontes jurídicas ........................................................................... 288 6. Diálogo das fontes jurídicas ................................................................................ 291 Caso prático........................................................................................................ 295 Capítulo X Estado Social e Democrático de Direito e Teoria da legislação .................... 297 1. Estado-legislador e Estado Social e Democrático de Direito........................... 297 1.1. Conceito de Estado..................................................................................... 297 1.2. Estado e consciência regulatória ................................................................ 299 1.3. As mutações do Estado moderno ............................................................... 300 2. Estado-legislador e Teoria da legislação............................................................. 303 3. Processo legislativo e modalidades de leis.......................................................... 307 4. Funções da legislação e modalidades de leis....................................................... 310 4. 1. Emendas . ........ ....... ................ ............ ........ ........ ...... ..... ... .... ................... .... 312 4.2. Leis Complementares ................................................................................ 313 4.3. Leis Ordinárias .......................................................................................... 314 4.4. Leis Delegadas .................. ........ ......... ......... ....... ....... ....... .... ............. ......... 315 4.5. Medidas Provisórias ................................................................................... 316 4.6. Decretos Legislativos.................................................................................. 317 4. 7. Resoluções .. ....................... .. ................... ....... ....... ....... ...... ..... ....... ....... ....... 318 4.8. Decretos Regulamentares........................................................................... 318 4.9. Instruções Ministeriais...............................................................................319 4.10.Regimentos Internos................................................................................... 319 4.11.Portarias ...................................................................................................... 319 4.12.Circulares ................................................................................................... 320 4.13.Ordens de Serviço....................................................................................... 320 4.14. Provimentos Administrativos..................................................................... 320 Caso prático........................................................................................................ 321 Capítulo XI Teoria das fontes do Direito e Constituição.................................................... 323 1. A Constituição como fonte jurídica.................................................................... 323 2. A Constituição na história moderna................................................................... 324 3. A Constituição na história brasileira .................................................................. 327 4. O conceito de Constituição e o conceito de Direito.......................................... 329 5. O conceito de Constituição na doutrina e na Teoria do Direito ...................... 331 , Sumário 6. O conceito de Constituição e a tipologia das Constituições ............................ . 7. Constituição, publicidade e discurso ................................................................. . 8. Constituição e direitos humanos fundamentais ................................................ . Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo XII Direito, democracia e participação social ...................................................... . 1. Legalidade, legalismo e legitimidade do Direito .............................................. . 2. Individualismo, legitimidade e participação social ........................................... . 3. O sentido técnico-jurídico de democracia ........................................................ . Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo XIII Instituições, serviços de justiça e humanização ........................................... . 1. Teoria do Dir�ito, Teoria das instituições e acesso à justiça ............................ . 2. A cultura burocrática na realidade brasileira ................................................... . 3. A cultura burocrática e o serviço-cidadão ......................................................... . 4. A cultura burocrática, os serviços de justiça e a gestão pública ....................... . 5. Os serviços de justiça e o Estado Democrático de Direito ............................... . 6. A cultura burocrática, a desumanização e a humanização dos serviços de jus- tiça ....................................................................................................................... . Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo XIV Direito e norma jurídica: conceito, enunciado e funções ............................. . 1. Normas sociais e normas jurídicas .................................................................... . 2. A sociogênese das normas jurídicas ................................................................... . 3. O conceito de norma jurídica ............................................................................. . 4. Norma jurídica e enunciado normativo ............................................................ . 5. Norma jurídica, sanção punitiva e sanção premiai ........................................... . 6. Norma jurídica e modalidades de sanção: sanção jurídica e sanção social.. ..... . 7. O papel do legislador na formação democrática das normas jurídicas ............ .. Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo XV Direito, atributos e camadas normativas ...................................................... .. 1. N arma jurídica, faticidade e validade ................................................................ . 2. Atributos das normas jurídicas .......................................................................... . 2.1. Atributos éticos .......................................................................................... . 2.2. Atributos políticos ...................................................................................... . 