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Planejamento estrategico para campanha eleitoral

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PLANEJAMENTOPLANEJAMENTO
ESTRATÉGICOESTRATÉGICO
PARA CAMPANHAPARA CAMPANHA
ELEITORALELEITORAL
E-BOOK - 5E-BOOK - 5
  
  
SOBRE OSOBRE O
AUTORAUTOR
É escritor, autor dos livros Mapa doÉ escritor, autor dos livros Mapa do
VOTO 1, Estratégias políticas para redesVOTO 1, Estratégias políticas para redes
sociais, O código do voto e o Mapa dosociais, O código do voto e o Mapa do
VOTO 2VOTO 2
É consultor político e palestrante,É consultor político e palestrante,
credenciado pela Associação Brasileiracredenciado pela Associação Brasileira
dos Consultores Políticos (ABCOP). Édos Consultores Políticos (ABCOP). É
diretor de comunicação da POLITICOMdiretor de comunicação da POLITICOM
Jornalista e radialista, atua comJornalista e radialista, atua com
Marketing Político e Estratégias EleitoraisMarketing Político e Estratégias Eleitorais
há 28 anos. Keynote em Portugal nashá 28 anos. Keynote em Portugal nas
Eleições AuEleições Autárquicas em 2009. Em tárquicas em 2009. Em 2012,2012,
acompanhou as eleições dos Estadosacompanhou as eleições dos Estados
Unidos em projeto da GeorgeUnidos em projeto da George
Washington University. Keynote naWashington University. Keynote na
VVenezuela em 2013/2014 e enezuela em 2013/2014 e nana
Universidad de la Frontera no Chile emUniversidad de la Frontera no Chile em
2016. Novamente na 2016. Novamente na George WashingtonGeorge Washington
University (GWU), participou deUniversity (GWU), participou de
seminário com Las nuevas tendenciasseminário com Las nuevas tendencias
electorales para 2018electorales para 2018
É fundador do projeto "Mapa do VOTOÉ fundador do projeto "Mapa do VOTO
Academy", em que ministra cursos onlineAcademy", em que ministra cursos online
para alunos do Brasil, América Latina epara alunos do Brasil, América Latina e
Angola.Angola.
Gilberto MustoGilberto Musto
  
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
“Aprendendo da“Aprendendo da
neurociência maisneurociência mais
avançada, que a políticaavançada, que a política
é fundamentalmenteé fundamentalmente
emocional, por mais queemocional, por mais que
isso pese aosisso pese aosracionalistas ancoradosracionalistas ancorados
a um Iluminismo que háa um Iluminismo que há
tempos perdeu o brilho”.tempos perdeu o brilho”.
Manuel Castells, em Ruptura: A crise daManuel Castells, em Ruptura: A crise da
democracia liberal.democracia liberal.
  
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
ÍNDICEÍNDICE
Planejamento de campanhaPlanejamento de campanha
BriefingBriefing
SWOTSWOT
Construção de uma estratégiaConstrução de uma estratégia
Equipe de campanha políticaEquipe de campanha política
Organograma da campanhaOrganograma da campanha
0505
1111
1414
1818
2222
2424
 Agenda da campanha Agenda da campanha2626
  
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
Assim como em uma guerra, temos que vencer as batalhas uma a umaAssim como em uma guerra, temos que vencer as batalhas uma a uma
e avançar para conquistar o objetivo em uma campanha eleitoral.e avançar para conquistar o objetivo em uma campanha eleitoral.
  
A maioria das derrotas vem pelo início amador do A maioria das derrotas vem pelo início amador do trabalho detrabalho de
gestão da campanha.gestão da campanha.
  
Se o start de sua pré-campanha for “sair Se o start de sua pré-campanha for “sair visitando os amigos e avisitando os amigos e a
família” ou ainda “eu sou muito conhecido e todos já família” ou ainda “eu sou muito conhecido e todos já dizem que vãodizem que vão
votar em mim” fatalmente seu destino estará trvotar em mim” fatalmente seu destino estará traçado.açado.
Uma campanha eleitoral que tem meta definida, terá uma estratégiaUma campanha eleitoral que tem meta definida, terá uma estratégia
onde serão criadas as táticas onde serão criadas as táticas executadas pela equipe.executadas pela equipe.
Planejamento dePlanejamento de
campanhacampanha
Qual a meta de votos para Qual a meta de votos para lhe eleger?lhe eleger?
Página 5Página 5
  
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
''Não há campanha sem meta.''Não há campanha sem meta.
Não se conquista uma meta seNão se conquista uma meta se
não tiver estratégianão tiver estratégia
Não se aplica a estratégias semNão se aplica a estratégias sem
o trabalho de uma boa equipe.’' o trabalho de uma boa equipe.’' 
Paulo SenraPaulo Senra
Página 6Página 6
  
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
Aproveite enquanto há tempo e saiba como fazer oAproveite enquanto há tempo e saiba como fazer o
planejamento para uma gestão eficiente de sua campanha.planejamento para uma gestão eficiente de sua campanha.
Algo muito profissional.Algo muito profissional.  
Eleição é guerra, e não começou ainda.Eleição é guerra, e não começou ainda.
  
