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RESUMO Poderes Administrativos • São instrumentais (diferentemente, os Poderes do Estado são estruturais) • Decorrem do princípio da Sumpremacia do interesse público Poder Vinculado Poder Discricionário Poder Hierárquico Poder Disciplinar Poder Regulamentar prática de atos ad ==2011b3== ministrativos vinculados trata-se, na verdade, de uma limitação à atividade administrativa prática de atos administrativos discricionários lei prevê expressamente ou utiliza conceitos jurídicos indeterminados juízo de conveniência e oportunidade (mérito administrativo) deve observar princípios da razoabilidade e da proporcionalidade suscetível de controle pelo Poder Judiciário distribuir e escalonar funções entre seus órgãos delegar e avocar funções ordenar e rever a atuação de agentes subordinação entre servidores e entre órgãos da mesma PJ não há subordinação entre PJs diferentes subordinação ≠ vinculação (sem hierarquia) aplicação de penalidades àqueles sujeitos à disciplina interna da Administração o servidores o particulares com vínculo jurídico específico há discricionariedade forma de decretos editados pelo Chefe do Executivo decretos regulamentares: o permitir execução da lei o não inovam o ordenamento jurídico o competência indelegável Poderes Administrativos decretos autônomos o organização e funcionamento da administração federal (sem aumento de despesa e sem criação/extinção de órgãos) o extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos o delegável (a competência para dispor sobre tais matérias) regulamentos autorizados o completar a lei (deslegalização) o questões de caráter técnico Poder Normativo: edição de Resoluções, Portarias, Deliberações, Instruções e Regimentos por outras autoridades Controle Legislativo: sustar atos que exorbitem do Poder Regulamentar Controle Judicial: de legalidade x de constitucionalidade (ofensa direta à CF) Deveres da Administração Pública Poder-Dever de Agir poderes administrativos são irrenunciáveis (princ. da indisponibilidade do interesse público) omissão do agente, nas situações em que sua atuação é obrigatória, caracteriza abuso de poder Dever de Eficiência rendimento funcional, perfeição técnica, celeridade e produtividade Dever de Probidade atuação do agente de forma ética, honesta e moral Dever de Prestar Contas até mesmo particulares que administrem recursos públicos vai além da dimensão financeira MAPAS Poder Vinculado Poder Hierárquico Poder Regulamentar Dever de Prestar Contas
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