planejamento e gstao ambiental atv 01

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ENGENHARIA AMBIENTAL E SANITÁRIA 
Atividade 1 – Referente às aulas 1, 2, 3 e 4
Disciplina: Planejamento e Gestão Ambiental
Profa. MSc. Danielle Cristine Pedruzzi
AULA 1: INTRODUÇÃO À GESTÃO AMBIENTAL
1- A gestão ambiental é de suma importância para nações, municípios e empresas. Quais foram os principais eventos que auxiliaram na conceituação da gestão ambiental?
- Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Humano, realizada em 1972, na cidade de Estocolmo, Suécia, também chamada de Conferência de Estocolmo, antes da conceituação e discussão do termo desenvolvimento sustentável, a esfera econômica e ambiental eram vistas de forma separada. Nos dias atuais, abordamos o crescimento de empresas e organizações de forma conjunta o Relatório Brundtland, também conhecido como “Nosso Futuro Comum”, em 1987, gerou o conceito de desenvolvimento sustentável que utilizamos até os dias atuais: “O desenvolvimento que satisfaz as necessidades presentes, sem comprometer a capacidade das gerações futuras de suprir suas próprias necessidades”.
- Rio-92, na cidade de Rio de Janeiro em 1992 ocorreu a Cúpula da Terra, de suma importância para fortalecer o conceito de desenvolvimento sustentável e elaborar ações com o objetivo principal de proteção dos recursos naturais, concentrando os esforços internacionais para o atendimento dessa premissa.
-Em 1990, Sistema de Gestão Ambiental se tornando um diferencial para as empresas em âmbito internacional, seguindo os códigos voluntários de conduta da família IS0 14000, visando uma produção mais limpa, menor geração de impactos ambientais, ecoeficiência, e principalmente ressaltando o ciclo da melhora contínua.
- Em 2000 com o surgimento de novos conceitos surgiram em uma geração mais atenta para as causas ambientais, não tanto como deveria, mas apresentando uma grande evolução se comparada às gerações anteriores. O termo SGI (Sistema de Gestão Integrada) surgiu nas organizações envolvendo a gestão da Qualidade, da Segurança e Saúde Ocupacional e do Meio Ambiente.
2- Como podemos definir gestão ambiental? Onde ela pode ser aplicada?
Definida como a união de técnicas, conhecimentos, que deve ser utilizada tanto por parte da sociedade como pela parte empresarial, em busca de soluções e alternativas para manter o equilíbrio ambiental, reduzindo ou recuperando a degradação do meio natural, sua aplicabilidade se dá no dia a dia, na sociedade e em empresas, cuidando do meio ambiente, não poluindo o ar, evitar queimar lixos, reciclagem de materiais não jogar lixo em recipientes inadequados , para não contaminar a água, não desperdiçar a água, não fazer queimadas de resíduos , não desmatar .
3- Defina e explique os quatro níveis de gestão ambiental. 
Gestão de Processos envolvendo a avaliação da qualidade ambiental de todas as atividades, máquinas e equipamentos relacionados a todos os tipos de manejo de insumos, matérias-primas, recursos humanos, recursos logísticos, tecnologias e serviços de terceiros.
Gestão de Resultados envolvendo a avaliação da qualidade ambiental dos processos de produção, através de seus efeitos ou resultados ambientais, ou seja, emissões gasosas, efluentes líquidos, resíduos sólidos, particulados, odores, ruídos, vibrações e iluminação.
Gestão de Sustentabilidade envolvendo a avaliação da capacidade de resposta do ambiente aos resultados dos processos produtivos que nele são realizados e que o afetam, através da monitoração sistemática da qualidade do ar, da água, do solo, da fl ora, da fauna e do ser humano.
Gestão do Plano Ambiental envolvendo a avaliação sistemática e permanente de todos os elementos constituintes do plano de gestão ambiental elaborado e implementado, aferindo-o e adequando-o em função do desempenho ambiental alcançado pela organização.
4- Quais são os benefícios da aplicação da gestão ambiental dentro de instituições?
-Benefícios Econômicos redução do consumo de agua, energia e outros insumos , reciclagem aproveitamento de resíduos e diluição de efluentes, redução de multas e penalidades por poluição incremento das receitas , aumento da contribuição marginal na venda de produtos que podem ser vendidos preços mais altos, aumento da participação de mercado , linha de novos produtos, aumento na demanda de produtos que diminuam na contaminação do meio ambiente.
