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28/08/2017
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO
FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA,
ORÇAMENTO PÚBLICO E
DIREITO FINANCEIRO
105 Questões do 
CESPE/CEBRASPE 
Professor: Elias Cruz da Silva
Instrumentos de Planejamento ou 
Leis Orçamentárias
1. Plano plurianual.
2. Diretrizes orçamentárias.
3. Orçamento anual.
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1. (CESPE – DPU – 2016) As diretrizes
orçamentárias são estabelecidas por leis de
iniciativa do Poder Executivo.
Resposta: C 
Constituição Federal/88
“ART. 165. Leis de iniciativa
do Poder Executivo
estabelecerão:
I - o plano plurianual; 
II - as diretrizes 
orçamentárias;
III - os orçamentos anuais.” 
2. (CESPE – TCE/RO – 2013) No Brasil, a Lei
Orçamentária Anual é uma lei ordinária, visto
que, entre suas características, não consta a
coercibilidade.
Resposta: E 
3. (CESPE – Agente Administrativo - DPU –
2016) O PPA e a LDO devem ser aprovados
pelo Poder Legislativo.
Resposta: C 
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4. (CESPE/CEBRASPE-PROCURADOR/BH-2017)
Com relação aos princípios orçamentários, às
leis orçamentárias e às vedações
orçamentárias, assinale a opção correta.
d) O orçamento pressupõe a realização dos
planos de ação governamental estipulados no
PPA, na LDO e na LOA.
Resposta: C
PLANO PLURIANUAL - PPA
CF, Art. 165, § 1º A lei que instituir o plano plurianual
estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes,
objetivos e metas da administração pública federal para as
despesas de capital e outras delas decorrentes e para as
relativas aos programas de duração continuada.
PPA
estabelecerá
forma 
regionalizada
DIRETRIZES
OBJETIVOS
METAS
Adm
Pub
Fed
Despesas de
Capital e 
outras delas 
decorrentes
Programas de 
duração 
continuada
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VIGÊNCIA e Princípio Orçamentário da Precedência
Fundação Hospital Adriano Jorge
PRAZOS
PROJETO ENCAMINHAMENTO AO PL DEVOLUÇÃO AO PE 
PPA 
GOVERNO 
FEDERAL
4 meses antes do
encerramento do
primeiro exercício
financeiro do mandato
presidencial (31/08/17)
Até o
encerramento da
sessão Legislativa
(22/12/17).
PPA 
ESTADO E 
MUN. DE PE
até o dia 5 de outubro
do primeiro exercício de
cada mandato (5/10)
até o dia 5 de
dezembro do
mesmo ano. (5/12)
CE/PE, art. 124, §1º, II – o projeto de lei do Plano Plurianual, para
vigência, até o final do primeiro exercício financeiro do mandato
governamental subseqüente, será encaminhado, ao Poder
Legislativo, até o dia 5 de outubro do primeiro exercício de cada
mandato e devolvido para sanção, até o dia 5 de dezembro do
mesmo ano.
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5. (CESPE – Analista Judiciário –
Administrativa – TRT/8 – 2016) O chefe do
Poder Executivo exercerá seu primeiro
ano de mandato executando programas e
ações de governo de seu antecessor,
visto que o PPA a que ele se reporta foi
desenvolvido pela equipe do gestor
governamental anterior.
Resposta: C
6. (CESPE – Analista Judiciário -
TRE/PE - 2017) O plano plurianual
estabelece diretrizes nacionais para
as despesas de capital e para os
programas de duração continuada.
Resposta: E
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7. (CESPE – TCE/PR – 2016) Sob pena de
ser considerado inválido, o decreto que
estabelece o PPA não pode deixar de
especificar, de forma regionalizada, as
metas e as prioridades do governo para
os quatro anos seguintes à sua
aprovação, relativamente às despesas de
capital e outras delas decorrentes, e
também as despesas de duração
continuada.
Resposta: E
8. (CESPE – AFC/MPU – 2015) O PPA
possui duração de quatro anos, com
vigência até o final do mandato
presidencial subsequente, devendo ser
encaminhado até quatro meses antes do
encerramento do exercício financeiro e
devolvido para a sanção até o
encerramento da sessão legislativa.
Resposta: E
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9. (CESPE – AFC/MPU – 2015) De acordo
com a Constituição Federal, os planos e os
programas nacionais, regionais e setoriais
devem ser elaborados em consonância
com o plano plurianual (PPA) e apreciados
pelo Congresso Nacional.
Devido à sua relação com o PPA, os
programas nacionais, regionais e setoriais
não podem ter duração superior a quatro
anos.
Resposta: E 
10. (CESPE - SAD/PE - 2010) O PPA
deve ser encaminhado ao
Congresso Nacional no mesmo
prazo da lei de diretrizes
orçamentárias.
Resposta: E 
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Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO
CF, Art. 165,§ 2º A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as
metas e prioridades da administração pública federal, incluindo as
despesas de capital para o exercício financeiro subseqüente,
orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as
alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de
aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.
