Direito Previdenciário

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Direito Previdenciário
Aula 1: Seguridade social: histórico e evolução da proteção social; Formação do conceito de bem-estar social; Modelos adotados no ocidente (Bismarckiano e Beveridgiano); Lei Eloy Chaves; Institutos de classe; Contexto histórico nacional e surgimento do modelo de Seguridade Social na Constituição de 1988; Caracterização do tripé da Seguridade Social (saúde, assistência e previdência).
Exercícios de fixação
Questão 1: COPS-UEL - 2013 - Paraná Previdência - Técnico – Previdenciário. O conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social, é abrangido:
Resposta: a) pela seguridade social.
A alternativa (A) está correta pelo fato de se basear na Constituição Federal de 1988 em seu art. 194. “A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social”.
Questão 2: FEMPERJ - 2012 - TCE-RJ - Analista de Controle Externo - Administração em Saúde. A Lei Eloy Chaves, promulgada em 1923, criou a caixa de Pensões e Aposentadorias dos Ferroviários. O significado histórico dessa medida é:
Resposta: 
e) relevante, pois representa a primeira etapa da história do modelo previdenciário no país.
A Lei Eloy Chaves de 1923 é considerada por boa parte da doutrina como um marco para Previdência no Brasil, foi que criou a caixa de Pensões e Aposentadorias dos Ferroviários modelo embrionário do sistema atual.
Questão 3: FCC - 2015 - TCM-RJ - Procurador da Procuradoria Especial. Quanto ao conceito, origem e evolução legislativa da Seguridade Social no Brasil é INCORRETO afirmar:
Resposta: c) O sistema securitário social brasileiro consagra a proteção do indivíduo contra riscos que possam surgir em relação à previdência social e à assistência social, não abrangendo a saúde, que é tratada com exclusividade pela União, através do Ministério da Saúde.
Conforme disciplina a CFRB em seu art. 194 a seguridade é um sistema que compreende um tripé: assistência, previdência e saúde. Estão vejamos: a seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.
Questão 4: VUNESP - 2019 - IPREMM - SP - Médico Perito. A respeito da evolução histórica da Seguridade Social no Brasil, assinale a alternativa correta.
Resposta: c) A Constituição de 1891 foi a primeira a conter a expressão aposentadoria, benefício esse que era concedido apenas aos funcionários públicos, em caso de invalidez.
A primeira legislação a tratar sobre aposentadoria no Brasil foi a Constituição de 1891, ela não criou um sistema apenas concedeu uma benesse aos servidores públicos.
Questão 5: ESAF - 2012 - MPOG - Analista Técnico de Políticas Sociais – Previdência. Acerca dos modelos que orientam a implantação da política previdenciária no capitalismo, assinale a opção correta.
Resposta: d) O modelo beveridgiano amplia o seguro social para o maior número de riscos e alarga as fontes de financiamento da seguridade social para além da folha de pagamento, incluindo os impostos.
O modelo beveridgiano se contrapõe ao bismarkiano justamente pelo fato daquele ter uma abrangência maior, isto é, portar-se verdadeiramente com um seguro social.
Aula 2: Conceito de norma jurídica no pós-positivismo; Neoconstitucionalismo no Brasil; Diferenciação entre norma regra e norma princípio; Princípios Gerais aplicáveis ao Direito Previdenciário: Dignidade da Pessoa Humana, Solidariedade e Segurança Jurídica; Princípios setoriais do artigo 194, parágrafo único, da CFRB.
Exercícios de fixação
Questão 1: Ano: 2018 Banca: IBADE Órgão: IPM - JP Prova: IBADE - 2018 - IPM - JP - Agente Previdenciário - Assistente de Suporte de Previdência
Assinale a alternativa que contém um dos princípios previdenciários:
Resposta: b) Uniformidade e equivalência dos beneficies e serviços às populações urbanas e rurais.
A afirmativa (B) é condizente com a literalidade do Art. 194, parágrafo único, inciso II “uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais”.