2.3. Atributos históricos .................................................................................... . 2.4. Atributos sociais ......................................................................................... . 2.5. Atributos jurídicos e camadas normativas ................................................ . 2.5.1. Validade ........................................................................................... . 2.5.2. Vigência .......................................................................................... . 2.5.3. Vigor ............................................................................................... . 2.5.4. Eficácia ............................................................................................ . 2.5.5. Justiça .............................................................................................. . 333 336 339 342 343 343 346 348 350 353 353 356 358 360 362 364 367 369 369 370 372 373 375 379 381 382 385 385 386 386 387 387 387 388 389 392 396 397 399 13 12 Introdução ao Estudo do Direito Eduardo Bittar 4.1. Legislação ................................................................................................... . 4.2. Direito Internacional ................................................................................. . 4.3. Convenções coletivas do Direito do Trabalho ......................................... . 4.4. Princípios do Direito ................................................................................. . 4.5. Negócio jurídico ....................................................................................... .. 4.6. Analogia .................................................................................................... .. 4.7. Jurisprudência ............................................................................................ . 4.8. Costumes, práticas tradicionais e costumes comunitários ...................... . 4.9. Doutrina jurídica ...................................................................................... . 4.10.Equidade .................................................................................................... .. 4.11.Práticas contemporâneas de cidadania ...................................................... . 5. Hierarquia das fontes jurídicas .......................................................................... . 6. Diálogo das fontes jurídicas .............................................................................. .. Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo X Estado Social e Democrático de Direito e Teoria da legislação .................. .. 1. Estado-legislador e Estado Social e Democrático de Direito .......................... . 1.1. Conceito de Estado .................................................................................... . 1.2. Estado e consciência regulatória ............................................................... . 1.3. As mutações do Estado moderno .............................................................. . 2. Estado-legislador e Teoria da legislação ............................................................. 3. Processo legislativo e modalidades de leis ......................................................... . 4. Funções da legislação e modalidades de leis ..................................................... .. 4.1. Emendas .................................................................................................... . 4.2. Leis Complementares .............................................................................. .. 4.3. Leis Ordinárias ......................................................................................... . 4.4. Leis Delegadas .......................................................................................... . 4.5. Medidas Provisórias ................................................................................... 4.6. Decretos Legislativos ................................................................................. . 4. 7. Resoluções .................................................................................................. . 4.8. Decretos Regulamentares .......................................................................... . 4.9. Instruções Ministeriais .............................................................................. . 4.10.Regimentos Internos ................................................................................. .. 4.11. Portarias ······································································································ 4.12.Circulares .................................................................................................. . 4.13.0rdens de Serviço ..................................................................................... .. 4.14. Provimentos Administrativos .................................................................... . Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo XI Teoria das fontes do Direito e Constituição ................................................... . 1. A Constituição como fonte jurídica .................................................................. .. 2. A Constituição na história moderna ................................................................. .. 3. A Constituição na história brasileira ................................................................. . 4. O conceito de Constituição e o conceito de Direito ........................................ .. 5. O conceito de Constituição na doutrina e na Teoria do Direito ..................... . 257 261 265 266 271 272 273 276 280 284 285 288 291 295 297 297 297 299 300 303 307 310 312 313 314 315 316 317 318 318 319 319 319 320 320 320 321 323 323 324 327 329 331 f' Sumário 6. O conceito de Constituição e a tipologia das Constituições ............................ . 7. Constituição, publicidade e discurso ................................................................. . 8. Constituição e direitos humanos fundamentais ................................................ . Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo XII Direito, democracia e participação social ...................................................... . 1. Legalidade, legalismo e legitimidade do Direito .............................................. . 2. Individualismo, legitimidade e participação social .......................................... .. 3. O sentido técnico-jurídico de democracia ........................................................ . Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo XIII Instituições, serviços de justiça e humanização ........................................... . 1. Teoria do Direito, Teoria das instituições e acesso à justiça ............................ . 2. A cultura burocrática na realidade brasileira ................................................... . 3. A cultura burocrática e o serviço-cidadão ......................................................... . 4. A cultura burocrática, os serviços de justiça e a gestão pública ....................... . 5. Os serviços de justiça e o Estado Democrático de Direito .............................. .. 6. A cultura burocrática, a desumanização e a humanização dos serviços de jus- tiça ...................................................................................................................... .. Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo XIV Direito e norma jurídica: conceito, enunciado e funções ............................. . 1. Normas sociais e normas jurídicas .................................................................... . 2. A sociogênese das normas jurídicas ................................................................... . 3. O conceito de norma jurídica ............................................................................. . 4. Norma jurídica e enunciado normativo ............................................................ . 5. Norma jurídica, sanção punitiva e sanção premiai ........................................... . 6. Norma jurídica e modalidades de sanção: sanção jurídica e sanção social.. ..... . 7. O papel do legislador na formação democrática das normas jurídicas ............ .. Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo XV Direito, atributos e camadas normativas ...................................................... .. 1. Norma jurídica, faticidade e validade ................................................................ . 2. Atributos das normas jurídicas .......................................................................... . 2.1. Atributos éticos .......................................................................................... . 2.2. Atributos políticos ..................................................................................... .. 2.3. Atributos históricos .................................................................................... . 2.4. Atributos sociais ......................................................................................... . 2.5. Atributos jurídicos e camadas normativas ................................................ . 2.5.1. Validade ........................................................................................... . 2.5.2. Vigência .......................................................................................... . 2.5.3. Vigor ............................................................................................... . 2.5.4. Eficácia ........................................................................................... .. 2.5.5. Justiça ............................................................................................. .. 333 336 339 342 343 343 346 348 350 353 353 356 358 360 362 364 367 369 369 370 372 373 375 379 381 382 385 385 386 386 387 387 387 388 389 392 396 397 399 13 14 Introdução ao Estudo do Direito Eduardo Bittar Caso prático........................................................................................................ 400 Capítulo XVI Subsistemas sociais e sistema jurídico: ordem, estrutura e funcionamento ... 403 1. O conceito de Direito e o conceito de sistema jurídico ..................................... 403 2. A autonomia relativa do sistema jurídico............................................................ 406 3. Sistema jurídico e sociedade moderna................................................................ 407 4. Sistema jurídico e razão moderna ........................................................................408 S. A representação e a justificação do sistema jurídico.......................................... 410 6. Teorias sobre o sistema jurídico ......................................................................... 411 6.1. Teoria normativista..................................................................................... 411 6.2. Teoria dos sistemas ..................................................................................... 414 6.3. Teoria do discurso ...................................................................................... 418 6.4. Teoria semiótica ......................................................................................... 421 6.4.1. Semiótica: estudo dos sistemas de significação.............................. 421 6.4.2. Juridicidade, signos e textos jurídicos............................................. 422 6.4.3. O conceito semiótico de sistema jurídico....................................... 423 6.4.4. Características do conceito semiótico de sistema jurídico............. 425 6.4.5. A representação semiótica do sistema jurídico............................... 431 7. Sistema jurídico, função social e justiça............................................................. 432 Caso prático........................................................................................................ 433 Capítulo XVII Sistema jurídico, antinomias e lacunas........................................................... 435 1. Sistema jurídico e modernidade.......................................................................... 435 2. Sistema jurídico fechado, completo e consistente: paradigma positivista......... 436 3. Sistema jurídico aberto, incompleto e inconsistente: paradigma pós-positivis- ta........................................................................................................................... 437 4. Segurança e certeza do sistema jurídico............................................................. 438 5. Inconsistência do sistema jurídico: antinomias jurídicas e critérios de solução 438 5.1. Conceito de antinomia jurídica ................................................................. 439 5.2. Requisitos da antinomia jurídica................................................................ 440 5.3. Critérios e metacritérios de solução de antinomias jurídicas.................... 441 5.4. � t�é�nica do diálogo entre fontes jurídicas e a solução de antinomias Jundtcas ....................................................................................................... 443 5.5. A técnica da ponderação e a colisão de direitos fundamentais.................. 