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Gastos por pérdidas extraordinarias GASTOS POR PÉRDIDAS EXTRAORDINARIAS Las pérdidas extraordinarias sufridas por el contribuyente por hechos fortuitos o de fuerza mayor en los bienes productores de rentas gravadas con el Impuesto a la Renta o por delitos cometidos en su perjuicio por sus trabajadores o terceros, son deducibles en la parte que no sean cubiertas por indemnizaciones o seguros y siempre que se haya probado judicialmente el hecho delictuoso o se acredite que es inútil ejercitar la acción judicial correspondiente. Base legal: Art. 37 inciso d) TUO Ley del Impuesto a la Renta. CASO PRÁCTICO La empresa "Almacenes Panda S.A.C." contaba con muebles y enseres del área administrativa valorizados en S/ 200,000 más IGV, en el mes de febrero de 2018, dichos muebles quedan inutilizados por una inundación, al momento del siniestro el valor en libros de los muebles era de S/ 120,000 y la depreciación acumulada de S/ 80,000. Como los muebles se encontraban asegurados, la compañía de seguros indemniza en el mes de abril a la empresa con cheque por un monto de S/ 90,000, con dicho importe la empresa adquiere los muebles en el mes de mayo del mismo año por un valor S/ 85,000 incluido el IGV. Se pide explicar el tratamiento tributario y los registros contables correspondientes. Solución 1. Tratamiento tributario 1.1 Impuesto a la Renta Respecto del Impuesto a la Renta, ya que los bienes se encontraban asegurados no es deducible el valor en libros que falta depreciar y que contablemente se llevará al gasto al momento de registrar la baja de dicho activo en la cuenta 65 Otros gastos de gestión. S/ Costo de adquisición 200,000 Depreciación acumulada -80,000 Valor en libros S/120,000 En vista que el seguro indemnizará a la empresa, debe adicionarse vía declaración jurada anual el importe de S/ 80,000 como diferencia permanente ya que resultará cubierto por la compañía de seguros. Por otro lado ya que la compañía aseguradora indemniza a la empresa con el monto de S/ 90,000 y se destinará S/ 85,000 en la adquisición de nuevos muebles para reponer los siniestrados, la diferencia de S/ 5,000 resulta gravable con el Impuesto a la renta y los S/ 85,000 restantes están inafectos, por lo tanto, debe deducirse vía declaración anual del Impuesto a la Renta también como diferencia permanente. S/ Valor de los nuevos muebles 85,000 Monto de la indemnización 90,000 Sobrante S/ 5,000 Como vemos el monto sobrante de S/ 5,000 no se destinará a la reposición de los bienes, y por lo tanto resulta gravado con el impuesto a la renta. Depreciación Por otro lado la depreciación del bien es sobre el costo que correspondía al bien al momento del siniestro adicionando el importe invertido por la empresa para la reposición del bien. (Art. 21 numeral 21.6 del TUO de la Ley del I.R.) Monto sobre el cual se depreciará para efectos tributarios: S/ Valor en libros 80,000 Monto adicional invertido 5,000 Monto a depreciar S/ 85,000 Papeles de Trabajo para la Declaración Jurada Anual (Se asume una utilidad contable de S/ 505,000 y no hay otras adiciones ni deducciones temporales ni permanentes, ni participación de trabajadores). S/ Utilidad Contable 505,000 Adición por gasto cubierto por el seguro 80,000 Deducción por indemnización destinada a reponer el bien siniestrado -85,000 Renta neta 500,000 I.R. 29.5% 147,500 2. Tratamiento contable Para fines contables nos remitimos a la NIC 16 Inmuebles, maquinaria y equipo que establece que si una partida de Inmuebles, maquinaria y equipo se retira permanentemente del uso, debe eliminarse del balance general, es decir, darle de baja. —————————————————x ————————— ————————— Debe Haber 65 OTROS GASTOS DE GESTIÓN 120,000 659 Otros gastos de gestión 6591 Siniestros 39 DEPRECIACIÓN, AMORTIZACIÓN Y AGOTAMIENTO ACUMULADOS 80,000 391 Depreciación acumulada 3913 Inmuebles, maquinaria y equipo – Costo 39134 Muebles y enseres 33 INMUEBLES MAQUINARIA Y EQUIPO 200,000 335 Muebles y enseres 3351 Muebles x/x Por la baja de los bienes siniestrados. ————————————————— x ———————— —————————— 95 GASTOS DE ADMINISTRACIÓN 120,000 79 CARGAS IMPUTABLES A CUENTAS DE COSTOS Y GASTOS 120,000 x/x Por el destino del gasto. ————————————————— x ———————— —————————— 16 CUENTAS POR COBRAR DIVERSAS – TERCEROS 90,000 162 Reclamaciones a terceros 1621 Compañías aseguradoras 75 OTROS INGRESOS DE GESTIÓN 90,000 759 Otros ingresos de gestión 7592 Reclamos al seguro x/x Por el importe reconocido por el seguro para indemnizar por el siniestro. ————————————————— x ———————— —————————— Debe Haber 10 EFECTIVO Y EQUIVALENTE DE EFECTIVO 90,000 104 cuentas corrientes en instituciones financieras 16 CUENTAS POR COBRAR DIVERSAS – TERCEROS 90,000 162 Reclamaciones a terceros 1621 Compañías aseguradoras x/x Por la cobranza de la indemnización. ————————————————— x ———————— —————————— 33 INMUEBLES MAQUINARIA Y EQUIPO 72,033.90 335 Muebles y enseres 3351 Muebles 40 TRIBUTOS, CONTRAPRESTACIONES Y APORTES AL SISTEMA 12,966.10 DE PENSIONES Y DE SALUD POR PAGAR 401 Gobierno central 4011 Impuesto General a las Ventas 40111 IGV - Cuenta propia 42 CUENTAS POR PAGAR COMERCIALES – TERCEROS 85,000 421 Facturas, boletas y otros comprobantes por pagar x/x Por la compra de muebles para reponer los siniestrados. —————————————————x ————————— ————————— Debe Haber 42 CUENTAS POR PAGAR COMERCIALES - TERCEROS 85,000 421 Facturas, boletas y otros comprobantes por pagar 10 EFECTIVO Y EQUIVALENTE DE EFECTIVO 85,000 104 cuentas corrientes en instituciones financieras x/x Por la cancelación de la compra de los muebles. RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL FISCAL RTF Nº 2421-2-2016 No en todos los casos de pérdida de energía por hurto es imposible identificar a los autores del delito, por lo que en tales casos donde se pueda identificarlos debe seguirse la acción judicial respectiva para la deducción del gasto. RTF Nº 6344-8-2014 Para que el gasto por delito cometido en perjuicio del contribuyente sea deducible debe acreditarse el hecho delictuoso judicialmente o acreditar que no es posible ejercer la acción judicial y la sentencia quede consentida y/o ejecutoriada. RTF Nº 6029-3-2014 Ante casos de robos, la Resolución del Ministerio Público que dispone el archivo provisional de la investigación preliminar por falta de identificación del presunto autor del delito, acredita que es inútil ejercer la acción judicial en forma indefinida, mientras no se produzca dicha identificación. OFICIO DE SUNAT Oficio Nº 343-2003-2B0000 Señala que debe entenderse como causa de las pérdidas extraordinarias a todo evento extraordinario, imprevisible e irresistible y no imputable al contribuyente que soporta dicho detrimento en su patrimonio. INFORMES DE SUNAT SUMILLA: Las pérdidas extraordinarias sufridas por caso fortuito o fuerza mayor en los bienes productores de renta gravada son deducibles para la determinación de la renta neta; debiéndose entender como la causa de las referidas pérdidas a todo evento extraordinario, imprevisible e irresistible y no imputable al contribuyente que soporta dicho detrimento en su patrimonio. Toda vez que la calificación de extraordinario, imprevisible e irresistible respecto de un evento sólo puede efectuarse en cada caso concreto; en la medida que la norma que dispone la transferencia gratuita de los bienes de un sujeto gravado con el Impuesto a la Renta de tercera categoría a un tercero, pueda ser calificada como un hecho que además de irresistible sea extraordinario e imprevisible, el costo computable de los bienes transferidos en virtud de dicho mandato legal constituirá un gasto deducible para efecto de la determinaciónde la renta imponible. OFICIO N° 343-2003-2B0000 Lima, 30.12.2003. Señora CARLOTA HUAROTO MUNAREZ Directora General de la Oficina General de Administración del Ministerio de Transportes y Comunicaciones Presente. Referencia: Oficio N° 481-2002-MTC/15.12 Es grato dirigirme a usted, en atención al documento de la referencia, mediante el cual consulta si para efecto del Impuesto a la Renta el costo computable de los bienes transferidos a título gratuito por mandato legal constituye un gasto deducible, de acuerdo al inciso d) del artículo 37° del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta1. 1. Aprobado por el Decreto Supremo N° 054-99-EF (publicado el 14.4.1999) y normas modificatorias. Al respecto, cabe indicar que el aludido inciso dispone que a fin de establecer la renta neta de tercera categoría se deducirán de la renta bruta las pérdidas extraordinarias sufridas por caso fortuito o fuerza mayor en los bienes productores de renta gravada o por delitos cometidos en perjuicio del contribuyente por sus dependientes o terceros, en la parte que tales pérdidas no resulten cubiertas por indemnizaciones o seguros y siempre que se haya probado judicialmente el hecho delictuoso o que se acredite que es inútil ejercitar la acción judicial correspondiente. Por su parte, el artículo 1315° del Código Civil2 establece que caso fortuit o o fuerza mayor es la causa no imputable, consistente en un evento extraordinario, imprevisi ble e irresistible, que impide la ejecución de la obligación o determina su cumplimiento parcial, tardío o defectuoso. 2. Promulgado por el Decreto Legislativo N° 295 (publicado el 25.7.1984) y normas modificatorias. De las normas glosadas se desprende que las pérdidas extraordinarias sufridas por caso fortuito o fuerza mayor en los bienes productores de renta gravada3 son deducibles para la determinación de la renta neta; debiéndose entender como la causa de las referidas pérdidas a todo evento extraordinario, imprevisible e irresistible y no imputable al contribuyente que soporta dicho detrimento en su patrimonio. 3. En la parte que tales pérdidas no resulten cubiertas por indemnizaciones o seguros. Ahora bien, la calificación de extraordinario, imprevisible e irresistible res pecto de un evento sólo puede efectuarse en cada caso concreto. En ese sentido, en la medida que la norma que dispone la transferencia g ratuita de los bienes de un sujeto gravado con el Impuesto a la Renta de tercera categoría a un tercero, pueda ser calificada como un hecho que además de irresistible sea extraordinari o e imprevisible, el costo computable de los bienes transferidos en virtud de dicho mandato legal constituirá un gasto deducible para efecto de la determinación de la renta imponible. Hago propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi mayor consideración y estima personal. Atentamente, ORIGINAL FIRMADO POR CLARA URTEAGA GLODSTEIN Intendente Nacional Jurídico INFORME N.° 053-2012-SUNAT/4B0000 Materia: Se formulan las siguientes consultas: 1. En relación con la deducción de determinados gastos o pérdidas a que se refiere el artículo 37° del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta4, el cual exige en algunos casos, además de la configuración del principio de causalidad, el cumplimiento de requisitos adicionales, como por ejemplo la cancelación antes de la presentación de la declaración jurada anual; ¿la deducibilidad de dichos gastos debe efectuarse sólo en el ejercicio en que se cumplen los requisitos adi cionales o a partir del ejercicio en que tales requisitos son cumplidos? 2. Para acreditar las bonificaciones ordinarias y extraordinarias otorgadas a los trabajadores ¿es requisito sustancial o indispensable que dicha bonificación haya sido aprobada por el Directorio o la Junta General de Accionistas? 4. Entre los cuales se menciona a los indicados en los incisos l), v) y d) del citado artículo. Base Legal: • Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo N.° 179-2004-EF, publicado el 8.12. 2004, y normas modificatorias (en adelante, TUO de la Ley del Impuesto a la Renta). • Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo N.° 122-94-EF, publicado el 21.9.1994, y no más modificatorias. Análisis: 1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 57° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, los gastos deducibles a efecto de determinar la renta neta de tercera categoría se imputarán al ejercicio en que se devenguen5. 5. En relación con el principio del devengado, cabe tener en cuenta que de acuerdo al criterio expuesto en la Resolución del Tribunal Fiscal N.° 466- 3- 97, el concepto del devengado reúne las siguientes características: se requiere que se hayan producido los hechos substanciales generadores del crédito; que el derecho del ingreso o compromiso no esté sujeto a condición que pueda hacerlo inexistente y, no requiere actual exigibilidad o determinación o fijación en término preciso para el pago, ya que puede ser obligación a plazo y de monto no determinado. Por su parte, el primer párrafo del artículo 37° del citado TUO dispone que a fin de establecer la renta neta de tercera categoría se deducirá de la renta bruta los gastos necesarios para producirla y mantener su fuente, así como los vinculados con la generación de ganancias de capital, en tanto la deducción no esté expresamente prohibida por la Ley, enunciándose una relación de gastos deducibles. El párrafo final del citado artículo agrega que para efecto de determinar que los gastos sean necesarios para producir y mantener la fuente, éstos deberán ser normales para la actividad que genera la renta gravada, así como cumplir con criterios tales como el de razonabilidad en relación con los ingresos del contribuyente y generali dad para los gastos señalados en los incisos l), ll) y a.2) del propio artículo 37°, entre otros. Conforme se desprende de las normas antes citadas, en principio, los gastos para la obtención de la renta neta de tercera categoría se deducen en el ejercicio en que se devenguen. Ahora bien, la referida deducción procederá en la medida que los gastos cumplan con el principio de causalidad, para efecto de lo cual se deberá verificar que sean normales para la actividad que genera la renta gravada y que cumplan, entre otros, con el criterio de razonabilidad. Adicionalmente, tratándose de los gastos previstos en los incisos l), ll) y a.2) del citado artículo 37°, los mismos deberán cumplir con el criteri o de generalidad. 2. Así, el inciso l) del artículo 37° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta considera como gastos deducibles a los aguinaldos, bonificaciones, gratificaciones y retribuciones que se acuerden al personal, incluyendo todos los pagos que por cualquier concepto se hagan a favor de los servidores en virtud del vínculo laboral existente y con motivo del cese. Agrega el citado inciso que estas retribuciones podrán deducirse en el ejercicio comercial a que correspondan cuando hayan sido pagadas dentro del plazo establecido por el Reglamento para la presentación de la declaración jurada correspondiente a dicho ejercicio. Por su parte, el inciso v) del artículo 37° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta establece que son deducibles los gastos o costos que constituyan para su perceptor rentas de segunda, cuarta o quinta categoría, los cuales podrán deducirse en el ejercicio gravable a que correspondan cuando hayan sido pagados dentro del plazo establecido por el Reglamento para la presentación de la declaración jurada correspondiente a dicho ejercicio6. 6. Cabe señalar que el inciso q) del artículo 21° del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta señala que la condición establecida en el inciso v) del artículo 37º de la Ley, para que proceda la deducción del gasto o costo correspondiente a las rentasde segunda, cuarta o quinta categoría, no será de aplicación cuando la empresa hubiera cumplido con efectuar la retención y pago a que se refiere el segundo párrafo del artículo 71º de la Ley, dentro de los plazos que dicho artículo establece. Es pertinente señalar que la Cuadragésimo Octava Disposición Transitoria y Final del referido TUO precisa que los gastos a que se refiere los citados incisos l) y v), que no hayan sido deducidos en el ejercicio al que corresponden, serán deduc ibles en el ejercicio en que efectivamente se paguen, aun cuando se encuentren debidam ente provisionados en un ejercicio anterior. De otro lado, el inciso d) del citado artículo 37° dispone que también son deducibles las Agrega que, tratándose de retenciones por rentas de quinta categoría que correspondan a la participación de los trabajadores en las utilidades y por rentas de cuarta categoría, a que se refiere el segundo párrafo del artículo 166° de la Ley General de Sociedades, no será de aplicación la condición prevista en el inciso v) del artículo 37° de la Ley, cuando las retenciones y pagos se efectúen en los plazos dispuestos en el segundo y tercer párrafos del inciso a) del artículo 39° del Reglamento pérdidas extraordinarias sufridas por caso fortuito o fuerza mayor en los bienes productores de renta gravada o por delitos cometidos en perjuicio del contribuyente por sus dependientes o terceros, en la parte que tales pérdidas no resulten cubiertas por indemnizaciones o seguros y siempre que se haya probado judicialmente el hecho delictuoso o que se acredite que es inútil ejercitar la acción judicial correspondiente47. 7. Cabe tener en cuenta el criterio vertido en la Resolución del Tribunal Fiscal N.° 15749-2-2011, según el cual las pérdidas por robo son deducibles recién en el ejercicio en que se acredite que es inútil el inicio de la acción judicial. 3. Como se aprecia de las normas citadas anteriormente se tiene que: • Como regla general, para la determinación de la renta neta de tercera categoría, los gastos se rigen por el principio de lo devengado y deben cumplir con la causalidad, para efecto de lo cual se deberá verificar que sean normales para la actividad que genera la renta gravada y se ajusten, entre otros criterios, al de razonabilidad. • En el caso de los gastos por concepto de aguinaldos, bonificaciones, gratificaciones y retribuciones que se acuerden al personal, incluyendo todos los pagos que por cualquier concepto se hagan a favor de los servidores en virtud del vínculo laboral existente y con motivo del cese, además de lo indicado en el párrafo anterior, debe verificarse el criterio de generalidad. Ahora bien, los conceptos antes indicados así como los gastos o costos que constituyan para su perceptor, entre otras, rentas de quinta categoría, se deducen en el ejercicio en que se devenguen, siempre que se paguen dentro del plazo previsto para la presentación de la declaración jurada anual de ese ejercicio. En caso no hubieran sido pagados en el ejercicio en el que se devenguen, serán deducibles sólo en el ejercicio en que fectivamente se paguen, incluso si hubieran sido debidamente provisionados en un ejercicio anterior. Nótese que para la deducción como gasto de los conceptos antes indicados, las normas que regulan el Impuesto a la Renta expresamente han considerado sólo el ejercicio en que se realiza el pago. En ese mismo sentido, si no se hubieran deducido los mencionados conceptos en el ejercicio en que fueron pagados, el contribuyente no puede realizar la deducción en un ejercicio diferente. • En el caso de las pérdidas extraordinarias sufridas por caso fortuito o fuerza mayor en los bienes productores de renta gravada o por delitos cometidos en perjuicio del contribuyente por sus dependientes o terceros, en la parte que tales pérdidas no resulten cubiertas por indemnizaciones o seguros, éstas se deducir án en el ejercicio en que se devenguen, para lo cual se debe tener en cuentacuándo: i. ocurre el evento de caso fortuito o fuerza mayor; ii. se ha probado judicialmente el hecho delictuoso o se ha acreditado la imposibilidad de ejercer la acción judicial correspondiente. 4. En relación con la segunda consulta, entendemos que las bonificaciones ordinarias y extraordinarias a que se refiere la misma, son otorgadas en virtud del vínculo laboral existente. Siendo ello así, las referidas bonificaciones son deducibles como gasto para la determinación de la renta neta de tercera categoría, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso l) del artículo 37° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta. En este sentido, tal como se ha señalado anteriormente, la deducción de dichos conceptos procederá en el ejercicio en que se devenguen, en la medida que se paguen dentro del plazo previsto en la norma8, y siempre que cumplan con el principio de causalidad, para efecto de lo cual se deberá verificar la normalidad, razonabilidad y generalidad del gasto. 8. Si la deducción de los referidos gastos no se efectúa en el ejercicio en que se devengan por la falta de pago de los mismos, se deducirán en el ejercicio en que efectivamente se paguen Ahora bien, respecto a la forma de acreditación de la decisión del otorgamiento de las bonificaciones materia de consulta, las normas del Impuesto a la Renta no han previsto alguna forma particular para tal efecto. De allí que los contribuyentes puedan utilizar cualquier medio probatorio que resulte idóneo y que brinde certeza de la causalidad, así como el mo mento de su pago, lo que determinará el ejercicio en que éstas puedan ser deducidas. Conclusiones: 1. Como regla general, para la determinación de la renta neta de tercera categoría, los gastos se rigen por el principio de lo devengado y deben cumplir con la causalidad, para efecto de lo cual se deberá verificar que sean normales para la actividad que genera la renta gravada y que cumplan, entre otros, con el criterio de razonabilidad. 2. En el caso de los gastos por concepto de aguinaldos, bonificaciones, gratificaciones y retribuciones que se acuerden al personal, incluyendo todos los pagos que por cualquier concepto se hagan a favor de los servidores en virtud del vínculo laboral existente y con motivo del cese, además de lo indicado en la conclusión anterior, debe verificarse el criterio de generalidad. 3. Los conceptos señalados en la conclusión anterior así como los gastos o costos que constituyan para su perceptor, entre otras, rentas de quinta categoría, se deducen en el ejercicio en que se devenguen, siempre que se paguen dentro del plazo previsto para la presentación de la declaración jurada anual de ese ejercicio. En caso no hubieran sido pagados en el ejercicio en que se devenguen, serán deducibles sólo en el ejercicio en que efectivamente se paguen, incluso si hubieran sido debidamente provisionados en un ejercicio anterior. 4. Las pérdidas extraordinarias sufridas por caso fortuito o fuerza mayor en los bienes pro- ductores de renta gravada o por delitos cometidos en perjuicio del contribuyente por sus dependientes o terceros, en la parte que tales pérdidas no resulten cubiertas por indemnizaciones o seguros, se deducirán en el ejercicio en que se devenguen, para lo cual se debe tener en cuenta cuándo: i. ocurre el evento de caso fortuito o fuerza mayor; ii. se ha probado judicialmente el hecho delictuoso o se ha acreditado la imposibilidad de ejercer la acción judicial correspondiente. 5. Las normas del Impuesto a la Renta no han previsto alguna forma en particular para acreditar la decisión del otorgamiento de las bonificaciones ordinarias y extraordinarias otorgadas en virtud del vínculo laboral existente, pudiendo los contribuyentes utilizar cualquier medio probatorio que resulte idóneo y que brinde certeza de la causalidad, así como del momento de su pago, lo que determinará el ejercicio en que dichas bonificaciones puedan ser deducidas. Lima,30 de Mayo de 2012 ORIGINAL FIRMADO POR: LILIANA CONSUELO CHIPOCO SALDÍAS Intendente Nacional (e) Intendencia Nacional Jurídica INFORME N.° 064-2014-SUNAT/5D0000 Materia: Se formulan las siguientes consultas: 1. ¿Califican como desmedro las roturas de las existencias de un hotel en tanto implican una pérdida en la calidad de dichos bienes que impide que puedan seguir siendo utilizados para los fines a los que estaban destinados? 2. En caso que la respuesta a la pregunta anterior fuera afirmativa, ¿cuál sería el procedimiento alternativo o complementario a que alude el inciso c) del artículo 21° del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, que la SUNAT aceptaría a efectos que dicho hotel pueda deducir los desmedros por deterioro y roturas de tales existencias que se producen diariamente durante su uso (muchas de ellas con residuos de comida, debido a lo cual, por motivo de salubridad, son desechadas inmediatamente)? 3. ¿Puede deducir el gasto una empresa del sector hotelero cuyas pérdidas de existencias responden a hurtos de dichos bienes que de modo frecuente se realizan al ponerlos a disposición, cuando la empresa brinda el servicio de hospedaje, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso d) del artículo 37° de la Ley del Impuesto a la Renta; o solo sería deducible por aplicación del principio de causalidad previsto en el primer párrafo del artículo 37° de la Ley del Impuesto a la Renta en vista que tratándose de existencias de un hotel no nos encontraríamos frente a pérdidas “extraordinarias”? Base Legal: • Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo N.° 179-2004-EF9 (en adelante, TUO de la Ley del Impuesto a la Renta). • Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo N.° 122-94-EF10 (en adelante, el Reglamento). Análisis: 9. Publicado el 8.12.2004, y normas modificatorias. 10. Publicado el 21.9.1994, y normas modificatorias. 1. En lo que concierne a la primera consulta, conforme a lo dispuesto en el inciso f) del artículo 37° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, a fin de establecer la renta neta de tercera categoría se deducirá de la renta bruta los gastos necesarios para producirla y mantener su fuente, así como los vinculados con la generación de ganancias de capital, en tanto la deducción no esté expresamente prohibida por el citado TUO, en consecuencia son deducibles, entre otros, las mermas y desmedros de existencias3 debidamente acreditados11. 11. La legislación del Impuesto a la Renta no ha definido lo que debe entenderse por “existencias”, por lo que siendo este un concepto contable, cabe señalar que conforme a lo dispuesto en el inciso c) del párrafo 6 de la Norma Internacional de Contabilidad N.