Slides-Analise_Orçamentaria1-Introdução

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ANÁLISE ORÇAMENTÁRIA
Prof. Marcus Vinícius Campiteli
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INTRODUÇÃO
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❑ Modelo de Estrutura de uma Planilha Orçamentária de Obra 
Pública
PLANILHA ORÇAMENTÁRIA DE OBRAS 
PÚBLICAS
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❑ Planilha orçamentária de obra pública:
❑ Custos Diretos: materiais, mão de obra, equipamentos
❑ Custos Indiretos: administração local, mobilização e desmobilização
❑ BDI: tributos, administração central, encargos financeiros, seguro / 
risco, lucro – Acórdão 2.622/2013-TCU-P e Decreto 7.983/2013 
❑ Preço = Custos x (1+BDI)
PLANILHA ORÇAMENTÁRIA
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ITEM DISCRIMINAÇÃO UNID. QUANT.
CUSTO 
UNITÁRIO
CUSTO 
TOTAL
1 SERVIÇOS PRELIMINARES
1.1 Raspagem e Limpeza do Terreno m2 300,00 0,48 144,00
1.2 Muro de Alvenaria m2 160,00 13,93 2.228,80
1.3 Placa da Obra m2 6,00 20,32 121,92
1.4 Locação da Obra m2 260,00 0,85 221,00
1.5 Remoção de Entulho m3 4,80 6,59 31,63
1.6 Aterro m3 155,00 9,62 1.491,10
1.7 Corte m
3
85,00 6,69 568,65
TOTAL DO ITEM 1 4.807,10
TRECHO DE UMA PLANILHA ORÇAMENTÁRIA
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❑ (Cebraspe/2021) No orçamento sintético global de uma 
obra, é proibida a utilização de unidades genéricas como 
verba, conjunto e ponto no orçamento-base da licitação.
❑ CERTA
QUESTÃO
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❑ (Cebraspe/2021) O custo indireto de uma obra é obtido 
pelo somatório do produto quantitativo × custo unitário 
de cada um dos serviços necessários para a execução do 
empreendimento.
❑ ERRADA
QUESTÃO
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Unidade: m2
Descrição Coeficiente Unidade Custo Unitário Custo Total
Cimento 2,002 kg 0,40 0,80
Areia 0,013 m3 20,00 0,26
Cal 2,002 kg 0,31 0,62
Bloco cerâmico 10 x 20 x 20 25 un 0,15 3,75
Pedreiro 0,8 h 6,16 4,93
Servente 0,866 h 4,10 3,55
Betoneira 0,008 h 3,08 0,02
13,93
Alvenaria de bloco cerâmico com 10 cm de largura e espessura da 
junta de 10 mm
Custo unitário do serviço (R$):
COMPOSIÇÃO DE CUSTOS UNITÁRIOS
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❑ Composição de Custo Unitário: detalhamento do custo 
unitário do serviço que expresse a descrição, quantidades, 
produtividades e custos unitários dos materiais, mão de 
obra e equipamentos necessários à execução de uma 
unidade de medida
Decreto 7.983/2013
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❑ Art. 1º Este Decreto estabelece regras e critérios a serem 
seguidos por órgãos e entidades da administração pública 
federal para a elaboração do orçamento de referência de 
obras e serviços de engenharia, contratados e executados 
com recursos dos orçamentos da União.
Decreto 7.983/2013
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❑ Aplicam-se os dispositivos do Decreto 7.983/2013 quando a
origem dos recursos for federal
❑ Convênios, contratos de repasse, termos de compromisso ou
instrumentos congêneres
Decreto 7.983/2013
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❑ Parágrafo único. Este Decreto tem por finalidade
padronizar a metodologia para elaboração do orçamento 
de referência e estabelecer parâmetros para o controle da 
aplicação dos recursos referidos no caput.