Questão 2: Ano: 2019 Banca: VUNESP Órgão: Prefeitura de Campinas - SP Prova: VUNESP - 2019 - Prefeitura de Campinas - SP - Auditor de Controle Interno
A respeito da Seguridade Social e sua previsão na atual Constituição Federal de 1988, é correto afirmar que:
Resposta: a) as receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.
Alternativa (A) está correta por estar condizente com o Art. 195, § 1º, da CFRB.
Questão 3: Compreende o núcleo sindicável da Dignidade da Pessoa Humana o seguinte princípio:
Resposta: e) Mínimo existencial.
O mínimo existencial é o núcleo sindicável do princípio Dignidade da Pessoa Humana, este poderá ser utilizado para efetivas prestações sociais mínimas para aquelas em situações de vulnerabilidade.
Questão 4: Ano: 2019 Banca: COMPERVE Órgão: Prefeitura de Parnamirim - RN Prova: COMPERVE - 2019 - Prefeitura de Parnamirim - RN - Advogado
A Previdência Social tem por fim assegurar aos seus beneficiários meios indispensáveis de manutenção. Assim, no cumprimento de seus objetivos, a Previdência Social rege -se pelo princípio:
Resposta: c) da universalidade de participação nos planos previdenciários.
A alternativa (C) está condizente com o art. 3º da Lei 8.212/1991.
Questão 5: Ano: 2019 Banca: IADES Órgão: AL-GO Prova: IADES - 2019 - AL-GO - Procurador
Um senhor aposentado há alguns anos sempre vai ao supermercado fazer compras no dia em que recebe o respectivo benefício previdenciário. Ao longo dos últimos anos, verificou que tem comprado cada vez menos. Diante dessa situação, resolveu procurar uma advogada especialista no assunto para esclarecer se o ocorrido é possível e legal. Ao questionar a advogada, esta informou que os benefícios previdenciários, por serem prestação pecuniária, não podem sofrer mudanças em aparência monetária e nem em aspecto real, devendo a legislação estabelecer apropriado método de verificação do poder aquisitivo, de forma a restabelecer as perdas, mediante reajuste periódico do valor da prestação previdenciária. Tal princípio é chamado de:
Resposta: c) Irredutibilidade do valor dos benefícios.
A questão em tela retrata perfeitamente a hipótese de incidência estampado art. 194, parágrafo único, inciso IV, da CFRB.
AULA 3
Exercícios de fixação
Questão 1: Ano: 2019 Banca: VUNESP Órgão: Prefeitura de Campinas - SP Prova: VUNESP - 2019 - Prefeitura de Campinas - SP - Auditor de Controle Interno
A respeito da Seguridade Social e sua previsão na atual Constituição Federal de 1988, é correto afirmar que:
a) As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.
A resposta correta é a letra (a) que reflete o disposto no Art. 195, § 1º, da Constituição Federal de 1988: as receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.
Questão 2: Ano: 2018 Banca: FCC Órgão: SEGEP-MA Prova: FCC - 2018 - SEGEP-MA - Analista Previdenciário - Administrativa Previdenciária
NÃO integram o salário-de-contribuição para os fins da Lei n.º 8.212/1991, exclusivamente, as importâncias recebidas a título de férias:
e) indenizadas e respectivo adicional constitucional, inclusive o valor correspondente à dobra legal da remuneração de férias prevista na legislação pertinente, além da importância paga ao empregado a título de complementação ao valor do auxílio-doença, desde que extensivo à totalidade de empregados da empresa.
A lei n.º 8.212/1991 em seu artigo 28, § 9º, alíneas “d” e “e” indica que a resposta correta é a letra (e), sendo assim: Art. 28. Entende-sepor salário-de-contribuição: § 9º Não integram o salário-de-contribuição para os fins desta Lei, exclusivamente: d) as importâncias recebidas a título de férias indenizadas e respectivo adicional constitucional, inclusive o valor correspondente à dobra da remuneração de férias de que trata o art. 137 da Consolidação das Leis do Trabalho-CLT; n) a importância paga ao empregado a título de complementação ao valor do auxílio-doença, desde que este direito seja extensivo à totalidade dos empregados da empresa.
