CONTROLE DA ADM 3 - HELCIO

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CONCURSO: UNIFAP, MPU e ADMINISTRATIVAS 
DISCIPLINA: DIREITO ADMINISTRATIVO 
PROFESSOR: HÉLCIO ALCÂNTARA CARDOSO 
TEMA: CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
BANCA: FCC 
 
QUESTÕES DE PROVA! 
 
QUESTÃO 1. No que se refere aos entes que integram a 
Administração pública indireta e o controle externo a que 
estão sujeitos, 
a) todos se submetem ao controle exercido pelos Tribunais 
de Contas, mas os dirigentes das autarquias e fundações 
sujeitam-se também pessoalmente à imposição de multa, o 
que não se aplica aos dirigentes de pessoas jurídicas de 
direito privado. 
b) as empresas públicas sujeitam-se integralmente ao 
mesmo nível e extensão de controle que as autarquias, o 
que não se aplica às sociedades de economia mista, que se 
sujeitam apenas a controle finalístico de resultados pelos 
órgãos de controle externo. 
c) somente o Judiciário pode analisar integralmente os atos 
e negócios realizados pelas pessoas jurídicas, restando o 
exame da conduta dos administradores aos Tribunais de 
Contas. 
d) seus dirigentes não se sujeitam a responsabilização 
pessoal ou sanção individualizada perante os Tribunais de 
Contas ou Poder Judiciário, possibilidade restrita aos 
gestores da Administração direta. 
e) seus dirigentes podem ser sancionados pelos Tribunais 
de Contas, com imposição de multa, caso infrinjam 
dispositivo normativo que assim comine, 
independentemente da imputação de responsabilidade e 
consequências às pessoas jurídicas que representam. 
 
QUESTÃO 2. A Administração pública está sujeita a 
controle interno e externo. O poder da Administração 
pública rever seus próprios atos também se insere em 
medida de controle interno. O controle externo por sua vez, 
a) exerce-se com mais intensidade sobre os órgãos da 
Administração direta, tendo em vista que os entes que 
integram a Administração indireta possuem fontes próprias 
de receita. 
b) é exercido pelo Poder Judiciário em face de todos os 
entes da Administração pública, restrita a atuação do 
Tribunal de Contas aos entes e órgãos da Administração 
direta, que gerem exclusivamente recursos públicos. 
c) pode ser feito tanto pelo Poder Legislativo, quanto pelo 
Poder Judiciário, este que também pode verificar a 
ocorrência de desvio de finalidade dos atos administrativos. 
d) quando exercido pelo Tribunal de Contas, permite 
incidência também sobre o mérito dos atos dos entes que 
integram a Administração indireta, porque são dotados de 
natureza jurídica de direito público. 
e) diferencia a natureza jurídica do ente sobre o qual incide 
a verificação, de forma que os atos das pessoas jurídicas 
dotadas de personalidade jurídica de direito privado 
somente são sindicáveis pelo Judiciário. 
 
QUESTÃO 3. Considere duas situações hipotéticas: 
I. o Congresso Nacional decide apurar a legalidade de ato 
administrativo praticado pelo presidente de autarquia 
federal; 
II. o Congresso Nacional anulou ato normativo do Poder 
Executivo que exorbitou do poder regulamentar. 
No que concerne ao controle legislativo, especificamente ao 
controle político exercido pelo Poder Legislativo sobre a 
Administração pública, 
a) ambas as hipóteses estão corretas. 
b) ambas as hipóteses estão incorretas, pois extrapolam os 
limites do controle legislativo exercido sobre os atos da 
Administração pública. 
c) está correta apenas a primeira hipótese; no item II, cabe 
ao Congresso tão somente sustar atos normativos do 
Executivo que exorbitem do poder regulamentar. 
d) está correta apenas a segunda hipótese; no item I, 
compete exclusivamente ao Congresso Nacional fiscalizar e 
controlar, diretamente, ou por qualquer das Casas, os atos 
do Poder Executivo, não abrangendo, no entanto, a 
administração indireta. 
e) ambas as hipóteses estão incorretas, pois foram citadas 
atribuições exclusivas do Senado Federal no exercício do 
controle legislativo. 
 