Decreto 7.983/2013
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COMPOSIÇÃO DE CUSTO UNITÁRIO DO SINAPI
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❑ Na composição de serviços de obra, os insumos 
considerados são os materiais, a mão-de-obra e os 
equipamentos.
❑ CERTA
QUESTÃO
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❑ As composições de custos unitários, constantes do 
orçamento detalhado do projeto, especificam os 
materiais, os equipamentos e os procedimentos a serem 
adotados na obra.
❑ ERRADA
QUESTÃO
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(Vunesp) Para a instalação de um registro de gaveta bruto com 
diâmetro nominal DN 25 mm utilizam-se 0,5 h de encanador (R$ 
12,00/h), 0,5 h de ajudante de encanador (R$ 8,00/h) e um registro 
de gaveta bruto DN 25 mm (R$ 40,00/unidade). Se o preço do 
registro de gaveta for reduzido em 20%, obtém-se uma economia 
no custo unitário dessa instalação de
(A) 12% (B) 16% (C) 18% (D) 20% (E) 25%
QUESTÃO
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(Vunesp) Para a instalação de um registro de gaveta bruto com diâmetro 
nominal DN 25 mm utilizam-se 0,5 h de encanador (R$ 12,00/h), 0,5 h 
de ajudante de encanador (R$ 8,00/h) e um registro de gaveta bruto DN 
25 mm (R$ 40,00/unidade). Se o preço do registro de gaveta for 
reduzido em 20%, obtém-se uma economia no custo unitário dessa 
instalação de
Comentários
Custo unitário = (0,5 x 12) + (0,5 x 8) + 40 = 10 + 40 = R$ 50,00
Custo unitário com 20% de desconto no registro = 10 + 32 = R$ 42,00
Economia = 1 – (42/50) = 16%
QUESTÃO
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(Vunesp) Para a instalação de um registro de gaveta bruto com 
diâmetro nominal DN 25 mm utilizam-se 0,5 h de encanador (R$ 
12,00/h), 0,5 h de ajudante de encanador (R$ 8,00/h) e um registro 
de gaveta bruto DN 25 mm (R$ 40,00/unidade). Se o preço do 
registro de gaveta for reduzido em 20%, obtém-se uma economia 
no custo unitário dessa instalação de
(A) 12% (B) 16% (C) 18% (D) 20% (E) 25%
QUESTÃO
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❑ (Cebraspe) A tabela precedente apresenta uma composição do SINAPI para o 
serviço de assentamento de guia (meio-fio) em trecho curvo, confeccionada em 
concreto pré-fabricado, sem os respectivos custos. A única diferença entre a 
composição desse serviço e o do assentamento de guia (meio-fio) em trecho reto 
são os coeficientes de pedreiro e servente, que passam a ser de 0,3320 cada.
QUESTÃO
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❑ O assentamento de guia em trecho curvo consome mais 
horas de trabalho de servente e pedreiro que o 
assentamento de guia em trecho reto.
❑ CERTA
QUESTÃO
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❑ Para ajustar corretamente a composição do 
assentamento de guia em trecho reto, os seus 
coeficientes de argamassa e areia também deveriam ser 
reduzidos, proporcionalmente à redução de pedreiro e 
servente
❑ ERRADA
QUESTÃO
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❑ Considerando-se que os coeficientes representam a 
produtividade real de determinada obra, a mesma 
equipe executa mais rapidamente o assentamento de 
guia em trecho curvoque em trecho reto.
❑ ERRADA
QUESTÃO
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❑ (Cebraspe) Serviço: preparo, transporte, lançamento e 
adensamento de concreto estrutural fck = 200 kgf/cm² Unidade: 
m³
QUESTÃO
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❑ Para a execução do serviço previsto na ficha de 
composição, a produtividade do servente deverá ser 
superior a 0,200 m³/h.
❑ A composição do custo unitário para a produção de 1 m3
de concreto previu a produtividade de 8h de servente. 
Logo, em uma hora a produtividade prevista de servente 
foi de 1/8 = 0,125 m3/h. Inferior, portanto, a 0,200 m3/h.