446 6. Incompletude do sistema jurídico: lacunas normativas e integração do direi- to .......................................................................................................................... 447 6.1. Conceito de lacuna normativa.................................................................... 448 6.2. Integração da lacuna normativa ................................................................. 448 6.3. Limites à integração normativa.................................................................. 450 7. O papel do intérprete diante do sistema jurídico............................................... 450 8. As qualidades do sistema jurídico ....................................................................... 451 Caso prático........................................................................................................ 452 Capítulo XVIII Raciocínio jurídico, linguagem e aplicação do Direito.................................. 455 Sumário 1. Raciocínio jurídico e aplicação do Direito ........................................................ . 2. Raciocínio jurídico e linguagens ....................................................................... . 3. Raciocínio jurídico e o uso da linguagem jurídica ............................................ . 4. Raciocínio jurídico e o poder-de-dizer-o-Direito ................................................ . 5. Raciocínio jurídico, ritual de justiça e decisão jurídica .................................... . 6. �aciocíni? ju�ídi��' decisão político-administrativa, decisão político-legisla- tiva e dec1sao Jud1c1al .......................................................................................... . Caso prático ...................................................................................................... .. Capítulo XIX Raciocínio jurídico, interpretação e textos jurídicos ................................... .. 1. Interpretação, textos jurídicos e signos legais .................................................. .. 2. Interpretação e teorias de interpretação ............................................................ . 3. Interpretação, textualização e produção de sentidos ........................................ . 4. Interpretação e segurança jurídica .................................................................... . 5. Interpretação, paradigma napoleônico e segurança jurídica ............................ . Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo XX Raciocínio jurídico e aplicação do sistema jurídico: a decisão jurídica ...... . 1. Raciocínio jurídico e lógica da decisão .............................................................. . 2. Raciocínio jurídico, ritual de justiça e decisão .................................................. . 3. Raciocínio jurídico e decisão ............................................................................. . 4. Decisão jurídica: traços e características ........................................................... . 5. Decisão jurídica: intertextualidade e nó semiótica ........................................... . 6. Decisão jurídica, irracionalidade decisória e prova ........................................... . 7. Decisão jurídica e democracia ........................................................................... . 8. Decisão jurídica, mídia, comunicação e democracia ........................................ . 8.1. Decisão jurídica, mídia, poder e justiça .................................................... . 8.2. Decisão jurídica, mídia, raciocínio jurídico e poder midiático ................ . Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo XXI Raciocínio jurídico, decisão jurídica e arbítrio .............................................. . 1. Decisão jurídica, arbítrio e ato de vontade ........................................................ . 2. Decisão jurídica, interpretação autêntica e interpretação científica ................ . 3. Decisão jurídica, raciocínio jurídico e verdade jurídica .................................... . 4. Decisão jurídica e verdade jurídica nas teorias contemporâneas ...................... . 5. Decisão jurídica, democracia e argumentação ................................................. .. Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo XXII Raciocínio jurídico, razoabilidade e ponderação .......................................... . 1. Racional e razoável: o raciocínio jurídico em altas cortes ................................ . 2. Racional e razoável: teorias contemporâneas ................................................... .. 2.1. Ronald Dworkin: regras, princípios e o juiz-Hércules ............................ . 2.1.1. Ronald Dworkin e o positivismo jurídico ..................................... . 455 458 459 461 462 464 467 469 469 472 475 477 479 480 483 483 485 487 489 491 495 500 502 503 505 508 509 509 511 513 515 517 519 521 521 524 524 524 15 14 Introdução ao Estudo do Direito Eduardo Bittar Caso prático........................................................................................................400 Capítulo XVI Subsistemas sociais e sistema jurídico: ordem, estrutura e funcionamento ... 403 1. O conceito de Direito e o conceito de sistema jurídico ...... ...... ......................... 403 2. A autonomia relativa do sistema jurídico............................................................ 406 3. Sistema jurídico e sociedade moderna................................................................ 407 4. Sistema jurídico e razão moderna ........................................................................ 408 5. A representação e a justificação do sistema jurídico.......................................... 410 6. Teorias sobre o sistema jurídico ......................................................................... 411 6.1. Teoria normativista..................................................................................... 411 6.2. Teoria dos sistemas..................................................................................... 414 6.3. Teoria do discurso ...................................................................................... 418 6.4. Teoria semiótica ......................................................................................... 421 6.4.1. Semiótica: estudo dos sistemas de significação.............................. 421 6.4.2. Juridicidade, signos e textos jurídicos............................................. 422 6.4.3. O conceito semiótico de sistema jurídico....................................... 