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Tópicos Especiais Políticas Públicas Leandro Henrique Medeiros dos Santos Unidade 3 docente 1 Políticas Públicas Fonte: https://www.fundacaotelefonicavivo.org.br/noticias/biblioteca-digital-escolar-educacao-brasileira/ Temas do livro – Unidade 3 Tópico 1 – Políticas Públicas: Educação Tópico 2 – Política Pública de Saúde Tópico 3 – Habitação e Saneamento Tópico 4 – Transportes e Segurança Tópico 5 – Políticas Públicas de Segurança em Âmbito Nacional Tópico 6 – Vida Rural, Urbana e Ecologia Tópicos 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável Primeiro bloco com foco nos Tópicos 1 a 3. Segundo bloco com foco nos Tópicos 4 a 7. 2 TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação 3 O que é Política? TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação Você já pensou sobre isso? Pode-se citar Sócrates, Platão e Aristóteles, como sendo os primeiros a tratarem das questões da ética e da política. A Grécia era considerada o berço da democracia, ainda que nem todos os seus iluminados viam no modelo democrático a melhor maneira de conduzir o povo. Deriva das palavras gregas: Politikos = relativo ao cidadão ou ao estado Polites = cidadão Polis = cidade É interagir nos acontecimentos e participar criticamente da sua história Fonte: https://conceitos.com/politica/ Fonte: https://conceitos.com/politica/ Fonte: https://www.temasedebates.pt/produtos/ficha/o-politico/15344533 4 Fases do Processo da Política* TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação Fonte: Ramos & Breznski (2014) *Essa concepção pode variar entre os autores. 5 Identificação do problema Consiste na identificação do problema a ser considerado como foco da política pública. Agenda É a etapa em que se definem os focos de atuação do governo. Tomada de Decisão Avaliação, ajustes, etapas de acompanhamento do processo de elaboração da política. Implementação As partes decidem, em consenso, os focos que a política abrangerá. Monitoramento As decisões passam a ser intervenções na realidade. O que é Educação? TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação Em português, vem de Educar Educar tem origem do Latim: Educare, que é derivado de Ex = fora ou exterior, e Ducere = guiar, instruir, conduzir É o ato ou processo de educar(-se) EDUCAÇÃO ato ou processo de educar(-se). 2. aplicação dos métodos próprios para assegurar a formação e o desenvolvimento físico, intelectual e moral de um ser humano; pedagogia, didática, ensino. 6 Declaração Mundial sobre Educação para Todos TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação Jomtien, Tailândia, 1990 Art. 1: Satisfazer as necessidades básicas de aprendizagem Art. 2: Expandir o enfoque Art. 3: Universalizar o acesso à educação e promover a equidade Art. 4: Concentrar a atenção na aprendizagem Art. 5: Ampliar dos meios de e os raios de ação da educação básica Art. 6: Propiciar um ambiente adequado à aprendizagem Art. 7: Fortalecer as alianças Art. 8: Desenvolver uma política contextualiza de apoio Art. 9: Mobilizar os recursos Art. 10: Fortalecer a solidariedade internacional Os PCNs são norteadores formulados a partir dessa declaração de educação (Brasil 1997). Objetivos dos PCNs: estabelecer uma referência curricular e apoio na elaboração do currículo e do projeto pedagógico do Ensino Básico. De alguma maneira, os princípios da BNCC também refletem os dizeres desta declaração. A BNCC tem força de lei. Você sabia disso? Fonte: https://www.youtube.com/watch?app=desktop&v=XcLVHR2QdAk 7 LDB 9394/1996 TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação Níveis e modalidades de Educação e Ensino: Educação Básica, Educação de Jovens e Adultos, Educação Profissional, Educação Superior e Educação Especial. TÍTULO III Do Direito à Educação e do Dever de Educar Art. 4. I. Educação Básica: obrigatória e gratuita dos 4 aos 17 anos de idade; Organizada em Pré-escola, Ensino Fundamental e Ensino Médio. II. Educação infantil gratuita às crianças de até 5 (cinco) anos de idade; III - Atendimento educacional especializado gratuito aos educandos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação, transversal a todos os níveis, etapas e modalidades, preferencialmente na rede regular de ensino; (Redação dada pela Lei nº 12.796, de 2013) IV - Acesso público e gratuito aos