° 2 Inventarios (NIC 2), los inventarios son activos en forma de materiales o suministros, para ser consumidos en el proceso de producción, o en la prestación de servicios. Cabe anotar que si bien la NIC 2 vigente usa la terminología “inventarios”, se entiende que se refiere a las “existencias”, habida cuenta que en versiones anteriores de la referida NIC se utilizaba la denominación “existencias”, a las cuales se definía en los mismos términos que la NIC 2 vigente define a los “inventarios”. Por su parte, el inciso c) del artículo 21° del Reglamento establece que p ara la deducción de las mermas y desmedros de existencias dispuesta en el inciso f) del ar tículo 37° de la Ley, se entiende por: 1. Merma: Pérdida física, en el volumen, peso o cantidad de las exist encias, ocasionada por causas inherentes a su naturaleza o al proceso productivo. 2. Desmedro: Pérdida de orden cualitativo e irrecuperable de las exist encias, haciéndolas inutilizables para los fines a los que estaban destinados. Como se aprecia de la norma citada, lo que caracteriza al desmedro es que se trata de una pérdida cualitativa y no física de las existencias, que es, además, irrecuperable, y que las hace inutilizables para los fines a los que estaban destinados; siendo deducibles para la determinación de la renta neta de tercera categoría, siempre que estén debidamente acreditados. En ese sentido, para efectos del Impuesto a la Renta, las roturas de las existencias de un hotel que impliquen solo una pérdida en la calidad de dichos bienes que impide que puedan seguir siendo utilizados para los fines a los que estaban destinados, califican como desmedros. 2. En lo que se refiere a la segunda consulta, el último párrafo del inciso c) del artículo 21° del Reglamento dispone que tratándose de los desmedros de existencias, la SUNAT aceptará como prueba la destrucción de las existencias efectuada ante Notario Público o Juez de Paz, a falta de aquel, siempre que se comunique previamente a la SUNA T en un plazo no menor de seis (6) días hábiles anteriores a la fecha en que se llevará a c abo la destrucción de los referidos bienes. Dicha entidad podrá designar a un funcionario para presenciar dicho acto; también podrá establecer procedimientos alternativos o complementarios a los indicados, tomando en consideración la naturaleza de las existencias o la actividad de la empresa. Como se aprecia, el Reglamento ha establecido, en general, el procedimiento que los contribuyentes deben seguir a fin de acreditar los desmedros de existencias. Adicional- mente, ha previsto la posibilidad de que la SUNAT apruebe procedimient os alternativos o complementarios tratándose de bienes que requieran un tratamiento especial, en razón de su naturaleza o de la actividad realizada por la empresa. Ahora bien, a la fecha no existe norma jurídica alguna emitida por la SUNAT que haya aprobado un procedimiento específico que sea de aplicación al supuesto planteado en la consulta, por lo que resulta de aplicación a este el procedimiento general establecido en el inciso c) del artículo 21° del Reglamento12. 12. Cabe indicar que el único procedimiento de acreditación de desmedros aprobado por la SUNAT es el dis- puesto en la Resolución de Superintendencia N.° 243-2013/SUNAT (publicada el 13.8.2013), el cual es de aplicación a los productos alimenticios perecibles expendidos por los establecimientos de autoservicio (en los que el comprador tiene a su alcance los productos que requiere, incluso los precios, para que pueda tomar por sí mismo, aquellos que quiera adquirir sin la intervención del vendedor). En consecuencia, a fin de acreditar los desmedros por deterioro o rotura de existencias utilizadas para la prestación del servicio de hospedaje, se requiere que lo s contribuyentes procedan a destruir dichos bienes ante Notario Público o Juez de Paz, a falta de aquél, siempre que se comunique a la SUNAT en un plazo no menor de seis (6) días hábiles anteriores a la fecha en que se llevará a cabo la destrucción de los biene s; siendo facultad de la SUNAT designar a un funcionario para presenciar dicho acto. 3. En relación con la tercera consulta, cabe señalar que el inciso d) del ar tículo 37° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta dispone que a fin de establecer la renta neta de tercera categoría se deducirá de la renta bruta los gastos necesarios para produc irla y mantener su fuente, así como los vinculados con la generación de ganancias de capital, en tanto la deducción no esté expresamente prohibida por el citado TUO, en consecuencia son deducibles, las pérdidas extraordinarias sufridas por caso fortuito o fuerza mayor en los bienes productores de renta gravada o por delitos cometidos en perjuicio del contribuyen- te por sus dependientes o terceros, en la parte que tales pérdidas no resulten cubiertas por indemnizaciones o seguros y siempre que se haya probado judicialmente el hecho delictuoso o que se acredite que es inútil ejercitar la acción judicial. Como se aprecia, a fin de establecer la renta neta de tercera categoría se deducirán de la renta bruta, las pérdidas extraordinarias sufridas por: a) Caso fortuito ofuerza mayor en los bienes productores de renta gravada. Al respecto, cabe tener en cuenta que conforme al criterio expuesto en el Oficio N.° 343-2003-2B000013 este tipo de pérdidas “(…) son deducibles para la determinación de la renta neta; debiéndose entender como la causa de las referidas pérdidas a todo evento extraordinario, imprevisible e irresistible y no imputable al contribuyente que soporta dicho detrimento en su patrimonio”. Agrega que, “(…) la calificación de extraordinario, imprevisible e irresistible respecto de un evento sólo pu ede efectuarse en cada caso concreto” (el subrayado es nuestro). 13. Disponible en el Portal SUNAT: http://www.sunat.gob.pe/ b) Delitos cometidos en perjuicio del contribuyente por sus dependientes o terceros, en tanto i) no resulten cubiertas por indemnizaciones o seguros, y ii) se pruebe judicialmente el hecho delictuoso o se acredite que es inútil ejercitar la acción judicial. Sobre el particular, cabe señalar que las pérdidas de bienes que se originen en la comisión de delitos califican como pérdidas extraordinarias por cuanto so n distintas14 de las pérdidas ordinarias, que son las de carácter normal o habitual en las que suelen incurrir las empresas para el desarrollo de sus actividades1516. 14. El prefijo “extra” significa “fuera de” (Diccionario de la Real Academia Española: http://lema.rae.es/ drae/?val=extra). 15. “Dentro de las pérdidas habituales en las cuales suelen incurrir las empresas para desarrollar sus actividades, se encuentran las que se relacionan con el activo fijo (por ejemplo, depreciaciones u obsolescencia) y con las existencias (como las mermas y los desmedros). (…) En efecto, en nuestro país a las empresas se les aplica la teoría del flujo de riqueza la misma que considera renta gravable todo enriquecimiento proveniente de operaciones con terceros. En tal sentido, dentro de esta teoría se encuentran gravados los ingresos habituales u ordinarios en que incurre la empresa. Consecuente- mente, si los ingresos o beneficios ordinarios del giro del negocio se encuentran gravados con el impuesto resulta totalmente coherente que cuando ocurran pérdidas que sean también ordinarias al negocio del contribuyente, éstas resulten también deducibles”. (ORTEGA SALAVARRÍA, Rosa y PACHERRES RACUAY, Ana. NIIFs. Principales diferencias entre la doctrina contable y la regulación tributaria. Ediciones Caballero Bustamante S.A.C., Lima, 2008. Págs. 142, 145 y 146). 16. Por esta misma razón, siendo que las pérdidas materia del presente análisis se originan en el hurto de las existencias de empresas del sector hotelero, y toda vez que este hecho no es uno que sea necesario para el desarrollo de sus actividades, no serían deducibles al amparo del principio de causalidad previsto en el encabezado del primer párrafo del artículo 37° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta. Ahora bien, la evaluación respecto a si el ejercicio de la acción judicial pa ra acreditar el delito es inútil o no se realizará en cada caso concreto, teniendo en co nsideración las circunstancias particulares de la situación de que se trate. En igual sentido se ha pronunciado el Tribunal Fiscal en la RTF N.° 17950- 1-2012, según la cual “(…) en cada caso concreto, la Administración deberá evaluar los medios de prueba presentados a fin de acreditar la inutilidad de la acción judicial; de conformidad con el sistema de libre valoración de la prueba”. En consecuencia, las pérdidas de existencias de empresas del sector hotelero ocasionadas por el hurto de estas que se realiza de modo frecuente cuando son puestas a disposición por dichas empresas al brindar sus servicios, serán deducibles para la determinación del Impuesto a la Renta solo en la medida que se cumplan las condiciones a que se refiere el inciso d) del artículo 37° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta17. 17. Cabe indicar que en la Resolución del Tribunal Fiscal N.° 00915-5- 2004 se ha opinado en el mismo sentido respecto de un supuesto similar, al señalarse que las pérdidas por consumos clandestinos a lo largo de todas las redes de distribución de agua diseminadas en toda la zona urbana, “(…) no califican como mermas pues no se originan ni en la naturaleza del bien ni en su proceso productivo sino más bien en la conducta de terceros (…). No obstante, se tratan de pérdidas extraordinarias que calificarían como un gasto deducible conforme lo prevé el inciso d) del artículo 37° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta (…)”(el subrayado es nuestro). Conclusiones: 1. Para efectos del Impuesto a la Renta, las roturas de las existencias de un hotel que impliquen solo una pérdida en la calidad de dichos bienes que impide que puedan seguir siendo utilizados para los fines a los que estaban destinados, califican como desmedros. 2. A la fecha no existe norma jurídica alguna emitida por la SUNAT que haya aprobado un procedimiento específico que sea de aplicación al supuesto a que se refiere la consulta anterior, por lo que resulta de aplicación a este el procedimiento general establecido en el inciso c) del artículo 21° del Reglamento. 3. Las pérdidas de existencias de empresas del sector hotelero ocasionadas por el hurto de estas que se realiza de modo frecuente cuando son puestas a disposición por dichas empresas al brindar sus servicios, serán deducibles para la determinación del Impuesto a la Renta solo en la medida que se cumplan las condiciones a que se refiere el inciso d) del artículo 37° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta. Lima, 24 de setiembre de 2014 Original firmado por: FELIPE EDUARDO IANNACONE SILVA Intendente Nacional(e) Intendencia Nacional Jurídica SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE DESARROLLO ESTRATEGICO abc A0685-D14 Impuesto a la Renta Deducción de desmedros y pérdidas extraordinarias de bienes utilizados por hoteles. JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL FISCAL TRIBUNAL FISCAL N.º 08528-10-2011 Expediente : N.° 5759-2006 Interesado : Asunto : Impuesto a la Renta y Multa lea Procedencia : Ica Fecha : Lima, 20 de mayo de 2011 VISTA la apelación interpuesta por _________________ con Registro Único de Contribuyente (RUC) __________ contra la Resolución de Intendencia N° 1050140000577/SUNAT de 23 de diciembre de 2005, emitida por la Intendencia Regional lea de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT, que declaró infundada la reclamación formulada contra la Resolución de Determinación N° 102- 003-0000202 emitida por el Impuesto a la Renta del ejercicio 2002 y la Resolución de Multa N° 102-002- 0000349, emitida por la comisión de la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178° del Código Tributario. CONSIDERANDO: Que la recurrente señala que la actuación de la Administración en la auditoría ha violado derechos fundamentales, por lo que el procedimiento de fiscalización es nulo conforme a lo establecido por el artículo 109° del Código Tributario y por lo tanto, los valores materia de autos son nulos, por lo que su pago implicaría transgredir los artículos 22°, 23° y 74° de la Constitución con respecto a la libertad de trabajo y la confiscatoriedad. Que asimismo señala que la resolución apelada es nula en todos sus extremos ya que no considera los fundamentos de hecho y de derecho oportunamente expresados en su recurso de reclamación, añadiendo encontrarse dentro del alcance del artículo 119° del Código Tributario. Que la Administración señala que como resultado de la fiscalización realizada a la recurrente determinó el reparo por supuesta pérdida de combustible, el mismo que se adquirió con Factura N° 070-23677 de Peruana de Combustibles S.A., debido a que el vehículo que transportó el combustible (Placa WS- 2036) no es el mismo que se accidentó de acuerdo a la denuncia formulada por la recurrente (Placa XG- 386), por lo que la documentación presentada, referida a esta supuesta pérdida, no acredita fehacientementela realidad del gasto incurrido por ella. Que de lo actuado se tiene que mediante Carta N° 030101036100-1- SUNAT y Requerimiento N° 00146116, notificados el 26 de mayo y 9 de junio de 2003 (fojas 164 y 228), la Administración inició un procedimiento de fiscalización a la recurrente respecto de sus obligaciones tributarias correspondientes al Impuesto a la Renta del ejercicio 2002, solicitándole diversa documentación contable y tributaria, siendo que como resultado de ésta se emitió la Resolución de Determinación N° 102-003-0000202 (foja 245) por el reparo al Impuesto a la Renta del ejercicio 2002 por no acreditar la realidad del gasto declarado y |a Resolución de Multa N° 102- 002-0000349 (foja 244) girada por la comisión de la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178° del Código Tributario. Nulidad del Procedimiento de Fiscalización Que la recurrente deduce la nulidad de la fiscalización, así como de los valores impugnados y de la apelada de acuerdo con lo dispuesto por el numeral 2 del artículo 109° del Código Tributario, es decir por haber sido emitidas prescindiendo totalmente del procedimiento legal establecido. Que el artículo 62° del Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N° 135-99-EF, modificado por el Decreto Legislativo N° 953, dispone que el ejercicio de la función fiscalizadora incluye la inspección, investigación y el control del cumplimiento de obligaciones tributarias, incluso de aquellos sujetos que gocen de inafectación, exoneración o beneficios tributarios, y que para este efecto la Administración puede exigir a los deudores tributarios la exhibición y/o presentación de sus libros, registros y/o documentos que sustenten la contabilidad y/o que se encuentren relacionados con hechos susceptibles de generar obligaciones tributarias, los que deberán ser llevados de acuerdo con las normas correspondientes. Que el numeral 5 del artículo 87° del Código Tributario, modificado por Decreto Legislativo N° 953 establece que los administrados están obligados a facilitar las labores de fiscalización y determinación que realice la Administración Tributaria y en especial deberán permitir el control por parte de esta última, así como presentar o exhibir, en las oficinas fiscales o ante los funcionarios autorizados, según señale la Administración, las declaraciones, informes, libros de actas, registros y libros contables y demás documentos relacionados con hechos susceptibles de generar obligaciones tributarias, en la forma, plazos y condiciones que le sean requeridos, así como formular las aclaraciones que le sean solicitadas, agregando que obligación incluye la de proporcionar los datos necesarios para conocer los programas y los archivos en medios magnéticos o de cualquier otra naturaleza; así como la de proporcionar o facilitar la obtención de copias de las declaraciones, informes, libros de actas, registros y libros contables y demás documentos relacionados con hechos susceptibles de generar obligaciones tributarias, las mismas que deberán ser refrendadas por el sujeto fiscalizado o, de ser el caso, su representante legal. Que asimismo el numeral 6 del citado artículo 87° establece que los administrados deberán proporcionar a la Administración Tributaria la información que ésta requiera, o la que ordenen las normas tributarias, sobre las actividades del deudor tributario o de terceros con los que guarden relación, de acuerdo a la forma, plazos y condiciones establecidas. Que en el presente caso, mediante Carta N° 030101036100-1-SUNAT (foja 228) y el Requerimiento inicial N° 00146116 de 21 de mayo de 2003 (foja 164), notificado el 26 de mayo de 2003, la Administración solicitó a la recurrente la presentación y/o exhibición de diversa documentación e información que sustente sus obligaciones tributarias respecto del Impuesto a la Renta del año 2002 y el Impuesto General a las Ventas del mismo año. Que en el resultado del Requerimiento N° 00146116 (foja 163) de 20 de agosto de 2003, se dejó constancia que la recurrente cumplió con presentar la documentación solicitada, con la excepción de aquella que éste señaló no corresponderle. Que posteriormente, mediante Requerimiento N° 00034993 (foja 162), notificado el 11 de junio de 2003, se solicitó que sustente contable y legalmente así como con documentación fehaciente las diferencias que a continuación se detallan: Periodo Ventas según registro de ventas Ventas según declaraciones juradas Diferencia abr-02 83 880,00 65 360,00 18 520,00 jul-02 93 720,00 71 253,00 22467,00 ago-02 106 264,00 80 521,00 25 743.00 Que del mismo modo se solicitó sustentar legalmente y con documentación fehaciente las razones por las cuales no adicionó para la determinación de la renta neta imponible el importe de S/. 4 114,00, registrado en la Cuenta N° 66 - cargas excepcionales, los que correspondían a intereses moratorios y entregas a rendir cuenta sin documentación sustentatoria. Que al cierre del Requerimiento N° 00034993 de fecha 20 de agosto de 2003 (foja 161), se dejó constancia de que la recurrente aceptó los reparos determinados, señalando que procedía a rectificar los importes declarados originalmente mediante la presentación de las declaraciones juradas correspondientes. Que luego, mediante Requerimiento N° 00034995 (foja 160), notificado el 17 de junio de 2003, mediante la modalidad de negativa de recepción, sé solicitó que la recurrente sustente contable, legalmente y con documentación fehaciente las razones por las cuales registró como gasto en la Cuenta N° 66, los importes y periodos que se detallan en el siguiente cuadro: Periodo Importe abr-02 36 208,80 jun-02 36160,80 oct-02 38 212,56 Que de la respuesta a dicho requerimiento se tiene que la recurrente indicó que en las fechas 06 de mayo, 28 de julio y primeros días de noviembre de 2002, presentó denuncias ante la institución policial correspondiente por despiste y accidente de tránsito del camión cisterna que transportaba combustible de la ciudad de Pisco a la ciudad de Ayacucho, ocasionando la pérdida de combustible de 6,000 galones en cada accidente, agregando que la mercadería era transportada con su respectivo comprobante de pago y que los hechos se encuentran sustentados en las denuncias policiales que adjunta al expediente. Que de igual forma del resultado del Requerimiento N° 00034995 (fojas 158 y 159), se aprecia que la Administración procedió a reparar el gasto por el importe de SI. 36 208,80, por supuesta pérdida de combustible, el mismo que se adquirió con Factura N° 070-23677 (foja 70) de Peruana de Combustible S.A. en el que se señala el vehículo que transportó el combustible (Placa WS- 2036), siendo que éste no es el mismo que se accidentó (Placa XG- 386), tal como consta en la denuncia policial (foja 58) formulada y presentada por la recurrente. Que de lo detallado en los párrafos precedentes y contrariamente a lo alegado por la recurrente, no se aprecia que en el procedimiento de fiscalización se haya vulnerado sus derechos fundamentales o se hubiera incurrido en alguna causal de nulidad, siendo que las actuaciones llevadas a cabo guardan relación con las facultades de fiscalización que otorga el Código Tributario a la Administración conforme con las normas previamente glosadas, por lo que quedan desvirtuados los argumentos vertidos por la recurrente en tal sentido, y habiendo quedado acreditado que el procedimiento de fiscalización se realizo acorde a ley, el argumento de la recurrente referido a la nulidad de los valores derivada de la fiscalización queda también sin sustento, así como la subsecuente transgresión a los artículos 22°, 23° y 74° de la Constitución con respecto a la libertad de trabajo y la confiscatoriedad, argumentos que tampoco han sido sustentados, por lo que corresponde desestimar dicho alegato y emitir pronunciamiento respecto al reparo efectuado contenidoen la Resolución de Determinación N° 102-003-0000202. Resolución de Determinación N° 102-003-0000202 Que conforme se ha señalado en el resultado del Requerimiento N° 00034995 (fojas 158 y 159), la Administración manifiesta que la recurrente indicó haber presentado denuncia policial por el accidente de tránsito del camión que transportaba combustible de Pisco a Ayacucho ocasionando la pérdida de 6 000 galones, que en la denuncia N° 703 se indica que el 4 de mayo de 2002 se constató que el vehículo Volvo de placa XG-3862 de color blanco, rojo y amarillo sufrió abolladura y recostado del lado del techo causando el derrame del combustible, que la Factura de compra N° 070- 23677 que supuestamente se extravió consigna que el vehículo encargado de la carga era de placa WS-2036 y que la compañía que administra la planta de combustibles en la ciudad de Pisco “Consorcio Terminales” emitió la Orden de Entrega N° 0076411 de 30 de abril de 2002 que se encuentra vinculada a la mencionada factura en la que se identifica con el código CT-600 al camión tanque que transporta 6 000 galones de gasolina de 84 octanos con placa WS-2036. Que la Administración afirma que ha procedido a reparar el gasto por el importe de SI. 36 208,80, correspondiente a una supuesta pérdida del combustible que fue adquirido mediante la citada Factura N° 070-23677 de Peruana de Combustibles S.A. debido a que el vehículo que transportó el combustible de placa WS-2036 no es el mismo que se accidentó de acuerdo a la denuncia presentada (placa XG-3862), con lo cual no se ha acreditado la realidad del gasto incurrido. Que al respecto, los incisos d) y f) del artículo 37° del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Supremo N° 054-99-EF, establecían que eran deducibles de la renta bruta, entre otros, las pérdidas extraordinarias sufridas por caso fortuito o fuerza mayor en los bienes productores de renta gravada o por delitos cometidos en perjuicio del contribuyente por sus dependientes o terceros, en la parte que tales pérdidas no resulten cubiertas por indemnizaciones o seguros y siempre que se haya probado judicialmente el hecho delictuoso o que se acredite que es inútil ejercitar la acción judicial correspondiente, así como las mermas y los desmedros de existencias, debidamente acreditados. Que en ese sentido, en principio, corresponde analizar si se encuentra acreditada la ocurrencia del hecho argumentado por la recurrente, la vinculación del mismo con el gasto materia de reparo y de ser este el caso, si se ha producido alguno de los supuestos señalados en el considerando anterior, como es el caso por ejemplo de una pérdida extraordinaria por caso fortuito o fuerza mayor que constituya gasto deducible para efectos del Impuesto a la Renta ó alternativamente si la pérdida del combustible califica como merma o desmedro. Que a foja 58 obra la copia certificada de la denuncia policial en la que señala que el día 4 de mayo de 2002 se constató el recostado del vehículo de placa XG-3862, Volvo, color blanco, rojo y amarillo, con un tanque de capacidad de 6 000 galones, causando daños materiales así como derrame de combustible en el contorno, precisando que se desconoce el monto de los daños por la cuantía del vehículo y la carga. Que a foja 70 se aprecia la copia adquirente de la Factura N° 070 0023677 emitida por PECSA - Peruana de Combustibles S.A. el 30 de abril de 2002, por la venta de 6 000 galones de gasolina de 84 octanos, en la que se detalla que el encargado del transporte es Raúl Lazo Robles con número de RUC 12920083, el chofer Richard Avendaño Cuadros y el vehículo es el CTO600 con placa de rodaje WS- 2036. Que mediante Carta GMT-TP-156-03 (foja 217), la empresa Consorcio Terminales confirma los siguientes datos, respecto de la adquisición de combustible materia de acotación: Factura N° 0023677 - PECSA Despacho de Orden de Entrega N.° 0076411 - PETROPERU S.A. Camión Tanque TP-600 Placa WS-2036 Producto 6 000 galones de gasolina 84 octanos Chofer Richard Avendaño Cuadros Brevete AD-0335187 Que finalmente, corre a foja 235 una fotocopia legalizada de la declaración que efectúa el chofer Richard Avendaño Cuadros en la que refiere haber realizado el trasbordo al vehículo con Placa de Rodaje XG- 3862 de 6 000 galones de gasolina, lo cual es una práctica conocida por los comerciantes de combustible según sostiene. Que al respecto debe indicarse que de la revisión de la denuncia policial presentada, solamente es posible establecer que el día 4 de mayo de 2002, el vehículo de placa XG-3862 sufrió un accidente, y que como consecuencia de ello se constató daños en el vehículo y el derrame de combustible en el contorno del mismo, sin embargo no permite afirmar y menos concluir que en virtud a este acontecimiento se produjo la pérdida de 6 000 galones de gasolina de 84 octanos, siendo que el propio dicho policial precisa desconocer los daños vinculados a la carga, debiendo indicarse adicionalmente que aun en el supuesto que se hubiera acreditado la pérdida del combustible, no existe vinculación entre este hecho y el monto cargado al gasto referido a la adquisición efectuada mediante la Factura N° 070 0023677 pues el combustible, conforme a la copia de la Factura N° 070 023677 y la Carta GMT-TP-156-03, fue transportado en el vehículo de Placa de Rodaje WS-2036. Que la única prueba que sustentaría la deducción realizada, es la declaración del chofer del vehículo de Placa de Rodaje WS-2036 (foja 235), quien manifiesta haber realizado el trasbordo del combustible al vehículo de placa XG-3862 de 6 000 galones de gasolina y que ésta es una práctica conocida por los comerciantes de combustible, según sostiene. Que con respecto a esta prueba, no existe certeza que la persona que firma el documento sea en efecto el chofer, puesto que la certificación notarial ha sido otorgada a la fotocopia del documento mas no a la firma del mismo, y de otra parte en cuanto a su contenido, la afirmación practicada por un tercero carece de eficacia probatoria como tal, teniendo en cuenta que conforme al artículo 125° del Código Tributario las testimoniales no están admitidas como medio probatorio. Que en este orden de ideas, al no haberse acreditado de autos que el gasto registrado en la Cuenta 66 en abril de 2002 por S/. 