VVocê hoje está sofrendo ocê hoje está sofrendo apenas com os que são apenas com os que são seus “amigos”seus “amigos”
ou parceiros no partido para futuras composições. Se esteou parceiros no partido para futuras composições. Se este
momento já está lhe desgastando, você não imagina o que vemmomento já está lhe desgastando, você não imagina o que vem
pela frente. Volto a lembrar:pela frente. Volto a lembrar:
Por isso segue aqui umaPor isso segue aqui uma
dica de como iniciar odica de como iniciar o
planejamento estratégicoplanejamento estratégico
de sua campanha:de sua campanha:
Qual o objetivo?Qual o objetivo?  SerSer
eleito.eleito.
Qual a meta?Qual a meta?  
Quantidade de votos aQuantidade de votos a
conquistar.conquistar.
Onde estão estesOnde estão estes
votos?votos? Segmentos Segmentos
sociais e geográficos.sociais e geográficos.
Quantos são osQuantos são os
recursos humanos?recursos humanos?  
Número de pessoasNúmero de pessoas
engajadas (equipe deengajadas (equipe de
campanha)campanha)
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
Eleição é guerra, eEleição é guerra, e
não começou ainda.não começou ainda.
Página 7Página 7
  
Tipos de metasTipos de metas
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
Uma campanha eleitoral que tem meta definida, terá umaUma campanha eleitoral que tem meta definida, terá uma
estratégia onde serão criadas as táticas executadas por suaestratégia onde serão criadas as táticas executadas por sua
equipe.equipe.
  
Como líder você impõe as metas e os objetivos de forComo líder você impõe as metas e os objetivos de formama
bem definidos, porém atente-se para como projetar essa suabem definidos, porém atente-se para como projetar essa sua
meta para exigir da meta para exigir da equipe. Vocequipe. Você tem três ê tem três metas que deverámetas que deverá
ser implementada desde já.ser implementada desde já.
Possível:Possível:  Uma meta queUma meta que
pode ser alcançada epode ser alcançada e
ampliará seu capital político.ampliará seu capital político.
IdealIdeal: A : A meta que meta que lhe elegerá.lhe elegerá.
RealReal: A meta resultado de: A meta resultado de
uma certeza.uma certeza.
Para que os eixos sejam equalizados, a estratégia correta éPara que os eixos sejam equalizados, a estratégia correta é
aquela em que a equipe consiga realizar levando oaquela em que a equipe consiga realizar levando o
candidato a vitória.candidato a vitória.
Página 8Página 8
  
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
É nesta fase do trabalho de organização político-administrativa,É nesta fase do trabalho de organização político-administrativa,
visando às eleições, que utilizo as P3 - Pesquisas qualitativas quevisando às eleições, que utilizo as P3 - Pesquisas qualitativas que
aferem à Percepção Pública daaferem à Percepção Pública da Persona Persona  em em Focus Group FocusGroup  – e, – e,
com a equipe que já atua para as eleições, montar com a equipe que já atua para as eleições, montar a planilhaa planilha
SWOT.SWOT.
Sugiro que siga quatro principais pontos que auxiliam oSugiro que siga quatro principais pontos que auxiliam o
direcionamento do que vem por aí, antes de entrar direcionamento do que vem por aí, antes de entrar o períodoo período
eleitoral. A eleitoral. A estrutura de mais festrutura de mais fácil gerenciamento é dividida emácil gerenciamento é dividida em
quatro itens:quatro itens:
Diagnóstico;Diagnóstico;
Estratégias e metas;Estratégias e metas;
Ações;Ações;
Indicadores de controle;Indicadores de controle;
Página 9Página 9
  