423 6.4.4. Características do conceito semiótico de sistema jurídico............. 425 6.4.5. A representação semiótica do sistema jurídico............................... 431 7. Sistema jurídico, função social e justiça............................................................. 432 Caso prático........................................................................................................ 433 Capítulo XVII Sistema jurídico, antinomias e lacunas........................................................... 435 1. Sistema jurídico e modernidade.......................................................................... 435 2. Sistema jurídico fechado, completo e consistente: paradigma positivista......... 436 3. Sistema jurídico aberto, incompleto e inconsistente: paradigma pós-positivis- ta........................................................................................................................... 437 4. Segurança e certeza do sistema jurídico............................................................. 438 5. Inconsistência do sistema jurídico: antinomias jurídicas e critérios de solução 438 5.1. Conceito de antinomia jurídica ................................................................. 439 5.2. Requisitos da antinomia jurídica................................................................ 440 5.3. Critérios e metacritérios de solução de antinomias jurídicas.................... 441 5.4. � t.,é�nica do diálogo entre fontes jurídicas e a solução de antinomias1und1cas ....................................................................................................... 443 5.5. A técnica da ponderação e a colisão de direitos fundamentais.................. 446 6. Incompletude do sistema jurídico: lacunas normativas e integração do direi- to .......................................................................................................................... 447 6.1. Conceito de lacuna normativa.................................................................... 448 6.2. Integração da lacuna normativa ................................................................. 448 6.3. Limites à integração normativa.................................................................. 450 7. O papel do intérprete diante do sistema jurídico............................................... 450 8. As qualidades do sistema jurídico....................................................................... 451 Caso prático........................................................................................................ 452 Capítulo XVIII Raciocínio jurídico, linguagem e aplicação do Direito.................................. 455 Sumário 1. Raciocínio jurídico e aplicação do Direito ........................................................ . 2. Raciocínio jurídico e linguagens ...................................................................... .. 3. Raciocínio jurídico e o uso da linguagem jurídica ........................................... .. 4. Raciocínio jurídico e o poder-de-dizer-o-Direito ................................................ . 5. Raciocínio jurídico, ritual de justiça e decisão jurídica .................................... . 6. �aciocíni? lu�ídi��' decisão político-administrativa, decisão político-legisla- tiva e dec1sao Jud1c1al .......................................................................................... . Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo XIX Raciocínio jurídico, interpretação e textos jurídicos .................................... . 1. Interpretação, textos jurídicos e signos legais ................................................... . 2. Interpretação e teorias de interpretação ............................................................ . 3. Interpretação, textualização e produção de sentidos ........................................ . 4. Interpretação e segurança jurídica .................................................................... . 5. Interpretação, paradigma napoleônico e segurança jurídica ............................ . Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo XX Raciocínio jurídico e aplicação do sistema jurídico: a decisão jurídica ...... . 1. Raciocínio jurídico e lógica da decisão .............................................................. . 2. Raciocínio jurídico, ritual de justiça e decisão .................................................. . 3. Raciocínio jurídico e decisão ............................................................................. . 4. Decisão jurídica: traços e características ........................................................... . 5. Decisão jurídica: intertextualidade e nó semiótico ........................................... . 6. Decisão jurídica, irracionalidade decisória e prova ........................................... . 7. Decisão jurídica e democracia ........................................................................... . 8. Decisão jurídica, mídia, comunicação e democracia ........................................ . 8.1. Decisão jurídica, mídia, poder e justiça .................................................... . 8.2. Decisão jurídica, mídia, raciocínio jurídico e poder midiático ................ . Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo XXI Raciocínio jurídico, decisão jurídica e arbítrio .............................................. . 1. Decisão jurídica, arbítrio e ato de vontade ........................................................ . 2. Decisão jurídica, interpretação autêntica e interpretação científica ................ . 3. Decisão jurídica, raciocínio jurídico e verdade jurídica .................................... . 4. Decisão jurídica e verdade jurídica nas teorias contemporâneas ...................... . 5. Decisão jurídica, democracia e argumentação .................................................. . Caso prático ...................................................................................... •··••••··•····••·· Capítulo XXII Raciocínio jurídico, razoabilidade e ponderação .......................................... . 1. Racional e razoável: o raciocínio jurídico em altas cortes ................................ . 2. Racional e razoável: teorias contemporâneas.................................................... . 2.1. Ronald Dworkin: regras, princípios e o juiz-Hércules ............................ . 2.1.1. Ronald Dworkin e o positivismo jurídico ..................................... . 