36 208,80 corresponda al hecho descrito por la recurrente y que derive de una pérdida de la mercadería atribútale a un caso fortuito u otra circunstancia que permita su reconocimiento para fines de la determinación del Impuesto a la Renta, debe confirmarse el reparo contenido en la Resolución de Determinación N° 102-003-0000202. Resolución de Multa N° 102-002-0000349 Que dicho valor fue emitido por la comisión de la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178° del Código Tributario, sobre la base de los reparos al Impuesto a la Renta del ejercicio 2002, los que han sido mantenidos en su totalidad, por lo que corresponde confirmar la referida resolución de multa y la apelada en este extremo. Que en lo referido al argumento de la recurrente en el sentido que la resolución apelada es nula debido a que no se ha pronunciado sobre los fundamentos de hecho y derecho vertidos en su recurso de reclamación, cabe señalar que dicho argumento carece de sustento puesto que de la revisión de ésta se aprecia que la Administración ha contestado todos los argumentos esgrimidos por la recurrente. Con los vocales Moreano Valdivia y Amico de las Casas, e interviniendo como ponente el vocal Sarmiento Díaz. RESUELVE: CONFIRMAR la Resolución de Intendencia N° 1050140000577/SUNAT/SUNAT de 23 de diciembre de 2005 Regístrese, comuníquese y remítase a la SUNAT, para sus efectos. TRIBUNAL FISCAL N.º 06344-08-2014 Expediente : 3108-2007 Interesado : Asunto : Impuesto General a las Ventas y otros Procedencia : Ica Fecha : Lima, 23 de mayo de 2014 VISTA la apelación interpuestapor_____________________________ contra la Resolución de Intendencia N° 1050140000799/SUNAT 29 de diciembre de 2006, emitida por la Intendencia Regional lea de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria18, que declaró infundada la reclamación formulada contra las Resoluciones de Determinación N° 102-003-0000517 a 102-003-0000523 y 102-003- 0000551, giradas por Impuesto General a las Ventas de febrero, marzo, junio a agosto y diciembre de 2002 y febrero de 2003 e Impuesto a la Renta del ejercicio 2002, y las Resoluciones de Multa N° 102-002-0000764 a 102-002-0000773, emitidas por la comisión de las infracciones tipificadas por los numerales 1 y 2 del artículo 178° del Código Tributario. 18. Hoy Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria. CONSIDERANDO: Que la recurrente sostiene que las facturas observadas durante el procedimiento de fiscalización corresponden a gastos por refrigerio del personal que se queda a laborar en horario corrido, gastos de representación, gastos por canastas navideñas entregadas a los trabajadores y el importe que abona para obtener un descuento especial en las instalaciones del Hospitality Marketing Concepts (Factura N° 001- 2991), en donde se reúne frecuentemente con sus clientes; sin embargo, según la Administración no se habría acreditado la causalidad de dichos gastos, por lo que los reparó al calificarlos como actos de liberalidad; asimismo, ha considerado como retiro de bienes a la compra de pavos efectuada a un proveedor, a pesar que no ha destinado mercaderías de su almacén para la entrega de canastas navideñas. Que agrega que el gasto correspondiente a canastas navideñas resulta deducible porque constituye un aguinaldo entregado en atención al vínculo laboral existente. Cita a la Resolución del Tribunal Fiscal N° 603-2-2000. Que indica que ha cumplido con acreditar la causalidad de los mencionados gastos de conformidad con los parámetros establecidos en las Resoluciones del Tribunal Fiscal N° 2411-4-96 y 2439-4-96, y que si bien no ha presentado contratos con el personal, ello se debe a que todos sus trabajadores han ingresado a planillas de manera indeterminada y sin contratos. Que manifiesta que las diferencias encontradas por la Administración están referidas a devoluciones y/o descuentos del proveedor y a ingresos financieros en el período de diciembre. Que precisa que el gasto consignado en la cuenta 66 - Cargas excepcionales en el período de diciembre de 2002 corresponde a una apropiación ¡lícita de cobranza de ventas efectuada por uno de sus vendedores, contra quien formuló la denuncia respectiva, adjuntando la sentencia emitida por el Poder Judicial, que presentó en el procedimiento de fiscalización, por lo que constituye una pérdida extraordinaria sufrida por un delito cometido en su contra y por tanto deducible según el inciso d) del artículo 37° de la Ley del Impuesto a la Renta. Que alega que por error registró la Factura N° 003-95588 y que las Facturas N° 600-155005 y 600- 156342 fueron declaradas para efecto de la determinación del Impuesto General a las Ventas pero no se han considerado para establecer el costo de ventas, conforme se puede apreciar de sus libros y registros contables, los cuales han sido interpretados indebidamente por la Administración. Que refiere que la Administración ha reparado los ingresos por los servicios prestados por alquiler de oficinas y vehículos tanto para la determinación del Impuesto General a las Ventas como para los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta, sin tener en cuenta que se cumplió con facturar y declarar para efecto de la determinación del Impuesto a la Renta del ejercicio 2002 los ingresos por alquiler de las oficinas. Que anota que las diferencias encontradas por la Administración corresponden a depósitos efectuados en sus cuentas corrientes referidos a cobranzas de vendedores de otra empresa de su propiedad que no podían utilizar sus propias cuentas bancarias porque se encontraban canceladas (Inversiones Mercantiles y Servicios Santa Lucía S.A.C.), y también a abonos realizados por Industrias Pacocha S.A. por motivo de pago de incentivos a trabajadores; indicando que presentó diversa documentación a fin de acreditar sus afirmaciones, tales como planillas, liquidaciones de cobranza, declaraciones juradas de los vendedores, entre otros, pero la Administración consideró que faltaban por sustentar algunos depósitos. Que agrega que la Administración a efecto de establecer el citado reparo por los depósitos efectuados no ha tenido un criterio coherente ni homogéneo, pues en el caso de ciertos bancos acepta los depósitos efectuados en los que no figuran firma del depositante siéndole suficiente las planillas de liquidación de cobranza, y para el caso de otros bancos rechaza los depósitos sin firma; y, además existen otros casos en los que la Administración ha aceptado los depósitos cuando ha identificado que el depositante laboraba para alguna de las empresas vinculadas. Que añade que en el procedimiento de base presunta se deben observar los requisitos de precisión, seriedad y concordancia, los cuales deberán ser evaluados por el Tribunal Fiscal. Que menciona que la Administración ha objetado la compra de mercadería a que se refiere la Factura N°002-18008 por información brindada por terceros; sin embargo, no ha tomado en cuenta que ella nunca adquirió dichos bienes, por lo que se debió realizar cruce de información con la empresa transportista a fin de corroborar el punto de partida y llegada de dicha mercadería y así verificar a quién le pertenecía. Que finalmente afirma que no se encuentra conforme con los valores materia de impugnación. Que de otro lado, la Administración señala que la recurrente no ha acreditado que los depósitos efectuados en su cuenta corriente le pertenezcan a su empresa vinculada Inversiones Mercantiles y Servicios Santa Lucía S.A.C., pues fueron realizados por terceras personas que no tenían vínculo laboral con dicha empresa, por lo que, al estar acreditada en autos la diferencia en las cuentas bancarias de la recurrente, se acreditaron los supuestos previstos en los numerales 2 y 4 del artículo 64° Código Tributario, que la facultaron a utilizar el procedimiento de determinación sobre base presunta contenido en el artículo 71° del mencionado código. Que añade que si bien la recurrente rechaza la compra de mercadería efectuada mediante la Factura N° 002-18008, y alega que se trata de una suplantación de su razón social, al no haberse formulado reparo alguno por dicho concepto, no procede emitir pronunciamiento al respecto. Que manifiesta que la recurrente no ha presentado documentación que permita acreditar fehacientemente la deducción del gasto anotado en la cuenta 66 - Cargas Excepcionales, para el ejercicio 2002, conforme con lo establecido por el inciso d) del artículo 37° de la Ley del Impuesto a la Renta. Que indica que la recurrente ha reconocido que por un error anotó la Factura N° 003-95588 y respecto a las Facturas N° 600-155005 y 600- 156342 sostiene que la recurrente no demostró que no se encontraban en la Liquidación del Costo Ventas que presentó, por lo que mantiene el reparo, confirmando el costo de ventas determinado. Que precisa que la recurrente no sustentó documentariamente que el gasto a que se refiere la Factura N° 001-2991 corresponda a una membresía en una red de hoteles que le permita obtener descuentos, y tampoco la necesidad y el destino de dicho gasto. Que menciona que si bien la recurrente afirma que los gastos por consumo en restaurantes corresponden a refrigerio de personal que labora horas extras y gastos de representación, no ha acreditado con documentación fehaciente el destino de tales gastos y sus beneficiarios, por lo que no se advierte que hubiesen cumplido con el principio de causalidad. Que refiere que ha reparado los ingresos por los servicios prestados poralquiler de oficinas y unidades de transporte tanto para la determinación del Impuesto General a las Ventas como del Impuesto a la Renta. Que refiere que la recurrente no ha esgrimido argumento contra la Resolución de Determinación N° 102-003-0000551, y dado que dicho valor determina un mayor saldo a favor al declarado por aquella, procede mantenerlo. Que finalmente, manifiesta que las resoluciones de multa impugnadas han sido emitidas por la comisión de las infracciones tipificadas en los numerales 1 y 2 del artículo 178° del Código Tributario y son accesorias a las resoluciones de determinación antes señaladas. Que de lo actuado se tiene que como resultado de las fiscalizaciones iniciadas a la recurrente mediante Cartas de Presentación N° 030101033300-1-SUNAT y 030101040410-SUNAT y Requerimientos N° 105315 y 148910, notificados el 22 de mayo, 19 de junio, 4 y 12 de agosto de 2003 (fojas 727, 749, 1075 y 1084), la Administración reparó la determinación del Impuesto a la Renta del ejercicio 2002 por concepto de nota de crédito registrada como factura, transferencia gratuita, costo sin sustento documentario, servicios prestados devengados no declarados, gastos extraordinarios sin sustento, gastos sin sustento que son liberalidad y presunción de ingresos omitidos por diferencias en cuentas bancarias; asimismo, reparó la determinación del débito fiscal del Impuesto General a las Ventas por concepto de servicios prestados devengados no declarados, retiro de bienes y presunción de ingresos omitidos por diferencias en cuentas bancarias y además objetó el crédito fiscal del citado impuesto por concepto de gastos sin sustento que son liberalidad, nota de crédito registrada como factura, costo sin sustento documentario y por transferencia gratuita19, correspondiente a los períodos de febrero, marzo, junio a agosto y diciembre de 2002 y febrero de 2003; y detectó la comisión de las infracciones tipificadas en los numerales 1 y 2 del artículo 178° del Código Tributario, lo que dio lugar a la emisión de las Resoluciones de Determinación N° 102-003-0000517 a 102- 003-0000523 y 102-003-0000551 y las Resoluciones de Multa N° 102-002-0000764 a 102-002-0000764. 19. Corresponde precisar que se advierte a foja 1122 reverso, que la Administración aplicó el procedimiento de prorrata para determinar crédito fiscal del Impuesto General a las Ventas de enero a diciembre de 2002 por operaciones comunes de la recurrente. Que la controversia en el presente caso, se centra en establecer si los citados reparos se encuentran arreglados a ley. • Nota de crédito registrada como factura Que conforme con el inciso a) del artículo 27° del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por Decreto Supremo N° 055-99- EF, del crédito fiscal se deducirá el impuesto bruto correspondiente al importe de los descuentos que el sujeto hubiera obtenido con posterioridad a la emisión del comprobante de pago que respalde la adquisición que origina dicho crédito fiscal, presumiéndose, sin admitir prueba en contrario, que los descuentos obtenidos operan en proporción a la base imponible consignada en el citado documento. Que el numeral 1 del artículo 10° del Reglamento de Comprobantes de Pago, aprobado por Resolución de Superintendencia N° 007-99/SUNAT, prevé respecto a las notas de crédito que se emitirán por concepto de anulaciones, descuentos, bonificaciones, devoluciones y otros; deberán contener los mismos requisitos y características de los comprobantes de pago en relación a los cuales se emitan; solo podrán ser emitidas al mismo adquirente o usuario para modificar comprobantes de pago otorgados con anterioridad; en el caso de descuentos o bonificaciones, solo podrán modificar comprobantes de pago que den derecho a crédito fiscal o crédito deducible, o sustenten gasto o costo para efecto tributario, y tratándose de operaciones con consumidores finales, los descuentos o bonificaciones deberán constar en el mismo comprobante de pago, entre otros. Que según el artículo 20° del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Supremo N° 054-99-EF, antes de la modificación introducida por Decreto Legislativo N° 945, aplicable al caso de autos, la renta bruta estaba constituida por el conjunto de ingresos afectos al impuesto que se obtuviesen en el ingreso gravable. Cuando tales ingresos proviniesen de la enajenación de bienes, la renta bruta estaría dada por la diferencia existente entre el ingreso neto total proveniente de dichas operaciones y el costo computable de los bienes enajenados. En tal sentido, por costo computable de los bienes enajenados, se entendería el costo de adquisición, producción o, en su caso, el valor de ingreso al patrimonio o valor en el último inventario determinado conforme a ley. Que mediante el punto 1 del Requerimiento N° 67395, notificado el 18 de agosto de 2003 (fojas 723 reverso y 724), la Administración requirió a la recurrente que sustente legal, contable y tributariamente el motivo por el que había registrado la Nota de Crédito N° 031-005774 como factura, cuyo detalle obra en el Anexo N° 01 adjunto a dicho requerimiento (foja 723). Que en el punto 1 del Anexo N° 01 al Resultado del Requerimiento N° 67395, notificado el 28 de noviembre de 2003 (fojas 717 y 720), la Administración dejó constancia que la recurrente no cumplió con sustentar el motivo por el que había anotado, en su Registro de Compras, la aludida nota de crédito como si se tratase de una factura; por lo que procedió a reparar el crédito fiscal de mayo de 2002 así como el costo de ventas para efecto de la determinación del Impuesto a la Renta del ejercicio 2002, conforme con lo establecido por el artículo 27° de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo y el artículo 20° de la Ley del Impuesto a la Renta y según el detalle contenido en el Anexo N° 02 adjunto al referido resultado (foja 719). Que conforme con el Comprobante de Información Registrada de la recurrente y el Resumen Estadístico de Fiscalización (fojas 742 a 746 y 745 a 763), inició sus actividades el 19 de enero de 1995 y su actividad económica principal, durante el período acotado, era la venta mayorista de alimentos, bebidas y tabaco. Que del Registro de Compras y el Libro Diario así como de la liquidación presentada por la recurrente (fojas 268, 269, 315, 352, 359 reverso, 695 y 748), se observa que registró, erróneamente, la Nota de Crédito N° 031- 005774, como si se tratase de una factura correspondiente a una adquisición20, lo que incidió en la determinación del costo de ventas y el crédito fiscal del ejercicio acotado; no obstante, la referida nota de crédito (foja 557), fue emitida el 29 de mayo de 2002, por los importes de SI. 711,20 (importe bruto) y SI. 128,02 (Impuesto General a las Ventas), respectivamente, por concepto de descuento relacionado con la operación contendida en la Factura N° 031-0032374 de 9 de marzo de 2002. 20. De grated de sardina natural Fanny 12x170. Que conforme con las normas glosadas, resulta correcto que se repare el monto anotado por la recurrente en relación con la citada nota de crédito, toda vez que no permite sustentar costo, para efecto tributario, ni tampoco otorga derecho a usar crédito fiscal; y, asimismo, es pertinente ajustar el importe de la adquisición (costo) y el crédito fiscal que se sustenta con la Factura N° 031-0032374, dado que la operación que esta contiene debía modificarse en virtud del descuento concedido a través de nota de crédito en mención. Por lo tanto, el reparo efectuado por la Administración se encuentra arreglado a ley, no habiendo sido desvirtuado por la recurrente, por lo que procede mantenerlo y confirmar la apelada en este extremo. • Transferencia gratuita Que conforme con el artículo 20° de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo,el Impuesto que grava el retiro de bienes en ningún caso podrá ser deducido como crédito fiscal, ni podrá ser considerado como costo o gasto por el adquirente. Que el numeral 3 del artículo 2° del Reglamento de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por Decreto Supremo N° 029-94-EF, sustituido por Decreto Supremo N° 136- 96-EF, dispone que se considera venta, según lo establecido en los incisos a) y d) del artículo 1o de la ley, entre otros, el retiro de bienes, y como tal, a todo acto por el que se transfiere la propiedad de bienes a título gratuito. Que según el último párrafo del artículo 3o de la Ley del Impuesto a la Renta, en general, constituía renta gravada de las empresas, cualquier ganancia o beneficio derivado de operaciones con terceros, así como el resultado por exposición a la inflación determinado conforme a la legislación vigente. Que el artículo 20° de la referida ley, establecía que la renta bruta estaba constituida por el conjunto de ingresos afectos al impuesto que se obtuviesen en el ejercicio gravable. Que este Tribunal ha establecido, en la Resolución del Tribunal Fiscal N° 616-4-99, publicada con carácter de precedente de observancia obligatoria en el diario oficial “El Peruano” el 25 de julio de 1999, por ingresos provenientes de operaciones con terceros debe entenderse aquellos obtenidos en el devenir de la actividad de la empresa en sus relaciones con otros particulares, en las que los intervinlentes participan en igualdad de condiciones y por lo tanto consienten en el nacimiento de obligaciones. Que en las Resoluciones N° 05233-4-2003 y 03832-1-2005, entre otras, este Tribunal precisó que de las normas de la Ley del Impuesto a la Renta, se infiere que nuestra legislación acoge el criterio de renta producto en forma general, esto es, sin requerir establecer expresamente cada uno de los ingresos que constituyen renta bajo el criterio indicado, y excepcionalmente grava también los Ingresos considerados como renta bajo el criterio de flujo de riqueza, siendo que en tal caso deben estar expresamente indicados en la norma, tal como los previstos en el artículo 3o de la citada norma, lo que evidencia que no podría considerarse como gravado bajo este criterio un ingreso distinto a los contenidos en dicha ley. Que mediante el punto 1 del Requerimiento N° 67395 (foja 724), la Administración solicitó a la recurrente que sustentara legal, contable y tributariamente las observaciones que se indican en el Anexo N° 01 adjunto a dicho requerimiento (fojas 722 y 723): 2002 Período Tributario Comprobante de pago RUC del proveedor Proveedor Reparo Fecha de emisión Tipo (A) Número Valor de compra S/ IGV S/ Ago-02 19/08/2002 1 080- 0008308 20100128561 Industrias Pacocha S.A. 1 661,45 299,06 Que en respuesta al mencionado requerimiento, la recurrente presentó el escrito de 22 de agosto de 2003 (fojas 241 y 242), en el que señaló que la factura observada correspondía a una transferencia gratuita efectuada por Industrias Pacocha S.A. Que en el punto 1 del Anexo N° 01 al Resultado del Requerimiento N° 67395 (fojas 717 y 720), la Administración dejó constancia del escrito presentado por la recurrente, y concluyó que toda vez que la Factura N° 080-0008308 corresponde a una transferencia gratuita procede considerarla como un ingreso para efecto de la determinación de la base imponible del Impuesto a la Renta del ejercicio 2002; asimismo, objetó el crédito fiscal del Impuesto General a las Ventas de agosto de 2002 utilizado por la recurrente respecto a dicha factura. Que obra a foja 272, la Factura N° 080-0008308 de 19 de agosto de 2002, emitida por Industrias Pacocha S.A., mediante la cual transfirió a la recurrente “Batea 15 Lt Foods” (505 unidades), y en la que se consignó que dicha operación se trataba de una “transferencia gratuita”, “sin derecho a crédito fiscal del I.G.V.”. Cabe mencionar que el aludido comprobante de pago fue anotado por la recurrente en su Registro de Compras (foja 312). Que de lo expuesto, se advierte que Industrias Pacocha S.A. transfirió bienes a la recurrente a título gratuito, lo que corresponde a un retiro de bienes, según lo establecido por el numeral 3 del artículo 2° del Reglamento de la Ley del Impuesto General a las Ventas; por lo que no procedía que la recurrente considerase como crédito fiscal al Impuesto General a las Ventas que gravó la adquisición de los bienes consignados en la factura materia de reparo, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 20° de la ley del anotado impuesto. En consecuencia, el reparo efectuado por la Administración, en relación con el crédito fiscal del Impuesto General a las Ventas, se encuentra arreglado a ley, no habiendo sido desvirtuado por la recurrente, por lo que procede mantenerlo21. 21. Criterio similar al establecido en la Resolución del Tribunal Fiscal N° 11925-4-2007, entre otras. Que de otro lado, respecto a la incidencia del presente reparo para efecto de la determinación del Impuesto a la Renta del ejercicio 2002, cabe señalar que, conforme con las normas glosadas y los criterios anteriormente mencionados, al provenir la citada transferencia gratuita de la actividad entre particulares (operaciones con terceros), la ganancia o beneficio derivado de tal operación se encuentra comprendida dentro del concepto de renta bajo la teoría del flujo de riqueza, y en ese sentido debió ser incluida como un ingreso para efecto de la determinación del Impuesto a la Renta del ejercicio acotado. Por lo tanto, el reparo se encuentra arreglado a ley, no habiendo sido desvirtuado por la recurrente, por lo que procede mantenerlo22. 22 Criterio similar al establecido en la Resolución del Tribunal Fiscal N° 06875-2-2013, entre otras. Que estando a lo expuesto, se debe confirmar la resolución apelada en este extremo. • Costo sin sustento documentarlo Que el artículo 18° de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, prescribía que solo otorgaban derecho al crédito fiscal las adquisiciones de bienes, servicios o contratos de construcción que reuniesen los requisitos siguientes: a) que sean permitidos como gasto o costo de la empresa, de acuerdo con la legislación del Impuesto a la Renta, aun cuando el contribuyente no esté afecto a este impuesto, y b) que se destinen a operaciones por las que se deba pagar el impuesto. Que el numeral 1 del artículo 6° del Reglamento de la citada ley, disponía que daba derecho al crédito fiscal el impuesto pagado en la adquisición de insumos, materias primas, bienes intermedios y servicios afectos, utilizados en la elaboración de los bienes que se producen o en los servicios que se presten, los bienes de activo fijo, tales como inmuebles, maquinarias y equipos, así como sus partes, piezas, repuestos y accesorios, los bienes adquiridos para ser vendidos y otros bienes y servicios cuyo uso o consumo es necesario para la realización de las operaciones gravadas y que su importe sea permitido deducir como gasto o costo de la empresa. Que según el artículo 20° de la Ley del Impuesto a la Renta, la renta bruta estaba constituida por el conjunto de ingresos afectos al impuesto que se obtuviesen en el ingreso gravable. Cuando tales ingresos proviniesen de la enajenación de bienes, la renta bruta estaría dada por la diferencia existente entre el ingreso neto total proveniente de dichas operaciones y el costo computable de los bienes enajenados. En tal sentido, por costo computable de los bienes enajenados, se entendería el costo de adquisición, producción o, en su caso, el valor de ingreso al patrimonio o valor en el último inventario determinado conforme a ley. Que mediante el punto 4 del Requerimiento N° 67395 (foja 724), la Administración solicitó a la recurrente que sustentara legal, contable y con documentación fehaciente el importe que corresponde al costoasí como el crédito fiscal de, entre otros, la Factura N° 003-95588 emitida por Clorox del Pacífico S.A., anotada en sus libros y registros contables. Que en razón del mencionado requerimiento, la recurrente presentó el escrito de 22 de agosto de 2003 (fojas 241 y 242), en el que señaló que no ubicó la aludida factura. Que en el punto 4 del Anexo N° 01 al Resultado del Requerimiento N° 67395 (foja 720), la Administración señaló que la recurrente no cumplió con sustentar el costo y el crédito fiscal correspondiente a la Factura N° 003-95588 emitida por Clorox del Pacífico S.A., anotada en sus libros y registros contables correspondientes al ejercicio acotado, por los importes ascendentes a S/. 