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
AA   Análise de Porter decifra ambiente onde vamos estudar o político noAnálise de Porter decifra ambiente onde vamos estudar o político no
cenário além dos adversários imediatos, os adversários que podem vir acenário além dos adversários imediatos, os adversários que podem vir a
nascer pelos partidos que apontam vontade ou força de participar, asnascer pelos partidos que apontam vontade ou força de participar, as
possíveis composições, os apoios já conquistados etc.;possíveis composições, os apoios já conquistados etc.;
Serão executadas em acontecimentos importantes que estão por vir atéSerão executadas em acontecimentos importantes que estão por vir até
outubro e se derem sob a batuta do candidato e de seus adversários.outubro e se derem sob a batuta do candidato e de seus adversários.
Estes acontecimentos são de sua importância. Neste dado, efetivamente,Estes acontecimentos são de sua importância. Neste dado, efetivamente,
capitalizar por intermédio de um amplo trabalho presencial ecapitalizar por intermédio de um amplo trabalho presencial e online online    éé
fundamental;fundamental;
São instrumentos que você deve selecionar para ter uma perfeita leituraSão instrumentos que você deve selecionar para ter uma perfeita leitura
dos seus avanços e de seus adversários e não perder o controle dos dadosdos seus avanços e de seus adversários e não perder o controle dos dados
estatísticos deixando o "Feeling" bem estatísticos deixando o "Feeling" bem longe deste processo. Aqui, entramlonge deste processo. Aqui, entram
sempre aquelas pessoas que têm um sempre aquelas pessoas que têm um conhecimento amplo de campanha:conhecimento amplo de campanha:
este local é diferente de todos os outros, este local é diferente de todos os outros, aqui todo mundo conhece todoaqui todo mundo conhece todo
mundo, é gente muito simples e outros clichês eleitorais. mundo, é gente muito simples e outros clichês eleitorais. Ocorre que tudoOcorre que tudo
tem de ser embasado em indicadores; o que não possui embasamentotem de ser embasado em indicadores; o que não possui embasamentotécnico científico, é chutetécnico científico, é chute
São mais fáceis de serem estruturadas com a SWOT. Os pontos fortes eSão mais fáceis de serem estruturadas com a SWOT. Os pontos fortes e
fracos são situações de ambiente interno, ou seja, administráveis. Asfracos são situações de ambiente interno, ou seja, administráveis. As
ameaças e as oportunidades estão no ambiente externo, ou seja, que nãoameaças e as oportunidades estão no ambiente externo, ou seja, que não
possuem gerenciamento ou interferência direta. Não podemos administrar;possuem gerenciamento ou interferência direta. Não podemos administrar;
DiagnósticoDiagnóstico
Estratégias e metasEstratégias e metas
 Ações Ações
Indicadores e controlesIndicadores e controles
Página 10Página 10
  
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
BriefingBriefing
É um levantamento apurado de todos os detalhes que compõem oÉ um levantamento apurado de todos os detalhes que compõem ohistórico do candidato e de seus adversários. Para cada item éhistórico do candidato e de seus adversários. Para cada item é
necessário que se tenha a maior quantidade de informações possível,necessário que se tenha a maior quantidade de informações possível,
as positivas e as negativas principalmente. É claro que você podeas positivas e as negativas principalmente. É claro que você pode
iniciar a campanha sem planejamento. Mas, para quem não sabeiniciar a campanha sem planejamento. Mas, para quem não sabe
aonde quer chegar, qualquer lugar está ótimo, não aonde quer chegar, qualquer lugar está ótimo, não é?é?
Bem, esta fase da sua vida deve ter passado com a chegada dos seusBem, esta fase da sua vida deve ter passado com a chegada dos seus
21 anos, agora, você já 21 anos, agora, você já sabe aonde quer chegar. Por isso, a campanhasabe aonde quer chegar. Por isso, a campanha
deve ter um alinhamento planejado, e odeve ter um alinhamento planejado, e o briefing briefing  que é o ponto de que é o ponto de
partida para entendermos em que posição estamos no cenário e quempartida para entendermos em que posição estamos no cenário e quem
são nossos adversários e os pontos fortes e fracos de todos quesão nossos adversários e os pontos fortes e fracos de todos queestarão na disputa.estarão na disputa.
Página 11Página 11
  
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
Para se montar oPara se montar o briefing briefing , deve ser levado em consideração, deve ser levado em consideração
tudo sobre candidato e colocado a mesa, em uma verdadeiratudo sobre candidato e colocado a mesa, em uma verdadeira
biografia detalhada, os jeitos e costumes peculiares,biografia detalhada, os jeitos e costumes peculiares,informações familiares e de parentes, visão de funcionáriosinformações familiares e de parentes, visão de funcionários
se for empresário, de amigos de trabalho, se fse for empresário, de amigos de trabalho, se for líder deor líder de
célula em empresa ou repartição.célula em empresa ou repartição.
Similar levantamento dos três principais adversários como forma deSimilar levantamento dos três principais adversários como forma de
identifica-los e posiciona-los em uma estratégia de blindagem eidentifica-los e posiciona-los em uma estratégia de blindagem e
vulnerabilidades exploradas.vulnerabilidades exploradas.
VVereadores eleitos que apoiam o ereadores eleitos que apoiam o candidatocandidato
Candidatos que alcançarão votos a contribuir com o quociente partidárioCandidatos que alcançarão votos a contribuir com o quociente partidário
Histórico do candidato a conter todas as informações da vida pessoal,Histórico do candidato a conter todas as informações da vida pessoal,
profissional, histórico familiar, investimentos na cidade, razões paraprofissional, histórico familiar, investimentos na cidade, razões para
assumir o cargo e quais são as possibilidades de utilização e parceriasassumir o cargo e quais são as possibilidades de utilização e parceriasnos meios de comunicação da cidade nos meios de comunicação da cidade e informações complementares quee informações complementares que
 julgar importantes para conhecimento julgar importantes para conhecimento..
A - Do candidatoA - Do candidato
B - Dos adversáriosB - Dos adversários
C - Dados de C - Dados de cada candidaturacada candidatura
VVereador com maior número ereador com maior número de votos na última de votos na última eleiçãoeleição
VVereador com menor número ereador com menor número de votos na última de votos na última eleiçãoeleição
Situação do atual prefeito frente ao cenárioSituação do atual prefeito frente ao cenário
D - Informações do cenárioD - Informações do cenário
Página 12Página 12
  
