AD 2 Licitação

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UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE – UNIDADE DE VOLTA REDONDA
INSTITUTO DE CIÊNCIAS HUMANAS E SOCIAIS – ICHS
PROGRAMA NACIONAL DE FORMAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – PNAP/UAB
BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
 ATIVIDADE À DISTÂNCIA 1
 Período – 2023.2
 Disciplina: Licitações, contratos e convênios
 
Alunos: Vivian de Fátima da Silva Filomeno Matrícula: 19213110204 
Polo: Paracambi
O município de Brodogó sofreu uma forte chuva, que devastou a cidade. O Prefeito Srº
Dexter decretou, de imediato, o estado de Calamidade Pública, pois a situação em vários 
pontos do município estava crí�ca. Clarêncio, servidor público recém nomeado, ficou 
responsável por montar um edital de licitação para contratar uma empresa para reforma de 
uma ponte que liga os dois bairros principais da cidade, que foi devastada pelas chuvas. O 
valor orçado da obra ficou em R$1.550.000,00. 
Srº Dexter, prefeito do município, solicitou que fosse aberto um edital na modalidade 
concorrência e Clarêncio contra-argumentou dizendo ser, nesse caso, utilizado a modalidade 
tomada de preço. Jorel, chefe do departamento de compras, decidiu que iria abrir o edital na 
modalidade convite, pois devido a gravidade da situação o processo licitatório dessa 
modalidade é mais rápido e que publicaria o edital no dia seguinte. A partir desse argumento, 
diante da situação, eles cogitaram a fazer, então, a contratação direta, por meio de dispensa de 
licitação.
Para resolver as dúvidas, o Prefeito Municipal resolveu acionar o Analista de Licitação, 
profissional graduado em Administração Pública, que faz parte do quadro de servidores da 
Prefeitura Municipal de Brodogo, para que ele possa informar:
 
• A solução apresentada pelo Jorel é a mais adequada ao caso? Não é adequada 
devido esta modalidade atender o valor até R$150,000,00 (cento e cinquenta mil). Porém a 
obra supera este valor.
 
 
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• Qual a diferença entre as modalidades de licitação levantadas na discussão?
Concorrência os interessados que, na fase de habilitação comprovem possuir os 
requisitos mínimos de qualificação exigidos no Edital para execução de seu objeto. 
Tomada de preço é modalidade de licitação entre interessados devidamente cadastrados ou 
que atenda ma todas as condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à 
data do recebimento das propostas, observada a necessária qualificação. 
Convite: é a modalidade de licitação entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto, 
cadastrados ou não, escolhidos e convidados em número mínimo de três pela unidade 
administrativa, a qual afixará, em local apropriado, cópia do instrumento convocatório e o 
estenderá aos demais cadastrados na correspondente especialidade que manifestarem seu 
interesse com antecedência de até 24 horas da apresentação das propostas.
Já a Contratação direta é diferente devido dispensar licitação.
Contratação direta é um o procedimento adotado pela Administração Pública que não 
contempla a licitação. Dessa forma, o administrador contrata diretamente um prestador de 
serviço conforme as possibilidades previstas em lei. Há todo um regramento a ser 
seguido nessa contratação. Mas atenção! Mesmo na contratação direta, o preço do prestador 
de serviço deve estar de acordo com aquele praticado pelo mercado
• Em relação à escolha da modalidade, qual seria a mais adequada?
A mais adequada seria a contratação direta, além da sua possibilidade de dispensa de 
licitação com base no Art. 24,IV, da Lei 8.666/93 as contratações envolvendo obras e serviços 
de engenharia podem ser realizadas mediante a está lei.
• E, por último, se seria possível utilizar a contratação direta?
De acordo com Mello (2009, p. 536):
Em tese, a dispensa contempla hipóteses em que a licitação seria possível; entretanto, razões 
de tomo justificam que se deixe de efetuá-la em nome de outros interesses públicos que 
merecem acolhida. Já, a inexigibilidade resultaria de inviabilidade da competição, dada a 
singularidade do objeto ou do ofertante, ou mesmo – deve-se acrescentar – por falta dos 
 
 
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pressupostos jurídicos ou fáticos da licitação não tomados em conta no arrolamento dos casos 
de licitação dispensável. 
Sendo você este Analista de Licitação, elabore seu parecer técnico respondendo os 
questionamentos feitos pelo Prefeito Municipal, utilizando-se de respaldo jurídico e 
apontando os trechos da lei para fundamentar a sua resposta.
"PARECER DA COMISSÃO LICITATÓRIA
Diante dos recorrentes questionamentos do Exmo. Prefeito Srº. Dexter a Comissão de 
Licitação solicitou uma breve consulta no tocante à aprovação da modalidade que mais 
atenderia a situação do estado de calamidade pública. calamidade Assim, após o breve 
estudo chegamos a modalidade de contratação direta por meio de dispensa de licitação 
“ressalvados os casos especificados na legislação”. A Lei n. 8.666/93, nos seus artigos 24 e 
25 relaciona estes casos, que são definidos como de dispensa. Em razão de situações 
excepcionais: guerra ou grave
perturbação da ordem; emergência ou de calamidade pública. A Comissão licitatória , por 
meio das atribuições aferidas a ela, aprova, sem ressalvas, este tipo de contratação 
apresentada.
Bródogo, 15 de agosto de 2023
 Comissão Licitatória