❑ ERRADA
QUESTÃO
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❑ Se o preço total de venda do serviço for R$ 300,00, o BDI 
utilizado para esse serviço será maior que 18%.
❑ BDI = 300/250 = 1,2 = 20%
❑ CERTA
QUESTÃO
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❑ Se cada saco de cimento pesa 50 kg, são necessários mais 
de cinquenta sacos desse material para o preparo de 10 
m³ de concreto estrutural.
❑ 10 m3 de concreto consomem (10 x 300 kg = 3000 kg de 
cimento)
❑ Quantidade de sacos = 3000/50 = 60 sacos
❑ CERTA
QUESTÃO
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❑ São necessários, pelo menos, cinco pedreiros para 
preparar 100 m³ de concreto estrutural em um prazo de 
cinquenta horas.
❑ 100 m3 demandam 100 x 1h = 100 h de pedreiro.
❑ O prazo de 50 h demandam 2 pedreiros.
❑ ERRADA
QUESTÃO
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❑ Um orçamento detalhado da execução do serviço do reboco, 
correspondente a uma área de 1200 m² de uma obra, 
apresenta os materiais, os consumos por metro quadrado e os 
valores unitários estabelecidos na tabela, que segue:
QUESTÃO
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❑ Com base na tabela apresentada, qual é o custo total com 
mão de obra para a execução do serviço?
❑ Custo total = 1200 x 12,70 = R$ 15.240,00
COMPOSIÇÃO DE CUSTO UNITÁRIO
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Na ficha de composição de preços unitários (CPU) de um 
determinado serviço de engenharia, o coeficiente dos insumos 
representa para o serviço a ser executado, no caso de 
A) material, o seu custo unitário. 
B) equipamento, a sua quantidade total. 
C) mão de obra, a sua produtividade. 
D) material, o seu custo total. 
E) mão de obra, o número de trabalhadores.
QUESTÃO
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Na ficha de composição de preços unitários (CPU) de um 
determinado serviço de engenharia, o coeficiente dos insumos 
representa para o serviço a ser executado, no caso de 
A) material, o seu custo unitário. 
B) equipamento, a sua quantidade total. 
C) mão de obra, a sua produtividade. 
D) material, o seu custo total. 
E) mão de obra, o número de trabalhadores.
QUESTÃO
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Quanto menor for o coeficiente de mão de obra, maior será sua 
produtividade. 
ERRADA
QUESTÃO
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Quanto menor for o coeficiente de mão de obra, maior será sua 
produtividade. 
Comentários
O coeficiente da mão de obra significa a quantidade de tempo gasto de 
cada categoria de funcionário para a execução de uma unidade de 
medição do serviço considerado.
Logo, quanto menor esse coeficiente, significa que os profissionais 
gastam menos tempo para executar o serviço, ou seja, maior é a 
produtividade.
Gabarito: Errada
QUESTÃO
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Na composição analítica de um serviço de execução de 
escoramento em valas, tipo pontaleteamento, o coeficiente de 
carpinteiro de formas é 0,15 h e o de servente, 0,30 h. 
Considerando que a unidade de medida adotada nesse serviço é 
o metro quadrado, julgue os itens que se seguem.
Se uma equipe for composta por um carpinteiro e um servente, 
o tempo estimado para executar 100 m² de serviço será de 15 
horas.
QUESTÃO
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Se uma equipe for composta por um carpinteiro e um servente, o 
tempo estimado para executar 100 m² de serviço será de 15 horas.
Comentários
Uma equipe de 1 carpinteiro e 1 servente gastará 0,3 h/m² , pois 
esse é o tempo necessário para um servente executar 1 m² do 
serviço, e o carpinteiro ficará subaproveitado.
Logo, essa equipe gastará 0,3 h/m2 x 100 m2 = 30 horas para 
executar 100 m2.