12 727,43 (valor de compra) y SI. 2 290,00 (crédito fiscal), respectivamente. En consecuencia, procedió a reparar el costo y el crédito fiscal por los importes antes mencionados (fojas 1122 y 1125). Que conforme se aprecia del Registro de Compras, el Libro Diario y la liquidación efectuada por la propia recurrente (fojas 268, 269, 309, 327 reverso y 748), ésta consideró para efecto de la determinación del costo de ventas y el crédito fiscal del ejercicio acotado, el importe de la Factura N° 003-95588 emitida el 27 de noviembre de 2002 por Clorox del Pacífico S.A.; sin embargo, no cumplió con presentar el comprobante de pago respectivo ni ninguna otra documentación que permitiese sustentar los cargos contabilizados por tal adquisición, a pesar de haber sido requerida expresamente para ello, habiendo reconocido inclusive que no tenía la referida factura y que su anotación se realizó por error (fojas 241 y 1178). En consecuencia, el reparo efectuado por la Administración respecto al costo de ventas y el crédito fiscal se encuentra arreglado a ley, no habiendo sido desvirtuado por la recurrente, por lo que procede mantenerlo23 y confirmar la apelada en este extremo. 23. Criterio similar al establecido en la Resolución del Tribunal Fiscal N° 06762-3-2013. Que carece de relevancia emitir pronunciamiento sobre lo argumentado por la recurrente en relación con las Facturas N° 600-155005 y 600- 156342, toda vez que no se aprecia de autos que la Administración hubiese efectuado algún reparo respecto de tales comprobantes de pago. • Retiro de bienes Que el inciso a) del artículo 1o de la Ley del Impuesto General a las Ventas, prevé que el impuesto grava la venta en el país de bienes muebles. Que el numeral 2 del inciso a) del artículo 3o de la citada ley, establece que califica como venta el retiro de bienes que efectúe el propietario, socio o titular de la empresa o la empresa misma, incluyendo los que se efectúen como descuento o bonificación, con excepción de los señalados por ley y su reglamento, tales como, entre otros, el retiro de bienes para ser entregados a los trabajadores como condición de trabajo, siempre que sean indispensables para que el trabajador pueda prestar sus servicios, o cuando dicha entrega se disponga mediante ley. Que el numeral 3 del artículo 2° del Reglamento de la anotada ley, dispone que se considera venta, según lo establecido en los Incisos a) y d) del artículo 1 del decreto, entre otros, el retiro de bienes, y como tal, a la entrega de los bienes a trabajadores de la empresa cuando sean de su libre disposición y no sean necesarios para la prestación de sus servicios. Que este Tribunal ha establecido en las Resoluciones N° 04472-3-2005 y 01922-4-2004, entre otras, que la entrega de canastas navideñas a los trabajadores constituye retiro de bienes al no ser indispensable para el desempeño de sus labores. Que asimismo, este Tribunal en la Resolución N° 07445-3-2008, entre otras, ha señalado que califican como retiros de bienes gravados con el Impuesto General a las Ventas, la entrega de bienes que los contribuyentes efectúen a favor de sus trabajadores con motivo de fiestas navideñas, como es el caso de los panetones o canastas navideñas, ello en razón de que tales bienes son de libre disposición de los trabajadores que los reciben y no son necesarios para el desarrollo de las labores que estos desempeñan, siendo que las entregas de bienes a favor de los trabajadores para la normativa del Impuesto General a las Ventas solo califican como retiro de bienes no gravados, cuando son entregados como condición de trabajo, esto es, cuando son indispensables para la prestación de servicios, o cuando dicha entrega se disponga mediante ley. Que mediante el punto 1 del Requerimiento N° 67395 (fojas 724), la Administración requirió a la recurrente que sustente legal, contable y tributariamente las observaciones contenidas en el Anexo N° 01 adjunto a dicho requerimiento (fojas 722 y 723): 2002 Período Tributario Compropobante de pago RUC del proveedor Proveedor Reparos Fecha de emisión Tipo (a) Número Valor de compra s/ IGV s/ Dic-02 24/12/2002 1 004- 000899 20324731564 Logística del Sur S.R.L. 1 455,44 261,98 Que en el punto 1 del Anexo N° 01 al Resultado del Requerimiento N° 67395 (fojas 718 y 720), la Administración dejó constancia del escrito presentado por la recurrente (fojas 241 y 242), en el que señaló que la factura observada correspondía a parte de la canasta navideña de los trabajadores, habiendo procedido a reparar -para efecto del débito fiscal del Impuesto General a las Ventas de diciembre de 2002- el retiro de los bienes que efectuó la recurrente por concepto de canastas navideñas, respecto a la Factura N° 004-000899. Que obra a foja 492 la indicada factura de 24 de diciembre de 2002 emitida por Logística del Sur S.R.L., correspondiente a la compra de “Pavo C/M C”, cuyo destino, según manifestó la recurrente, era formar parte de las canastas navideñas que entregaba a su personal, lo que no ha sido cuestionado por la Administración. Que de lo expuesto, y conforme con las normas y criterios antes glosados, se tiene que la aludida entrega de bienes corresponde a un retiro de bienes en favor de los trabajadores, dado que la recurrente no ha demostrado que dicha entrega de bienes se hubiese efectuado como condición de trabajo, o por ser necesarios para la realización de sus actividades o por algún mandato legal, siendo además que, por la naturaleza de los bienes entregados y la fecha a que se refiere la factura materia de observación, se infiere que corresponde a una entrega de bienes por motivos de fiesta navideñas. En tal sentido, el reparo efectuado por la Administración al débito fiscal del Impuesto General a las Ventas, se encuentra arreglado a ley y procede mantenerlo, por lo tanto, procede confirmar la apelada en este extremo24. 24. Criterio similar al establecido en la Resolución N° 01515-4-2008. Que carece de relevancia lo afirmado por la recurrente, respecto a que el gasto correspondiente a canastas navideñas resulta deducible porque constituye un aguinaldo entregado en atención al vínculo laboral existente y el criterio contenido en la Resolución del Tribunal Fiscal N° 603-2-2000, toda vez que la Administración no reparó el gasto deducible a efectos de la determinación del Impuesto a la Renta por la entrega de los aludidos bienes, sino el débito fiscal debido a que dicha entrega califica como un retiro de bienes, según se ha verificado en los considerandos precedentes. • Servicios prestados devengados no declarados Que el inciso e) del artículo 28°, señalaba que eran rentas de tercera categoría, las demás rentas que obtuviesen las personas jurídicas a que se refiere el artículo 14° de dicha ley y las empresas domiciliadas en el pais, comprendidas en los incisos a) y b) de este artículo o en su último párrafo, cualquiera sea la categoría a la que debería atribuirse. Que el inciso a) del artículo 57° de la citada ley, preveía que las rentas de tercera categoría se considerarían producidas en el ejercicio comercial en que se devengasen. Que si bien la generación de ingresos en toda empresa en marcha esun hecho recurrente, a efecto del Impuesto a la Renta las rentas obtenidas deben ser establecidas en un período determinado, siendo que el primer párrafo del citado artículo 57° señala que a los efectos de esta norma, “...el ejercicio gravable comienza el r de enero de cada año y finaliza el 31 de diciembre, debiendo coincidir en todos los casos el ejercicio comercial con el ejercicio gravable, sin excepción’’] y de acuerdo a ello, los ingresos de tercera categoría se considerarán producidos en el ejercicio comercial en que se devenguen, principio contable que la referida norma menciona, sin definirlo expresamente, correspondiendo analizar los alcances de lo que se entiende por “devengado” recurriendo a su naturaleza contable, ya que ello permitirá determinar el período en el que deben reconocerse los ingresos (rentas) e imputarse los gastos25. 25. Este Tribunal en las Resoluciones N° 08534-5-2001 y 00467-5-2003, entre otras, ha dejado establecido que resulta apropiada la utilización de la definición contable del principio de lo devengado, a efecto de establecer la oportunidad en que deben imputarse los ingresos y los gastos a un ejercicio determinado. Que el Plan Contable General Revisado26 señala, que el “devengado” es un principio de contabilidad fundamental y básico para el adecuado cumplimiento de los fines de la contabilidad, definiéndolo como: “Las variaciones patrimoniales que se deben considerar para establecer el resultado económico son las que corresponden a un ejercicio sin entrar a distinguir si se han cobrado o pagado durante dicho período”. 26. Aprobado por la Resolución CONASEV N“ 006-84-EFC/94.10 de 15 de febrero de 1984. Que este Tribunal en la Resolución N° 02812-2-2006, entre otras, ha interpretado que el concepto de devengado implica que se hayan producido los hechos sustanciales generadores del ingreso y/o gasto y que el compromiso no esté sujeto a condición que pueda hacerlo inexistente, siendo que el hecho sustancial generador del gasto o ingreso se origina en el momento en que se genera la obligación de pagarlo o el derecho a adquirirlo, aun cuando a esa fecha no haya existido el pago efectivo, lo que supone una certeza razonable en cuanto a la obligación y a su monto; que asimismo en la Resolución N° 02198-5-2005, se anotó que, de acuerdo con el principio del devengado, para el reconocimiento de los ingresos en un ejercicio determinado, debe observarse en primer lugar que se haya realizado la operación que originó los ingresos, y que además estos se hayan ganado, es decir, que la empresa haya satisfecho todas las condiciones necesarias para tener derecho a los beneficios que los ingresos representan. Que en la explicación del Marco Conceptual para la preparación y presentación de los Estados Financieros de las Normas Internacionales de Contabilidad se indica lo siguiente: “para permitir que los estados financieros cumplan sus objetivos se les prepara sobre la base contable del devengado asimismo en la Norma Internacional de Contabilidad (NIC) 1, modificada en 1997, referida a la Presentación de Estados Financieros, se refiere que de acuerdo con la base contable de lo devengado, las transacciones y hechos se reconocen cuando ocurran (y no cuando se cobran o pagan) y se muestran en los libros contables y se expresan en los estados financieros de los ejercicios a los cuales corresponden. Que respecto a los ingresos, en las Normas Internacionales de Contabilidad se tiene a la NIC N° 18 - Ingresos27, norma que debe aplicarse en la contabilización de ingresos provenientes de la venta de bienes, la prestación de servicios y por el uso por terceros de los activos de la empresa que rinden intereses, regalías o dividendos, siendo que el párrafo 20 de la Norma Internacional de Contabilidad N° 18, establece que cuando el resultado de una transacción que involucra la prestación de servicios puede ser estimado confiablemente, los ingresos asociados con la transacción deben ser reconocidos de acuerdo al grado de avance de la transacción a la fecha de balance general. El resultado de la transacción puede ser estimado confiablemente, cuando todas las siguientes condiciones se cumplan: a) el monto del ingreso pueda ser medido confiablemente, b) es probable que los beneficios económicos fluyan a la empresa, c) el grado de avance de la transacción a la fecha de balance pueda ser medido confiablemente, y d) los costos incurridos para la transacción y los costos para completar la transacción puedan ser medidos confiablemente. 27. NIC modificada en el año 1993 y oficializada mediante la Resolución N° 007-96-EF/93-01 del Consejo Normativo de Contabilidad. Que el artículo 1666° del Código Civil, aprobado por Decreto Legislativo N° 295, prescribe que por el arrendamiento el arrendador se obliga a ceder temporalmente al arrendatario el uso de un bien por cierta renta convenida. Qué asimismo, el artículo 1681° del anotado código, establece que el arrendatario está obligado, entre otros, a pagar puntualmente la renta en el plazo y lugar convenidos y, a falta de convenio, cada mes, en su domicilio. Que mediante el punto 5 del Requerimiento N° 67395 (foja 724), la Administración requirió a la recurrente que sustente legal, contable y con documentos fehacientes el registro y declaración de ingresos por los servicios prestados según contratos de locación - conducción con Servicios Santa Lucía (RUC N° 20410185424), por alquiler de oficinas y alquiler de vehículos (unidades de transportes). Que en atención al mencionado requerimiento, la recurrente presentó el escrito de 22 de agosto de 2003 (fojas 241 y 242), en el que indicó que las otras rentas que fueran de primera categoría se imputarían al ejercicio gravable en que se percibiesen y dado que no percibió los ingresos por el alquiler de vehículos no los registró. Adicionalmente, manifestó que el importe correspondiente al alquiler de oficinas sí lo consideró como parte de los ingresos para la determinación anual del Impuesto a la Renta del ejercicio fiscalizado. Que en el punto 5 del Anexo N° 01 al Resultado del Requerimiento N° 67395 (foja 720), la Administración dejó constancia que la recurrente no cumplió con sustentar lo requerido, y, de conformidad con la información contenida en el contrato de locación-conducción de alquiler de las unidades de transporte, procedió a incluir para efecto de la determinación de la base imponible del Impuesto a la Renta del ejercicio 2002 y el débito fiscal del Impuesto General a las Ventas de los períodos enero a diciembre de 2002, el importe consignado en dicho contrato ascendente a SI. 250,00 (SI. 211,86 - base imponible- y SI. 38,14 Impuesto General a las Ventas). Además, agregó, para efecto de la determinación del débito fiscal del Impuesto General a las Ventas de enero a noviembre del ejercicio acotado, el monto correspondiente al alquiler de las oficinas, que según el contrato de locación-conducción ascendía a SI. 500,00 (SI. 423,73 -base imponible- y SI. 76,27 Impuesto General a las Ventas), dado que la propia recurrente reconoció que solo incluyó dicho monto para la determinación del Impuesto a la Renta del mencionado ejercicio. Que obran a fojas 235 y 236 los contratos de locación - conducción de 1 de enero de 2002 suscritos por la recurrente e Inversiones Mercantiles y Servicios Santa Lucía S.A.C. - INMENSA, en virtud de los cuales la locadora (recurrente) otorgaba en alquiler a la conductora (INMENSA) las unidades de transporte que formaban parte de su activo para que realice el servicio de reparto de su mercadería, así como las oficinas de su propiedad ubicadas en el Parque Industrial D-5 para que las utilice como oficinas administrativas y almacén de mercaderías, según lo establecido por la cláusula primera de dichos contratos. Que asimismo, se observa de la cláusula segunda de los contratos en mención que dichos acuerdos tendrían una duración de dos años, cuyo plazovencería el 1 de enero de 2004. Que en ese sentido, de la tercera cláusula de los aludidos contratos se advierte que la merced conductiva acordada ascendía a SI. 250,00 (para el caso de las unidades de transporte) y SI. 500,00 (para el caso de las oficinas), incluido el Impuesto General a las Ventas, en ambos casos. Que ahora bien, respecto al reparo a la determinación de la base imponible del Impuesto a la Renta por ingresos por alquiler de las unidades de transporte28 (foja 1125), se aprecia que a foja 744, la Administración verificó que la recurrente no facturó ni incluyó, para la determinación del Impuesto a la Renta del ejercicio 2002, los ingresos devengados en dicho ejercicio, en razón del alquiler de sus unidades de transporte en favor de la empresa Inversiones Mercantiles y Servicios Santa Lucía S.A.C., conforme con lo previsto por el contrato de locación - conducción, lo que no ha sido desvirtuado por la recurrente. 28. Conforme con el Anexo N.º 10 de la Resolución de determinación N.º 102-003-0000517, emitida por el Impuesto a la Renta del ejercicio 2002, el reparo bajo analisis ascendia a S/. 2 542,00 (foja 1125). Que en ese sentido, en el presente caso se produjeron los hechos sustanciales generadores del ingreso, esto es, el arrendamiento de las unidades de transporte por parte de la recurrente durante el ejercicio 2002, lo que generó el derecho a adquirir la renta acordada según el mencionado contrato de locación - conducción, de manera mensual, conforme lo previsto por el artículo 1681° del Código Civil, al no estar sujeta a condición que pudiera hacerla inexistente, por lo tanto, al poder estimarse confiablemente dicha contraprestación conforme con lo establecido en dicho contrato, correspondía que se reconocieran tales ingresos en el ejercicio materia de análisis. En tal sentido, el reparo efectuado por la Administración, en relación con la determinación de la base imponible del Impuesto a la Renta del ejercicio 2002, se encuentra arreglado a ley y procede mantenerlo; y, en consecuencia, corresponde confirmar la apelada en este extremo. Que carece de sustento lo alegado por la recurrente respecto a que las otras rentas que fueran de primera categoría se imputarían al ejercicio gravable en que se percibiesen y dado que no percibió los ingresos por el alquiler de vehículos no los registró, toda vez que los ingresos por el alquiler de las unidades de transporte califican, para el caso de la recurrente, al ser persona jurídica, como rentas de tercera categoría, conforme lo previsto por el inciso e) del artículo 28° de la Ley del Impuesto a la Renta, y en ese sentido, se consideran producidas en el ejercicio comercial en que se devengan, de acuerdo con lo señalado por el inciso a) del artículo 57°, siendo irrelevante para ello si a dicha fecha no existió el pago efectivo, conforme lo ha reconocido este Tribunal en la Resolución N° 02812-2- 2006, entre otras. Que de otro lado, se tiene que de acuerdo con el inciso b) del artículo 1° de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, se encuentra gravada con el Impuesto General a las Ventas, la prestación o utilización de servicios en el país. Que según el numeral 1 del inciso c) del artículo 3o de la aludida ley, se entendía por prestación de servicios, toda prestación que una persona realiza para otra y por la cual percibía una retribución o ingreso que se consideraba renta de tercera categoría para los efectos del Impuesto a la Renta, aún cuando no esté afecto a este último impuesto, incluidos el arrendamiento de bienes muebles e inmuebles y el arrendamiento financiero; y agregaba que se consideraba que el servicio era prestado en el país cuando el sujeto que lo prestaba se encontraba domiciliado en él para efecto del Impuesto a la Renta, sea cual fuere el lugar de celebración del contrato o del pago de la retribución. Que el inciso b) del artículo 13° de la referida ley, prescribe que en el caso de la prestación o utilización de servicios, la base imponible está constituida por el total de la retribución. Que a efecto de determinar el nacimiento de la obligación tributaria, se debe tener en consideración lo dispuesto por el inciso c) del artículo 4o de la ley en mención, vigente durante el período acotado29, según el cual en el caso de la prestación de servicios la obligación tributaria se originaba en la fecha en que se emitía el comprobante de pago o en la fecha en que se percibía la retribución, lo que ocurriera primero. 29 Antes de la sustitución dispuesta por el artículo 4º del Decreto Legislativo N.º 950, publicado el 3 de febrero de 2004 que entró en vigencia a partir del primer día siguiente al de su publicación. Que el numeral 5 del artículo 5° del Reglamento de Comprobantes de Pago, señalaba que en la prestación de servicios, la entrega del comprobante de pago se efectuaría cuando alguno de los siguientes supuestos ocurriese primero: i) la culminación del servicio; ii) la percepción de la retribución, parcial o total, debiéndose emitir el comprobante de pago por el monto percibido y iii) el vencimiento del plazo o de cada uno de los plazos fijados o convenidos para el pago del servicio, debiéndose emitir el comprobante de pago por el monto que corresponda a cada vencimiento. Que este Tribunal ha establecido en las Resoluciones N° 09523-5-2009 y 01841-2-2002, entre otras, que la omisión de emitir comprobantes de pago en los momentos previstos en el Reglamento de Comprobantes de Pago no implica el nacimiento de la obligación tributaria del Impuesto General a las Ventas, sino que dicho incumplimiento acarrea la comisión de una infracción formal. Que en tal sentido, de acuerdo con las normas antes citadas y con el criterio establecido por este Tribunal en diversas resoluciones, tales como las Resoluciones N° 03792-5-2005 y 10257-4-2007, el nacimiento de la obligación tributaria del Impuesto General a las Ventas, en la prestación de servicios, se producía cuando se emitía efectivamente el comprobante de pago o cuando se percibía la retribución, lo que ocurriese primero. Que ahora bien, en cuanto al reparo a la determinación del Impuesto General a las Ventas de enero a diciembre de 2002 por los ingresos por alquiler de las unidades de transporte y oficinas de propiedad de la recurrente30 (foja 1123), se observa que la Administración sustentó dicha acotación en el hecho de haber verificado que la recurrente no facturó ni incluyó, para la determinación del Impuesto a la Renta del ejercicio 2002, los ingresos devengados en dicho ejercicio, correspondientes al alquiler de sus unidades de transporte en favor de la empresa Inversiones Mercantiles y Servicios Santa Lucía S.A.C., conforme con lo previsto por el contrato de locación - conducción (fojas 743); y, en lo indicado por la recurrente quien manifestó que no incluyó para efecto de la determinación del Impuesto General a las Ventas los ingresos por concepto de alquiler de oficinas (foja 720). 30 Conforme con la cédula de determinación de las ventas - ejercicio 2002, la Administración reparó la base Imponible del Impuesto General a las Ventas por concepto de ingresos por alquiler de las unidades de transporte de enero a diciembre de 2002 y por concepto de ingresos por alquiler de oficinas por los períodos de enero a noviembre del ejercicio en mención, conforme al detalle que obra a fojas 1123. Que tal como se advierte, para efecto de acotar la determinación del débito fiscal del Impuesto General a las Ventas de enero a diciembre de 2002 antes señalada, la Administración no verificó si efectivamente se produjo el nacimiento de la obligación tributaria en los períodos observados, conforme con lo establecido por las normas y los criterios antes glosados, advirtiéndose inclusive que ella misma reconoció, para el caso del servicio de alquiler de unidades de transporte, que la recurrente no emitió comprobantes de pago pordicho concepto y tampoco corroboró si aquella percibió la contraprestación respectiva; y, en el caso de los servicios de alquiler de oficinas, tampoco analizó si se emitieron los respectivos comprobante de pago o si se percibió la retribución acordada. En consecuencia, el reparo respecto a la determinación del débito del Impuesto General a las Ventas de los periodos de enero a diciembre del ejercicio en mención, no se encuentra arreglado a ley, por lo que procede dejarlo sin efecto y revocar la apelada en este extremo. • Gastos extraordinarios sin sustento Que según el inciso d) del artículo 37° de la Ley del Impuesto a la Renta, a fin que establecer la renta neta de tercera categoría se deduciría de la renta bruta los gastos necesarios para producirla y mantener su fuente, en tanto la deducción no esté expresamente prohibida por esta ley, tales como las pérdidas extraordinarias sufridas, entre otros, por delitos cometidos en perjuicio del contribuyente por sus dependientes o terceros, en la parte que tales pérdidas no resulten cubiertas por indemnizaciones o seguros y siempre que se haya probado judicialmente el hecho delictuoso o que se acredite que es inútil ejercitar la acción judicial correspondiente. Que al respecto, este Tribunal ha determinado, en la Resolución N° 05509- 2-2002, entre otras, que existen dos posibilidades para que se acepte la referida deducción, esto es, que se haya probado judicialmente el hecho delictuoso o que se acredite que es inútil ejercer la acción judicial correspondiente. Que mediante el punto 3 del Requerimiento N° 67395 (foja 724), la Administración solicitó a la recurrente que sustentara legal, contable y con documentación fehaciente el importe del gasto consignado en la cuenta 66 - Cargas excepcionales, en el período diciembre de 2002, por el importe ascendente a SI. 9 038,00. Que en atención al mencionado requerimiento, la recurrente presentó el escrito de 22 de agosto de 2003 (fojas 241 y 242), en el que manifestó que el monto antes señalado corresponde a una apropiación ilícita de la cobranza de ventas, efectuada por uno de sus vendedores, contra quien presentó la respectiva denuncia, y dado que tales cobranzas se efectuaron en el ejercicio 2002 procede su deducción según el inciso d) del artículo 37° de la Ley del Impuesto a la Renta. Que en el punto 3 del Anexo N° 01 al Resultado del Requerimiento N° 67395 (foja 720), la Administración dejó constancia que la recurrente no presentó documentación que acreditase que se encontraba dentro de alguno de los supuestos contenidos en el inciso d) del artículo 37° de la citada ley, a efecto de poder deducir el mencionado gasto en el ejercicio 2002, por lo que procedió a repararlo para efecto de la determinación del Impuesto a la Renta del anotado ejercicio. Que de conformidad con la norma antes citada y el criterio contenido en las Resoluciones N° 12290-9- 2013 y 01366-5-2012, entre otras, para que el gasto extraordinario por el delito a que alude la recurrente sea deducible para efecto de la determinación de la renta neta de tercera categoría del Impuesto a la Renta, se requiere acreditar que el hecho delictuoso fue probado judicialmente en el ejercicio 2002 o que en dicho ejercicio se verificó que era inútil ejercer acción judicial alguna sobre el particular. Que si bien la recurrente afirma que el anotado gasto corresponde a una pérdida extraordinaria sufrida por el delito de apropiación ilícita de la cobranza de ventas efectuada en el ejercicio acotado por parte de un trabajador, de la revisión de los actuados no se advierte que haya acreditado que el referido hecho delictuoso hubiese sido probado judicialmente en el ejercicio 2002; por lo que al no haberse sustentado el citado gasto conforme con lo requerido por el aludido inciso d) del artículo 37° y el criterio jurisprudencial antes glosado no procede aceptar su deducción para efecto de la determinación del Impuesto a la Renta del ejercicio en mención; en consecuencia, corresponde mantener el presente reparo y confirmar la apelada en este extremo. Que si bien obra a fojas 239 y 240 la sentencia emitida por el Segundo Juzgado Penal de lea en el Expediente N° 2002-168-SJPI-SA, mediante la cual se condenó al ex trabajador de la recurrente (Carlos Antonio Cavero) como autor del delito de apropiación ilícita en agravio de esta, al haber sido emitida el 6 de enero de 2003 no permitiría acreditar el hecho delictuoso en el ejercicio acotado, correspondiendo en todo caso deducirlo como gasto recién en el ejercicio 200331, siempre que dicha sentencia hubiese quedado consentida y/o ejecutoriada en tal ejercicio. 