Questão 3: no: 2018 Banca: UERR Órgão: IPERON - RO Prova: UERR - 2018 - IPERON - RO - Auditor
A Lei n.º 8.212, de 1991, aponta que as receitas das contribuições sociais compõem, no âmbito federal, o orçamento da Seguridade Social. Sendo assim, é correto afirmar que são contribuições sociais:
b) As incidentes sobre a receita de concursos de prognósticos.
A lei 8.212/1991 trata em seu artigo 11 das receitas que irão financiar à Seguridade Social, o parágrafo único alínea “e” traz o seguinte: as incidentes sobre a receita de concursos de prognósticos.
Questão 4: Ano: 2018 Banca: VUNESP Órgão: Câmara de Campo Limpo Paulista - SP Prova: VUNESP - 2018 - Câmara de Campo Limpo Paulista - SP - Procurador Jurídico
Sobre a seguridade social, assinale a alternativa correta.
e) Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total, de acordo com a Constituição.
A alternativa (e) está correta por corresponder a literalidade da Constituição Art. 195, § 5º. Além disso, reflete o princípio do Equilíbrio Econômico e Financeiro do orçamento público, este procura justamente evitar o déficit orçamentário.
Questão 5: Ano: 2014 Banca: TRT 23R (MT) Órgão: TRT - 23ª REGIÃO (MT) Prova: TRT 23R (MT) - 2014 - TRT - 23ª REGIÃO (MT) - Juiz do Trabalho Substituto
O artigo 28 da Lei n.º 8.212/91 define o salário-de-contribuição de cada categoria especifica de segurado, aduzindo que "Entende-se por salário de contribuição a remuneração auferida em uma ou mais empresas, assim entendida a totalidade dos rendimentos pagos, devidos ou creditados a qualquer título, durante o mês, destinados a retribuir o trabalho, qualquer que seja a sua forma, inclusive as gorjetas, os ganhos habituais sob a forma de utilidades e os adiantamentos decorrentes de ajuste salarial, quer pelos serviços efetivamente prestados, quer pelo tempo à disposição do empregador ou tomador de serviços nos termos da lei ou do contrato ou, ainda, de convenção ou acordo coletivo de trabalho ou sentença normativa". Tal definição refere-se:
c) Ao empregado e ao trabalhador avulso.
Corresponde ao Art. 28, inciso I, da Lei 8.212/1991.
Servidores 
AULA 4
Exercícios de fixação
Questão 1: Ano: 2019 Banca: Quadrix Órgão: Prefeitura de Jataí - GO Prova: Quadrix - 2019 - Prefeitura de Jataí - GO - Auditor de Controladoria
No Regime Geral de Previdência Social, há os segurados obrigatórios e os segurados facultativos. Com relação a eles, assinale a alternativa correta de acordo com a Lei n.º 8.212/1991.
d) O brasileiro ou estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado em sucursal ou agência de empresa nacional no exterior será considerado como segurado obrigatório.
Segundo a Lei 8.212 de 1991 em seu artigo 12, inciso I, alínea “c”, 
Questão 2: Ano: 2019 Banca: FCC Órgão: TRF - 3ª REGIÃO Prova: FCC - 2019 - TRF - 3ª REGIÃO - Técnico Judiciário - Administrativa
A pessoa física residente em imóvel rural ou em aglomerado urbano ou rural próximo a ele que, individualmente ou em regime de economia familiar, ainda que com eventual auxílio de terceiros, será considerada segurado especial dentro do INSS. Em face desta narrativa, NÃO se pode considerar segurado especial:
d) A pessoa física, proprietária ou não, que explora atividade de extração mineral - garimpo, em caráter permanente ou temporário, diretamente ou por intermédio de prepostos, com ou sem o auxílio de empregados, utilizados a qualquer título, ainda que de forma não contínua.