-Benefícios estratégicos melhoria da imagem institucional, renovação da carteira de produtos, aumento da produtividade, alto comprometimento de pessoal, melhorias nas relações de trabalho, melhoria da criatividade para novos desafios, melhoria das relações com os órgãos governamentais, comunidade e grupos ambientalistas, acesso seguro ao mercado externo, melhor adequação aos padrões ambientais.
AULA 2: POLÍTICAS AMBIENTAIS BRASILEIRAS
1- As políticas ambientais tiveram um desenvolvimento tardio se comparado às demais políticas setoriais brasileiras, explique as quatro fases de sua evolução. 
-Primeira fase se iniciou em 1970, onde no Brasil houve uma prévia composição de estrutura de planejamento e gestão ambiental por meio da criação da Secretaria Especial de Meio Ambiente da Presidência da República, como intenção de combater a poluição.
-Segunda fase se iniciou com a criação da Lei Nº 6.938, de 31 de agosto de 1981, que dispõe sobre a Política Nacional de Meio Ambiente objetivando a preservação, melhoria e recuperação da qualidade ambiental propícia à vida, visando assegurar no País, condições ao desenvolvimento socioeconômico, aos interesses da segurança nacional e à proteção da dignidade da vida humana
-Terceira fase foi no governo de José Sarney, em 1988, com a criação do programa “Nossa Natureza”, no qual para executar o programa que estabelecia a Política de Desenvolvimento Sustentado criou-se o IBAMA – Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Renováveis criado com a finalidade principal de executar as políticas nacionais de meio ambiente referentes às atribuições federais permanentes, relativas à preservação, à conservação e ao uso sustentável dos recursos ambientais, sua fiscalização e controle.
-Quarta fase se iniciou com a promulgação Constituição Federal brasileira, em 1988, que dedicou um capítulo inteiro às questões ecológicas trouxe o meio ambiente para o foco das decisões políticas, reconhecendo a ligação entre desenvolvimento social econômico e a qualidade do meio ambiente.
2- Escreva um breve texto sobre a legislação ambiental brasileira nos dias atuais.
A legislação ambiental brasileira é considerada por muitos especialistas ambientais como umas das mais completas do mundo, porém em alguns momentos a lei é muito rígida, em outros é nem tanto. Isso em relação ao desmatamento na Floresta Amazônica e com o rompimento de barragens de minério.
Ela é a mais completa do mundo, porém há incongruências significativas. Principalmente em relação a punições dos infratores pois como em muitas situações Falta aplicabilidade da legislação vigente no país, e podemos perceber esta falha em quase todos os exemplos negativos.
3- A Política Nacional do Meio Ambiente é o principal instrumento de proteção ambiental em âmbito nacional. Escreva um parágrafo comentando sobre essa importante lei. 
Tem a finalidade regulamentar as várias atividades que envolvam o meio ambiente, A Política é a referência mais importante de proteção ambiental, principalmente com o avanço industrial que, consequentemente, aumentou o uso de recursos naturais e geração de resíduos. Através desta lei os órgãos ambientais limitam e fiscalizam a atuação das empresas, fazendo com que a exploração do meio ambiente ocorra em condições propícias à vida e à qualidade de vida
AULA 3: LICENCIAMENTO AMBIENTAL
1- O que é o licenciamento ambiental? Caso o empreendimento não tenha licenciamento ambiental quais penas ele pode sofrer? 
É um instrumento da Política Nacional do Meio Ambiente, sendo importante ferramenta para o controle de impactos ambientais, caso a empresa não faça, poderá ser penalizada de acordo com a Lei de Crimes Ambientais cabendo advertências, multas, embargos, paralisaçãotemporária ou definitiva das atividades. Além disso, a empresa é condicionada a apresentar a licença ambiental para obter financiamentos e incentivos governamentais.
2- Explique e diferencie a licença prévia, de instalação e de operação. Qual o prazo máximo e mínimo de cada uma delas? 