31. Criterio similar al establecido en la Resolución N° 11061-2-2007, en la cual se indica respecto de una sentencia del Poder Judicial que condenó a un ex trabajador como autor de delito contra el patrimonio - hurto agravado en perjuicio de determinada empresa, presentada en la etapa de reclamación, que aun cuando dicha sentencia hubiera sido presentada en la fiscalización, al haber sido emitida en un ejercicio posterior al fiscalizado, no hubiera podido ser utilizada para acreditar el hecho delictuoso en el ejercicio acotado, correspondiendo más bien deducirlo como gasto en el ejercicio posterior al fiscalizado. • Gastos sin sustento que son liberalidad Que el artículo 18° de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, prescribía que solo otorgaban derecho al crédito fiscal las adquisiciones de bienes, servicios o contratos de construcción que reuniesen los requisitos siguientes: a) que sean permitidos como gasto o costo de la empresa, de acuerdo con la legislación del Impuesto a la Renta, aun cuando el contribuyente no esté afecto a este impuesto, y b) que se destinen a operaciones por las que se deba pagar el impuesto. Que el numeral 1 del artículo 6o del Reglamento de la mencionada ley, disponía que daba derecho al crédito fiscal el impuesto pagado en la adquisición de insumos, materias primas, bienes intermedios y servicios afectos, utilizados en la elaboración de los bienes que se producen o en los servicios que se presten, los bienes de activo fijo, tales como inmuebles, maquinarias y equipos, así como sus partes, piezas, repuestos y accesorios, los bienes adquiridos para ser vendidos y otros bienes y servicios cuyo uso o consumo es necesario para la realización de las operaciones gravadas y que su importe sea permitido deducir como gasto o costo de la empresa. Que según el primer párrafo del artículo 37° de la Ley del Impuesto a la Renta, a fin de establecer la renta neta de tercera categoría se deduciría de la renta bruta los gastos necesarios para producirla y mantener su fuente, en tanto la deducción no esté expresamente prohibida por esta ley. Que la Tercera Disposición Final y Transitoria de la Ley N° 2735632 señalaba respecto del principio de causalidad, que para efecto de determinar si los gastos eran necesarios para producir y mantener la fuente, a que se refiere el artículo 37° de la citada ley, estos deberían ser normales para la actividad que genera la renta gravada y que debían cumplir con criterios tales como razonabilidad en relación con los ingresos del contribuyente, generalidad para los gastos a que se refiere el inciso I) de dicho artículo, entre otros. 32. Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 18 de octubre de 2000. Que de acuerdo con el criterio establecido por este Tribunal, entre otras, en las Resoluciones N° 07374-2-2007 y 00317-5-2004, a efecto de determinar si el gasto reparado por la Administración cumple con el principio de causalidad a que se refiere el artículo 37° antes citado, es indispensable establecer si resultaba necesario para producir la renta y mantener la fuente productora, que asimismo en las Resoluciones N° 0415-5-2001 y 0657-4-97, este Tribunal ha señalado que para aplicar como crédito fiscal el impuesto que gravó las adquisicionesde bienes o servicios debe existir una relación de causalidad entre los gastos producidos y la renta generada, lo que otorga el carácter de necesario al gasto incurrido. Que este Tribunal ha señalado en las Resoluciones N° 02565-3-2003 y 691-2-99, entre otras, que la relación de causalidad debe encontrarse sustentada, entre otros, con los documentos que acrediten fehacientemente el destino del gasto y, de ser el caso, sus beneficiarios. Que este Tribunal ha establecido en las Resoluciones N° 10714-8-2011 y 09555-3-2008, entre otras, que se entiende por condición de trabajo a los bienes o pagos indispensables para viabilizar el desarrollo de la actividad laboral en la empresa, montos que se entregan para el desempeño cabal de la función de los trabajadores, sean por concepto de movilidad, viáticos, representación, vestuario, siempre que razonablemente cumplan tal objeto y no constituyan un beneficio o ventaja patrimonial para el trabajador. Que de otro lado, el inciso d) del artículo 44° de la anotada ley, antes de la modificación introducida por Ley N° 27804, señalaba que no eran deducibles para la determinación de la renta imponible de tercera categoría, las donaciones y cualquier otro acto de liberalidad en dinero o en especie. Que mediante el punto 1 del Requerimiento N° 67395 (foja 724), la Administración requirió a la recurrente que sustente legal, contable y tributariamente las observaciones que se indican en el Anexo N° 01 adjunto a dicho requerimiento (fojas 722 y 723), Que en respuesta al mencionado requerimiento, la recurrente presentó el escrito de 22 de agosto de 2003 (fojas 241 y 242), en el que señaló que las facturas observadas corresponden a gastos de refrigerio de personal que se queda a laborar en horario corrido, a gastos de representación y a una membresía en una red de hoteles que le permitía obtener descuentos para el uso de sus instalaciones en las que realizaba reuniones con sus clientes, los cuales resultan deducibles según el artículo 37° de la Ley del Impuesto a la Renta. Que en el punto 1 del Anexo N° 01 al Resultado del Requerimiento N° 67395 (fojas 718 a 720), la Administración dejó constancia que si bien la recurrente aducía que las facturas observadas correspondían a gastos de refrigerio de personal y gastos de representación, no presentó documentación, tales como, contratos con el personal, identificación de los beneficiaros, entre otros, que permitiese corroborar sus afirmaciones. Por lo tanto, determinó que no existía relación de causalidad entre dichos gastos y la producción de renta y/o mantenimiento de la fuente y en tal sentido, de acuerdo con lo previsto por el inciso d) del artículo 44° de la Ley del Impuesto a la Renta, concluyó que aquellos constituían actos de liberalidad, que no resultaban deducibles para la determinación del Impuesto a la Renta ni otorgaban derecho a utilizar el crédito fiscal del Impuesto General a las Ventas del ejercicio acotado, conforme con el detalle contenido en el Anexo N° 02 adjunto al presente resultado (fojas 717 a 719)33: 33. Resulta oportuno señalar que mediante escrito presentado el 11 de diciembre de 2003 (foja 128), la recurrente reiteró sus argumentos referidos a los que los consumos en restaurantes correspondían a gastos de refrigerio de personal y gastos de representación, que cumplían con el principio de causalidad, el cual fue evaluado por la Administración, quien determinó que aquella no cumplió con presentar documentación fehaciente que acredite lo manifestado, según se aprecia del Anexo N° 03 al Resultado del Requerimiento N° 67714, notificado el 29 de diciembre de 2003 (foja 709). 2002 Período Tributario Comprobantes de pago RUC del proveedor Proveedor Reparos Fecha de emisión Tipo (a) Número Valor de compra: S/. IGV S/. Ene-02 24/01/2002 1 001- 6730 20106248436 Rest. Venezia 15,26 2,74 Ene-02 24/01/2002 1 004- 7717 10221919853 Elisvan Vergara Bemal 10,17 1,83 Ene-02 24/01/2002 1 001- 35198 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 18,64 3,36 Ene-02 24/01/2002 1 001- 35199 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 14,40 2,60 Ene-02 31/01/2002 1 001- 35300 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 14,40 2,60 Feb-02 06/02/2002 1 001- 35382 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 33,90 6,10 Feb-02 08/02/2002 1 001- 35412 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 27,12 4,88 Feb-02 08/02/2002 1 001- 6797 20106248436 Rest. Venezia 25,43 4,57 Feb-02 09/02/2002 1 001- 35430 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 27,12 4,88 Feb-02 20/02/2002 1 001- 35556 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 19,49 3,51 Mar-02 01/03/2002 1 004- 7970 10221919853 Elisvan Vergara Bernal 16,95 3,05 Mar-02 02/03/2002 1 001- 6981 20106248436 Rest. Venezia 25,43 4,57 Mar-02 25/03/2002 004-017 10215488085 Armando Galindo Cuba 13,56 2,44 Abr-02 07/04/2002 1 001- 1438 10214794859 Paula López de Palomino 33,90 6,10 Abr-02 08/04/2002 1 001- 36115 20228774881. Inversiones Kenzo S.R.L. 19,49 3,51 2002 Período Tributario Comprobantes de pago RUC del proveedor Proveedor Reparos Fecha de emisión Tipo (a) Número Valor de compra: S/. IGV S/. Abr-02 10/04/2002 001- 36140 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 18,64 3,36 Abr-02 11/04/2002 004- 6100 10221919853 Elisvan Vergara Bemal 10,59 1,91 Abr-02 13/04/2002 001- 36180 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 22,03 3,97 Abr-02 15/04/2002 001- 36195 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 18,64 3,36 Abr-02 16/04/2002 004- 8134 10221919853 Elisvan Vergara Bemal 10,59 1,91 Abr-02 18/04/2002 004- 8147 10221919853 Elisvan Vergara Bernal 11,02 1,98 Abr-02 22/04/2002 001- 36264 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 18,64 3,36 Abr-02 25/02/2002 1 001- 36329 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 25,42 4,58 May-02 15/04/2002 004- 8130 10221919853 Elisvan Vergara Bemal 8,47 1,53 May-02 01/05/2002 1 001- 28261 10214093354 Alberto Venegas Salcedo 42,37 7,63 May-02 10/05/2002 1 001- 36549 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 25,85 4,65 May-02 12/05/2002 1 001- 36570 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 8,47 1,53 May-02 13/05/2002 1 001- 1555 10215227982 Juan Carlos Pachero Ventura 78,39 14,11 May-02 14/05/2002 1 001- 36589 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 21,60 3,90 May-02 19/05/2002 1 001- 36652 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 16,94 3,06 2002 Período Tributario Comprobantes de pago RUC del proveedor Proveedor Reparos Fecha de emisión Tipo (a) Número Valor de compra: S/. IGV S/. May-02 20/05/2002 1 001- 36672 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 7,63 1,37 May-02 20/05/2002 1 001- 36671 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 8,47 1,53 May-02 24/05/2002 1 001- 36736 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 29,24 5,26 May-02 29/05/2002 1 001- 1575 10215227982 Juan Carlos Pachero Ventura 42,37 7,63 Jun-02 24/04/2002 1 001- 36309 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 18,64 3,36 Jun-02 04/05/2002 1 001- 36476 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 8,47 1,53 Jun-02 16/05/2002 1 001- 36614 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 9,32 1,68 Jun-02 01/06/2002 1 001- 36841 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 21,60 3,90 Jun-02 02/06/2002 1 001- 36854 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 7,20 1,30 Jun-02 13/06/2002 1 001- 36987 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 15,68 2,82 Jun-02 17/06/2002 1 001- 37021 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 19,07 3,43 Jun-02 21/06/2002 1 001- 1590 10215227982 Juan Carlos Pachero Ventura 90,68 16,32 Jun-02 23/06/2002 1 001- 28789 10214093354 Alberto Venegas Salcedo 39,83 7,17 Jun-02 30/06/2002 1 001- 37191 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 15,68 2,82 Jun-02 13/06/2002001- 2991 20432728618 Hospitality Marketing Concepts del Perú 522,20 99,94 2002 Período Tributario Comprobantes de pago RUC del proveedor Proveedor Reparos Fecha de emisión Tipo (a) Número Valor de compra: S/. IGV S/. Jul-02 02/07/2002 001- 12740 20104848983 Dulcería Pastelería Velazco S.A. 16,36 2,94 Jul-02 04/07/2002 001- 7285 20106248436 Rest. Venezia 13,56 2,44 Jul-02 12/07/2002 004- 8712 10221919853 Elisvan Vergara Bernal 10,59 1,91 Jul-02 12/07/2002 001- 37351 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 7,20 1,30 Jul-02 12/07/2002 001- 37347 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L 8,47 1,53 Jul-02 12/07/2002 001- 37386 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 19,92 3,58 Jul-02 15/07/2002 1 001- 29048 1021403354 Alberto Venegas salcedo 121,19 21,81 Jul-02 20/07/2002 1 001- 29080 1021403354 Alberto Venegas salcedo 77,97 14,03 Jul-02 24/07/2002 1 004- 8801 10221919853 Elisvan Vergara Bernal 16,95 3,05 Ago-02 16/06/2002 1 001- 28734 10214093354 Alberto Venegas Salcedo 32,63 5,87 Ago-02 08/07/2002 1 001-97 2045222923 Happiness Restaurant Inc S.C.R.L. 28,39 5,11 Ago-02 02/08/2002 1 004- 8829 10221919853 Elisvan Vergara Bernal 13,56 2,44 Ago-02 07/08/2002 1 001- 1628 10215227982 Juan Carlos Pachero Ventura 37,29 6,71 Ago-02 12/08/2002 1 001- 29208 10214093354 Alberto Venegas Salcedo 9,32 1,68 2002 Período Tributario Comprobantes de pago RUC del proveedor Proveedor Reparos Fecha de emisión Tipo (a) Número Valor de compra: S/. IGV S/. Ago-02 17/08/2002 1 004-513 20476633932 Inversiones Tomas Valle E.I.R.L. 20,34 3,66 Ago-02 18/08/2002 1 002- 4940 10214839356 Victoria Espinoza Ramírez 35,16 6,34 Ago-02 21/08/2002 1 001- 37820 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 16,95 3,05 Ago-02 31/08/2002 001- 1660 10215227982 Juan Carlos Pachero Ventura 56,78 10,22 Sep-02 06/09/2002 001- 1669 10215227982 Juan Carlos Pachero Ventura 38,56 6,94 Sep-02 12/09/2002 001- 1676 10215227982 Juan Carlos Pachero Ventura 57,63 10,37 Sep-02 23/09/2002 001-124 2042222923 Happiness Restaurant Inc S.C.R.L 139,83 25,17 0ct-02 01/09/2002 001- 1662 10215227982 Juan Carlos Pachero Ventura 73,31 13,20 0ct-02 26/09/2002 001- 38192 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L 17,37 3,13 0ct-02 15/10/2002 001- 38429 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 25,00 4,50 0ct-02 27/10/2002 001- 1528 10214844937 Saturnina Solar de Janampa 169,07 30,43 Nov-02 21/11/2002 001-143 20452222923 Happiness Restaurant Inc S.C.R.L. 58.47 10,53 Nov-02 21/11/2002 1 001- 1756 10215227982 Juan Carlos Pachero Ventura 51.69 9,31 Nov-02 23/11/2002 1 001- 38907 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 28.39 5,11 2002 Período Tributario Comprobantes de pago RUC del proveedor Proveedor Reparos Fecha de emisión Tipo (a) Número Valor de compra: S/. IGV S/. Nov-02 26/11/2002 1 001- 38958 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L 17.8 3,20 Dic-02 14/11/2002 1 001- 7602 20106248436 Rest. Venezia 25,42 4,58 Dic-02 14/11/2002 1 001- 1746 10215227982 Juan Carlos Pachero Ventura 33,05 5,95 Dic-02 04/12/2002 1 001- 31097 10214093354 Alberto Venegas Salcedo 27,97 5,03 Dic-02 12/12/2002 1 001- 7676 20106248436 Rest. Venezia 27,12 4,88 Dic-02 17/12/2002 1 001- 039166 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L. 14,41 2,59 Dic-02 21/12/2002 001- 39258 20228774881 Inversiones Kenzo S.R.L 25,00 4,50 Dic-02 29/12/2002 004- 3364 20476633932 Inversiones Tomas Valle E.I.R.L. 25,80 4,60 Que a fin de acreditar la causalidad de los mencionados gastos, la recurrente presentó las facturas antes detalladas (fojas 490, 493 a 498, 503, 504, 506, 507, 512 a 517, 523, 525 a 533, 537 a 556, 559 a 569, 573 a 581, 583 a 590, 595 a 598 y 600); así como adjuntó su Registro de Compras y Libro Diario correspondiente a los períodos de enero a diciembre de 2002 donde figuran anotados tales desembolsos (fojas 309 a 367). Que si bien la recurrente manifiesta que las Facturas N° 004-7717, 001- 35198, 001-35199, 001- 35300, 001-35382, 001-35412, 001-6797, 001- 35430, 001-35556, 004-7970, 001-6981, 004-017, 001- 1438, 001-36115, 001-36140, 004-8100, 001-36180, 001-36195, 004-8134, 004-8147, 001- 36264, 001-36329, 004-8130, 001-28261, 001-36549, 001-36570, 001- 1555, 001-36589, 001-36652, 001- 36672, 001-36671, 001-36736, 001- 1575, 001-36476, 001-36614, 001-36841, 001-36854, 001-36987, 001- 37021, 001-1590, 001-28789, 001-37191, 001-2991, 001-12740, 001- 7285, 004-8712, 001-37351, 001-37347, 001-37386, 001-29048, 001- 29080, 004-8801, 001-28734, 001-97, 004-8829, 001-1628, 001-29208, 004-513, 002-4940, 001-37820, 001-1660, 001-1669, 001-1676, 001-124, 001-38192, 001-38429, 001-1528, 001-143, 001-1756, 001-38907, 001- 38958, 001-7602, 001-31097, 001-7676, 001-039166, 001-39258 y 004- 3364, emitidas por concepto de consumo de alimentos en diversos restaurantes (registradas en la cuenta contable 62999), corresponden a gastos de refrigerio de personal, de la revisión de la documentación presentada en el caso específico no resulta evidente la vinculación de tales desembolsos con la generación de la renta y/o mantenimiento de la fuente productora, toda vez que no cumplió con presentar el detalle de los trabajadores a los cuales habrían sido destinados, no demostró que existiese obligación legal u originada en convenio colectivo con sus trabajadores que la obligase a proporcionarles alimentación o refrigerio y tampoco ha acreditado en autos que estos fueran indispensables para viabilizar el desarrollo de la actividad laboral en la empresa, esto es, que realmente correspondieran a refrigerios por sobre tiempos o trabajos en horas extras, por lo que tales gastos, en el caso bajo análisis, no cumplen con el principio de causalidad y, por ende, no son deducibles para efecto de la determinación de la renta neta de tercera categoría ni otorgan derecho a utilizar el crédito fiscal34. En consecuencia, al encontrase el reparo arreglado a ley procede mantenerlo y confirmar la apelada en este extremo. 34. Criterio similar al establecido en la Resolución del Tribunal Fiscal N° 16311 -8-2013. Que con relación a las Facturas N° 001-6730, 001-1662 y 001-1746, emitidas por concepto de consumo de alimentos en diversos restaurantes (registradas, entre otras, en la cuenta contable 63721), la recurrente señaló que correspondían a gastos de representación; sin embargo, del análisis de la documentación presentada no es factible corroborar que dichos consumos efectivamente hayan sido efectuados con ocasión de reuniones con clientes, pues no se ha acompañado ningún documento que así lo demostrase, tales como, informes de gastos o listas de clientes con quienes se haya reunido o los resultados obtenidos como consecuencia de dichas reuniones, entre otros, lo que podría haber sustentado que se trataba de gastos de representación y por ende que estuvieran vinculados con la generación de renta gravada y/o mantenimiento de la fuente productora35. En tal sentido, al no haberse acreditado la causalidad de los referidos gastos, no procede aceptar su deducción para efecto de la determinación de la renta neta de tercera categoría ni generan derecho a utilizar el crédito fiscal. Por lo tanto, el reparo también se encuentra arreglado a ley en este extremo y corresponde confirmar la apelada. 35. En similar sentido véase la Resolución del Tribunal Fiscal N° 395-1- 2006, entre otras. Que respecto al gasto descrito en la Factura N° 001-002991, emitida por concepto de afiliación a la tarjeta Swissotel Gourmet Pass (registrada en la cuenta contable 65303), no obstante que la recurrente manifestó que correspondía a una membresía en una red de hoteles quele permitía obtener descuentos para el uso de sus instalaciones donde realizaba reuniones con sus clientes, no ha aportado elementos de prueba que sustenten sus afirmaciones, como podrían ser la lista de los clientes con quienes se habría reunido en dichas instalaciones, las fechas en que se habrían programado tales reuniones, entre otros, y que permitan verificar la necesidad del gasto y su vinculación con la generación de la renta gravada y/o mantenimiento de la fuente productora; por lo que al no haberse acreditado en autos que dicho desembolso cumpliese con el principio de causalidad, no procede su deducción para efecto de determinar la renta neta de tercera categoría ni sustenta el derecho para usar el crédito fiscal. Por tanto, ai encontrarse arreglado a ley el anotado reparo procede mantenerlo y confirmar la apelada en este extremo. Que contrariamente a lo manifestado por la recurrente, se ha corroborado en autos que no cumplió con presentar documentación que sustente la causalidad de los gastos antes detallados, a pesar de haber sido requerida expresamente para ello, por lo que no resultan atendibles sus alegatos en sentido contrario. Que en cuanto a la invocación de la aplicación del criterio contenido en las Resoluciones del Tribunal Fiscal N° 2411-4-96 y 2439-4-96, corresponde precisar que dichas resoluciones establecieron que la relación de causalidad de los gastos debía encontrarse sustentada, entre otros, con documentos que acrediten el destino del gasto, los beneficiarios, entre otros, situación que no se ha presentado en el caso de autos, debido a que la recurrente no cumplió con acreditar ello. • Presunción de ingresos omitidos por diferencias en cuentas bancarias Que el numeral 2 del artículo 63° del Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo N° 135-99-EF, señalaba que durante el período de prescripción, la Administración Tributaria podría determinar la obligación tributaria sobre base presunta, en mérito a los hechos y circunstancias que, por relación normal con el hecho generador de la obligación tributaria, permitían establecer la existencia y cuantía de la obligación. Que este Tribunal en la Resolución N° 950-2-99, entre otras, ha establecido que para efectuar una determinación sobre base presunta debe acreditarse previamente una causal y que además la presunción debe estar contemplada en alguna norma legal tributaria. Que sobre el particular, corresponde indicar que por definición, la base de una presunción legal debe tener como punto de partida un hecho cierto y conocido y, por lo tanto, debidamente probado, de acuerdo con el criterio previsto en la Resolución del Tribunal Fiscal N° 01403-2-2005, entre otras. Que este Tribunal, en las Resoluciones N° 01489-3-2003 y 03066-1-2005, entre otras, ha interpretado que el artículo 63° del Código Tributario no establece un orden de prelación que deba observarse para efectos de la determinación de las obligaciones tributarias en donde tenga que privilegiarse siempre la base cierta sobre la base presunta, encontrándose la Administración facultada a utilizar directamente los procedimientos de determinación sobre base presunta en los casos en que se configure alguna de las causales previstas por el artículo 64° de citado código, para luego de ello aplicar alguno de los procedimientos de determinación detallados en los artículos 66° al 72°. Que según el artículo 64° del referido código, antes de la modificación dispuesta por Decreto Legislativo N° 941, aplicable al caso de autos, la Administración estaba facultada a determinar directamente la obligación tributaria sobre base presunta en los casos en que se configurara alguna de las causales contempladas en él, para luego de ello aplicar alguno de los procedimientos de determinación legalmente establecidos. Que de conformidad con los numerales 2 y 4 del artículo 64° del anotado código, la Administración podía utilizar directamente los procedimientos de determinación sobre base presunta, entre otros supuestos, cuando la declaración presentada o la documentación complementaria ofreciera dudas respecto a su veracidad o exactitud, o no incluyera los requisitos y datos exigidos, o cuando existiera dudas sobre la determinación o cumplimiento que hubiera efectuado el deudor tributario; y cuando este ocultase activos, rentas, ingresos, bienes, o consignara pasivos o gastos falsos que implicaran la anulación o reducción de la base imponible. Que el artículo 71° del referido código, prescribía que cuando se estableciera diferencia entre los depósitos en cuentas bancadas operadas por el deudor tributario y/o terceros vinculados y los depósitos debidamente sustentados, la Administración podría presumir ventas o ingresos omitidos por el monto de la diferencia. Agrega dicho artículo que también aplicaría la presunción, cuando estando el deudor tributario obligado o requerido por la Administración, a declarar o registrar las cuentas bancadas no lo hubiera hecho. Que este Tribunal ha establecido en las Resoluciones N° 08076-3-2004 y 10265-2-2009, entre otras, que el supuesto para la aplicación de la presunción por diferencias en cuentas bancadas se configura por la falta del debido sustento por parte del contribuyente respecto del dinero depositado en sus cuentas bancadas. Que de acuerdo con el criterio y las normas antes glosadas, el deudor tributario está obligado a sustentar cada uno de los depósitos efectuados en sus cuentas bancadas y a explicar su origen, por lo que la Administración se encuentra facultada a determinar ingresos omitidos sobre la base de todo monto no sustentado, es decir, por la diferencia entre los depósitos bancarios efectuados y los que se encuentran debidamente sustentados. Que se observa de los Anexos N° 10 y 03 de las Resoluciones de Determinación N° 102-003-0000517 y 102-003-0000518 (fojas 1123 reverso y 1125), que la Administración reparó la renta neta del Impuesto a la Renta del ejercicio 2002 y la base imponible del Impuesto General a las Ventas de enero a diciembre de dicho ejercicio, al determinar sobre base presunta ingresos omitidos por depósitos bancarios no sustentados, de conformidad con lo dispuesto por los numerales 1 y 2 del artículo 64° y el artículo 71° del Código Tributario, según el siguiente detalle: Período Ingresos declarados gravados S/. % Ingresos declarados no gravados S/. % Totales S/. % Ingresos omitidos S/. Ingresos