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
Informações qualitativas sobre os defeitos e as qualidades apontadasInformações qualitativas sobre os defeitos e as qualidades apontadas
pelas pessoas mais próximas ao candidato, entre familiares, amigos,pelas pessoas mais próximas ao candidato, entre familiares, amigos,
parente e colegasde trabalho.parente e colegas de trabalho.
Mote da campanhaMote da campanha
VVeículos de comunicação da eículos de comunicação da cidadecidade
Sites e blogs de notíciaSites e blogs de notícia
Como a informação chega até as pessoasComo a informação chega até as pessoas
Possíveis alianças partidáriasPossíveis alianças partidárias
Nomes para possíveis vice-prefeitosNomes para possíveis vice-prefeitos
Número de filiados aos partidos já coligadosNúmero de filiados aos partidos já coligados
Números de filiados aos partidos de possível coligaçãoNúmeros de filiados aos partidos de possível coligação
Número de candidatos a vereadorNúmero de candidatos a vereador
E - Pessoas que conhecem o E - Pessoas que conhecem o candidatocandidato
F - Características locaisF - Características locais
Bandeiras utilizadasBandeiras utilizadas
Quem foram os candidatosQuem foram os candidatos
Os vices,Os vices,
Fatores que levaram a vitóriaFatores que levaram a vitória
Ambiente eleitoralAmbiente eleitoral
RedutosRedutos
Quais as coligações partidáriasQuais as coligações partidárias
G - Histórico da última eleição de cada candidatoG - Histórico da última eleição de cada candidato
Página 13Página 13
  
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
SWOTSWOT
SWOT é um termo em inglês que se refere a SWOT é um termo em inglês que se refere a um conjunto de quatroum conjunto de quatro
palavras: “Strengths”, “Weaknesses”, “Opportunities” e “Threats”.palavras: “Strengths”, “Weaknesses”, “Opportunities” e “Threats”.
Se traduzidas para o português, elas significam “Forças”, “Fraquezas”,Se traduzidas para o português, elas significam “Forças”, “Fraquezas”,
“Oportunidades” e “Ameaças”.“Oportunidades” e “Ameaças”.
As matrizes SWOT se dividem em dois ambientes:As matrizes SWOT se dividem em dois ambientes:
InternoInterno
ExternoExterno
Página 14Página 14
  
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
Os resultados obtidos nestaOs resultados obtidos nestatabela, nos facilitam astabela, nos facilitam as
seguintes ações:seguintes ações:
Planejamento estratégicoPlanejamento estratégico
de ações e defesas.de ações e defesas.
Tomadas de decisões.Tomadas de decisões.
Mapeamento do ambienteMapeamento do ambienteeleitoral.eleitoral.
Análises dos fatoresAnálises dos fatores
preponderantes parapreponderantes para
imagem e distorções doimagem e distorções do
candidato.candidato.
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
No ambiente interno temos:No ambiente interno temos:
As forças como as As forças como as potencialidades de ações ofensivas e;potencialidades de ações ofensivas e;
As fraquezas como debilidade no processo eleitoralAs fraquezas como debilidade no processo eleitoral
No ambiente externo temos:No ambiente externo temos:
As Oportunidades como capacidade de ações defensivasAs Oportunidades como capacidade de ações defensivas
As ameaças são as vulnerabilidades do As ameaças são as vulnerabilidades do candidatocandidato
O principal objetivo da matriz SWOT é, criar O principal objetivo da matriz SWOT é, criar um panorama geral doum panorama geral do
ambiente eleitoral oferecendo um rico diagnóstico das potencialidadesambiente eleitoral oferecendo um rico diagnóstico das potencialidades
e fraquezas do candidato.e fraquezas do candidato.
Os dados a serem apuradosOs dados a serem apurados
neste trabalho pode ser dosneste trabalho pode ser dos
mais diversos, algumasmais diversos, algumas
sugestões para que se montesugestões para que se monte
os quatro eixos da matriz,os quatro eixos da matriz,
podem ser entre elespodem ser entre eles
referentes a:referentes a:
ForçasForças
FraquezasFraquezas
OportunidadesOportunidades
AmeaçasAmeaças
Página 15Página 15
  