Licença Prévia (LP): Concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou atividade, aprova a localização e concepção do empreendimento ou atividade, prazo mínimo estabelecido pelo cronograma do projeto apresentado prazo máximo não superior a 5 anos;
Licença de Instalação (LI): Autoriza a instalação do empreendimento ou atividade de acordo com as especificações constantes dos planos, programas e projetos aprovados, autoriza o início das obras de construção para o estabelecimento do empreendimento ou atividade, prazo mínimo de acordo com o cronograma de instalação da atividade, prazo máximo não superior a 6 anos;
 E a última Licença de Operação (LO): Autoriza a operação da atividade ou empreendimento, após a verificação do efetivo cumprimento do que consta das licenças anteriores, assim pode-se iniciar a operação do empreendimento prazo mínimo não inferior a 4 anos, prazo máximo não superior a 10 anos.
3- Explique os procedimentos necessários para realização da licença ambiental nos casos:
a) Do empreendimento já estar em atividade.
Licença de Operação, que autoriza o funcionamento do empreendimento, essa deve ser requerida quando a empresa estiver edificada e após a verificação da eficácia das medidas de controle ambiental estabelecidas nas condicionantes das licenças anteriores que são a Licença previa e a de Instalação.
b) Do empreendimento ainda não estar em atividade. 
A primeira licença é a Prévia, um importante documento que estabelece o local do empreendimento e observa a viabilidade ambiental dele. O órgão ambiental atesta se a localização é adequada e principalmente se essa região conseguirá absorver os impactos gerados pelo empreendimento.
O principal documento exigido na licença prévia é o estudo ambiental para atividades que geram impactos potenciais, ou o RAS (Relatório Ambiental Simplificado). Esses documentos englobam o estudo do ambiente que circunda o empreendimento e todos os possíveis impactos que a atividade irá gerar. Além dos estudos ambientais, a licença prévia contempla os projetos estrutural, arquitetônico e hidrossanitário do empreendimento.
4- Descreva quais são os órgãos competentes em realizar o licenciamento ambiental. Explique em quais casos cada um deles pode atuar. 
-A nível Municipal compete ao órgão ambiental municipal, ouvidos os órgãos competentes da União, dos Estados e do Distrito Federal, quando couber, o licenciamento ambiental de empreendimentos no município; 
-A nível Estadual localizados ou desenvolvidos em mais de um Município ou em unidades de conservação de domínio estadual ou do Distrito Federal; localizados ou desenvolvidos nas florestas e demais formas de vegetação natural de preservação permanente, e em todas as que assim forem consideradas por normas federais, estaduais ou municipais, cujos impactos ambientais diretos ultrapassem os limites territoriais de um ou mais Municípios; delegados pela União aos Estados ou ao Distrito Federal, por instrumento legal ou convênio; 
-A nível Federal localizadas ou desenvolvidas conjuntamente no Brasil e em país limítrofe, no mar territorial, na plataforma continental, na zona econômica exclusiva em terras indígenas ou em unidades de conservação do domínio da União, localizadas ou desenvolvidas em dois ou mais Estados, cujos impactos ambientais diretos ultrapassem os limites territoriais do País ou de um ou mais Estados, destinados a pesquisar, lavrar, produzir, beneficiar, transportar, armazenar e dispor material radioativo, em qualquer estágio, ou que utilizem energia nuclear em qualquer de suas formas e aplicações, mediante parecer da Comissão Nacional de Energia Nuclear – CNEN, bases ou empreendimentos militares, quando couber, observada a legislação específica.
5- Explique a organização do Sistema Nacional do Meio Ambiente em relação à instância, órgão e atribuição. 
· Instância de nível Superior sendo seu órgão o Conselho do Governo e tem como atribuição assessorar o presidente da República na formação da Política Nacional do Meio Ambiente.
· Instância de nível Consultiva Deliberativa seu órgão CONAMA - Conselho Nacional do Meio Ambiente tendo como atribuição estudar e propor diretrizes e políticas governamentais para o meio ambiente e deliberar, no âmbito de sua competência sobre normas, padrões e critérios de controle ambiental.
· Instância de nível Central sendo seu órgão o Ministério do Meio Ambiente – MMA e sua atribuição é de planejar, coordenar e supervisionar as ações relativas à Política Nacional do Meio Ambiente.
· Instância de nível Executora sendo do órgão IBAMA- Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis sendo entidade autárquica, de personalidade jurídica de direito público e autonomia administrativa, e é a encarregada de excussão da Política Nacional do Meio Ambiente e sua fiscalização.
· Instância de nível Seccional sendo seu órgão as Secretarias Estaduais, ou seja, Órgãos Estaduais de Meio Ambiente, tendo como atribuição a responsabilidade dos programas e projetos de controle e fiscalização das atividades potencialmente poluidoras.