omitidos gravados S/. Ingresos omitidos no gravados S/. Ene-02 732 888 99,61 2 869 0,39 735 757 9,78 7 123 7 095 28 Feb-02 579 911 99,33 3 904 0,67 583 815 7,76 5 652 5614 38 Mar-02 505 957 99,40 3 035 0,60 509 002 6,77 4 928 4 898 29 Abr-02 627 275 99,32 4 285 0,68 631 560 8,40 6 114 6 073 41 May-02 539 778 98,87 6 189 1,13 545 967 7,26 5 286 5 226 60 Jun-02 571 732 99,35 3 724 0,65 575 456 7,65 5 571 5 535 36 Jul-02 544 441 99,77 12 409 2,23 556 850 7,40 5 391 5 271 120 Ago-02 626 965 98,45 9 894 1,55 636 859 8,47 6 165 6 070 96 Sep-02 490 908 98,00 10 042 2,00 500 950 6,66 4 850 4 752 97 Oct-02 674 940 98,86 7 816 1,14 682 756 9,08 6610 6 534 76 Nov-02 591 466 98,43 9417 1,57 600 883 7,99 5817 5 726 91 Dic-02 946 472 98,35 15 847 1,65 962 319 12,79 9316 9 163 153 Totales 7 432 743 89 431 7 522 174 72 822 71 956 866 Que previamente al análisis del procedimiento de presunción utilizado por la Administración, se debe verificar si está acreditada la configuración de algún supuesto que la facultara a realizar la determinación de la obligación tributaria sobre base presunta. Que mediante el punto 1 del Requerimiento N° 67714, notificado el 26 de agosto de 2003 (foja 715), la Administración solicitó a la recurrente que sustentara con documentación fehaciente, contable y legal la diferencia en cuentas bancadas por SI. 1 577 148,96, determinada a partir dela comparación de los depósitos bancarios (SI. 10 555 142,70) y las cobranzas efectuadas a clientes según libros contables (SI. 8 977 993,74), detallada en el Anexo N° 1 del citado requerimiento (foja 714). Que en virtud del aludido requerimiento, la recurrente presentó los escritos de 1 y 15 de setiembre y 20 de octubre de 2003 (fojas 170, 226 y 233), en los que afirmó que las diferencias acotadas se debían, de un lado, a que la cobranza de los vendedores de la empresa Inversiones Mercantiles y Servicios Santa Lucia S.A.C. (INMESA S.A.C.), se depositaba en su cuenta corriente, debido a que la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) canceló la cuenta corriente de dicha empresa, la cual fue constituida por ella para cumplir cabalmente con el contrato de venta y comercialización de productos que suscribió con la empresa Industrias Pacocha S.A.; y de otro lado, a los depósitos efectuados por Industrias Pacocha S.A. para el pago de incentivos. Acompañó diversa documentación que los referidos escritos (fojas 129 a 232). Que en los Anexos N° 01 y 02 al Resultado del Requerimiento N° 67714, notificado el 28 de noviembre de 2003 (fojas 710, 712 y 713), la Administración dejó constancia que la recurrente sustentó parcialmente el monto requerido; por lo que estableció diferencias por depósitos bancarios no sustentados, por el monto de SI. 72 822,00, conforme al siguiente detalle: a) Respecto a los depósitos bancarios observados36, ascendentes a SI. 3 600,00, la Administración señala que la recurrente no adjuntó copia de tales depósitos que supuestamente fueron realizados en sus cuentas corrientes por vendedores de la empresa INMESA S.A.C. (información especificada en el punto 1 del Anexo N° 02 adjunto a dicho resultado de requerimiento, que obra a foja 710); y, 36. Correspondientes a las cuentas corrientes de la recurrente en el Banco Continental N° 0011-0240-0100019480-91 (moneda nacional) y Banco de Crédito N° 380-1062445-0-49 (moneda nacional). b) Respecto a los depósitos bancarios observados37, ascendentes a SI. 69 222,00, la Administración manifiesta que no corresponderían a depósitos efectuados por personal de la empresa INMESA S.A.C. (información precisada en el punto 2 del Anexo N° 02 adjunto a dicho resultado, que obra a foja 710). y 37. Correspondientes a la cuenta corriente de la recurrente en el Banco Continental N° 0011-0240-0100019480-91 (moneda nacional). Que en tal sentido, la Administración consideró que la recurrente habría incurrido en los supuestos señalados en los numerales 2 y 4 del artículo 64° del Código Tributario, lo que la facultaría a utilizar los procedimientos de determinación sobre base presunta. En consecuencia, procedió a aplicar la presunción de ingresos omitidos por diferencias en cuentas bancarias, contenida en el artículo 71° del citado código, para efecto de la determinación del Impuesto a la Renta e Impuesto General a las Ventas del ejercicio 2002, de conformidad con el detalle contenido en el Anexo N° 01 adjunto al citado resultado de requerimiento (foja 712). Que con posterioridad al cierre del aludido requerimiento, esto es, el 11 de diciembre de 2003 (foja 128), la recurrente presentó un escrito en el que reiteró que los depósitos efectuados en sus cuentas corrientes, ascendentes a SI. 69 222,00, correspondían a operaciones de cobranza de los vendedores de la empresa INMESA S.A.C., y acompañó a su escrito sendas declaraciones juradas de los referidos vendedores en las que afirman que los depósitos allí detallados fueron realizados en las cuentas corrientes de la recurrente, vouchers de depósito y documentos denominados “Resumen Liquidación” (fojas 1 a 127). Que en atención al citado escrito, la Administración emitió los Anexos N° 03 y 04 al Resultado del Requerimiento N° 67714, notificados el 29 de diciembre de 2003 (fojas 708 y 709), en los que indicó que de la evaluación de los escritos presentados por la recurrente así como de los medios probatorios aportados, se tenía que aquélla no cumplió con acreditar con documentación fehaciente los depósitos bancarios antes detallados, por lo que mantuvo el reparo a que se referian los Anexos N° 01 y 02 del aludido resultado de requerimiento (fojas 710 y 712). Que a fin de sustentar los depósitos bancarios observados la recurrente presentó los siguientes medios probatorios: i) Estados bancarios de cuentas corrientes en el Banco Continental (moneda nacional), Banco de Crédito (moneda nacional) e Interbank (moneda nacional); ii) Copia del contrato de venta y comercialización suscrito con Industrias Pacocha S.A.; ¡ii) Copia de la carta de 8 de setiembre de 2000 emitida por el Banco de Crédito mediante la cual se comunicó el cierre de la cuenta corriente de INMESA S.A.C.; iv) Copia de la liquidación de cierre de la citada cuenta; v) Resumen de los depósitos efectuados, por los vendedores de la empresa INMESA S.A.C., en las cuentas corrientes de la recurrente correspondientes al Banco Continental y Banco de crédito; vi) Copia de la carta de 15 de setiembre de 2003 emitida por Industrias Pacocha S.A. donde detalla los depósitos efectuados en la cuenta corriente del Banco Continental de la recurrente por concepto de pago de incentivos, vii) Copia del Libro de Remuneraciones de la recurrente; viii) Copia de los memorandos emitidos por INMESA S.A.C. a través de los cuales comunica a sus trabajadores que las cobranzas efectuadas debían ser depositadas en las cuentas corrientes de la recurrente, ix) Copia del Libro de Remuneraciones, Libro de Inventario y Balance y Libro Diario de INMESA S.A.C.; x) Documentos denominados “Resumen Liquidación” donde se detalla el mes, la fecha y el monto depositado por los vendedores de la empresa INMESA S.A.C en las cuentas corrientes de la recurrente; xi) Facturas emitidas por Industrias Pacocha S.A. por concepto de pago de Incentivos; xii) Declaraciones juradas de los vendedores de la empresa INMESA S.A.C. (Pedro Martínez, Victor Palomino García, César Benavides, Eugenio Castillo Quispe, Miguel Rejas, Carlos Chacaltana, Jaime Aparcana y Felipe Cáceres) que afirman que los depósitos allí detallados fueron realizados en las cuentas corrientes de la recurrente; y, xiii) vouchers de depósito (fojas 1 a 127, 129 a 232 y 369 a 431). a) Depósitos bancarios por SI. 3 600,00 Que en cuanto a los depósitos bancarios observados, por el importe de SI. 3 600,00, la Administración señala que la recurrente no adjuntó copia de tales depósitos que supuestamente fueron realizados en sus cuentas corrientes por vendedores de la empresa INMESA S.A.C., conforme al siguiente detalle (foja 710): Vendedor Fecha Importe (Si.) Banco Cesar Benavides Cabezudo 30/01/2002 1 950,00 Continental Cta. N° 100019480 M.N. Cesar Benavides Cabezudo 30/01/2002 1 250,00 Continental Cta. N° 100019480 M.N. Jaime Aparcana Godoy 15/08/2002 400,00 Crédito Cta. N° 380-1062445-0-49 M.N. Total SI. 3 600,00 Que sin embargo, de la revisión de los estados de cuenta correspondientes a la cuentas corrientes del Banco Continental N° 0011-0240-0100019480- 91 (moneda nacional) y Banco de Crédito N° 380-1062445-0-49 (moneda nacional), a que se refiere la Administración, no se aprecia que en las aludidas fechas se hubiesen efectuado depósitos bancarios por los importes antes indicados (fojas 375 y 421 reverso). Que dado que en el presente caso los abonos bancarios no sustentados fueron considerados como hecho base o causal habilitante para la determinación sobre base presunta, los depósitos deben encontrarse identificados de manera cierta e indubitable, como resultado de una verificación o comprobación directa y no de indicios ni de suposiciones o estimaciones subjetivas. Que del análisis conjunto de la documentación que obra en autos, se tiene que la Administración no realizó todas las actuaciones y comprobaciones necesarias a fin de generar convicción o certeza de que el hecho base utilizadocomo causal para la aplicación del procedimiento de presunción es efectivamente cierto y comprobado. Por lo que la observación formulada por la Administración carece de sustento. b) Depósitos bancarios por SI. 69 222,28 Que de otro lado, en cuanto a los depósitos bancarios observados, ascendentes a SI. 69 222,00, la Administración manifiesta que no corresponderían a depósitos efectuados por personal de la empresa INMESA S.A.C., refiriéndose específicamente a Pedro Martínez, Víctor Palomino García, César Benavides, Eugenio Castillo Quispe, Miguel Rejas, Carlos Chacaltana, Jaime Aparcana y Felipe Cáceres (foja 710). Que tal como se advierte, en este extremo, la Administración únicamente considera que los aludidos depósitos no se encontrarían debidamente sustentados porque no habrían sido efectuados por personal de la empresa INMESA S.A.C. Que al respecto, obra a fojas 229 a 232 copia del contrato de venta y comercialización suscrito entre la recurrente e Industrias Pacocha S.A., cuya vigencia era de un año y se iniciaba el 4 de junio de 2001 siendo susceptible de renovarse de mutuo acuerdo, según el cual la recurrente, al ser una empresa independiente dedicada a la distribución y comercialización de abarrotes por cuenta propia que cuenta con local, infraestructura, instalaciones y personal necesario para la reventa de productos, se obligaba a vender los productos de la Industrias Pacocha S.A., quien se dedica a la fabricación, importación y distribución a nivel nacional de bienes de consumo, ya sea a la clientela o a otros comerciantes minoristas y otorgar un servicio de alta calidad. Lo que habría originado que la recurrente constituyese la empresa INMESA S.A.C. a fin de cumplir cabalmente al mencionado contrato (foja 226). Que de acuerdo con lo indicado en la copia de la carta de 8 de setiembre de 2000, el Banco de Crédito comunicó el cierre de la cuenta corriente de INMESA S.A.C., según lo establecido por la Ley de Bancos y el Reglamento de las Cuentas Corrientes de la Superintendencia de Banca y Seguros (foja 228). Que asimismo, se observa del Libro de Remuneraciones de la empresa INMESA S.A.C. (fojas 171 a 178), que durante los períodos objetados, Pedro Martínez, Víctor Palomino García, César Benavides, Eugenio Castillo Quispe, Miguel Rejas, Carlos Chacaltana, Jaime Aparcana y Felipe Cáceres tenían la condición de trabajadores de dicha empresa. Que del mismo modo, se aprecia de los memorandos emitidos por INMESA S.A.C. (fojas 179 a 205), que dicha empresa comunicó a sus trabajadores, entre los cuales estaban incluidas las personas antes mencionadas, que las cobranzas efectuadas debían ser depositadas en las cuentas corrientes de la recurrente del Banco Continental N° 0011- 0240-0100019480-91 (moneda nacional) y Banco de Crédito N° 380- 1062445-0-49 (moneda nacional), respectivamente. Que además, de la revisión de los vouchers de depósito y los documentos denominados “Resumen Liquidación” que obran a fojas 1 a 38, 40 a 45, 47 a 53, 55 a 59, 61, 62, 64 a 75, 77 a 80 y 82 a 126, se tiene que Pedro Martínez, Víctor Palomino García, César Benavides, Eugenio Castillo Quispe, Miguel Rejas, Carlos Chacaltana, Jaime Aparcana y Felipe Cáceres se identificaron como vendedores de la empresa INMESA S.A.C. Que se advierte, también, de las declaraciones juradas de los vendedores de la empresa INMESA S.A.C. (Pedro Martínez, Víctor Palomino García, César Benavides, Eugenio Castillo Quispe, Miguel Rejas, Carlos Chacaltana, Jaime Aparcana y Felipe Cáceres), que reconocen que los depósitos detallados en los documentos denominados “Resumen Liquidación” fueron realizados en las cuentas corrientes de la recurrente antes señaladas (fojas 39, 46, 54, 60, 63, 76, 81 y 127). Que del análisis conjunto de los referidos medios probatorios presentados por la recurrente, se aprecia que contrariamente a lo alegado por la Administración, los depósitos bancarios por SI. 69 222,00 fueron realizados en las cuentas corrientes de la recurrente por personal de la empresa INMESA S.A.C. (Pedro Martínez, Víctor Palomino García, César Benavides, Eugenio Castillo Quispe, Miguel Rejas, Carlos Chacaltana, Jaime Aparcana y Felipe Cáceres), debido a que se comunicó a dicho personal que las cobranzas efectuadas producto de las ventas realizadas debían ser abonadas en tales cuentas, al encontrarse cerrada la cuenta de dicha empresa. Que por lo tanto, carece de sustento la observación formulada por la Administración, toda vez que se ha corroborado, en los considerandos precedentes, que los depósitos antes indicados fueron realizados por personal de la empresa INMESA S.A.C. Que en cuanto a la causal contenida en el numeral 2 del artículo 64° del Código Tributario, este Tribunal ha establecido, en las Resoluciones N° 04475-2-2010 y 09309-3-2004, entre otras, que la falta de sustentación del origen y el destino del dinero depositado en las cuentas corrientes, encuadra en la referida causal para la determinación sobre base presunta prevista, pues la existencia de depósitos bancarios no sustentados que tendría incidencia en los ingresos y consecuentemente en la determinación de la obligación tributaria, genera dudas respecto de la veracidad o exactitud de la determinación efectuada, con lo cual se acredita la configuración de dicha causal. Que en las Resoluciones del Tribunal Fiscal N° 01686-4-2006 y N° 03555- 5-2004 se indicó que el supuesto para la aplicación de la presunción por diferencias en cuentas bancarias se configura cuando el contribuyente no sustenta, en la forma exigida por la Administración, los depósitos bancarios, independientemente que en el período revisado sus ingresos fueron mayores o menores que los abonos realizados en sus cuentas, conforme con el criterio recogido en la Resolución del Tribunal Fiscal N° 282-3-99. Que del análisis realizado en los considerandos precedentes se advierte que, en el presente caso, no se ha configurado el supuesto habilitante, contenido en el numeral 2 del artículo 64° del aludido código, para la aplicación de la presunción por diferencias en cuentas bancarias que, de acuerdo con los criterios antes citados, es la falta de debido sustento por parte del contribuyente respecto del dinero depositado en sus cuentas bancarias. Que de otro lado, respecto a la causal contenida en el numeral 4 del artículo 64° del mencionado código, este Tribunal ha indicado, en las Resoluciones N° 08324-3-2007 y 06609-1-2005, entre otras, que para que se cumpla dicha causal, se requiere el ocultamiento de activos, rentas o ingresos que tenga como consecuencia la anulación o reducción de la base imponible, lo cual supone que el deudor tributario no haya reconocido en sus declaraciones, libros o registros contables, información cierta y comprobada que en forma directa determine un perjuicio fiscal por efecto de la disminución o eliminación de la base imponible y por consiguiente el menor pago de un tributo o su inexistencia, constituyendo este el hecho cierto que requiere ser acreditado por la Administración. Que al respecto, si bien la Administración consideró que la recurrente incurrió en la aludida causal al haber determinado depósitos bancarios no sustentados, es del caso mencionar que no demostró en forma directa que tal hecho calificase como un ocultamiento de activos, rentas o ingresos, máxime si no se ha corroborado en autos que existan depósitos bancarios en las cuentas corrientes de la recurrente que no estén sustentados o que no se hayan reflejado contablemente. Por lo que no se ha configurado la anotada causal, para efecto de aplicar la presunción por diferencias en cuentas bancarias. Que en consecuencia, al haberse demostrado que no se configuraron las causales de presunción antes mencionadas, la Administración no se encontraba facultada a determinar la obligación tributaria correspondiente al Impuesto a la Renta e Impuesto General a las Ventas de enero a diciembre de 2002sobre base presunta, por lo que procede dejar sin efecto el reparo y revocar la apelada en este extremo. Que estando al sentido del fallo, carece de objeto emitir pronunciamiento sobre los demás argumentos esgrimidos por la recurrente. • Prorrata del crédito fiscal del Impuesto General a las Ventas Que de acuerdo con el articulo 23° de la Ley del Impuesto General a las Ventas, para efecto de la determinación del crédito fiscal, cuando el sujeto del impuesto realice conjuntamente operaciones gravadas y no gravadas, deberá seguirse el procedimiento que señale el reglamento. Que el numeral 6.2 del apartado 6 del articulo 6o del Reglamento de la anotada ley, preveía que cuando el sujeto no pudiese determinar las adquisiciones que hubieran sido destinadas a realizar operaciones gravadas o no con el impuesto, el crédito fiscal se calcularía proporcionalmente con el siguiente procedimiento: a) Se determinaría el monto de las operaciones gravadas con el impuesto, así como las exportaciones de los últimos doce meses, incluyendo el mes al que correspondía el crédito, b) Se determinaría el total de las operaciones del mismo período, considerando a las gravadas y a las no gravadas, incluyendo a las exportaciones, c) El monto obtenido en a) se dividirla entre el obtenido en b) y el resultado se multiplicaría por cien (100), y el porcentaje resultante se expresaría hasta con dos decimales; y, d) Este porcentaje se aplicaría sobre el monto del impuesto que hubiese gravado la adquisición de bienes, servicios, contratos de construcción e importaciones que otorgasen derecho a crédito fiscal, resultando así el crédito fiscal del mes. Que el citado numeral agregaba que la proporción se aplicaría siempre que en un período de doce (12) meses, incluyendo el mes al que correspondía el crédito fiscal, el contribuyente hubiese realizado operaciones gravadas y no gravadas cuando menos una vez en el período mencionado. Que en cuanto a la determinación del crédito fiscal del Impuesto General a las Ventas de los períodos materia de autos, corresponde mencionar que conforme con los registros contables y las declaraciones juradas presentadas por la recurrente (fojas 994 a 1011, 1058 y 1064), ésta realizó durante los períodos acotados ventas gravadas y no gravadas, y toda vez que no se podía determinar las adquisiciones que habían sido destinadas a realizar operaciones gravadas o no con el impuesto, la Administración procedió a calcular el crédito fiscal siguiendo el procedimiento de prorrata a que se refería el numeral 6.2 del apartado 6 del artículo 6o del citado Reglamento, lo que no ha sido objetado por la recurrente. Que de la revisión de la liquidación que obra a foja 1122 se aprecia que procede la aplicación del procedimiento de prorrata seguido por la Administración para determinar el crédito fiscal del Impuesto General a las Ventas de los períodos acotados38. 38. Resulta pertinente anotar que para el cálculo del procedimiento de prorrata antes indicado, la Administración ha considerado las diferencias originadas por el registro erróneo de comprobantes de operaciones gravadas y no gravadas ocurrido en los períodos de abril, noviembre y diciembre de 2002, cuyo detalle se aprecia del Registro de Compras correspondiente a los mencionados períodos (fojas 996, 999 y 1008) y los documentos que obran a fojas 695 y 1122, lo que no ha sido objeto de cuestionamiento por parte de la recurrente. Que dado que se han dejado sin efecto los reparos por presunción de ingresos omitidos por diferencias en cuentas bancarias (para efecto de la determinación del Impuesto a la Renta e Impuesto General a las Ventas) y servicios prestados no devengados (para efecto de la determinación del débito del Impuesto General a las Ventas); y que se han mantenido los reparos por nota de crédito registrada como factura, transferencia gratuita, costo sin sustento documentario, servicios prestados devengados no declarados (para efecto de la determinación del Impuesto a la Renta), gastos extraordinarios sin sustento, gastos sin sustento que son liberalidad y retiro de bienes39, procede que la Administración efectúe un nuevo cálculo de la prorrata del crédito fiscal y reliquide el importe de la deuda o saldo contenido en las Resoluciones de Determinación N° 102-003- 0000517 a 102-003-0000523 y 102-003-000055140. 39. Corresponde mencionar que, conforme se ha verificado en la presente resolución, el procedimiento de prorrata para establecer el crédito fiscal del Impuesto General a las Ventas de los períodos acotados, seguido por la Administración, se encuentra arreglado a ley. 40 Cabe señalar, contrariamente a lo argumentado por la Administración quien afirma que la recurrente no habría esgrimido argumento contra la Resolución de Determinación N° 102-003-0000551, y que dado que dicho valor determina un mayor saldo a favor al declarado por ésta, procede mantenerlo, que de la revisión de los recursos impugnativos presentados por aquélla (fojas 1130 a 1137 y 1175 a 1187), se observa que impugnó dicha resolución de determinación al no encontrarse conforme con su emisión y si bien ésta establece un saldo a favor, conforme se aprecia a fojas 1062 y 1064, ello no es óbice para que la Administración efectúe la reliquidación de dicho valor, conforme con lo dispuesto por este Tribunal, si producto de la redeterminación de los períodos anteriores y el arrastre del saldo a favor se originase una modificación en su cálculo, de ser el caso. Por lo tanto, lo alegado por la Administración carece de sustento. • Multas Que las Resoluciones de Multa N° 102-002-0000764 a 102-002-0000768 y 102-002-0000772 y 102-002- 00007773 (fojas 1106, 1107 y 1111 a 1115) se emitieron por la infracción tipificada por el numeral 1 del artículo 178° del Código Tributario, antes de su modificación por el Decreto Legislativo N° 953, esto es, por no incluir en las declaraciones ingresos, rentas, patrimonio, actos gravados o tributos retenidos o percibidos, o declarar cifras o datos falsos u omitir circunstancias que influyan en la determinación de la obligación tributaria. Que las Resoluciones de Multa N° 102-002-0000769 a 102-002-0000771 (fojas 1108 a 1110), se emitieron por la infracción tipificada por el numeral 2 del artículo 178° del código en mención, esto es, por declarar cifras o datos falsos u omitir circunstancias con el fin de obtener indebidamente Notas de Crédito Negociables u otros valores similares o que impliquen un aumento indebido de saldos o créditos a favor del deudor tributario. Que conforme con la Tabla I de Infracciones y Sanciones aprobada por Ley N° 27335, las citadas infracciones se encontraban sancionadas con una multa equivalente al 50% del tributo omitido o del monto aumentado indebidamente, entre otros. Que la deuda contenida en las Resoluciones de Multa N° 102-002- 0000766 a 102-002-0000773, fue calculada en función al tributo omitido o saldo indebidamente establecido en las Resoluciones de Determinación N° 102-003-0000517 a 102-003-0000523, cuyos importes conforme se ha indicado precedentemente deben ser recalculados, por lo que corresponde que la Administración proceda igualmente respecto de aquellas en función al monto al que vaya ascender el tributo omitido o el saldo indebidamente establecido. Que de otro lado, respecto a las Resoluciones de Multa N° 102-002- 0000764 y 102-002-0000765, se advierte que su importe fue calculado en función a las observaciones por los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de enero y febrero del ejercicio 2002, por no haber incluido en la base imponible para su cálculo los ingresos mensuales por alquiler de las unidades de transporte y oficinas de propiedad de la recurrente (reparo por servicios prestados devengados no declarados), conforme se aprecia de la cédula de determinación de dichos pagos a cuenta que obra a foja 692. Que es criterio del Tribunal Fiscal que la infracción por la que se emitieronlas multas bajo análisis se configura cuando se acredita mediante la presentación de declaraciones rectificatorias (acto voluntario formal del deudor tributario) o mediante la emisión de un acto administrativo de determinación de la obligación tributaria por parte de la Administración, que se declararon cifras o datos falsos u omitieron circunstancias con el fin de obtener indebidamente Notas de Crédito Negociables u otros valores similares o que impliquen un aumento indebido de saldos o créditos a favor del deudor tributario, en la declaración presentada por parte del indicado deudor. Que tal como consta a fojas 1268 a 1273, en el caso de autos no se han emitido resoluciones de determinación respecto de los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de enero y febrero de 2002, siendo además que según se advierte de las multas en comentario (fojas 1108 a 1110), estas hacen referencia a la Orden de Fiscalización N° 030101040410 (cuya carta obra a foja 749), así como al anexo del Resumen Estadístico de Fiscalización correspondiente a tal orden (fojas 732 y 742 a 746) referido a la determinación de los pagos a cuenta así como del aumento indebido de saldo a favor en los períodos enero y febrero de 2002 con relación a ellos, por lo que se indica que se emitirán las multas y su