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
   Forças:Forças:
Político é conhecidoPolítico é conhecido
Trabalho reconhecidoTrabalho reconhecido
Há liderança na região geopolíticaHá liderança na região geopolítica
Há projetos realizadosHá projetos realizados
É procurado para coligaçõesÉ procurado para coligações
Há sustentação financeira daHá sustentação financeira da
campanhacampanha
Há equipe coesa e treinada para aHá equipe coesa e treinada para a
eleiçãoeleiçãoIntenções de votos em grandesIntenções de votos em grandes
colegiadoscolegiados
Infraestrutura de BackOffice éInfraestrutura de BackOffice é
adequadaadequada
Possui canais de distribuição dePossui canais de distribuição de
materialmaterial
TurnovTurnover da equipe é er da equipe é baixobaixo
Razões claras para se votar nesteRazões claras para se votar neste
políticopolítico
Facilidade para falar em públicoFacilidade para falar em público
Facilidade em conceder boasFacilidade em conceder boasentrevistasentrevistas
Relevância nas redes sociais.Relevância nas redes sociais.
Político é desconhecidoPolítico é desconhecido
Trabalho não divulgadoTrabalho não divulgado
Não possui liderança no estadoNão possui liderança no estado
Trabalho não resultou em benefíciosTrabalho não resultou em benefícios
e reconhecimentoe reconhecimento
Rejeição à candidaturaRejeição à candidatura
Fortes e competentes adversáriosFortes e competentes adversários
Não há estrutura de BackOfficeNão há estrutura de BackOffice
Não possui experiência eNão possui experiência econhecimento do trabalhoconhecimento do trabalho
Possui poucos projetos a divulgarPossui poucos projetos a divulgar
Não possui estrutura financeira paraNão possui estrutura financeira para
a campanhaa campanha
Difícil destinação do tempo aDifícil destinação do tempo a
atendimentoatendimento
Existe má gestão da equipe deExiste má gestão da equipe de
trabalhotrabalho
Dificuldade de se expressar emDificuldade de se expressar em
públicopúblico
Dificuldade em conceder entrevistasDificuldade em conceder entrevistas
Não possui relevância nas redesNão possui relevância nas redes
sociais.sociais.
   Fraquezas:Fraquezas:
Página 16Página 16
  
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
Eleitores saturados de políticosEleitores saturados de políticos
Eleitores saturados do nome do políticoEleitores saturados do nome do político
Adversários com tarja de novoAdversários com tarja de novo
Manifestações com ideologias adversasManifestações com ideologias adversas
ao políticoao político
Possibilidade de perder apoio de esferasPossibilidade de perder apoio de esferas
superioressuperiores
Não possuir mão de obra a serNão possuir mão de obra a ser
contratadacontratadaVulnerabilidade e infidelidade do eleitorVulnerabilidade e infidelidade do eleitor
Há um desinteresse geral pelas eleiçõesHá um desinteresse geral pelas eleições
Não existem novas e substanciaisNão existem novas e substanciais
propostaspropostas
Existe dificuldade de inovarExiste dificuldade de inovar
Dificuldade em conseguir informaçõesDificuldade em conseguir informações
exclusivasexclusivas
Possibilidade de esvaziamento daPossibilidade de esvaziamento da
equipeequipe
Ideias não ficam claras em públicoIdeias não ficam claras em público
Redução de convites para entrevistaRedução de convites para entrevista
Adversários possuem boas estratégiasAdversários possuem boas estratégias
de internetde internet
   Ameaças:Ameaças:Oportunidades:Oportunidades:
Candidatura conhecidaCandidatura conhecida
Meios para divulgar projetosMeios para divulgar projetos
Existem poucos adversáriosExistem poucos adversários
Pode aproveitar políticasPode aproveitar políticas
governamentaisgovernamentais
Pode aproveitar meios dePode aproveitar meios de
comunicaçãocomunicação
Vão acontecer grandes eventosVão acontecer grandes eventos
Ser chamado para entrevistas emSer chamado para entrevistas emTVTV
Possibilidade de recursos dePossibilidade de recursos de
terceirosterceiros
Engajamento voluntário de militantesEngajamento voluntário de militantes
Apoio político em escalasuperiorApoio político em escala superior
Adversários são menos fortes que oAdversários são menos fortes que o
políticopolítico
Facilidade de conseguir informaçõesFacilidade de conseguir informações
exclusivasexclusivas
Convites para eventos e palestrasConvites para eventos e palestras
Impetrar um projeto de grandeImpetrar um projeto de grande
alcance socialalcance social
Possui boas plataformas de internetPossui boas plataformas de internet
Página 17Página 17
  
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
Construção deConstrução de
uma estratégiauma estratégia
A construção de uma estratégia eficaz passa pela gestão eA construção de uma estratégia eficaz passa pela gestão eacompanhamento dos indiferentes, na realidade, sempre a maior parteacompanhamento dos indiferentes, na realidade, sempre a maior parte
dos eleitores quando se inicia uma campanha.dos eleitores quando se inicia uma campanha.
Você verificará facilmente que, ao resultado de umaVocê verificará facilmente que, ao resultado de uma quantitativaquantitativa,,
temos três pontos a serem analisados e imediatamente oferecidos aotemos três pontos a serem analisados e imediatamente oferecidos ao
planejamento de campanha e equipe deplanejamento de campanha e equipe de marketing marketing ::
Os votos cristalizados;Os votos cristalizados;
Os votos flutuantes;Os votos flutuantes;
Os que rejeitam o candidato;Os que rejeitam o candidato;
Página 18Página 18
  
