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PÓS-GRADUAÇÃO
Análise crítica: 
plataformas 
multimídia e 
conteúdo
PÓS-GRADUAÇÃO
Leis do audiovisual e 
produção de conteúdo. 
Classificação indicativa. 
Grades de programação de 
VOD, TV aberta e internet
Bloco 1
Kátia Raquel Bonilha Keller
O Tema 1 tem como objetivos:
• Contextualizar o aluno no cenário atual, trazendo 
assuntos governamentais que incidem sobre a Ancine, 
e leis pertinentes à produção audiovisual e seus 
conteúdos.
• Estudar questões relacionadas à classificação 
indicativa e sua estruturação.
• Abordar a programação de VOD (video on demand) e 
suas vantagens em relação à TV aberta e grades fixas, 
diante de um público empoderado pela internet.
Constituição Federal e censura
• Artigo 5º da CF:
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de 
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos 
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito 
à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à 
propriedade [...].
• Estado laico, censura, Ancine e audiovisuais.
A Justiça não deve ser cega. Ela precisa ser 
imparcial e para todos
Fonte: http://pixabay.com/pt/photos/senhora-
justi%C3%A7a-legal-direito-2388500/. Acesso 
em: 24 set. 2019.
Figura 1 – Símbolo da Justiça
http://pixabay.com/pt/photos/senhora-justi%C3%A7a-legal-direito-2388500/
Lei do Audiovisual ou Lei de Incentivo à 
Atividade Audiovisual (Lei nº 8.685/93)
• Datada do governo Itamar Franco, importante destacar 
que é aplicável depois da aprovação do projeto pela 
Ancine. Permite a captação de recursos para o 
audiovisual com pessoas físicas (doadoras) ou jurídicas 
(patrocinadoras, cujas marcas podem aparecer na 
produção), deduzindo, do Imposto de Renda, 
percentuais de 6% para as primeiras, e entre 3% e 4% 
para as segundas.
Lei Rouanet (8313/91)
• Instituiu o Programa Nacional de Apoio à Cultura 
(Pronac). Muito mais criticada do que conhecida, suas 
deduções no Imposto de Renda são praticamente 
iguais às da Lei do Audiovisual.
• Sancionada no governo Collor, o projeto cultural 
dependia da aprovação do então Ministério da 
Cultura, que foi, em 2019, fundido às pastas do 
Esporte e Desenvolvimento Social, transformando-se 
no Ministério da Cidadania.
Lei Rouanet: único mecanismo hoje 
existente de grande dimensão para 
investimentos na cultura
Fonte: 
http://pixabay.com/pt/photos/filmadora-
cinegrafista-v%C3%ADdeo-m%C3%ADdia-
4430518/>. Acesso em: 24 set. 2019 .
Figura 2 – Exemplo de filmagem
http://pixabay.com/pt/photos/filmadora-cinegrafista-v%C3%ADdeo-m%C3%ADdia-4430518/
Lei da TV Paga (12.485/2011)
• Ampliou a produção independente no país, com 
monitoramento a partir de 2014.
• O que ela impôs aos canais pagos? A veiculação de 3 
horas e meia semanais de conteúdo nacional em 
horário nobre, sendo que a metade desse tempo 
estaria reservado às produtoras independentes.
PÓS-GRADUAÇÃO
Classificação indicativa. 
Grades de programação de 
VOD, TV aberta e internet
Bloco 2
Kátia Raquel Bonilha Keller
Classificação indicativa (2009)
• Quadrados: verdes (livre), azuis (não recomendável para 
menores de 10 anos), amarelos (acima dos 12), laranja 
(acima dos 14), vermelhos (acima dos 16) e pretos 
(acima dos 18).
• Estão presentes em programas de TV, obras para cinema 
e DVD, jogos eletrônicos e de interpretação (RPG).
• Aos pais e responsáveis, cabe a escolha; ao ministério, a 
incumbência de informar horários adequados e faixas 
etárias, segundo a Constituição Federal, o Estatuto da 
Criança e do Adolescente, e Portarias do órgão.
VOD, internet e TV aberta
Fonte: http://pixabay.com/pt/photos/netflix-
filmes-youtube-digital-3733812/. Acesso em: 
24 set. 2019.
