Resumo - Direito Administrativo-35

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Controlando Bem Público:
 ANA - Agência Nacional de Águas.
Objetivo de Fomento:
 ANCINE – Agência Nacional de Cinema
Foi criada no regime provisório e não foi convertida em lei
Nem toda Agência é Agência Reguladora.
A lei de criação tem que indicar que se trata de Agência Reguladora.
Controle de valores mobiliários 
 CVM – Comissão de Valores Imobiliários. (10.411/02)
Aula 06 – 07/03/2013
Continuação de Agências Reguladoras:
I.II. Regime Jurídico das Agências Reguladoras: 
A agência reguladora segue basicamente o mesmo regime jurídico que as
autarquias tradicionais. Contudo, dois cuidados sobre esse regime precisam
ser tomados:
 quanto à licitação;
 quanto ao regime de pessoal.
1) Quanto a licitação 
Em 1997, a Lei 9.472/97 (Lei Geral das Telecomunicações) instituiu a ANATEL.
Ela estabeleceu que a agência reguladora seguiria duas modalidades de
licitação específicas: pregão e consulta. 
Hoje, a utilização do pregão é comum, mas em 1997 ele ainda não existia
enquanto modalidade de licitação (e lei do pregão é de 2002), assim como a
consulta. 
Além disso, essa lei previu que cada agência reguladora definiria seu
procedimento de licitação (não lhe sendo aplicável a Lei 8.666/93). 
 Nesse cenário, essa matéria foi levada ao STF como objeto da ADI
1.668, na qual ficou dito que a agência reguladora, como pessoa jurídica de
direito público, não pode ficar de fora da aplicação da Lei 8.666/93. E mais: é
competência da União legislar sobre normas gerais sobre licitação e contratos,
não pode cada agência ter o seu próprio procedimento. Portanto, ficou
reconhecida a inconstitucionalidade dessas previsões da LGT, devendo a
agência seguir o procedimento geral da Lei 8.666/93.
 Contudo, nessa ocasião, o STF não declarou a inconstitucionalidade das
previsões dos procedimentos específicos. Assim, apesar de se submeter ao
procedimento geral, a agência reguladora pode se valer do pregão e da
consulta.
 Em 2000, o pregão foi disciplinado para a União e, a partir de 2002, para
todos os entes da Administração. Hoje, portanto, o pregão não é mais algo
próprio da agência reguladora.