QUESTÃO 4. Os atos da Administração pública estão 
sujeitos a controle externo e interno. O controle exercido 
pelo Poder Legislativo, com auxílio do Tribunal de Contas, 
a) dá-se sobre atos e contratos firmados pela Administração 
pública, não sendo exercido, contudo, antes da celebração 
dos referidos instrumentos. 
b) inclui a análise dos editais de licitação publicados, 
permitindo a modificação da redação daqueles 
instrumentos, especialmente no que se refere à habilitação, 
a fim de preservar a igualdade entre os participantes do 
certame. 
c) autoriza a suspensão de atos e contratos celebrados pela 
Administração pública quando, instada a revogá-los ou 
anulá-los, não o fizer no prazo fixado. 
d) possibilita a sustação de atos pelo Tribunal de Contas, 
quando a Administração pública não sanar os vícios 
indicados pelo mesmo. 
e) permite a sindicância das licitações realizadas pela 
Administração direta e indireta, com a anulação de editais e 
contratos deles decorrentes sempre que houver vício de 
legalidade insanável. 
 
QUESTÃO 5. Os contratos celebrados pela Administração 
pública municipal estão sujeitos a controle, não só interno, 
mas também externo. Dentre as possibilidades deste 
controle destaca-se o controle exercido 
a) pelos Tribunais de Contas, que podem ingressar no 
mérito dos atos e contratos, como medida de exame de 
economicidade, bem como exercer competências 
sancionatórias e corretivas, desta sendo exemplo a sustação 
de ato impugnado, ainda que seja necessária posterior 
comunicação ao Legislativo. 
b) pelos Tribunais de Contas, desde que caracterizada a 
natureza de contrato administrativo nos quais a 
Administração pública exerça prerrogativas típicas das 
cláusulas exorbitantes, para que se evidencie eventual 
desatendimento aos princípios da economicidade, legalidade 
e isonomia. 
c) pelo Poder Judiciário, na qualidade de verificação superior 
dos critérios de legalidade e economicidade ou como 
instância revisora das decisões proferidas pelas Cortes de 
contas. 
d) pelo Poder Legislativo, com auxílio dos Tribunais de 
Contas, aos quais compete a sustação da execução de atos 
e contratos cuja irregularidade ou ilegalidade não tenha sido 
sanada pela Administração pública. 
e) pela Administração pública central em relação aos 
contratos celebrados pelos entes integrantes da 
Administração indireta, podendo, nos casos de ilegalidade 
não sanada pelo ente, determinar a sustação da execução 
do ajuste. 
 
QUESTÃO 6. No que concerne ao controle externo 
praticado sobre os atos da Administração pública, 
especificamente quanto ao controle financeiro, considere: 
I. Competência do Tribunal de Contas para processar 
disciplinarmente os responsáveis pela indevida aplicação e 
utilização de recursos públicos, aplicando as sanções 
disciplinares previstas no estatuto dos servidores do ente ao 
qual aqueles estejam vinculados. 
II. O julgamento feito pelo Tribunal de Contas das contas 
dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, 
bens e valores públicos e as contas daqueles que derem 
causa à perda, extravio ou outra irregularidade de que 
resulte prejuízo ao erário. 
III. O deferimento, pelo Tribunal de Contas, das 
aposentadorias, reformas e pensões, da Administração 
direta e indireta, a fim de garantir a observância do limite 
de despesa de pessoal. 
IV. A sustação do contrato administrativo, em razão do 
descumprimento da lei, adotada diretamente pelo 
Congresso Nacional, que solicitará, de imediato, ao Poder 
Executivo a adoção das medidas cabíveis. 
Está correto o que consta APENAS em 
a) IV. 
b) I e II. 
c) I, III e IV. 
d) II e IV. 
e) II e III. 
 