respectivo cálculo. Que en tal sentido, dado que no existe acto administrativo formal que sustente la determinación que sirve de base a la infracción materia de autos, esta no ha sido acreditada, por lo que corresponde revocar la apelada en este extremo y que se dejen sin efecto las Resoluciones de Multa N° 102-002- 0000764 y 102-002-0000765. Con los vocales Falconí Sinche, Izaguirre Llampasi, e interviniendo como ponente la vocal Huertas RESUELVE: REVOCAR la Resolución de Intendencia N° 1050140000799/SUNAT 29 de diciembre de 2006, en el extremo referido a los reparos por presunción de ingresos omitidos por diferencias en cuentas bancadas (para efecto de la determinación del Impuesto a la Renta e Impuesto General a las Ventas), y servicios prestados no devengados (para efecto de la determinación del débito del Impuesto General a las Ventas), debiendo la Administración proceder de acuerdo con lo expuesto por la presente resolución, así como en cuanto a las Resoluciones de Multa N° 102-002- 0000764 y 102-002-0000765, las que son DEJADAS SIN EFECTO, y CONFIRMARLA en lo demás que contiene. Regístrese, comuniqúese y remítase a la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria, para sus efectos. TRIBUNAL FISCAL N° 06855-01-2019 EXPEDIENTE: N° 14983-2011 INTERESADO: ASUNTO: Impuesto a la Renta y Multa PROCEDENCIA: Lima FECHA: Lima, 26 de julio de 2019 VISTA la apelación interpuesta por con RUC N° contra la Resolución de Intendencia N° de 30 de setiembre de 2011, emitida por la Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT, que declaró infundada la reclamación formulada contra la Resolución de Determinación N° emitida por Impuesto a la Renta del ejercicio 2008, y la Resolución de Multa N° girada por la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178º del Código Tributario. Considerando: Que la recurrente sostiene que la resolución apelada es nula por haber excedido la facultad de reexamen, al modificar el fundamento del reparo, pues en fiscalización observó una pérdida extraordinaria que fue calificada como una indemnización en la instancia de reclamación; asimismo, es nula por incongruencia en la motivación, puesto que existe incertidumbre en cuanto a la aplicación del inciso d) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta y porque omitió pronunciarse sobre los siguientes aspectos señalados en la reclamación: (i) El gasto observado no es una pérdida extraordinaria sufrida por un delito cometido en su contra, (ii) El contrato presentado acredita que asumió Integra y directamente la responsabilidad por cualquier pérdida total o parcial del dinero del banco Scotiabank y (iii) Es el único responsable de reponer la suma siniestrada. Que alega que en ejercicio de su facultad de reexamen la Administración debió evaluar toda la documentación presentada en la reclamación, lo que no hizo con el Manual de Políticas de Servicio de Traslado de efectivo entre Bancos en el Centro Bancario. Que afirma que la obligación de reponer al banco Scotiabank la suma siniestrada de $200 000,00 obedece a su responsabilidad civil, comercial y contractual en el desarrollo de sus operaciones, lo que se evidencia en que tiene una obligación con su cliente de mantener y devolver en su integridad la suma confiada para su depósito, custodia y manejo; que incumplió dicha obligación debido a una falta de su personal; que dicho incumplimiento originó un daño económico a su cliente; que este daño generó la obligación civil y comercial de resarcir el daño; y que el resarcimiento del daño en cuestión se produjo con el pago de la indemnización correspondiente en el ejercicio 2008. Lo expuesto está acreditado con el Manual de Políticas de Servicio de Traslado de efectivo entre Bancos en el Centro Bancario y con la sentencia judicial de 30 de diciembre de 2009. Que refiere que la obligación de resarcir el daño ocasionado al banco Scotiabank reside no solo en las normas del Código Civil referidas a la figura del depósito sino también en el octavo párrafo de la cláusula segunda del contrato suscrito con la citada empresa, siendo que la deducibilidad de las indemnizaciones asumidas por la naturaleza de las relaciones comerciales y por acuerdos contractuales ha sido reconocida por este Tribunal en las Resoluciones N° 09791- 1-2009, 05732-5-2003 y 06594-5-2005. Que precisa que el correo electrónico enviado por su Gerente de Administración y Finanzas en el que manifestó su descontento ante el delito cometido y su oposición a que sea ella (la recurrente) quien deba asumir el costo únicamente evidencia la sorpresa y rechazo de dicho funcionario a una situación en la que sus trabajadores habrían incumplido con realizar sus labores diligentemente, mas no desvirtúa el hecho que se encontraba obligada a resarcir el daño ocasionado al banco Scotiabank, en virtud de su relación contractual. Que señala que las acciones posteriores a la comisión del delito y del devengo de la obligación de resarcir el daño no desvirtúan la naturaleza del gasto observado, cual es la de una obligación contractual y de gasto necesario, por lo que carece de validez, para sustentar el reparo, que la Administración alegue la existencia de una póliza de seguros que cubra sus operaciones o que la sentencia judicial la sindique como Única agraviada. Que alega que resulta arbitrario que la Administración asimile a una liberalidad el gasto incurrido para la reposición del dinero siniestrado al banco Scotiabank, toda vez que está acreditado que se encuentra obligada a responder por aquellos montos siniestrados ante cualquier falta o deficiencia de su sistema, lo que evidencia que el gasto incurrido está vinculado al desarrollo de sus operaciones y, por tanto, a la generación de rentas gravadas. Que afirma que el gasto observado no califica como una pérdida extraordinaria sujeta a los alcances del inciso d) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta, toda vez que no proviene de un delito cometido en su perjuicio, sino que corresponde al gasto incurrido para reponer el dinero siniestrado de propiedad de su cliente en virtud de una responsabilidad contractual. Que mediante escrito de alegados de 25 de julio de 2019 reitera los argu mentos de su impugnación. Que la Administración señala que durante la fiscalización la recurrenteno acreditó que estuviera obligada a asumir el gasto observado en favor de su cliente, el banco Scotiabank, como consecuencia del delito de estafa en agravio de aquélla y que fue generado por una actuación dolosa de un empleado de dicho banco en complicidad con terceras personas, por lo que el anotado gasto no cumple el principio de causalidad previsto en el primer párrafo del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta. Que agrega que el gasto observado tampoco sería deducible al amparo del inciso d) del citado artículo 37º, en la medida que fue originado por una pérdida extraordinaria sobre la cual en el ejercicio fiscalizado aún no se había probado judicialmente el hecho delictuoso en perjuicio de la recurrente. Que refiere que el contrato de 1 de abril de 2005, presentado en la instancia de reclamación, así como la sentencia de 30 de diciembre de 2009, no tiene mérito suficiente para acreditar la causalidad del gasto observado, relacio nado con el pago de la indemnización a favor del banco Scotiabank. Que señala que el Manual de Políticas de Servicio de Traslado de efectiv o entre Bancos en el Centro Bancario fue presentado fuera del plazo probatorio d e 30 días hábiles previsto por el artículo 125º del Código Tributario, por lo que no es admisible en la instancia de reclamación. Que mediante escrito de alegatos del 17 de junio del 2015 sostiene que si bien a la recurrente le correspondía asumir las consecuencias derivadas del daño ocasionado a Scotiabank SAA, ello no implica que esta circunstancia tenga como consecuencia que el gasto se considere como necesario para la generación de ingresos de aquella, toda vez que los riesgos derivados de su actividad empresarial los debe asumir el contribuyente y no ser trasladables al Estado mediante una deducción de gastos corrientes con la consecuente disminución en la recaudación tributaria; agrega que la recurrente no habría cumplido con su deber de diligencia y prevención por lo que resulta contrario que el origen de los desembolsos y entregas sea una motivación empresarial ineludible con el propósito de mantener la fuente o la propia generación de renta y, por consiguiente, no se trata en ningún extremo de una situación causal para efectos de la determinación de la base imponible; invoca la sentencia de casación N° 113-2013 Arequipa, según la cual nadie puede beneficiarse a costa de su propio delito; mientras que mediante escrito de alegatos del 22 de julio del 2019 señala que la recurrente no sustentó la deducción del gasto reparado en el ejercicio 2008; que dentro del contrato no aparece el servicio por el cual se justifique el pago de la indemnización; y que la recurrente ha dejado constancia de un delito de estafa en su agravio, hecho que fue generado por una actitud dolosa de un empleado del banco Scotiabank en complicidad con terceras personas. Que de autos se tiene que con Carta N° 100011329140-01 SUNAT y Requerimiento N° 0121100000323, notificados el 23 de setiembre de 2010 (fojas 3865 a 3867 y 3914), la Administración inició a la recurrente un procedimiento de fiscalización con relación al Impuesto a la Renta del ejercicio 2008, como resultado del cual fueron emitidas la Resolución de Determinación N°__________ y la Resolución de Multa N°__________ esta última por la infracción tipificadaen el numeral 1 del artículo 178º del Código Tributario (fojas 4019 y 4021). Que de la revisión a los Anexos N° 2 y 4 de la Resolución de Determinación N° se observan los diversos reparos formulados por la Administración, la mayoría de los cuales fueron aceptados por la recurrente con la presentación de una declaraci6n jurada rectificatoria, siendo cuestionado en el presente procedimiento contencioso tributario el reparo a la Cuenta 65912 “Provisión Robos y Hurtos” por S/564 000,00 (fojas 4010 a 4014, 4016 y 4017). Que en ese sentido, el asunto materia de controversia consiste en determinar si el reparo impugnado y que ha sido mantenido por la resolución apelada se encuentra arreglado a ley; sin embargo, de manera previa, corresponde analizar si dicha resolución adolece de nulidad por los motivos alegados por la recurrente. Que según el artículo 127º del Texto Único Ordenado del Código Tributario aprobado por Decreto Supremo N° 135-99-EF, modificado por Decreto Legislativo N° 981, vigente a la fecha de emisión de la resolución apelada, el órgano encargado de resolver está facultado para hacer un nuevo examen completo de los aspectos del asunto controvertido, hayan sido o no planteados por los interesados, llevando a efecto cuando sea pertinente nuevas comprobaciones, precisando que mediante la facultad de reexamen el órgano encargado de re- solver sólo puede modificar los reparos efectuados en la etapa de fiscalización o verificación que hayan sido impugnados, para incrementar sus montos o para disminuirlos. Que de la revisión al punto 3 del Anexo N° 4 a la Resolución de Determinación N° que contiene los fundamentos del reparo impugnado (fojas 4010 a 4014), se observa que la Administración reparó los cargos contabilizados en la Cuenta 65912 “Provisión Robos y Hurtos” por S/139 800,00 ($50 000,00) y S/424 200,00 ($150 000,00), correspondientes a pagos efectuados al banco Scotiabank, señalando como base legal, entre otros, el primer párrafo del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta y el inciso d) del mencionado artículo, estableciendo que: En este orden de ideas, debemos mencionar que el Artículo 37º inciso d) del T.U.0. de la Ley del Impuesto a la Renta D.S. N° 179-2004-EF y modi- ficatorias establece lo siguiente. “d) Las pérdidas extraordinarias sufridas por caso fortuito d [sic] fuerza mayor en los bienes productores de renta gravada o [sic] por delitos cometidos en perjuicio del contribuyente por sus dependientes d [sic] terceros, en la parte que tales pérdidas no resulten cubiertas por indemnizaciones o seguros y siempre que se haya probado judicialmente el hecho delictuoso d [sic] que se acredite que es inútil ejercitar la acción judicial correspondiente” (el subrayado es nuestro) (…) de la verificación de los documentos y escritos presentados se evidencia que no se realizó trámites ante el seguro por no estar cubierto. Se evidencia que el contribuyente inició acción judicial por delito de estafa en contra de las personas que intervinieron en la operación fraudulenta mediante expediente 12490-2008, y cuya sentencia fue expedida el 30 de diciembre del año 2009 por el juez del 45º Juzgado Penal de Lima siendo condenados a pena privativa de la libertad efectiva por autoría en el delito contra patrimonio- estafa a los . Por lo que él contribuyente no ha demostrado documentariamente la obligación de pago de indemnización a los bancos Scotiabank y Banco de Crédito por daño que se encuentre vinculada al principio de causalidad tal como señala en el escrito presentado. Considerando lo expuesto en los párrafos anteriores y la evaluación de la información presentada se mantienen los reparos al no haber sustentado documentariamente y con la base legal que los cargos contabilizados en la cuenta 65912 Provisión Robo y Hurtos por provisión siniestro Scoliabank por S/. 564,000 registrados en asientos diario N° 90-2235 del 31.03.2008 por S/. 139,800 y N° 90- 2362 del 31.05.2008 por S/. 424, 200, se encuentre vinculado al principio de causalidad y relación con la generación de renta gravada, sin perjuicio de ello, cabe indicar que la sentencia judicial fue emitida en diciembre 2009. Que por su parte, de la revisión a la resolución apelada (fojas 4055 a 4060 vuelta) se observa que la Administración dio cuenta de lo actuado en la etapa de fiscalización y de la documentación presentada por la recurrente en dicha etapa, de cuyo análisis en la instancia de reclamación, teniendo en cuenta lo dispuesto, entre otros, por el primer párrafo del artículo 37º de la Ley delImpuesto a la Renta y el inciso d) del citado artículo, estableció que: En el caso de autos, el recurrente pretende que sea aceptado como deducible e/ gasto por concepto de la provisión de indemnizaciones cargada a resultados, la que tuvo como finalidad reembolsar el monto de dinero atinente al siniestro de los fondos de su cliente, Banco Scotiabank, incurridos según señala, en virtud de una responsabilidad contractual y en el entendido de que el seguro no podía cubrir dicho siniestro al no estar cubierto. De este modo, nos encontramos ante un gasto asumido por el recurrente respecto de un siniestro en agravio de un tercero (cliente), siendo esto así, es necesario analizar si el desembolso efectuado por el recurrente era nece sario, es decir, si estaba en la obligación de pagar dicha suma, teniendo en cuenta que la operación fraudulenta fue ocasionada por un trabajador de su cliente. Ahora bien, de acuerdo con lo actuado en e/ procedimiento de fiscalizaci ón y teniendo en cuenta el tipo y naturaleza de la documentación presentad a por e/ recurrente como sustento del gasto observado, se advierte que en ésta se deja constancia de un delito de estafa en agravio de hecho que como ya se ha manifestado fue generado por una actitud dolosa de un empleado del Banco Scotiabank en complicidad con terceras personas. Así en el presente caso, el recurrente no ha acreditado que tuviera la obligación de asumir este pago a favor de sus clientes, puesto que su contrato de prestación de servicios, no contempla dicha situación, razón por la cual el gasto observado, no cumpliría en principio con lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 37º de la Ley de/ Impuesto a la Renta, esto es, que se trate de un gasto necesario para la generación de renta o el mantenimiento de la fuente productora de renta gravada. De otro Iado, en aplicación de lo dispuesto en el inciso d) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta, es/e gasto tampoco sería deducible en la medida que el pago realizado por el recurrente a favor de sus clientes, se originó en una pérdida extraordinaria por la suma de S/. 564,000.00 (equivalente a US$ 200,000.00), la misma que no fue cubierta por alguna indemnización o seguro, siendo que en el ejercicio 2008 materia de análisis, aún no se habla Probado judicialmente el hecho delictuoso. Que de lo expuesto se aprecia que el reparo formulado a los cargos contabilizados en la Cuenta 65912 “Provisión Robos y Hurtos” por un total de S/564 000,00 obedeció a que la recurrente no sustentó documentadamente la relación de causalidad del gasto con la generación de renta gravada o el mantenimiento de la fuente productora prevista en el primer párrafo del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta, al no haber acreditado que tuviera la obligación de asumir el pago efectuado a sus clientes, además que el gasto tampoco resultaría deducible en el ejercicio 2008 según lo dispuesto en el inciso d) del mencio- nado artículo 37º, al haberse probado judicialmente el hecho delictuoso en el ejercicio 2009, siendo que estos motivos del reparo fueron compartidos en la instancia de reclamación al efectuar la Administración su análisis a lo actuado en la etapa de fiscalización. Que cabe indicar que en la instancia de reclamación la recurrente presen tó el Contrato de Locación de Servicios de 1 de abril de 2005 suscrito con el Banco Wiese Sudameris, el cual fue merituado por la Administración en virtud a la facultad de reexamen otorgada por el artículo 127º del Código Tributario. Sobre dicho contrato y su incidencia en el reparo efectuado, la Administración s eñaló en la resolución apelada lo siguiente: Del contenido del citado contrato se aprecia que el mismo no contiene el anexo referido a las Normas Operativas y los Derechos y Obligaciones de las partes involucradas relacionadas con la prestación del servicio, solo adjunta cuadro tarifario de los servicios contratados, donde no aparece cuál es el grado de responsabilidad y las funciones que le compete al empleado de Prosegur a efecto de verificar la conformidad de los documentos emitidos por los bancos emisores, y un Anexo 3 denominado Carta de Compromiso, documentos que no prueban cuales son las reglas a seguir para el caso del siniestro ocurrido, más aún, en el contrato se estipula que todos los servicios que son materia del contrato, están amparados por una póliza de seguros, hecho que no se ha cumplido en el caso vinculado al pago de la indemnización para responder ante el caso vinculado al pago de la indemnización para responder ante el siniestro en contra de Scotiabank, el que según lo manifes- tado por el propio recurrente no se encontraba cubierto por ningún seguro. (…) Por lo expuesto, habiéndose limitado el recurrente a sustentar el gasto con copia de la Sentencia del Ministerio Público y un Contrato presentado fuera del procedimiento de fiscalización, dichos documentos no tienen mérito suficiente para acreditar la causalidad del gasto relacionado con el pago de la indemnización a favor de su cliente en el ejercicio 2008, correspondiendo de este modo ratificar en esta instancia el reparo efectuado. Que del análisis al medio probatorio presentado en la reclamación se aprecia que la Administración mantuvo la observación efectuada en la fiscalización referida a que no está acreditada la causalidad del gasto reparado con la generación de renta gravada o el mantenimiento de la fuente productora, esto es, el principio de causalidad previsto en el primer párrafo del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta, sin que de ello se advierta que la Administración hubiera dejado de Iado la observación adicional efectuada en la fiscalización referida a que el gasto reparado tampoco resulta deducible en el ejercicio 2008 según lo dispuesto en el inciso d) del mencionado artículo 37º, al encontrarse probado judicialmente el hecho delictuoso en contra de la recurrente en el ejercicio 2009. Que en tal sentido, se concluye que la Administración no excedió en la in stancia de reclamación la facultad de reexamen prevista en el artículo 127º del C ódigo Tributario mediante la modificación del fundamento del reparo formulado en la etapa de fiscalización, por lo que la nulidad alegada por la recurrente en este extremo no resulta atendible. Que el artículo 103º del Código Tributario antes citado establece que los actos de la Administración serán motivados y constarán en los respectivos instrumentos o documentos. Que el artículo 129º del mismo código dispone que las resoluciones expresarán los fundamentos de hecho y de derecho que les sirven de base y decidirán sobre todas las cuestiones planteadas por los interesados y cuantas suscite el expediente. Que el numeral 4 del artículo 3º de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444, de aplicación supletoria a los procedimientos tributarios 5, la motivación es uno de los requisitos de validez de los actos administrati- vos e implica que estos deben estar debidamente motivados en proporción al contenido y conforme al ordenamiento jurídico. Que según los numerales 6.1 y 6.3 del artículo 6º de la precitada ley, la motivación deberá ser expresa, mediante una relación concreta y directa de los hechos probados relevantes del caso específico, y la exposición de las razones jurídicas y normativas que con referencia directa a los anteriores justifican el acto adoptado, no siendo admisibles como motivación la exposición de fórmulas generales o vacías de fundamentación para el caso concreto o aquellas fórmulas que por su oscuridad, vaguedad, contradicción o insuficiencia no resulten específicamente esclarecedoras para la motivación del acto. Que sobre el contenido del derecho constitucional a la debida motivación de las resoluciones judiciales, lo que se hace extensible a las resoluciones emitidas por los entes administrativos, es del caso señalar que en el fundamento 4.4.2) de lasentencia recaída en el Expediente N° 03433- 2013-PA/TC el Tribunal Constitucional «...ha establecido que éste “(...) obliga a los órganos judiciales a resolver las pretensiones de las partes de manera congruente con los términos en que venían planteadas, sin cometer, por lo tanto, desviaciones que supon- gan modificación o alteración del debate procesal (incongruencia activa). (...) El incumplimiento total de dicha obligación, es decir, el dejar incontestadas las pretensiones o el desviar la decisión del marco del debate judicial generando indefensión constituye vulneración del derecho a la tutela judicial v también del derecho a la motivación de la sentencia (incongruencia omisiva) (STC N° 04295-2007-PHC/TC, fundamento 5 e)». Que tal como ha quedado establecido, el reparo cuestionado que contiene la resolución de determinación impugnada se fundamenta en que el gasto observado no cumple con el principio de causalidad a que se refiere el primer párrafo del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta y tampoco con lo dispuesto por el inciso d) del mismo artículo, siendo que con motivo de la reclamación interpuesta por la recurrente el debate procesal —las cuestiones planteadas por los interesados y cuantas suscite el expediente— quedó circunscrito a establecer en la instancia de reclamación la procedencia o no del reparo cuestionado de acuerdo con los motivos que lo fundamentan, siendo que ello fue observado por la Administración al emitir el pronunciamiento que resolvió el recurso interpuesto y que está plasmado en la resolución apelada, de cuya revisión, como se ha indicado, no se advierte que la Administración hubiera dejado de lado su observación referida a que el gasto reparado no resultaría deducible en el ejercicio 2008 según lo dispuesto en el inciso d) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta, al encontrarse probado judicialmente con la sentencia presentada por la recurrente que el hecho delictuoso denunciado ocurrió en el ejercicio 2009. Que en ese sentido, esta instancia no advierte incongruencia en el pronunciamiento emitido por la resolución apelada con el contenido de la pretensión impugnatoria de la reclamación interpuesta por la recurrente, específicamente, en lo que se refiere a la aplicación del inciso d) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta como uno de los fundamentos que motivaron el reparo al gasto observado, por lo que la nulidad alegada por la recurrente por una supuesta incongruencia en la motivación de la resolución apelada carece de sustento. Que en cuanto a la omisión de pronunciamiento de la resolución apelada sobre determinados aspectos señalados en la reclamación, del escrito de reclamación se aprecia que la recurrente expuso que el gasto observado no califica como una pérdida extraordinaria sufrida por un delito cometido en su perjuicio, por lo que no le resulta aplicable el inciso d) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta (fojas 3994 a 4001), siendo que sobre ello la resolución apelada expresó que: «…Si bien el recurrente señala que no le es de aplicación el inciso d) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta, disposición específica que regula las pérdidas extraordinarias sufridas por los contribuyentes como consecuencia de delitos cometidos en perjuicio de sus bienes o recursos directamente vinculados con la generadores (sic) de la renta gravada, en la mencionada Sentencia [de 30 de diciembre de 2009] se le sindicó como único agraviado ...» (foja 4057 y vuelta). Qué asimismo, en el escrito de reclamación, la recurrente alegó que su reponsabilidad para asumir el pago de la indemnización estuvo expresamente señalada en el Contrato de Locación de Servicios de 1 de abril de 2005 (foja 3993), siendo que sobre dicho medio probatorio la resolución apelada indicó que: «Del contenido del citado contrato se aprecia que el mismo no contiene el anexo referido a Las Normas Operativas y los Derechos y Obligaciones de las partes involucradas relacionadas con la prestación del servicio, sólo adjunta cuadro tarifario de los servicios contratados, donde no aparece cual es el grado de responsabilidad y las funciones que le compete al empleado de Prosegur a efecto de verificar la conformidad de los documentos emitidos por los bancos emisores, y un Anexo 3 denominado