Gestao de projetos na administracao publica

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Gestão de Projetos na Administração Pública: Um instrumento para o 
Planejamento e Desenvolvimento 
1. INTRODUÇÃO 
A gestão de Projetos, é um conjunto de práticas usados para planejar, executar, 
controlar e encerrar um determinado projeto. 
No setor privado, este método tem mais ênfase, sendo bastante usual na 
atualidade, já no setor público, vemos uma falta de operacionalização deste 
método. O Presente artigo, trás a questão problema de como incentivar a 
operacionalização no setor público brasileiro, a fins de maior eficiência e 
produtividade dos processos governamentais. 
2. A GESTÃO DE PROJETOS E SUAS PERPECTIVAS NA GESTÃO 
PÚBLICA 
Com o mercado atual sendo altamente modificável, uma empresa deve 
evidenciar um bom planejamento de seus processos, para acabar não ficando 
“para trás”. Dessa maneira, as organizações devem estar preparadas para 
quaisquer acontecimentos, e o método para consolidar tal preparação, é a GP. 
Como diz Valeriano (2008, p. 93) [12], a GP deve ser considerada uma escolha 
adequada para a solução de problemas ou implementação de processos, pois 
é capaz de subdividir um projeto em partes, nas quais se é possível “definir o 
objetivo a atingir; fixar o escopo; estabelecer prazos limites a serem atingidos; 
determinar custos aceitáveis; e identificar necessidades e expectativas das 
partes interessadas”. 
Vimos anteriormente, que a usualidade da Gestão de Projetos no setor privado 
é mais avançada que no setor público, e isso se da por conta por vários 
fatores, que são eles: 
1. A complexidade do sistema público (Onde, para que um projeto seja 
aprovado, existem trâmites por todas as áreas, até que seja deferido ou 
indeferido). 
2. O excesso de normatizações que provocam demoras na execução dos 
projetos. 
3. A exigência de prestação de contas à sociedade em virtude dos 
princípios da transparência e accountability na governança pública. 
4. O fato de que no setor público, o objetivo não se é ter lucro, e sim a 
satisfação das necessidades da sociedade. 
5. Falta de uma metodologia para elaboração e gestão de projetos 
integrados com ações de engenharia, ações sociais e ações ambientais. 
6. Falta de pessoas qualificadas para elaboração, avaliação e gestão de 
projetos, nos três níveis de governo. 
 
Outra problemática a ser tratada, é o problema cultural da politica brasileira, 
onde os interesses da politica se sobrepõe as necessidades da sociedade. Isso 
traz sérios problemas na gerência pública, fazendo com que os projetos muitas 
das vezes, sejam arquitetados para favorecer campanhas e/ou famílias 
poderosas de quem está no poder. 
No país, vemos muitas obras inacabadas, abandonadas, atrasadas, e é neste 
fator problema que vemos a falta de uma gestão de projetos, pois ele preza 
pelo bom planejamento financeiro, de prazos, e operacional. Além disso, está 
nos seus princípios, o controle e fiscalização da execução do mesmo, outro 
ponto que muita das vezes é incomum de ver nas obras públicas, não há 
nenhuma fiscalização da execução, e até de quando se termina o projeto, se 
ele está conseguindo cumprir o objetivo de satisfação. 
Um exemplo de projeto com ineficiências, é o da transposição do Rio São 
Francisco, onde houveram diversas paralisações e contratempos. No 
planejamento inicial, a obra deveria ser entregue em 2012, e até hoje não foi 
totalmente finalizado. O custo estimado inicialmente foi de 4,5 bilhões de reais, 
mas estimativas atuais informam que foram gastos 12 bilhões. Esta obra, 
representou muita a falta de gestão, onde seus projetos iniciaram um 
desmatamento e até deslocamento forçado de povos indígenas na região. 
Este exemplo, mostra as dificuldades a serem ainda hoje enfrentadas na 
implementação de projetos públicos no Brasil, o que permite avaliar o imenso 
potencial de melhoria a ser alcançado em termos de qualidade, tanto na gestão 
como nos produtos resultantes desses projetos. 
3. CONCLUSÃO 
A resposta a questão problema do artigo, não é tão simples como parece, 
existem muitas coisas a serem tratadas para mudanças ocorrerem, como a 
cultura da politica pública, além das estratégias e qualificações usuais nos dias 
de hoje. 
Para que os projetos sejam produzidos de acordo com o método de 
planejamento, execução, controle e encerramento, e assim sejam conduzidos 
para a satisfação da sociedade, devemos consideras alguns fatores, que foram 
anteriormente constatados. Uma maior qualificação de órgãos, é essencial 
neste meio de projeto. Para isto, há duas formas bastante eficientes de corrigir, 
sendo elas: 
 Criação de Escritórios de Projetos: Onde, esses escritórios formariam 
equipes locais de alto desempenho, capazes de identificar e solucionar 
problemas regionalmente e compartilhar experiências com escritórios de 
outros entes da federação, criando um banco de soluções para os 
entraves enfrentados, sejam eles de ordem técnica ou política. 
 Contratação de Gerentes de projetos do Setor Privado: Por conta do 
maior conhecimento e usualidade destas técnicas no setor privado, 
deveriam ocorrer as contratações dos líderes de alguns projetos 
privados, disseminando seus conhecimentos sobre tais assuntos, 
gerando a capacitação de equipes e de escritórios de planejamento. 
Estes métodos são lentos, pois irão depender de uma mudança na cultura 
da administração pública de fato, gerando um ambiente favorável para a 
aplicação destes métodos. 
Finalmente assim, esses conjuntos de práticas da Gestão de Projetos, irão 
levar o Setor Público a um grande avanço social-econômico, gerando um 
maior desempenho na produtividade e consequentemente, a maior 
satisfação da sociedade, que é o principal objetivo do Governo.