Gabarito: Errada
QUESTÃO
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DECRETO 7.983/2013
❑ Valor percentual que incide sobre o custo global de 
referência para realização da obra ou serviço de engenharia
BDI – BENEFÍCIOS E DESPESAS INDIRETAS
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❑ Art. 9º O preço global de referência será o resultante do custo 
global de referência acrescido do valor correspondente ao 
BDI, que deverá evidenciar em sua composição, no mínimo: 
❑ I - taxa de rateio da administração central; 
❑ II - percentuais de tributos incidentes sobre o preço do 
serviço, excluídos aqueles de natureza direta e personalística 
que oneram o contratado; 
❑ III - taxa de risco, seguro e garantia do empreendimento; e 
❑ IV - taxa de lucro. 
BDI – Decreto 7.983/2013
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❑ Administração Central: rateio entre contratos
❑ Tributos: PIS, Cofins, ISS 
❑ Risco: reserva para imprevistos não cobertos por seguro
❑ Garantia: destina-se à inadimplência do contratado
❑ Despesas Financeiras: financiamento entre os desembolsos e as 
receitas
Benefícios e Despesas Indiretas - BDI
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❑ (Cebraspe/2022) Ao analisar o orçamento de uma obra 
pública, o engenheiro responsável observou que a 
composição da parcela de BDI (bonificações e despesas 
indiretas) da proposta vencedora continha os seguintes 
itens:
• administração central;
• administração local;
• impostos;
• riscos, seguro e garantia;
• lucro.
QUESTÃO
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❑ (Cebraspe/2022) O rateio é uma forma de cálculo do 
custo de administração central.
❑ CERTA
QUESTÃO
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❑ (Cebraspe/2022) A administração local não faz parte do 
BDI, devendo ser retirada da proposta.
❑ CERTA
QUESTÃO
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❑ (Cebraspe/2022) A parcela de riscos somente é 
quantificada no BDI para contratações integradas.
❑ ERRADA
QUESTÃO
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❑ (Cebraspe/2022) O custo relativo a impostos deve 
considerar, dentre outros, oimposto de renda sobre 
pessoa jurídica (IRPJ).
❑ ERRADA
QUESTÃO
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BDI – Bonificações e Despesas Indiretas
(Acórdão 2.622/2013 – TCU-Plenário)
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O Acórdão 2622/2013-TCU-P definiu faixas aceitáveis para
valores de taxas de BDI específicas para cada tipo de obra
pública e para a aquisição de materiais e equipamentos
relevantes, com utilização de critérios contábeis e estatísticos,
assim como controle da representatividade das amostras
selecionadas.
BDI – Acórdão 2.622/2013 – TCU-Plenário
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BDI – Bonificações e Despesas Indiretas
(Acórdão 2.622/2013 – TCU-Plenário)
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BDI – Bonificações e Despesas Indiretas
(Acórdão 2.622/2013 – TCU-Plenário)
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Administração Local - % em relação 
ao Valor Total
(Acórdão 2.622/2013 – TCU-Plenário)
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(AOCP/2021) Na elaboração de orçamentos para obras públicas ou 
privadas, deve-se separar os custos em diretos e indiretos. Assinale 
a alternativa que apresenta um exemplo de custo direto.
(A) Impostos federais.
(B) Impostos estaduais.
(C) Seguros.
(D) Riscos.
(E) Argamassa.
QUESTÃO
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(AOCP/2021) Na elaboração de orçamentos para obras públicas ou 
privadas, deve-se separar os custos em diretos e indiretos. Assinale 
a alternativa que apresenta um exemplo de custo direto.
(A) Impostos federais.
(B) Impostos estaduais.
(C) Seguros.
(D) Riscos.
(E) Argamassa.