ensinos fundamental e médio para todos os que não os concluíram na idade própria; 8 Os PCN TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação FONTE: http://www.lamparina.com.br/imagens/livros/PCN-1.jpg A partir de 1997 Os PCNs pretendem atender às deliberações da Constituição Federal de 1988 e assim fixar conteúdos mínimos para o ensino, construindo uma formação básica e respeitando as especificidades regionais. Propõem uma educação comprometida com a cidadania, sendo pautados em princípios que devem orientar a educação escolar: dignidade da pessoa humana, igualdade de direitos, participação e corresponsabilidade pela vida social. Conforme os PCN, “a educação para a cidadania requer, portanto, que questões sociais sejam apresentadas para a aprendizagem e a reflexão dos alunos” (BRASIL, 1997b, p. 25). 9 BNCC TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação Fonte: https://focoescola.com.br/blog/article/competencias-bncc 10 desafios TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação Fonte: https://goo.gl/E1A5uF Essa tarefa deve envolver, de forma articulada, União, Estados e Municípios, conforme previsto no artigo 211 da Constituição. A Constituição, a LDB, o Plano Nacional de Educação, os PCNs e a BNCC estabelecem desafios para promover educação pública de qualidade. 11 TÓPICO 2 – Política Pública de Saúde TÓPICO 2 – Política Pública de Saúde 12 Política Pública de Saúde TÓPICO 2 – Política Pública de Saúde O que é saúde? “Saúde é um estado de completo bem-estar físico, mental e social, não consiste apenas na ausência de doença ou de enfermidade” (OMS). Você já pensou sobre amplitude do conceito de saúde? Comportamentos mais saudáveis Desenvolver o autocuidado A vida mais saudável demanda novos hábitos As doenças estão relacionadas, em grande parte, com a obesidade e com práticas alimentares e estilos de vida inadequados 13 Política Pública de Saúde TÓPICO 2 – Política Pública de Saúde FONTE: http://cartaosus.org/ Alguns Princípios do SUS: Universalidade Integralidade Igualdade O Ministério da Saúde foi instituído 25/julho/1953, Lei nº1.920. O SUS foi criado pela Constituição Federal de 1988, Regulamentado pela Lei Orgânica da Saúde nº 8.080, 19/setembro/1990 • Princípio da Universalidade: universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência. • Princípio da Integralidade: integralidade de assistência, entendida como conjunto articulado e contínuo das ações e serviços preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do sistema. • Princípio da Igualdade: igualdade da assistência à saúde, sem preconceitos ou privilégios de qualquer espécie. 14 Qual deve ser a primeira prioridade do governo federal? Opinião dos Brasileiros, 2014 TÓPICO 2 – Política Pública de Saúde FONTE: Disponível em: <http://portal.cfm.org.br/images/PDF/apresentao-integra-datafolha203.pdf>. Acesso em: 14 ago. 2017. 75% 15 TÓPICO 3 – Habitação e Saneamento TÓPICO 3 – Habitação e Saneamento 16 Habitação e saneamento TÓPICO 3 – Habitação e Saneamento FOLHA DE SP, sexta-feira, 7 de novembro de 2008 Fonte: https://www1.folha.uol.com.br/fsp/dbch07112008.htm Como está o direito à moradia no Brasil? Você já pensou sobre isso? Fonte: http://www.arionaurocartuns.com.br/2017/07/charge-moradia.html Fonte https://www.coladaweb.com/sociologia/direitos-humanos 17 Habitação e saneamento TÓPICO 3 – Habitação e Saneamento Parâmetros mínimos para moradias dignas (Organização Mundial da Saúde) • As habitações devem apresentar estrutura mínima para acomodar todos os moradores. • Capacidade para fornecer proteção térmica e proporcionar a redução de ruídos e poeira. • Possibilitar o acesso ao abastecimento de água e qualidade adequada ao consumo humano. • Apresentar estrutura para a disposição e manejo adequado de resíduos sólidos e líquidos. • Estar localizada em área adequada à moradia. • Evitar a poluição no ambiente doméstico. • Ser livre da presença de vetores e/ou hospedeiros intermediários de agentes etiológicos. Fonte https://www.defensoria.rs.def.br/a-defensoria-publica-e-a-afirmacao-do-direito-a-habitacao-adequada 18 Habitação e saneamento TÓPICO 3 – Habitação e Saneamento Situação da Coleta e do Tratamento de Esgotos no Brasil (ANA, 2022) Fonte http://atlasesgotos.ana.gov.br/ 19 Habitação e saneamento TÓPICO 3 – Habitação e Saneamento Da captação de água ao lançamento, tudo