· Instância de nível local sendo formado por Entidades e Órgãos Municipais de Meio Ambiente e tem como atribuição ser responsável por avaliar e estabelecer normas, critérios e padrões relativos ao controle e a manutenção do meio ambiente, supletivamente ao Estado e a União.
AULA 4: AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL
1- O que é um impacto ambiental? Quais são os tipos de impactos? 
É considerado qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e biológicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam a saúde, a segurança e o bem-estar da população; as atividades sociais e econômicas; a biota; as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente; a qualidade dos recursos ambientais, o impacto nem sempre traz malefícios para o meio ambiente, um exemplo que podemos citar é o extrativismo que gera um impacto positivo para determinada região, pois ele auxilia na proteção e manejo de florestas, além de gerar empregos para a comunidade. 
Os tipos podem ser positivo ou benéfico, Negativo ou adverso, Indireto, regional, local, direto, estratégico, médio e longo prazo, temporário, permanente, cíclico, reversível.
2- O que é e qual a diferença entre o EIA e RIMA? 
Estudo de Impacto Ambiental (EIA) um documento que possui linguagem técnica, e explica detalhadamente todas as operações do empreendimento com seus possíveis impactos gerados, além das medidas de programas para mitigação, controle e monitoramento.
Relatório de Impacto Ambiental (RIMA) um resumo do EIA, apresentando todas as informações de forma simples e objetiva, para toda população ter acesso e compreender os impactos que determinada atividade gera no ambiente. O RIMA utiliza imagens e gráficos para facilitar a compreensão do público.
Diferenças básicas entre ambos EIA – Técnico, restrito, detalhado o RIMA por outro lado é mais simples, objetivo, possui uma linguagem mais acessível, busca a utilização de gráficos e imagens para o entendimento.
3- Explique as diretrizes para elaboração de um estudo de impacto ambiental. 
Deve conter as informações gerais dos responsáveis e do empreendimento; caracterização da atividade realizada pelo empreendimento, detalhando os processos de produção e/ou produtos produzidos; mapeamento da área de influência analisando todos os setores ambientais e sociais; diagnóstico ambiental deve ser completo, contendo aspectos, características, diversidades, abordando a fauna, flora, solo, lençol freático e corpos hídricos, e sociais; deve ser realizada a avaliação de impactos ambientais, possuir medidas mitigadora para cada um deles, diminuindo assim ospossíveis danos ambientais; programas de monitoramento sempre pensando em melhoras contínuas.
4- Quais são as metodologias de avaliação de impactos ambientais? Explique cada uma dela.
-Ad Hoc: são promovidas reuniões com a participação de especialistas onde os impactos são identificados através de brainstorming e apresentados por meio de tabelas ou matrizes, é adequado às situações com escassez de dados e quando a avaliação deve ser disponibilizada em um curto espaço de tempo.
-Checklist costumam ser apresentados em forma de questionário a ser preenchido, visando direcionar a avaliação. A finalidade das listagens é a padronização dos prováveis impactos para a utilização por determinados tipos de empreendimentos.
-Matrizes de Interação possuem a estrutura formada por uma coluna na qual ficam elencadas as ações com alta propensão à modificação do ambiente, e por linhas que contêm os elementos do sistema ambiental, o resultado é obtido pela interação entre as ações e os elementos do meio.
-Redes de Interação apresentadas através de gráficos ou diagramas, permitindo traçar o conjunto de ações que o causaram direta e indiretamente, estabelecendo uma sequência de impactos ambientais desencadeados por uma determinada ação, além de permite avaliar medidas mitigadoras.
-Superposição de Cartas consiste na montagem de uma série de mapas temáticos, esses mapas auxiliam em atividades que são relacionadas ao uso do solo, cobertura vegetal, recursos hídricos, delimitação da área de influência, entre outros.
-Modelos de Simulação busca a representação e funcionamento do sistema ambiental e sua interação com os meios biológicos, físicos e socioeconômicos pode ser caracterizado o estado ambiental antes e depois da ação humana.
5- Quais são os critérios para escolha de método de avaliação de impacto ambiental? 
Depende de vários fatores, tais como, a disponibilidade de dados, os requisitos legais dos termos de referência, os recursos técnicos e financeiros e o tempo e as características dos empreendimentos.