A questão está muito bem formulada e permite analisar tanto o aspecto do segurado especial como do contribuinte individual. Assim, é necessário destacar que a hipótese narrada na alternativa (d) é caso de enquadramento como contribuinte individual, conforme o artigo 11, inciso V, alínea “b”, da Lei 8.213 de 1991.
Questão 3: No caso do titular de firma individual urbana, o sócio‐gerente e o sócio cotista que venham a receber remuneração decorrente de seu trabalho em empresa urbana serão segurados obrigatórios da Previdência Social na categoria de:
b) Contribuintes individuais.
A reposta correta está relacionada ao art. 11, inciso V, alínea “f”, da Lei 8.213 de 1991, estas atividades são caracterizadas para o enquadramento na categoria contribuinte individual.
Questão 4: Ano: 2018 Banca: FCC Órgão: SEGEP-MA Prova: FCC - 2018 - SEGEP-MA - Analista Previdenciário - Administrativa Previdenciária
Empregado, segurado obrigatório da Previdência Social, é aquele que presta serviço de natureza:
b) Urbana ou rural à empresa, em caráter não eventual, sob sua subordinação e mediante remuneração, inclusive como diretor empregado.
A resposta está contida no Art. 11, inciso I, alínea “a”, da Lei 8.213 de 1991 e destaca-se a questão do caráter não eventual.
Questão 5: O tabelião tomou posse no cargo em 2015. Mas, não é remunerado diretamente pelo poder público, por outro lado é remunerado através de taxas e emolumentos, e mantém em sua estrutura administrativa de cartório funcionários escreventes que lhe prestam serviços.
Então, o tabelião deve contribuir para o INSS como:
b) Segurado obrigatório na qualidade de contribuinte individual, sendo equiparado a empresa em relação aos escreventes que lhe prestam serviços.
O presente caso remete, necessariamente, o aplicador do Direito ao conhecimento da legislação infra legal, isto é, do ato normativo chamado de Decreto n.º 3.048/1999, em seu art. 9º, § 15, inciso V.
AULA 5
Exercícios de fixação
Questão 1: Não compõe o escopo de cobertura do Regime da Previdência Social, conforme a CF de 1988:
e) A habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e a promoção de sua integração à vida comunitária.
A alternativa correta, aborda de forma objetiva o art. 203, inciso IV, da Constituição Federal de 1988.
Questão 2: Assinale a alternativa incorreta no que diz respeito aos benefícios previdenciários amparados pela Emenda Constitucional 103/19:
b) Aposentadoria por tempo de serviço.
A aposentadoria por tempo de serviço deixou de existir após a Emenda Constitucional n.º 20 de 1998, sendo substituída pela aposentadoria por tempo de contribuição.
Questão 3: Com a Emenda Constitucional n.º 103 de 2019 o fator redutor para os professores passou a ser aplicado as seguintes espécies, com exceção:
b) Ensino superior.
O art. 201, § 8º, da CFRB exclui do fator redutor os professores do ensino superior “§ 8º O requisito de idade a que se refere o inciso I do § 7º será reduzido em 5 (cinco) anos, para o professor que comprove tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio fixado em lei complementar”.
Questão 4: Após a Emenda Constitucional 103 de 2019 passou a ser requisito da aposentadoria especial o seguinte critério:
a) Idade mínima.
A idade mínima foi uma das grandes alterações trazidas pela Emenda Constitucional 103 de 2019. Tal assertiva encontra respaldo no Art. 19, § 1º, inciso I, alíneas “a”, “b” e “c” da EC 103/19.
a) 55 (cinquenta e cinco) anos de idade, quando se tratar de atividade especial de 15 (quinze) anos de contribuição;
b) 58 (cinquenta e oito) anos de idade, quando se tratar de atividade especial de 20 (vinte) anos de contribuição; ou
c) 60 (sessenta) anos de idade, quando se tratar de atividade especial de 25 (vinte e cinco) anos de contribuição.