CenárioCenário
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
Dependendo do valor da rejeição e a quantidade deDependendo do valor da rejeição e a quantidade de
candidatos que disputam a eleição, não perco muito tempocandidatos que disputam a eleição, não perco muito tempo
em tentar revertê-lo. Em determinados casos, a rejeição nãoem tentar revertê-lo. Em determinados casos, a rejeição não
ameaça a vitória. Com 6 candidatos de mesmo potencial deameaça a vitória. Com 6 candidatos de mesmo potencial de
votos para majoritárias, por exemplo, se um deles tiver 40%votos para majoritárias, por exemplo, se um deles tiver 40%
de rejeição, ele pode se eleger com 25% dos votos acercade rejeição, ele pode se eleger com 25% dos votos acerca
do desempenho dos demais.do desempenho dos demais.
Quanto aos votos cristalizados, estes normalmente perfazemQuanto aos votos cristalizados, estes normalmente perfazem
a menor parte aferida, mas são votos que, consolidados,a menor parte aferida, mas são votos que, consolidados,
devem apenas ser mantidos.devem apenas ser mantidos.
O trabalho a ser focado comO trabalho a ser focado comtodas as energias possíveistodas as energias possíveis
visam ao percentual flutuante.visam ao percentual flutuante.
Em geral a maior parte doEm geral a maior parte do
cenário:cenário:
A atençãA atenção toda deve ser o toda deve ser dada aos que poderiam votar dada aos que poderiam votar tanto notanto no
nosso candidato quanto em outro. Esta camada é volátil e senosso candidato quanto em outro. Esta camada é volátil e se
deixa levar por uma deixa levar por uma ou outra informação qualquer, menosou outra informação qualquer, menos
substancial, mas de poder influenciador demasiadamentesubstancial, mas de poder influenciador demasiadamente
grande. São participantes de carteirinha da Janela de Overton.grande. São participantes de carteirinha da Janela de Overton.
Os indecisos;Os indecisos;
Os que poderiamOs que poderiam
votar em um como emvotar em um como em
outro candidato;outro candidato;
Os que procrastinamOs que procrastinam
ao extremo a decisão;ao extremo a decisão;
Página 19Página 19
  
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
O primeiro passoO primeiro passo
Informações organizadas, pesquisas aferidas, planejamentoInformações organizadas, pesquisas aferidas, planejamento
finalizado, estratégias montadas e, vamos por mãos à obra.finalizado, estratégias montadas e, vamos por mãos à obra.
Tudo começa pelo primeiro passo, não pule etapas. Assim,Tudo começa pelo primeiro passo, não pule etapas. Assim,
sugiro trabalhar em duas frentes: política esugiro trabalhar em duas frentes: política e marketing marketing ..
PolíticaPolítica
Estes são os pontos maisEstes são os pontos mais
fortes a serem trabalhadosfortes a serem trabalhados
nas primeiras ações denas primeiras ações de
campanha voltadas àcampanha voltadas à
política:política:
Posicionamento político;Posicionamento político;
Ajustamento das propostas;Ajustamento das propostas;
Ajustamento do programa;Ajustamento do programa;
Definição partidária;Definição partidária;
Mobilização de apoiosMobilização de apoios
básicos;básicos;
Composições estratégicas;Composições estratégicas;
Levantamentos de fundos;Levantamentos de fundos;
Acordos táticos;Acordos táticos;
Apresentações pessoais;Apresentações pessoais;
Eventos fechados.Eventos fechados.
MarketingMarketing
Estes demais itens devem serEstes demais itens devem ser
trabalhados nas propostas detrabalhados nas propostas de
marketing marketing  planejadas em campanha: planejadas em campanha:
Pesquisa;Pesquisa;
Posicionamento possível;Posicionamento possível;
Definição de propostas;Definição de propostas;
Programa básico de comunicaçãoPrograma básico de comunicação
básica;básica;
Campanha de identidade daCampanha de identidade da
persona persona ;;
Divulgação noticiosa;Divulgação noticiosa;
Campanhas de propaganda;Campanhas de propaganda;
Campanhas cooperativas;Campanhas cooperativas;
Corpo a corpo;Corpo a corpo;
Eventos abertos;Eventos abertos;
Monitoramento final de rua.Monitoramento final de rua.
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j g p pj g p p
  
