Ditadura Militar 2

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Ditadura Militar II
(1964-1985)
Temas
Doutrina de segurança nacional
Origens
Origem remota: EUA – Doutrina Monroe (1823)
Inspiração recente: guerra fria
Escola Superior de Guerra (criada em 1949)
Formação dos militares em assuntos mais amplos, como planejamento estatal
CARACTERÍSTICAS
Concepção de guerra permanente
Anti-comunismo
Inimigo interno
Conflito ideológico permanente
Utilização de aparelhos de segurança e de informações
Planejamento, desenvolvimento e segurança como conceitos associados, quase sinônimos
Guerra psicológica: censura, repressão e tortura
Segurança nacional na 
Constituição de 1967
Da Segurança Nacional
        Art 89 - Toda pessoa natural ou jurídica é responsável pela segurança nacional, nos limites definidos em lei.
        Art 90 - O Conselho de Segurança Nacional destina-se a assessorar o Presidente da República na formulação e na conduta da segurança nacional.
        § 1º - O Conselho compõe-se do Presidente e do Vice-Presidente da República e de todos os Ministros de Estado.
        § 2º - A lei regulará a organização, competência e o funcionamento do Conselho e poderá admitir outros membros natos ou eventuais.
        Art 91 - Compete ao Conselho de Segurança Nacional:
        I - o estudo dos problemas relativos à segurança nacional, com a cooperação. dos órgãos de Informação e dos incumbidos de preparar a mobilização nacional e as operações militares;
        II - nas áreas indispensáveis à segurança nacional, dar assentimento prévio para:
        a) concessão de terras, abertura de vias de transporte e instalação de meios de comunicação;
        b) construção de pontes e estradas internacionais e campos de pouso;
        c) estabelecimento ou exploração de indústrias que interessem á segurança nacional;
        III - modificar ou cassar as concessões ou autorizações referidas no item anterior.
        Parágrafo único - A lei especificará as áreas indispensáveis à segurança nacional, regulará sua utilização e assegurará, nas indústrias nelas situadas, predominância de capitais e trabalhadores brasileiros
Impacto na estrutura do Estado
Criação do Serviço Nacional de Informações (SNI), pelo General Golbery do Couto e Silva (1964)
Conselho de Segurança Nacional
Participação dos militares na burocracia estatal
No final da década de 70, mais de 25% dos cargos civis da administração pública eram de militares
Decreto-Lei 898/1969
Movimentos socias
Luta armada 1
Divergências com o PCB
Organização Revolucionária Marxista – Política Operária (ORM – Polop); Aliança Libertadora Nacional (ALN); Movimento Nacionalista (MNR); MR-*; Guerrilha do Araguaia (cerca de 44 organizações políticas no período)
4.935 réus incluídos na categoria “militância em organizações partidárias clandestinas
Ligas camponesas
Luta Armada 2
Características e ideiais;
Influência de Cuba;
Invevitabilidade da revolução;
Imprescindibilidade do partido;
Papel histórico da classe operária na revolução
Igreja Católica
CNBB (Confederação Nacional dos Bispos do Brasil)
Comunidades Eclesiais de Base (CEBs)
Campanhas da Fraternidade – campanhas contra a pobreza
Defesa dos Direitos Humanos
Teologia da Libertação
Cultura
Cinema Novo
Música: Festivais da Canção, músicas de protesto, tentativas de burlar a censura
Universidades
Sindicatos
Ressurgimento no governo Geisel
Greve dos metalúrgicos do ABC de 1978
Oposições Sindicais (mais combativos) x Unidade Sindical (mais conservadores – “pelegos”)
Questão Agrária
Antes de 1964
Criação da primeira organização camponesa (União dos Lavradores e Trabalhadores Agrícolas do Brasil (Ultab)
Estatuto do Trabalhador Rural, em 1963
Criação da CONTAG (Confederação Nacional dos Trabalhadores na Agricultura)
Ações no Regime Militar 1
1972: Regulamentação do Estatuto do Trabalhador Rural
Criação de um Programa de Assistência ao Trabalhador Rural (Pro-Rural), com o respectivo Fundo
Criação do INCRA (Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária)
Movimentos Sociais
Realização de Congressos de Trabalhadores Rurais
1975: Criação da Comissão Pastoral da Terra, na CNBB
1984: Criação do MST, com a seguinte plataforma:
Extinção do Estatuto da Terra;
Expropriação da terra de propriedade de multinacionais;
Desapropriação de áreas superiores a 500 há
Lema: Ocupar, resistir, produzir.