QUESTÃO
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(Vunesp) Para a instalação de uma linha adutora, foi necessário
executar um lastro de concreto com a finalidade de servir de leito
para a tubulação. Uma construtora orçou esse serviço em R$
12.000,00 de custo dos materiais e R$ 8.000,00 de custo da mão
de obra. Considerando o custo de 130% de encargos sociais sobre
a mão de obra e o BDI praticado pela construtora de 30%, o preço
do lastro de concreto é
(A) R$ 29.120,00. (B) R$ 39.520,00. (C) R$ 49.640,00.
(D) R$ 59.800,00. (E) R$ 69.460,00.
QUESTÃO
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(Vunesp) Para a instalação de uma linha adutora, foi necessário
executar um lastro de concreto com a finalidade de servir de leito
para a tubulação. Uma construtora orçou esse serviço em R$
12.000,00 de custo dos materiais e R$ 8.000,00 de custo da mão de
obra. Considerando o custo de 130% de encargos sociais sobre a mão
de obra e o BDI praticado pela construtora de 30%, o preço do lastro
de concreto é
Comentários:
Custo da MO = 8.000 x (1 + 130%) = R$ 18.400,00
Preço total = (12.000 + 18.400) x 1,3 = R$ 39.520,00
QUESTÃO
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(Vunesp) Para a instalação de uma linha adutora, foi necessário
executar um lastro de concreto com a finalidade de servir de leito
para a tubulação. Uma construtora orçou esse serviço em R$
12.000,00 de custo dos materiais e R$ 8.000,00 de custo da mão
de obra. Considerando o custo de 130% de encargos sociais sobre
a mão de obra e o BDI praticado pela construtora de 30%, o preço
do lastro de concreto é
(A) R$ 29.120,00. (B) R$ 39.520,00. (C) R$ 49.640,00.
(D) R$ 59.800,00. (E) R$ 69.460,00.
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(Cebraspe/2021) Para os equipamentos constantes da planilha 
orçamentária de uma obra, aplica-se BDI diferenciado, com valor 
menor do que do BDI aplicado aos demais itens, 
independentemente do valor do equipamento e da 
complexidade da sua aquisição.
ERRADA
QUESTÃO
GLAUBER LAURENTINO DOS SANTOS
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O cálculo do BDI, que afeta o custo total a ser pago por uma 
obra, inclui alguns itens, tais como:
(A) materiais de construção, impostos e lucros.
(B) administração central, mão de obra e impostos.
(C) impostos, administração central e lucros.
(D) mão de obra, impostos e lucros.
QUESTÃO
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O cálculo do BDI, que afeta o custo total a ser pago por uma 
obra, inclui alguns itens, tais como:
(A) materiais de construção, impostos e lucros.
(B) administração central, mão de obra e impostos.
(C) impostos, administração central e lucros.
(D) mão de obra, impostos e lucros.
QUESTÃO
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Rateio é um método utilizado no cálculo da administração central.
QUESTÃO
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Rateio é um método utilizado no cálculo da administração central.
Comentários
O normativo que regulamenta a elaboração de orçamentos de obras 
públicas custeadas com recursos federais, Decreto 7.983/2013, prevê a 
inclusão, no BDI, da taxa de rateio da administração central, ou seja, é o 
método oficialmente aceito para se calcular a parcela de Administração 
Central dos orçamentos de obras públicas.
Gabarito: Correta
QUESTÃO
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As bonificações e despesas indiretas (BDI), por serem fixas, não são 
afetadas pela distância entre a sede da construtora e o local da obra.
QUESTÃO
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As bonificações e despesas indiretas (BDI), por serem fixas, não são 
afetadas pela distância entre a sede da construtora e o local da obra.
Comentários
A Administração Central envolve os custos da sede da empresa 
executora, tais como: honorários de diretoria, despesas comerciais e de 
representação, administração central de pessoal, administração do 
patrimônio, aluguéis da sede, comunicações, materiais de expediente, 
treinamento e desenvolvimento tecnológico, viagens do pessoal lotado 
na sede etc..
Portanto, quanto maior a distância entre a sede e a obra, maior será o 
custo relativo aos deslocamentos dos profissionais lotados na sede para 
visitar a obra e vice-versa.