LDO
COM
PREEN
DERÁ
METAS
E
PRIORIDADES
Adm
Pub
Fed
despesas de Capital para o 
exercício financeiro subsequente
Orientará a elaboração da Lei 
Orçamentária Anual
Disporá sobre as alterações na 
legislação tributária
Estabelecerá a política de 
aplicação das agências 
financeiras oficiais de fomento
PRAZOS
PROJETO ENCAMINHAMENTO AO PL DEVOLUÇÃO AO PE 
LDO 
GOVERNO 
FEDERAL
8 meses e meio antes
do encerramento do
exercício financeiro
(15/04/15)
Até o encerramento
do primeiro período
da sessão
legislativa (17/07/15)
LDO 
ESTADO E 
MUN. DE PE
1 de agosto, de cada
ano (1/8)
Até 31 de agosto do
mesmo ano (31/8)
CE/PE, art. 124, §1º, I – o projeto de lei de
Diretrizes Orçamentárias será encaminhado ao
Poder Legislativo, até o dia 1º de agosto, de cada
ano, e devolvido para sanção, até 31 de agosto
de mesmo ano;
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11. (CESPE/CEBRASPE-TCE/PR-2016) A lei que tem
por objetivos orientar a elaboração do orçamento,
dispor sobre as alterações na legislação tributária e
estabelecer a política de aplicação das agências
financeiras oficiais de fomento denomina-se:
A. Lei n.º 4.320/1964, que estatui normas gerais de
direito financeiro.
B. plano plurianual.
C. lei orçamentária anual.
D. lei de diretrizes orçamentárias.
E. Lei de Responsabilidade Fiscal.
Resposta: D
12. (CESPE – APO/MPU – 2010)
De acordo com a Constituição Federal de
1988 (CF), a LDO disporá sobre as
alterações na legislação tributária e
orientará a elaboração do Plano
Plurianual (PPA).
Resposta: E 
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13. (CESPE – MPE/PI – 2012)
A Lei de Responsabilidade Fiscal
determina que se incluam no plano
plurianual as metas e prioridades da
administração pública federal, bem como
as despesas de capital para o exercício
financeiro subsequente.
Resposta: E 
LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL
L.O.A.
1) Instituição e composição: o § 5º, do art.
165, da CF/88, estabelece:
“A Lei Orçamentária Anual compreenderá:
...
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PRAZOS
PROJETO ENCAMINHAMENTO AO PL DEVOLUÇÃO AO PE 
LOA 
GOVERNO 
FEDERAL
4 meses antes do
encerramento do
primeiro exercício
financeiro do mandato
presidencial (31/08/17)
Até o
encerramento da
sessão
Legislativa
(22/12/17).
LOA 
ESTADO E 
MUN. DE PE
até o dia 5 de outubro d
de cada ano (5/10)
até o dia 5 de
dezembro do
mesmo ano. (5/12)
CE/PE, art. 124, §1º, III – os projetos de Lei Orçamentárias
Anuais do Estado e dos Municípios serão encaminhados ao
Poder Legislativo e às Câmaras Municipais, respectivamente,
até o dia 5 de outubro, de cada ano, e devolvido para sanção,
até o dia 5 de dezembro do mesmo ano;
14. (CESPE – Analista Judiciário –
Administrativa - TRE/PE - 2017) O
orçamento anual deve incorporar os
orçamentos fiscal, de investimentos,
da seguridade social e das
empresas nas quais o poder público
tenha participação.
Resposta: E
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15. (CESPE – Analista Judiciário –
Judiciária – TRT/8 – 2016) A lei
orçamentária anual é composta
pelos orçamentos fiscal, de
investimento das empresas estatais
e da seguridade social.
Resposta: C
16. (CESPE – TCE/PR – 2016) O
projeto de LOA da União para o
exercício seguinte deve ser enviado
ao Congresso Nacional até o final
do exercício corrente.
Resposta: E
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E se não forem enviadas?
- fica automaticamenteconsiderada como
proposta a lei anterior se o Poder Legislativo não
receber a proposta de orçamento no prazo
fixado;
DESTACA-SE O CONTIDO NO O ART. 85, DA
CF:
“Art. 85. São crimes de responsabilidade os atos
do Presidente da República que atentem contra
a Constituição Federal e, especialmente, contra:
VI - a lei orçamentária;”
LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL
(continuação)
-se o Poder Legislativo não aprovar a
proposta antes do início do exercício, o
Poder Executivo realizará suas despesas
com base nos duodécimos do valor
estimado.
- São vedados:...
O início de programas ou projetos não
incluídos na lei orçamentária anual (I, art.
167, CF/88)
LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL
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(continuação)
São crimes de responsabilidade os atos do
Presidente da República que atentem contra a
Constituição Federal e, especialmente,
contra.. a lei orçamentária; (Art. 85., VI, CF/88)
Nenhum investimento cuja execução
ultrapasse um exercício financeiro poderá ser
iniciado sem prévia inclusão no plano
plurianual, ou sem lei que autorize a inclusão,
sob pena de crime de responsabilidade (§ 1º,
167, CF/88).
LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL
Lei Orçamentária Anual - LOA
CF, Art. 165,§ 7º Os orçamentos previstos no§ 5º, I e
II, deste artigo, compatibilizados com o plano
plurianual, terão entre suas funções a de reduzir
desigualdades inter-regionais, segundo critério
populacional.
fiscal
e
Investi-
mentos
Compatibilizados 
com o PPA
terão entre suas funções a de 
reduzir desigualdades
inter-regionais, 
segundo critério populacional.
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16.A (CESPE – MPU – 2010) Para
que se atinja o equilíbrio distributivo
e se reduzam as possíveis
desigualdades inter‐regionais, o
orçamento fiscal deve ser
compatível com o plano plurianual.
Resposta: C