Estrutura administrativa
Legislação 
Código Tributário Nacional Lei n⁰ 5172, de 25 de outubro de 1966
Decreto-Lei n⁰ 200 de 25 de fevereiro de 1967: organiza a administração pública
Administração direta e indireta
Orçamento-programa
18
Instituições e obras
1970:INCRA
1970: Transamazônica
1970: Mobral
1972: Inauguração em Paulínia da maior refinaria de petróleo do país
Ações
1973: assinatura entre Médici e Stroessner de um acordo para a construção de Itaipu (concluída em 1982)
1974: Hidrelétrica de Ilha Solteira e Ponte Rio-Niterói
1975: Lançamento do Proálcool
1978: Diminuição paulatina da importância dos aparelhos de repressão (após as mortes do jornalista Vladimir Herzog (outubro de 1975) e do operário Manoel Fiel Filho (janeiro de 1976), no DOI-CODI de São Paulo.
1979: Lei de Anistia e restabelecimento da pluralidade partidária
Retorno ao pluripartidarismo
Pluripartidarismo 1
Com os bons resultados do MDB nas eleições de 1974 e 1976, era esperado que o partido vencesse a ARENA nas eleições.
Com isso, aprovou-se a Lei Federal n° 6.767, de 20 de dezembro de 1979, que restabeleceu o pluripartidarismo no país
Pluripartidarismo 2
A Arena se transformou no Partido Democrático Social (PDS).
Já o MDB se transformou predominantemente no Partido do Movimento Democrático Brasileiro (PMDB), mas também deu origem a novos partidos:
PTB - (Partido Trabalhista Brasileiro) - Reunia antigas lideranças ligadas ao antigo trabalhismo de Jango e Vargas. 
PT (Partido dos Trabalhadores) - Criado a partir de novas lideranças sindicais surgidas após o fim do AI-5. Principalmente do movimento operário surgido na Grande São Paulo e Região do Grande ABC..
PDT (Partido Democrático Trabalhista) - Criado pela dissidência do trabalhismo dentro do PTB. Dentre os dissidentes, estava Leonel Brizola.
PP (Partido Popular) - De orientação moderada, tentava ser um meio-termo entre o PDS e o PMDB, e cujas lideranças foram o então governador do Rio de Janeiro Chagas Freitas e o senador mineiro Tancredo Neves. Incorpora-se ao PMDB em 1981
Abertura política
Contexto Internacional
Declínio das ditaduras militares na América Latina
Jimmy Carter na presidência dos Estados Unidos e sua defesa dos direitos humanos
Abrandamento dos regimes comunistas
Defesa de uma intervenção menor do Estado na economia em todo o mundo
Os conflitos militares
A falta de unidade dos próprios militares
Movimentos ambíguos
Atentado por meio de bomba ao Riocentro em 1981
Receio de que com o fim da ditadura, ocorresse um processo de acerto de contas como o da Argentina
Defesa de um processo de abertura lento, gradual e seguro
Tentativa de realizar uma reconstitucionalização do regime, sem democratização
Situação interna
Declínio econômico (em 1982 João Figueiredo declara a incapacidade brasileira de pagar suas dívidas)
Desigualdade social
Movimentos sociais mais expressivos
Movimento Diretas Já! (1983)
Crescimento da oposição
A sucessão
Ulysses Guimarães e Tancredo Neves
PDS e PMDB
Mudanças de candidatos entre partidos
Vence a chapa Tancredo Neves/José Sarney, em eleição indireta