está integrado. ANA, 2017 Fonte https://arquivos.ana.gov.br/imprensa/publicacoes/ATLASeESGOTOSDespoluicaodeBaciasHidrograficas-ResumoExecutivo_livro.pdf ETA ETE 20 saneamento TÓPICO 3 – Habitação e Saneamento Por que existem muitas diferenças regionais? Fonte https://www.ecodebate.com.br/2020/05/06/agua-e-saneamento-covid-19-teria-tido-menos-impacto-no-brasil-se-a-agenda-2030-tivesse-avancado/ 21 Habitação e saneamento TÓPICO 3 – Habitação e Saneamento Como estamos contribuindo com o Saneamento? ANA, 2017 - Fonte https://arquivos.ana.gov.br/imprensa/publicacoes/ATLASeESGOTOSDespoluicaodeBaciasHidrograficas-ResumoExecutivo_livro.pdf 22 TÓPICO 4 – Transportes e Segurança TÓPICO 4 – Transportes e Segurança 23 Classificação dos meios de transportes TÓPICO 4 – Transportes e Segurança Fonte http://petcivil.blogspot.com/2019/08/atuacao-dos-modais-de-transporte-no_89.html Dados de 2018 24 Modais de Transporte Rodoviário Ferroviário Dutoviário Aeroviário Aquaviário Classificação dos meios de transportes TÓPICO 4 – Transportes e Segurança 61% 21% 4% 14% *Dados de 2019 Figura 1: Matriz de Transportes nos países (% de TKU - tonelada-quilômetro útil). Fontes: ILOS (Brasil); National Bureau of Statistics of China, Bureau of Transportation Statistics (EUA), Eurostat (UE), North American Transportation Statistics (Canadá), Department of Infrastructure, Transport, Cities and Regional Development (Austrália), Statistics Bureau (Japão). Fonte: https://www.ilos.com.br/matriz-de-transportes-do-brasil-a-espera-dos-investimentos/ 25 Modais de Transporte Rodoviário Ferroviário Dutoviário Aeroviário Aquaviário TÓPICO 5 – Políticas Públicas de Segurança em Âmbito Nacional TÓPICO 5 – Políticas Públicas de Segurança em Âmbito Nacional 26 Políticas Públicas de Segurança em Âmbito Nacional TÓPICO 5 – Políticas Públicas de Segurança em Âmbito Nacional Fonte https://gestaodesegurancaprivada.com.br/politica-nacional-de-seguranca-publica/ Lei de Política Nacional de Segurança Pública e Defesa Social – Lei 13.675/2018 Você conhece o SUSP? 27 Atlas da violência no brasil – dados consolidados 2019 TÓPICO 5 – Políticas Públicas de Segurança em Âmbito Nacional Fonte https://forumseguranca.org.br/wp-content/uploads/2021/08/atlas-violencia-2021-infografico-v4.pdf 28 Vamos pensar um pouco... TÓPICO 5 – Políticas Públicas de Segurança em Âmbito Nacional Quais tipos de violência você conhece? Fonte https://www.blogderocha.com.br/wp-content/uploads/2018/02/charge-amazonia24-violencia-urbana-carestia.jpg Fonte https://marioadolfo.com/charge-do-dia-violencia-bare/ Fonte http://portal.metodista.br/enade/como-se-preparar/questoes/sociodiversidade-e-multicuturalismo Fonte https://br.pinterest.com/pin/535998793154234876/ Fonte https://blogdoaftm.com.br/charge-violencia-2/ Fonte http://iesambi.org.br/noticias_arquivos/que_notas_sao_essas.htm 29 TÓPICO 6 – Vida Rural, Urbana e Ecologia TÓPICO 6 – Vida Rural, Urbana e Ecologia 30 TÓPICO 6 – Vida Rural, Urbana e Ecologia Vida urbana Fonte: https://mundoeducacao.uol.com.br/geografia/populacao-brasileira.htm Você sabia que desse total de habitantes no Brasil, 85% vive nas cidades?! E que cerca de 70% da população mora nas regiões litorâneas, no Bioma Mata Atlântica?! 31 TÓPICO 6 – Vida Rural, Urbana e Ecologia Vida urbana Fonte: https://slideplayer.com.br/slide/11951219/ A cidade onde você reside se encontra em qual faixa de classificação? Como você explica o que é uma CIDADE? E zona urbana? 32 TÓPICO 6 – Vida Rural, Urbana e Ecologia Vida urbana Fonte: https://myside.com.br/guia-imoveis/cidades-mais-seguras-brasil 33 TÓPICO 6 – Vida Rural, Urbana e Ecologia Vida urbana Fonte: https://ndmais.com.br/opiniao/charges/cada-qual-no-seu-engarrafamento/ Fonte: https://www.renatodiniz.com/2016/12/a-cidade-e-para-as-pessoas-ou-e-para-os.html 34 TÓPICO 6 – Vida Rural, Urbana e Ecologia VIDA RURAL Fonte: https://br.pinterest.com/pin/539798705312156422/ Qual o seu conceito para Zona Rural e Zona Urbana? Como escolher onde morar ou passar a maior parte do tempo? Quais as principais características destes dois ambientes, rural e urbano? 