Gabarito: Errada
QUESTÃO
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(FCC) Para participar da licitação de construção de uma edificação 
pública, uma construtora preparou um orçamento no qual consta 
R$ 500.000,00 de custo direto, R$ 50.000,00 de custo indireto, R$ 
2.000,00 de custo da administração central, 15% de lucro e 10% de 
impostos, resultando no preço de venda de R$ 736.000,00. Com o 
intuito de tentar ganhar a licitação o responsável pela construtora 
resolveu diminuir o lucro e conseguiu baixar o preço de venda para 
R$ 690.000,00. O percentual de lucro final adotado pela construtora 
é
A) 15%. B) 10%. C) 13%. D) 12%. E) 8%.
QUESTÃO
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CD: 500.000, CI: 50.000, AC: 2.000, L = 15%, I = 10%, PV1:736.000, PV2:
690.000
Verifica-se que a FCC, para este tipo de questão, adota o seguinte
procedimento para chegar no preço de venda:
Custo total = 500.000 + 50.000 + 2.000 = 552.000,00
PV = Custo total/(1-L-I) = 552.000,00/(1-0,15-0,1) = 736.000,00
O lucro para PV = 690.000,00 = 552.000,00/(1-L-0,1)
1-L-0,1 = (552.000,00/690.000,00) → L = 0,1 = 10%
Portanto, cabe atentar para essa fórmula neste tipo de questão da FCC.
QUESTÃO
GLAUBER LAURENTINO DOS SANTOS
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(FCC) Para participar da licitação de construção de uma edificação 
pública, uma construtora preparou um orçamento no qual consta 
R$ 500.000,00 de custo direto, R$ 50.000,00 de custo indireto, R$ 
2.000,00 de custo da administração central, 15% de lucro e 10% de 
impostos, resultando no preço de venda de R$ 736.000,00. Com o 
intuito de tentar ganhar a licitação o responsável pela construtora 
resolveu diminuir o lucro e conseguiu baixar o preço de venda para 
R$ 690.000,00. O percentual de lucro final adotado pela construtora 
é
A) 15%. B) 10%. C) 13%. D) 12%. E) 8%.
QUESTÃO
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(FCC) Ao elaborar o orçamento de uma composição de custos 
unitários de um determinado conjunto de serviços, um engenheiro 
calculou o custo direto de R$ 6.000,00. Sobre estes serviços, o 
engenheiro acrescentou R$ 600,00 de custos indiretos, R$ 50,00 de 
administração central, R$ 70,00 de imprevistos e contingências. 
Além disso, considerou 12% de lucro e 8% de impostos sobre o 
faturamento. O preço de venda para esse conjunto de serviços é, 
em reais,
A) 8.400,00. B) 8.128.50. C) 8.064,00. D) 7.800,00. E) 7.400,60.
QUESTÃO
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CD: 6.000, CI: 600, AC: 50, Imp = 70, L = 12%, I = 8%
Conforme vimos:
PV = (6.000,00 + 600,00 + 50,00 + 70,00)/(1-12%-8%)
PV = 6.720/0,8 = R$ 8.400,00
QUESTÃO
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(FCC) Ao elaborar o orçamento de uma composição de custos 
unitários de um determinado conjunto de serviços, um engenheiro 
calculou o custo direto de R$ 6.000,00. Sobre estes serviços, o 
engenheiro acrescentou R$ 600,00 de custos indiretos, R$ 50,00 de 
administração central, R$ 70,00 de imprevistos e contingências. 
Além disso, considerou 12% de lucro e 8% de impostos sobre o 
faturamento. O preço de venda para esse conjunto de serviços é, 
em reais,
A) 8.400,00. B) 8.128.50. C) 8.064,00. D) 7.800,00. E) 7.400,60.
QUESTÃO
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OBRIGADO!
Prof. Marcus Vinicius Campiteli
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