Questão 5: A necessidade da comprovação do exercício efetivo de terminas atividades relacionadas aos agentes físicos, químicos e biológicos é requisito necessário para obtenção daseguinte aposentadoria:
b) Aposentadoria especial.
A Lei n.º 9.032 de 1995 instituiu a necessidade de comprovação do exercício de atividade especial individualizada de cada segura de que pleiteasse aposentadoria especial.
AULA 6
Exercícios de fixação
Questão 1: O Regime da Previdência Social não abrange o segundo a CF de 1988 a seguinte prestação:
e) Benefício Assistencial de Prestação Continuada.
O Benefício Assistencial de Prestação Continuada (BPC) é um benefício característico da Assistência Social, ou seja, trata-se de um benefício assistencial. Isto conforme o art. 203, da Constituição Federal de 1988: A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à seguridade social, e tem por objetivos.
Questão 2: Quanto aos benefícios do Regime Geral de Previdência Social oriundos da incapacidade do segurado, assinale a opção que não se enquadra:
c) Aposentadoria por idade.
É necessário distinguir entre benefício programados (por excelência aposentadoria por idade) e benefícios não programados, muitos destes decorrem da incapacidade para o trabalho.
Questão 3: CESPE - 2013 - DPE-RR - Defensor Público
Em relação aos benefícios previdenciários do RGPS, assinale a opção correta.
b) É vedada a acumulação do auxílio-acidente com qualquer aposentadoria.
O art. 86, § 3°, da Lei 8.213 de 1991 deixa claro que o auxílio-acidente é incompatível com o recebimento de aposentadoria.
Questão 4: O aposentado por incapacidade permanente que retornar ao trabalho terá a seguinte consequência:
d) Terá cancelada imediatamente sua aposentadoria por incapacidade permanente.
Conforme o art. 46 da Lei 8.213 de 1991 o aposentado por incapacidade que retornar à atividade terá sua aposentadoria cancelada. Ora, estamos diante de um benefício condicional, ou seja, estará sujeito a uma condição que no caso é a incapacidade. Sendo assim, o retorno à atividade é prova cabal de que aquela condição deixou de existir.
Questão 5: Analisando o instituto da carência e, em especial, condição do segurado empregado acometido por acidente de trabalho é correto afirmar que:
e) Não há carência neste caso.
A regra contida no art. 26, inciso II, da Lei 8.213/91, deixa claro que não dependerá de carência o auxílio-doença (auxílio por incapacidade temporária) que tenha origem em acidente de qualquer natureza.
AULA 7
Exercícios de fixação
Questão 1: O Regime da Previdência Social não abrange a pensão por morte para os seguintes dependentes:
d) Para o filho, a pessoa a ele equiparada ou o irmão, de ambos os sexos, ao completar vinte e quatro anos de idade, salvo se for inválido ou tiver deficiência intelectual ou mental ou deficiência grave.
O Art. 77, § 2º, inciso II, da Lei n.º 8.213 de 1991 estabelece que a pensão por morte será devida para o filho, a pessoa a ele equiparada ou o irmão até os 21 (vinte um) anos, não sendo possível sequer a extensão da mesma até os 24 (vinte quatro) anos caso o beneficiário esteja cursando o Ensino Superior.
Questão 2: Quanto aos benefícios do Regime Geral de Previdência Social concedidos em razão dos dependentes, assinale a opção que não se enquadra:
c) Auxílio por incapacidade temporária.
É necessário distinguir entre benefício programados aqueles que são devidos aos segurados em razão de uma condição própria que não guarda relação com terceiros e, no caso específico, os benefícios que visam a proteção dos dependentes (ex.: salário-maternidade que visa a proteção da criança). Senso assim, o auxílio por incapacidade temporária não alcança os dependentes em seu fato gerador.
Questão 3: Em relação aos benefícios previdenciários de pensão por morte do RGPS, assinale a opção correta sobre o tempo que o dependente (casado há mais de 2 anos) irá usufruir do benefício:
c) Vitalícia, com 45 (quarenta e cinco) ou mais anos de idade.