Figura 3 – Exemplo de video on demand
http://pixabay.com/pt/photos/netflix-filmes-youtube-digital-3733812/
PÓS-GRADUAÇÃO
Teoria em Prática
Bloco 3
Kátia Raquel Bonilha Keller
Desafio
• Depois da leitura desse conteúdo, assista ao vídeo do 
canal Imprensa Mahon (YouTube), Ameaça à Lei do 
Audiovisual, à Ancine e ao setor (2019). Tente analisar 
todos os pontos levantados por Krishna Mahon a 
respeito da temática. Posicione-se com base em 
argumentos consistentes, isto é, alicerçados em fontes 
idôneas e de credibilidade.
PÓS-GRADUAÇÃO
Dica da Professora
Bloco 4
Kátia Raquel Bonilha Keller
Dicas
• Leia a carta aberta assinada pela Ordem dos Advogados 
do Brasil (OAB), inclusa como referência no final deste 
material. Dessa forma, você verá como uma entidade de 
respeito se posiciona sobre vários pontos trazidos no 
conteúdo e, assim, refletir em relação ao quanto o 
cenário político afeta o audiovisual de um país.
Referências
AGÊNCIA BRASIL. Ancine: Lei da TV paga ampliou produção audiovisual 
independente no país. Geral, 11 mai. 2017. Disponível em: 
agenciabrasil.ebc.com.br/cultura/noticia/2017-05/ancine-lei-da-tv-
paga-ampliou-producao-audiovisual-independente-no-pais. Acesso 
em: 24 set. 2019.
BRASIL. Senado Federal. Constituição Federal. Atividade Legislativa, 12 
jul. 2016. Disponível em: 
http://www.senado.leg.br/atividade/const/con1988/con1988_12.07.2
016/CON1988.asp. Acesso em: 25 set. 2019.
BRASIL. Ministério da Justiça. Secretaria Nacional de Justiça. 2009. 
Classificação indicativa – Informação e liberdade de escolha. 
Disponível em: http://www.justica.gov.br/seus-
direitos/classificacao/cartilh_informacaoliberdadeescolha.pdf. Acesso 
em: 24 set. 2019.
agenciabrasil.ebc.com.br/cultura/noticia/2017-05/ancine-lei-da-tv-paga-ampliou-producao-audiovisual-independente-no-pais
http://www.senado.leg.br/atividade/const/con1988/con1988_12.07.2016/CON1988.asp
%3chttp:/www.justica.gov.br/seus-direitos/classificacao/cartilh_informacaoliberdadeescolha.pdf%3e.
Referências
GOMES, D. Veja o que é vídeo on demand e como esse mercado está 
nos impactando! Sambatech, 30 de outubro de 2018. Disponível em: 
https://sambatech.com/blog/insights/video-on-demand/. Acesso em: 
24 set. 2019.
IMPRENSA MAHON. Ameaça à Lei do Audiovisual, à Ancine e ao setor. 
2019. Disponível em: 
http://www.youtube.com/watch?v=m6BjqHTyHM4&t=23s. Acesso em 
24 set. 2019.
NETTO, A. “Diálogos na USP” debate a Lei de Incentivo à Cultura. Jornal 
da USP, 10 de maio de 2019. Disponível em: 
http://jornal.usp.br/atualidades/dialogos-na-usp-debate-a-lei-de-
incentivo-a-cultura/. Acesso em: 24 set. 2019.
https://sambatech.com/blog/insights/video-on-demand/
http://www.youtube.com/watch?v=m6BjqHTyHM4&t=23s
%3chttp:/jornal.usp.br/atualidades/dialogos-na-usp-debate-a-lei-de-incentivo-a-cultura/%3e.
Referências
PACHECO, A. Lei Rouanet e Lei de Incentivo Audiovisual: trata-se de 
dinheiro público? Infomoney, 18 de setembro de 2017. Disponível em: 
http://www.infomoney.com.br/colunistas/jogo-das-regras/lei-rouanet-
e-lei-de-incentivo-audiovisual-trata-se-de-dinheiro-publico/. Acesso 
em: 24 set. 2019.
http://www.infomoney.com.br/colunistas/jogo-das-regras/lei-rouanet-e-lei-de-incentivo-audiovisual-trata-se-de-dinheiro-publico/