455 458 459 461 462 464 467 469 469 472 475 477 479 480 483 483 485 487 489 491 495 500 502 503 505 508 509 509 511 513 515 517 519 521 521 524 524 524 15 16 Introdução ao Estudo do Direito Eduardo Bittar 2.1.2. A atividade interpretativa: razões e desrazões da justiça .............. . 2.1.3. Hermenêutica, razoabilidade e a coerência do Direito ................ .. 2.1.4. Argumentos de princípio e argumentos de política: hard cases e o desafio à aplicação do Direito ........................................................ . 2.1.5. O juiz-Hércules .............................................................................. . 2.2. Jürgen Habermas: argumentação, diálogo e procedimento democrático 2.2.1. Justiça, argumentação e moralidade .............................................. . 2.2.2. Justiça, aplicação e fundamentação ............................................... .. 2.3. Robert Alexy: princípios, colisões e sopesamento .................................... . 2.3.1. Direito, regras e princípios ............................................................ . 2.3.2. Direito, razão prática e interpretação ............................................ . 2.3.3. Direito, ponderação e direitos fundamentais ............................... . 2.3.4. Direito, certeza e racionalidade ....................................................... . Caso prático ....................................................................................................... . Capítulo XXIII Raciocínio jurídico, argumentação jurídica e modalidades de interpretação. 1. Raciocínio jurídico e paradigmas para a função decisória ............................... . 2. Raciocínio jurídico, regras da argumentação e argumentação jurídica ........... . 3. Ra:iocínio jurídico, argumentação, interpretação e modalidades de interpre- taçao .................................................................................................................... . 4. Raciocínio jurídico e decisão jurídica: a tensão entre objetividade e subjetivi- dade ..................................................................................................................... . Caso prático ························ ··········································· .......................... . Capítulo XXIV Direito, injustiça e justiça ................................................................................. 1. As interfaces do Direito ..................................................................................... . 2. �eoria Tradicional, Teoria do Humanismo Realista e o campo teórico da jus- tiça ...................................................................................................................... .. 3, Os sentidos do termo justiça ............................................................................. . 4. As várias faces da justiça .................................................................................... .. 5. A justiça em face das injustiças e das violências ................................................ . 6. O conceito de justiça: os verbos da justiça ......................................................... . 7. O esforço no Direito por justiça ........................................................................ . Caso prático .............................................................................................. . Avaliação Final .................................................................................................. . c ,. aso pratico ....................................................................................................... . Bibliografia ............................ .. ............................................................................... 526 528 531 534 535 535 540 543 543 544 545 546 547 549 549 553 559 565 568 571 571 573 574 577 579 581 583 584 587 587 589 INTRODUÇÃO 1 Este livro vem sendo escrito há 24 anos. No entanto, nenhuma linha havia sido escrita até bem pouco tempo. Estas começaram a se tracejar apenas mais recente mente, como frutbs de leituras, estudos didáticos, pesquisas, preparação de aulas, desenvolvimento de conteúdos didáticos, leitura cruzada de temas práticos, atualiza ção dos debates sobre questões centrais e atuais, releitura dos teóricos da área, insti gantes perguntas dos estudantes, sinergias entre conteúdos de graduação e de pós -graduação, publicações isoladas, que vieram convergindo e se somando para formar o conteúdo deste livro. Mas, sobretudo, se há algo estável nesse acumulado é o fato de ensinar Introdução ao Estudo do Direito desde 1994, quando pela primeira vez entrei numa sala de aula para ministrar a disciplina. Em alguns semestres, aprimorei leitu ras; em outros, mudei conteúdos de aulas, e, ao longo desse percurso, somou-se um material que agora alcança consolidação editorial. Ele revela, portanto, uma visão teórica sobre o Direito. Somente a fase de escrita e de revisão do conteúdo exigiu um percurso de algo em torno de uns três anos de intenso trabalho. Por isso, esta obra respeita todas as rigorosas etapas para a sua preparação, de senvolvimento e produção intelectual. Em primeiro lugar, esperou o seu amadureci mento. Este é um livro de registro de apontamentos que vieram sendo desenvolvidos ao longo de muitos anos de estudos e pesquisas, em várias temáticas consecutivas. F.m segundo lugar, aguardou o exercício docente do conteúdo, e foi, por isso, experimen tado, antes de ser publicado. Em terceiro lugar, a reflexão procedeu à elaboração, o pensamento precedeu a escrita, e, somente então, veio a sistematização e, por fim, a redação final, após muita escrita e reescrita dos conteúdos. No entanto, engana-se quem toma este estudo em mãos e acredita que seu conteúdo brotou de jorro, ou ainda, que foi fruto do gabinete de estudos. A redação veio sendo feita, sobretudo, respondendo ao estímulo de interação no espaço público, na relação com problemas reais, pessoas, desafios concretos, análise de casos e situações, experimentação de ideias, situações jurídicas por serem resolvidas, diálogos profissionais e acadêmicos, surgindo aos frag mentos. A sistematização foi, por si, um esforço final adicional. O texto acaba revelando mais do que uma obra de Introdução ao Estudo do Direito, pois encapsula também uma contribuição à Teoria do Direito, de modo mais amplo. Por isso, a palavra "Introdução" aqui não pode enganar o leitor. Ao se afirmar na "Introdução ao Estudo do Direito" uma iniciação, um primeiro contato, uma abertura de caminhos, o desbastamento preliminar dos conceitos basilares, pode-se dar a falsa impressão de que se está diante de conteúdos simples, quando, em verdade, encontramo-nos face a
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