O art. 77, § 2º, inciso V, alínea “c”, número (6), da Lei n.º 8.213 de 1991 diz que a pensão por morte só será vitalícia se no momento do óbito do segurado o dependente contar com 44 (quarenta e quatro) anos ou mais.
Questão 4: O benefício de auxílio-reclusão no RGPS terá carência de quantas contribuições mensais?
d) 24 (vinte e quatro) meses.
Conforme o art. 25, inciso IV, da Lei 8.213 de 1991 estabelece a carência 24 (vinte e quatro) contribuições mensais.
Questão 5: Analisando o instituto da pensão por morte e sua nova fórmula de cálculo, introduzida pela EC n.º 103/2019, no Regime Geral de Previdência Social equivalente a uma cota familiar de:
c) 50% (cinquenta por cento).
A regra contida no art. 23, caput, da Emenda Constitucional 103 de 2019 possui o seguinte teor: A pensão por morte concedida a dependente de segurado do Regime Geral de Previdência Social ou de servidor público federal será equivalente a uma cota familiar de 50% (cinquenta por cento) do valor da aposentadoria recebida pelo segurado ou servidor ou daquela a que teria direito se fosse aposentado por incapacidade permanente na data do óbito, acrescida de cotas de 10 (dez) pontos percentuais por dependente, até o máximo de 100% (cem por cento).
AULA 8
Exercícios de fixação
Questão 1: Para ter acessos ao benefício Assistencial de Prestação Continuada a pessoa não precisará ter preenchido o seguinte requisito:
a) Contribuído ao sistema.
A Lei 8.742/93 é a Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS) e traz em seu art. 1º o seguinte sentido: “1º A assistência social, direito do cidadão e dever do Estado, é Política de Seguridade Social não contributiva, que provê os mínimos sociais, realizada através de um conjunto integrado de ações de iniciativa pública e da sociedade, para garantir o atendimento às necessidades básicas”.
Questão 2: O Benefício Assistencial de Prestação Continuada será negado caso se comprove o seguinte:
d) Ter seu sustento garantido por sua família.
A própria Constituição Federal em seu Art. 203, inciso V, dispõe do seguinte: “a garantia de um salário-mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover à própria manutenção ou de tê-la provida por sua família, conforme dispuser a lei”. Isto é, caso se comprove que o idoso ou a pessoa com deficiência possa ter seu sustento garantido pela sua família não fará jus ao benefício.
Questão 3: Conforme previsão na Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS) o critério legal para considerar uma pessoa idosa é:
c) 65 (sessenta e cinco) anos.
O BPC está regulamentado no art. 20 da LOAS (Lei 8.742/93): “O benefício de prestação continuada é a garantia de um salário-mínimo mensal à pessoa com deficiência e ao idoso com 65 (sessenta e cinco) anos ou mais que comprovem não possuir meios de prover a própria manutenção nem de tê-la provida por sua família”. Assim, o conceito de idoso para a concessão do BPC será de 65 (sessenta e cinco) anos.
Questão 4: O Brasil é signatário de diversos acordos, tratados e convenções internacionais, mas, especificamente, um destes instrumentos foi fundamental para introduzir o conceito de pessoa com deficiência (critério para o BPC) no país.
d) Convenção de Nova York.
Foi promulgado o Decreto n.º 6.949 de 2009 que traz a consolidação para o Brasil da Convenção de Nova York que trata dobre Direitos das Pessoas com Deficiência.
Questão 5: O Supremo Tribunal Federal em decisão emblemática decidiu que no caso concreto o judiciário poderia afastar o critério de ___ que baseia a renda familiar mensal per capita:
c) 1/4.
O critério de ¼ do salário-mínimo foi alvo de diversas discussões em âmbito judicial, o Supremo Tribunal Federal decidiu que o juiz, no caso concreto, poderia afastar essa condição analisando outros elementos.