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
“Planejar é o ato de relacionar“Planejar é o ato de relacionar
informações e atividades, deinformações e atividades, de
forma ordenada e logicamenteforma ordenada e logicamente
encadeadas entre si, a seremencadeadas entre si, a serem
executadas em prazo definido,executadas em prazo definido,
visando à consecução devisando à consecução de
objetivos predeterminados.”objetivos predeterminados.”
(Pacheco, 1994).(Pacheco, 1994).
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Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
Equipe deEquipe de
campanha políticacampanha política
A montagem da equipe de campanha passa por diversos fatores A montagem da equipe de campanha passa por diversos fatores a serema serem
ponderados e, em seu resultado, tentar engajar a maior quantidade deponderados e, em seu resultado, tentar engajar a maior quantidade de
pessoas possíveis dentro de um orçamento pessoas possíveis dentro de um orçamento previamente estipulado.previamente estipulado.
TTemos pessoas que vão ser emos pessoas que vão ser admitidas por um contrato admitidas por um contrato de trabalho, outrasde trabalho, outras
estrão na campanha como forma de bico, porém também receberão pelaestrão na campanha como forma de bico, porém também receberão pela
atividade a desempenhar e outros que participarão, sem muitoatividade a desempenhar e outros que participarão, sem muito
compromisso, ou em busca de algum favor imediato ou futuro.compromisso, ou em busca de algum favor imediato ou futuro.
Sempre teremos na equipe:Sempre teremos na equipe:
ProfissionaisProfissionais
VVoluntários / Bico oluntários / Bico / Desempregados/ Desempregados
PalpiteirosPalpiteiros
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Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
Os profissionais comporão os setores políticos, técnicos, assessoria eOs profissionais comporão os setores políticos, técnicos, assessoria e
liderançaslideranças
Os voluntários, bicos ou desempregados, aceitarão as mais diversasOs voluntários, bicos ou desempregados, aceitarão as mais diversasfunções e podem se projetar funções e podemse projetar proporcionando excelentes resultadosproporcionando excelentes resultados
Os Palpiteiros, normalmente ajudam pouco, sempre estão presentes,Os Palpiteiros, normalmente ajudam pouco, sempre estão presentes,
acham muita coisa, garantem uma série de outras e acham muita coisa, garantem uma série de outras e certamente jácertamente já
elegeram alguém. Mas resultado efetivo é zero.elegeram alguém. Mas resultado efetivo é zero.
As bases que estruturam as equipes de campanha, devem serAs bases que estruturam as equipes de campanha, devem ser
montadas com os objetivos assim estruturados:montadas com os objetivos assim estruturados:
Nível estratégicoNível estratégico
Nível táticoNível tático
Nível operacionalNível operacional
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Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
Organograma daOrganograma da
campanhacampanha
Nível estratégicoNível estratégico
Assessoria estratégica / Consultor político Assessoria estratégica / Consultor político / Conselho político / Assessoria/ Conselho político / Assessoria
 jurídica jurídica
Nível táticoNível tático
Agenda / Financeiro / Comunicação / Marketing / Administração / PolíticaAgenda / Financeiro / Comunicação / Marketing / Administração / Política
Nível operacionalNível operacional
Assessor pessoal / tesouraria / comitê / almoxarifado / Assessor pessoal / tesouraria / comitê / almoxarifado / transporte /transporte /
mobilização / produção / agência / redação / redes sociais /mobilização / produção / agência / redação / redes sociais /
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Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral ág aág a
  
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
A campanA campanha pode correr um ha pode correr um risco iminente de organização e risco iminente de organização e processosprocessos
quando o candidato tiver de quando o candidato tiver de acomodaracomodar, no topo , no topo do organograma, um oudo organograma, um ou
mais membros da família que, até pelo aval mais membros da família que, até pelo aval concedido, irão, por suposto,concedido, irão, por suposto,
“trabalhar na campanha”. Normalmente, esse “trabalhar” é, na “trabalhar na campanha”. Normalmente, esse “trabalhar” é, na realidade,realidade,
“comandar”. Uma filha, uma sobrinha, irmão ou um “comandar”. Uma filha, uma sobrinha, irmão ou um parente nomeado peloparente nomeado pelo
candidato a cuidar da campanha podem não ter experiência, e o podercandidato a cuidar da campanha podem não ter experiência, e o poder
que se deslumbra por que se deslumbra por tantas pessoas envolvidas dependerem dele(a)tantas pessoas envolvidas dependerem dele(a)
para que a estrutura gigantesca ande ou pare vai, com certeza,para que a estrutura gigantesca ande ou pare vai, com certeza,
deslumbrar esta pessoa que, se não preparada para lidar com um eventodeslumbrar esta pessoa que, se não preparada para lidar com um evento
de 45 dias, irá trazer muito de 45 dias, irá trazer muito mais desgaste e perigo à campanha do que amais desgaste e perigo à campanha do que a
própria realização do trabalho.própria realização do trabalho.
Não quero generalizar. Conheço, também, pessoas da família queNão quero generalizar. Conheço, também, pessoas da família que
prestaram relevantes serviços e foram muito profissionais contribuindoprestaram relevantes serviços e foram muito profissionais contribuindo
para uma vitória para uma vitória ímparímpar, mas são raras. Ao optar por , mas são raras. Ao optar por familiares nafamiliares na
campanha, monte um “Conselho administrativo” que não seja o conselhocampanha, monte um “Conselho administrativo” que não seja o conselhopolítico. É uma boa saída para um grupo político. É uma boa saída para um grupo de pessoas, que sãode pessoas, que são
extremamente importantes, participar da campanha, mas elas devem ficarextremamente importantes, participar da campanha, mas elas devem ficar
distantes de decisões estratégicas.distantes de decisões estratégicas.
Parentes na campanhaParentes na campanha
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Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral ág a 5ág a 5
  