35 TÓPICO 6 – Vida Rural, Urbana e Ecologia VIDA RURAL Fonte: https://br.pinterest.com/pin/539798705312156422/ Fontehttps://piadavisual.blogspot.com/search/label/Tranquilidade%20da%20vida%20no%20campo?m=0 36 TÓPICO 6 – Vida Rural, Urbana e Ecologia VIDA RURAL Fonte: https://projetocolabora.com.br/ods11/brasil-tem-85-da-sua-populacao-vivendo-em-grandes-centros-urbanos/ No Brasil, observa-se claramente um contínuo aumento da população urbana e diminuição da população que vive em áreas rurais. 37 TÓPICO 6 – Vida Rural, Urbana e Ecologia VIDA RURAL Fonte: https://ciudadevitavive.files.wordpress.com/2012/10/115.jpg Mas pode ser que isso mude.... Será? 38 TÓPICO 6 – Vida Rural, Urbana e Ecologia ecologia Fonte: https://issuu.com/cengagebrasil/docs/9788522126125_livreto FONTE: Odum e Barret (2008, p. 5) HIERARQUIA DOS NÍVEIS DE ORGANIZAÇÃO ECOLÓGICA São sete eixos interconectados em cada nível de organização ecológica 39 TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável 40 Principais Conferências sobre Meio Ambiente e Sustentabilidade TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável Estocolmo Suécia 1972 Rio de Janeiro Brasil 1992 Rio de Janeiro Brasil 2012 Joanesburgo África do Sul 2002 FONTE: https://goo.gl/K7cC6D 41 Ferramentas para Gestão Sustentável TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável Protocolo de Kyoto, Japão 1997 Objetivo: reduzir a emissão de gases do efeito estufa em, pelo menos, 5,2% em relação aos níveis de 1990, no período entre 2008 e 2012. Fonte: https://pt.wikipedia.org/wiki/Protocolo_de_Quioto Basicamente, apenas os EUA não aderiram ao Protocolo. 42 Ferramentas para Gestão Sustentável TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ONU, 8/set./2000) Adotado por 191 Estados-Membros Fonte: http://www.odmbrasil.gov.br/os-objetivos-de-desenvolvimento-do-milenio 43 Principais Conferências sobre Meio Ambiente e Sustentabilidade TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável OBJETIVOS: Manter o teto do aquecimento global abaixo de 2°C, preferencialmente abaixo de 1,5°C até 2100. FONTE: https://nacoesunidas.org/cop21/ 44 Os Dez Princípios do Pacto Global (ONU, 26/jun./2000) TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável Fonte: http://www.pactoglobal.org.br/artigo/56/Os-10-principios 45 Objetivos de desenvolvimento sustentável - ods TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável “Os ODS devem ser implementados por todos os países do mundo durante os próximos 15 anos, até 2030”. ONU 2015 Fonte: https://goo.gl/MM9C8m Três metas extraordinárias: Erradicar a pobreza extrema. Combater a desigualdade e a injustiça. Corrigir as mudanças climáticas. Fonte: http://www.globalgoals.org/pt/ 46 Compreendendo conceitos TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável Fonte: https://goo.gl/MM9C8m “O desenvolvimento que procura satisfazer as necessidades da geração atual, sem comprometer a capacidade das gerações futuras de satisfazerem as suas próprias necessidades, significa possibilitar que as pessoas, agora e no futuro, atinjam um nível satisfatório de desenvolvimento social e econômico e de realização humana e cultural, fazendo, ao mesmo tempo, um uso razoável dos recursos da terra e preservando as espécies e os habitats naturais.” Relatório Brundland, 1987. Produção sustentável: a maior taxa em que podemos utilizar um recurso renovável indefinidamente sem reduzir sua oferta. Desenvolvimento Sustentável Sustentabilidade: a maior taxa em que podemos utilizar um recurso renovável indefinidamente sem reduzir sua oferta. 47 As sete dimensões da sustentabilidade - Schutel (2010) TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável Fonte: https://files.passeidireto.com/426976bb-784a-4084-873c-74c446ab9e6d/426976bb-784a-4084-873c-74c446ab9e6d.png Dimensões que alicerçam a Sustentabilidade e o Desenvolvimento Sustentável Econômica Social Ambiental/ecológica/ecobiológica Cultural Espacial/territorial Política Psicológica Sustentabilidade Psicológica: da autenticidade do ser humano, propicia a construção da própria identidade. Para saber mais: https://reciprocidade.emnuvens.com.br/rr/article/view/65/63 48 Degradação Ambiental TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável Fonte: https://www.cartacapital.com.br/educacao/a-cidade-e-o-rio// Quais as principais causas? Crescimento populacional associado ao consumo insustentável de recursos naturais. Descumprimento de recomendações promovidas pelas conferências de meio ambiente. 49 Bons estudos. Muito obrigado!
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