QUESTÃO 7. As atividades desempenhadas pela 
Administração pública não estão imunes a controle, o que é 
inerente, inclusive,ao princípio da separação de poderes. 
Contrapondo o controle exercido pelos Tribunais de Contas 
e a teoria do ato administrativo, a atuação daquelas Cortes 
de Contas 
a) é expressão do controle interno dos atos da 
Administração pública, restrito aos aspectos financeiros,o 
que abrange não só a análise contábil, de receitas e 
despesas, mas também verificações da oscilação patrimonial 
dos entes. 
b) é acessória e dependente do controle do Poder 
Legislativo, que atua em maior abrangência e profundidade 
nas matérias exemplificativas constantes da Constituição 
Federal, examinando não só os aspectos de legalidade dos 
atos administrativos, mas também o núcleo essencial dos 
atos discricionários. 
c) envolve também análise de mérito da atuação da 
Administração pública, pois abarca exame de 
economicidade, o que implica avaliar a relação entre as 
opções disponíveis e o benefício delas decorrentes. 
d) restringe-se às pessoas jurídicas de direito público, 
integrantes da Administração direta ou indireta, que 
celebram negócios jurídicos e proferem manifestações que 
possuem natureza jurídica de ato administrativo. 
e) possui apenas competências fiscalizatórias, ou seja, de 
natureza inquisitória, cabendo as funções corretivas e 
sancionatórias ao Poder Legislativo ao qual a Corte de 
Contas está vinculada, ainda que possa propor as medidas 
coercitivas cabíveis. 
 
QUESTÃO 8. A atuação da Administração pública está 
submetida a controle interno e externo. É correto afirmar 
que; 
a) o controle exercido pelo Legislativo é mais restrito do que 
o exercido pelo Judiciário, na medida em que se restringe 
ao controle de legalidade dos atos administrativos. 
b) o controle de economicidade, exercido com auxílio do 
Tribunal de Contas, limita-se a exame de legalidade, visto 
que o controle Legislativo não admite análise discricionária. 
c) o controle exercido pelo Legislativo é mais restrito que 
aquele desempenhado pelo poder judiciário, porque não 
admite análise de mérito da atuação administrativa. 
d) a fiscalização exercida pelo Legislativo está 
expressamente delimitada pela Constituição Federal 
brasileira, incluindo o controle político, que abrange análise 
de mérito, em algum grau e medida. 
e) não se admite controle exercido pelo Legislativo, em 
razão do princípio da separação de poderes, cabendo, 
apenas excepcionalmente controle pelo Judiciário, 
admitindo-se algum grau de controle de discricionariedade. 
 
QUESTÃO 9. O controle legislativo da Administração é 
a) um controle externo e político, motivo pelo qual pode-se 
controlar os aspectos relativos à legalidade e à conveniência 
pública dos atos do Poder Executivo que estejam sendo 
controlados. 
b) sempre um controle subsequente ou corretivo, mas 
restrito à conveniência e oportunidade dos atos do Poder 
Executivo objetos desse controle e de efeitos futuros. 
c) exercido pelos órgãos legislativos superiores sobre 
quaisquer atos praticados pelo Poder Executivo, mas vedado 
o referido controle por parte das comissões parlamentares. 
d) exercido sempre mediante provocação do cidadão ou 
legitimado devendo ser submetido previamente ao Judiciário 
para fins de questões referentes à legalidade. 
e) próprio do Poder Público, visto seu caráter técnico e, 
subsidiariamente, político, com abrangência em todas as 
situações e sem limites de qualquer natureza legal. 
 
QUESTÃO 10. Analise as seguintes assertivas acerca do 
Controle da Administração Pública, especificamente sobre o 
Controle Legislativo: 
I. O controle que o Poder Legislativo exerce sobre a 
Administração Pública tem que se limitar às hipóteses 
previstas na Constituição Federal. 
II. As Comissões Parlamentares de Inquérito têm poderes 
de investigação próprios das autoridades judiciais, além de 
outros, como, por exemplo, o poder sancionatório. 
III. O Controle Legislativo envolve dois tipos de controle: o 
político e o financeiro; o controle político, como a própria 
nomenclatura evidencia, abrange apenas aspectos de 
mérito, e não de legalidade. 
Está correto o que se afirma APENAS em 
a) I. 
b) I e II. 
c) II. 
d) II e III. 
e) III.