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
Agenda daAgenda da
campanhacampanha
TrabalhamoTrabalhamos com o s com o tempo norteando astempo norteando as
ações de campanha. Desde a pré-ações de campanha. Desde a pré-
campanha que a Lei permite amplacampanha que a Lei permite ampla
divulgação do pré-candidato, assim comodivulgação do pré-candidato, assim como
reuniões, encontros, redes sociais e todo oreuniões, encontros, redes sociais e todo o
tipo de mobilização que a criatividadetipo de mobilização que a criatividade
permitir, sem que haja o pedido explicito permitir, sem que haja o pedido explicito dede
votos. Assvotos. Assim dividimos o im dividimos o tempo datempo da
campanha em:campanha em:
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Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral Página 26Página 26
  
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
No dia 16 de agosto, passa a ser permitida No dia 16 de agosto, passa a ser permitida a propaganda eleitoral,a propaganda eleitoral,
inclusive na internet. Os comícios poderão acontecer até o dia 1º inclusive na internet. Os comícios poderão acontecer até o dia 1º dede
outubro. A outubro. A divulgação paga, na imprensa escrita, divulgação paga, na imprensa escrita, de propaganda eleitoral ede propaganda eleitoral e
a reprodução, na internet, de jornal impresso com propaganda relativa aoa reprodução, na internet, de jornal impresso com propaganda relativa ao
primeiro turno serão permitidas até o dia primeiro turno serão permitidas até o dia 2. Já a distribuição de santinhos e2. Já a distribuição de santinhos e
a realização de carreatas e passeatas podem ocorrer até 3 de outubro. a realização de carreatas e passeatas podem ocorrer até 3 de outubro. OO
horário eleitoral gratuito no rádio e horário eleitoral gratuito no rádio e na televisão passa a ser veiculado de 28na televisão passa a ser veiculado de 28
de agosto a 1º de outubro.de agosto a 1º de outubro.
ConvençõesConvenções
CampanhaCampanha
As convenções partidárias para a As convenções partidárias para a escolha dos candidatos deverão serescolha dos candidatos deverão ser
feitas de 20 de feitas de 20 de julho a 5 julho a 5 de agosto. Tde agosto. Também a partir ambém a partir de 20 de julho, de 20 de julho, osos
candidatos passam a ter direito de resposta à divulgação de conteúdocandidatos passam a ter direito de resposta à divulgação de conteúdo
difamatório, calunioso ou injurioso por qualquer veículo de comunicaçãodifamatório, calunioso ou injurioso por qualquer veículo de comunicação
social. Nesse mesmo dia, também é contabilizada a distribuição partidáriasocial. Nesse mesmo dia, também é contabilizada a distribuição partidária
dos assentos na Câmara dos Deputados para o cálculo do tempo dados assentos na Câmara dos Deputados para o cálculo do tempo da
propaganda eleitoral no rádio e na televisãopropaganda eleitoral no rádio e na televisão
Tem seu início a qualquer momento que o pré-candidato desejar, estandoTem seu início a qualquer momento que o pré-candidato desejar, estando
ou não em um partido. O prazo final ou não em um partido. O prazo final para se filiar são 6 meses antes dapara se filiar são 6 meses antes da
eleição. O trabalho segue, até o momento das convenções.eleição. O trabalho segue, até o momento das convenções.
Pré-campanhaPré-campanha
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Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral Página 27Página 27
  
Planejamento estratégico para campanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
Planejamento estratégico paracampanha eleitoralPlanejamento estratégico para campanha eleitoral
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em todas as plataformas digitais.em todas as plataformas digitais.
@gilbertomusto@gilbertomusto
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Gilberto MustoGilberto Musto
www.mapadovoto.com.brwww.mapadovoto.com.br
““Para finalizarPara finalizar, deixo a , deixo a oportunidade de todos osoportunidade de todos ositens aqui pontuados e sugeridos, de poderemitens aqui pontuados e sugeridos, de poderemsofrer alterações de acordo com a localidadesofrer alterações de acordo com a localidadeespecífica e o orçamento da específica e o orçamento da campanha,campanha,previamente estipulado.previamente estipulado. Gilberto MUSTOGilberto MUSTO
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