Carta de Compromiso, documentos que no prueban cuales son las reglas a seguir para el caso del siniestro ocurrido, más aún, en el contrato se estipula que todos los servicios que son materia del contrato, están amparados por una póliza de seguros, hecho que no se ha cumplido en el caso vinculado al pago de la indemnización para responder ante el caso vinculado al pago de la indemnización para responder ante el siniestro en contra de Scotiabank, el que según lo manifestado por el propio recurrente no se encontraba cubierto por ningún seguro» (foja 4056 y vuelta). Que en el escrito de reclamación la recurrente también señaló que se encuentra obligada a responder por aquellos montos siniestrados ante cualquier falla o deficiencia de su sistema, más aún, si por un error del procedimiento empleado, la entidad que contrata sus servicios de custodia de fondos pierde una suma de dinero (foja 3989), siendo que sobre ello la resolución apelada mencionó que: «... el recurrente amplía su reclamación adjuntando a su escrito una copia del Manual de Políticas relacionado con el servicio de traslado de efectivo entre bancos en el centro bancario, documento que según señala describe el conjunto de reglas a seguir para realizar el mencionado servicio y las responsabilidades a ser cumplidas tanto del banco emisor, el cliente solicitante, el banco receptor y Prosegur, asimismo, adjunta un flujograma donde se describe el proceso y traslado de efectivo», anotando que: «... habiendo presentado dichos documentos el 24 de agosto de 2011, vale decir, vencido el plazo probatorio otorgado por la norma en cuestión [artículo 125º del Código Tributario], no resultan admisibles en esta instancia...» (foja 4056 vuelta). Que de los aspectos de la reclamación señalados por la recurrente se observa que la Administración emitió pronunciamiento en la resolución apelada, por lo que, más allá de la conformidad o no de la recurrente con las respuestas brindadas, ello no es sustento de la nulidad alegada por una supuesta omisión de pronunciamiento, por lo que corresponde desestimar dicha nulidad. Que el segundo párrafo del artículo 125º del Código Tributario, modificado por Decreto Legislativo N° 953, señala que el plazo para ofrecer las pruebas y actuar las mismas será de 30 días hábiles, contados a partir de la fecha en que se interpone el recurso de reclamación o apelación. El vencimiento de dicho plazo no requiere declaración expresa, no siendo necesario que la Administración requiera la actuación de las pruebas ofrecidas por el deudor tributario. Que el recurso de reclamación fue interpuesto el 11 de julio de 2011 (foja 4002), habiendo ofrecido la recurrente el documento denominado Manual de Políticas de Servicio de Traslado de efectivo entre Bancos en el Centro Bancario con el escrito ampliatorio de la reclamación presentado el 24 de agosto de 2011 (fojas 4043 a 4046 y 4053), de lo que se tiene que el citado medio probatorio fue ofrecido luego de vencido el plazo de 30 días hábiles previsto por el artículo 125º del Código Tributario, por lo que se encuentra conforme a ley que la Administración no lo haya admitido en la instancia de reclamación, resultando improcedente la pretensión de la recurrente para que el medio probatorio en cuestión sea actuado en virtud de la facultad de reexamen prevista en el artículo 127º del código mencionado. Que entrando al análisis del reparo impugnado, cabe mencionar que el primer párrafo del artículo 37º del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta aprobado por Decreto Supremo N° 179-2004-EF señala que afin de establecer la renta neta de tercera categoría se deducirá de la renta bruta los gastos necesarios para producirla y mantener su fuente, asi como los vincula- dos con la generación de ganancias de capital, en tanto la deducción no esté expresamente prohibida por dicha ley. Que el último párrafo del mencionado artículo, modificado por Ley N° 28991, precisa que para efecto de determinar que los gastos sean necesarios para producir y mantener la fuente, estos deberán ser normalmente para la actividad que genera la renta gravada, así como cumplir con criterios tales como razonabilidad en relación con los ingresos del contribuyente, entre otros. Que estas normas recogen el principio de causalidad, sobre el cual este Tribunal en las Resoluciones N° 10813-3-2010 y 13080-9-2010, entre otras, ha indicado que es la relación existente entre el egreso y la generación de renta gravada o el mantenimiento de la fuente productora, es decir, que todo gasto debe ser necesario y vinculado con la actividad que se desarrolla, noción que debe analizarse considerando los criterios de razonabilidad y proporcionalidad, atendiendo a la naturaleza de las operaciones realizadas por cada contribuyente. Que en las Resoluciones N° 02607-5-2003 y 08318-3-2004, entre otras, este Tribunal ha establecido que para que un gasto se considere necesario se requiere que exista una relación de causalidad entre los gastos producidos y la renta generada, debiendo evaluarse la necesidad del gasto en cada caso. Que según la Resolución N° 07844-3-2012, los convenios privados pueden generar responsabilidades contractuales y es sobre la base de estas que la parte que no cumple sus obligaciones debe asumir las consecuencias que de ellas se derivan, siendo impreciso afirmar que la obligación de indemnizar a la otra parte por el daño causado, no puede ser asumida por el Estado, puesto que ello es ajeno a la dinámica de la contratación entre particulares. Que en la Resolución N° 13373-4-2009 este Tribunal ha determinado que el pago de una indemnización es causal, en tanto se origine en riesgos propios del desarrollo de la actividad generadora de renta gravada del contribuyente. Que el gasto materia de reparo corresponde a los cargos a la Cuenta 65912 “Provisión Robos y Hurtos” por un total de S/564 000,00, detallados en el Anexo 07 al Requerimiento N° 0122110000517 (foja 3781). Que según explicó la recurrente durante la fiscalización (fojas 3708 y 3774), los cargos observados corresponden al pago efectuado el 3 de marzo de 2008 por la reposición de $200 000,00 al banco Scotiabank por el siniestro ocurrido en el Centro Bancario___ , en el que delincuentes repartieron dicha suma de dinero entre varias cuentas para que los fondos sean retirados por sus cómplices, lo que determinó la improbabilidad del recupero del dinero, encontrándose en la obligación de asumir la indemnización al banco perjudicado, dado que el seguro contratado no cubrió el siniestro. Que como se ha precisado anteriormente, tanto en el valor impugnado como en la resolución apelada, la Administración señala que la recurrente no ha demostrado que el pago de la indemnización al banco Scotiabank cumpla con el principio de causalidad previsto en el primer párrafo del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta. Que conforme al punto 3 Descripción del negocio del contribuyente contenido en el Informe General de Fiscalización (fojas 3915 a 3919) la recurrente se dedica a proveer de servicios de transporte y protección de dinero y valores, que incluye entre otros: (i) el traslado y custodia de tesoros, caudales, obras de arte y otros objetos, (ii) el manejo operativo por encargo de terceros, consistente en el conteo, reconteo de billetes y monedas, detección de dinero falso y ensobramiento, (iii) servicios especializados en la recaudación y pago de dinero a través del suministro de personal para que realicen la función de cajeros, (iv) abastecimiento de dinero a cajeros automáticos y (v) en general, brindar servicios de seguridad integral, en su mayoría a instituciones financieras. Que la documentación que obra en autos se tiene copia del Contrato de Locación de Servicios de 1 de abril de 2005 (fojas 3957 a 3964), suscrito entre la recurrente y Banco Wiese Sudameris (posteriormente el banco Scotiabank), en cuya cláusula primera se señala que la recurrente es una empresa de seguridad dedicada al transporte, protección, guarda y manipuleo de dinero, valores, tesoros, caudales, cheques y otros objetos de valor, manejo y transporte de documentación bancaria, dentro del territorio peruano y el extranjero. Que la cláusula segunda del referido contrato estipula que el banco encarga a la recurrente y esta acepta brindarle a ella, o al usuario que esta Última designe, los servicios detallados en los anexos suscritos por las partes y que forman parte del contrato. Dichos anexos contendrán tres partes: la primera, referida a las Normas Operativas, así como los derechos y obligaciones de las partes involucradas en la prestación del servicio; la segunda, referida a la tarifa; y la tercera, referida al sistema SIPRO - Carta Compromiso. Qué asimismo, la citada cláusula señala que las normas operativas son las siguientes: 1) Transporte de Valores Vía Terrestre, 2) Transporte de Valores Vía Aérea, 3) Recuento en Punto, 4) Transporte, Ensobramiento y Pago, 5) Transporte y Ensobramiento, 6) Custodia de Valores en Bóveda de Prosegur, 7) Cajeros Humanos, 8) Consolidación y Distribución de Efectivo, 9) Bóveda BCR en Prosegur y 10) Servicio Integral y Parcial de Cajeros Automáticos. Que por su parte, el octavo párrafo de la mencionada cláusula segunda del contrato estipula que la recurrente acepta expresamente asumir entera y directa responsabilidad por cualquier pérdida total o parcial de los envases, así como del dinero y/o valores y/o documentos contenidos en los mismos, indicados en el comprobante del servicio, desde su recepción hasta su entrega al consignatario. Que de otro lado, se tiene en autos copia de la Sentencia de 30 de diciembre de 2009, emitida por el 45º Juzgado Penal de Lima en el Expediente N° 12490- 2008, en la instrucción seguida contra por la comisión del delito contra el patrimonio - estafa, en agravio de la recurrente (fojas 3686 a 3694). Que el primer considerando de la sentencia señala como hechos imputados, entre otros, que las personas antes mencionadas habrían cometido el delito de estafa por 5200 000.00 en Perjuicio de la recurrente, ocurrido el 29 de febrero de 2008, en circunstancias en que_____ empleado de la recurrente refirió haber retirado de la bandeja del escritorio de la administradora de la agencia del banco Scotiabank un documento correspondiente al traslado de efectivo a nombre de David que disponía la orden de abonar a una cuenta del Banco de Crédito del Perú a nombre de_________ la cantidad de $200 000,00, efectuándose esta operación, luego de lo cual esta última persona retiró el dinero en las oficinas de La Victoria y San Isidro. Que en el considerando segundo de la sentencia se da cuenta de las manifestaciones de los procesados. Así, se tiene que_______________________________________ manifestó que efectuó el abono de $200 000,00 a la cuenta de____________ _. Este último manifestó que abrió la cuenta en el Banco de Crédito del Perú para que le depositaran el dinero en cuestión manifestó que intervino en los hechos brindando resguardo a_____________ para abrir la cuenta en el Banco de Crédito del Perú, guardó la tarjeta y la clave, coordinó el depósito del dinero a la cuenta de y acompañó a en la elaboración de un sello del banco Scotiabank. ________ manifestó que proporcionó a________________ el talonario en el que se encontraba la Boleta de Traslado de Efectivo N° 0000120930 con el que se ejecutó el fraude y sindicó a esta última persona como aquélque ideó el f raude. Que como hechos probados, el cuarto considerando de la sentencia da cuenta que el delito imputado quedó debidamente probado con las siguientes pruebas: a. Informe de Auditoría de dicho documento señala que el 29 de febrero de 2008, en las instalaciones del Centro Banca- rio se realizó una transferencia interbancaria desde el banco Scotiabank hacia una cuenta del Banco de Crédito del Perú por $200 000,00, ejecutándose dicha operación con el Comprobante de Traslado de Efectivo N° 0000120930. La operación fue solicitada por AI cierre de las operaciones se entregó el reporte de transferencias interbancarias al funcionario responsable de cada uno de los bancos, siendo que el banco Scotiabank señaló que la referida transferencia interbancaria no habla sido solicitada por ella, por lo que dio aviso a sus autoridades superiores jerárquicas, confirmánd ose luego que se trató de una operación fraudulenta, por lo que se solic itó al Banco de Crédito del Perú el bloqueo de la cuenta. b. Informe Preliminar N° S-I 025/2008 de la Gerencia de Seguridad e Investigaciones del banco Scotiabank: Dicho informe concluyó que el Formato N° 0000120930 utilizado para efectuar el abono de efectivo fraudulento formó parte de uno de los blocks de la recurrente, entre gado a la agencia del banco Scotiabank en el Centro Bancario Prosegur. Dicho formato tenía información, sellos y firmas falsas, no fue proc esado en la agencia del banco y ninguna transferencia de fondos fue con cargo a la cuenta de algún cliente y el sello estampado en dicho docume nto así como en el balancín no correspondía al sello de recibidor pagador utilizado por la cajera de la agencia. c. Dictamen Pericial N° 912/2009: Dicho documento concluyó que el estampado del sello SCOTIABANK, recibidor pagador, que figura en la Boleta de Traslado N° 0000120930 utilizada para el fraude, no pro- viene de la misma matriz, es decir, del sello de la cajera de la agencia del banco Scotiabank. d. Manifestación policial de (trabajador de la recurrente) De acuerdo a lo que fluye de la anotada manifestación, aquel fue el encargado del traslado del documento falso al Banco de Crédito del Perú, quien luego de revisar que la boleta de traslado contenía todos los datos, la firma del cliente remitente y el sello del banco Scotiabank, procedió a sellarlo y llevarlo al Banco de Crédito del Perú. Este trabajador se percató del fraude al cierre del dia, al cotejar la boleta de traslado de efectivo que tenía la recurrente con los cargos de la administradora de la agencia del banco Scotiabank, advirtiendo que no coincidían las cuentas y verificando que no se tenía copia de dicho documento, no estaba registrado en el sistema del banco la operación de retiro y tras- lado del efectivo realizado por el procesado quien no figuraba como cliente. Además, indicó que la cajera de la agencia del banco Scotiabank no reconoció el sello de caja que figuraba como suya en la boleta que tenía la recurrente, porque ella trabajó todo el día con el sello y no tenía registrada la atención de en su ventanilla. Asimismo, señaló que consultó a la administradora del Banco de Crédito del Perú quien refirió que se había retirado $150 000,00. Luego de obtener la ficha de identidad del procesado reunió a las cajeras para averiguar si lo habrían visto. Al revisar el talonario del banco se percató que el número que aparecía en la boleta cuestion ada se aproximaba al talonario que manejaba la cajera Después de verificar el video se reveló que esta persona era la responsable. Que en el sexto considerando de la sentencia el juzgado concluyó que se encuentra acreditado el delito de estafa, así como la responsabilidad penal de los procesados cuya conducta encuadra dentro de lo establecido en el artículo 196º del Código Penal, al haberse concertado para efectuar una operación bancaria fraudulenta de traslado interbancario de efectivo desde el banco Scotiabank al Banco de Crédito del Perú y así obtener un provecho ilícito de $200 000,00. Que el sétimo considerando de la sentencia da cuenta que el representante legal del banco Scotiabank refirió que su representada no result6 agraviada, toda vez que no efectuó ninguna operación, siendo que cuando se percató que la operación realizada no había sido ordenada por su representada, al sustentarse en un documento falso, la recurrente asumió la responsabilidad y procedió a devolver el dinero sacado de la caja del banco Scotiabank, por lo que se con-cluyó que dicho banco no resultó perjudicado económicamente con el delito. Que en base a dichos fundamentos, la sentencia en mención resolvió, entre otros, condenar a como autores del delito contra el patrimonio - estafa, en agravio de la recurrente, imponiéndoles cinco años de pena privativa de la libertad efectiva, fijando en S/50 000,00 la reparación civil que deben abonar los sentenciados a la parte agraviada, sin perjuicio de la devolución del monto estafado. Que de lo expuesto se aprecia que la recurrente ha sustentado con el contrato presentado la relación contractual que tenía con el banco Scotiabank, en virtud de la cual prestaría a dicho banco determinados servicios, entre ellos, el transporte de dinero u otros valores, quedando establecido que la recurrente asumiría la obligación de responder onerosamente por cualquier pérdida de dinero u otros valores que se produjera en el marco de la mencionada relación contractual; asimismo, la sentencia judicial presentada acredita que la recurrente, en el marco de la citada relación contractual, efectuó el traslado de efectivo de $200 000,00 de una agencia del banco Scotiabank, sustentada en un documento que no fue autorizado por dicho banco, debido a la perpetración de actos delictivos, lo que ocasionó la pérdida de dicho dinero y, por tanto, surgió la obligación de la recurrente de responder onerosamente por dicha pérdida, pactada contractualmente, por lo que restituyó el dinero al banco Scotiabank. Que de los documentos citados evidencian que el gasto observado corresponde al cumplimiento de la obligación que tenla la recurrente para resarcir a su cliente, el banco Scotiabank, por una pérdida de dinero originada en el marco de la relación contractual existente entre ambas partes y que consistía en la prestación de servicios de traslado de dinero u otros valores, en el marco del desarrollo de su actividad generadora de renta gravada, siendo conocido que las actividades que involucran el traslado de dinero u otros valores conllevan el riesgo de pérdida de dichos bienes como consecuencia de actos delictivos. Que en ese sentido, estando acreditada la obligación que tenía la recurrente de resarcir a su cliente por la pérdida del dinero originada con motivo de la prestación de los servicios contratados que se encuentran vinculados con el giro del negocio de la recurrente, se concluye que se encuentra sustentada la deducción del gasto reparado en el ejercicio 2008, habida cuenta de haber ocurrido el siniestro en el referido ejercicio y generar la obligación contractual de su resarcimiento de cargo de la recurrente, y que cumple con el principio de causalidad recogido en el primer párrafo del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta, toda vez que se verifica la relación existente entre el gasto incurrido y la generación de la renta gravada o el mantenimiento de la fuente productora. Que con relación a la sujeción de la deducción del gasto observado a lo dispuesto por el inciso d) del artículo 37º de la Impuesto a la Renta, cabe indicar que dicha norma establece que son deducibles las pérdidas extraordinarias sufridas por caso fortuito o fuerza mayor en los bienes productoresde renta gravada o por delitos cometidos en perjuicio del contribuyente por sus dependientes o terceros, en la parte que tales pérdidas no resulten cubiertas por indemnizaciones o seguros y siempre que se haya probado judicialmente el hecho delictuoso o que se acredite que es inútil ejercitar la acción judicial correspondiente. Que según el criterio establecido en la Resolución N° 0751-4- 2019, la deducción de una indemnización pagada por un contribuyente a su cliente no se en marca en el supuesto contenido en el inciso d) del artículo 37º de la Ley del Imp uesto a la Renta, por lo que no cabe requerir al contribuyente la probanza judici al del hecho delictuoso o la acreditación mediante resolución del Ministerio Púb lico que es inútil ejercitar la acción judicial. Que habiendo quedado acreditado en autos que el gasto observado corresponde al resarcimiento efectuado por la recurrente a su cliente, el banco Scotiabank, por la pérdida del dinero salido de sus arcas, resulta claro que no corresponde evaluar la deducción del mencionado gasto conforme con el inciso d) del artículo 37º antes citado. Que en este orden de ideas, se tiene que el reparo impugnado en autos no se encuentra arreglado a Iey, por lo que corresponde levantarlo y revocar la apelada en este extremo, careciendo de relevancia emitir pronunciamiento sobre los demás alegatos formulados por la recurrente. Que con relación a lo alegado por la Administración respecto de la aplicación al caso de autos del criterio contenido en la sentencia de casación N° 113-2013 Arequipa, según la cual nadie puede beneficiarse a costa de su propio delito, cabe indicar que no resulta pertinente dicho criterio al caso de autos, en tanto de acuerdo a la Sentencia de 30 de diciembre de 2009 los autores del delito contra el patrimonio estafa fueron en agravio de la recurrente. Que de otro lado, el numeral 1 del artículo 178º del Código Tributario, modificado por Decreto Legislativo N° 953, aplicable al caso de autos, señala que constituye infracción no incluir en las declaraciones ingresos y/o remuneraciones y/o retribuciones y/o rentas y/o patrimonio y/o actos gravados y/o tributos retenidos o percibidos, y/o aplicar tasas o porcentajes o coeficientes distintos a los que les corresponde en la determinación de los pagos a cuenta o anticipos, o declarar cifras o datos falsos u omitir circunstancias en las declaraciones, que influyan en la determinación de la obligación tributaria; y/o que generen aumentos indebidos de saldos o pérdidas tributarias o créditos a favor del deudor tributario y/o que generen la obtención indebida de Notas de Crédito Negociables u otros valores similares. Que la Resolución de Multa N°____________ (fojas 4020 y 4021) fue girada por la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178º del Código Tributario y se encuentra vinculada a la Resolución de Determinación N° ___________que contiene el reparo impugnado, el cual ha sido levantado en autos, por lo que en congruencia con ello, procede emitir similar pronunciamiento, debiendo revocarse la apelada en este extremo a fin que la Administración reliquide la precitada multa vinculada. Que el informe oral se realizó con la asistencia de los representantes de ambas partes (foja 4229). Con los vocales Zúñiga Dulanto, Mejía Ninacondor, e interviniendo como ponente la vocal Chipoco Saldías. Resuelve: REVOCAR la Resolución de lntendencia N° de 30 de setiembre de 2011, debiendo la Administración proceder de acuerdo con lo dispuesto en la presente resolución. Regístrese, comuníquese y remítase a la SUNAT, para sus efectos. TRIBUNAL FISCAL N° 08722-4-2017 Expediente: 11724-2014 INTERESADO: ASUNTO: Impuesto a la Renta y Multa PROCEDENCIA: Lima FECHA: Lima, 26 de setiembre de 2017 VISTA la apelación interpuesta por__________ contra la Resolución de lntendencia N° 0150140011360 de 30 de mayo de 2014, emitida por la lntendencia de Principales Contribuyentes Nacionales de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT, que declaró infundada la reclamación formulada contra la Resolución de Determinación N° 012- 003-041982, girada por Impuesto a la Renta del ejercicio 2009 y la Resolución de Multa N° 012-002- 0023218, emitida por la infracción tipificada por el numeral 1 del artículo 178º del Código Tributario. Considerando: Que la recurrente sostiene que durante el procedimiento de fiscalización entregó una lista de los bienes transportados por la embarcación “Greetsiel” por 3,594 unidades de mercaderías, cuyo costo ascendía a S/.671,635.29, y que luego de la verificación del robo, la empresa aseguradora determinó la pérdida de 72 cocinas, emitiendo el Certificado de Averías N° 038757, pérdida que ascendía a US$23,264.10 sin aplicar el deducible de la póliza de seguro N° 416587, correspondiente al 1% del valor total del embarque, teniendo como resultado el monto de S/.56,690.00 como monto indemnizable; sin embargo, la Administración, sin evaluar los documentos entregados durante la fiscalización, señala que existe una inconsistencia en el monto de la pérdida. Que sostiene que la Administración no valoro los medios ofrecidos en su reclamación, tales como el certificado de Averías N° 037575 emitido por__________ en el que se aprecia la fecha de sustracción de la mercadería, el Ajuste N° 038757 en el que_________________________________ realiza la liquidación para determinar el monto indemnizable y la solicitud de Seguro N° 056-08 en la que la recurrente indica haber contratado la Póliza N° 416587, con la finalidad de que cubra la mercadería transportada. Asimismo indica que a efecto que se valoren las citadas pruebas en esa instancia, canceló la deuda contenida en la resolución de multa apelada’ y solicitó que una vez dejado sin efecto el citado valor se proceda a su devolución. Que citando las Resoluciones del Tribunal Fiscal N° 710-2-99, 1275-5- 2004, 4807-1 -2006, alega que al momento de analizar las pérdidas extraordinarias sufridas respecto del activo fijo empresarial se debe considerar el principio de causalidad en su concepto amplio, lo cual la Administración no tomó en cuenta, siendo que la deducción por la indemnización de la mercadería siniestrada corresponde a un gasto deducible que cumple con el requisito de causalidad y que se encuentra debidamente sustentado. Que por su parte, la Administración indica que como consecuencia de la fiscalización iniciada a la recurrente efectuó reparos al Impuesto a la Renta del ejercicio 2009, por deducción vinculada a la recuperación de siniestros no acreditada; y detectó la comisión de la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178º del Código Tributario. Que en el caso de autos, mediante Carta N° 130011399470-01 SUNAT y Requerimiento N° 0122130000806, notificados el 23 de abril de 2013, de fojas 426 a 428 y 436, la Administración inició a la recurrente un procedimiento de fiscalización parcial del Impuesto a la Renta de Tercera Categoría de enero a diciembre de 2009, indicando como elemento a fiscalizar gastos, adiciones y deducciones consignadas en la declaración jurada, gastos de servicios prestados por terceros y cargas diversas de gestión, emitiendo como consecuencia de ello la Resolución de Determinación N° 012-003-0041982 de fojas 522 a 530, por reparo a la base imponible del Impuesto a la Renta del ejercicio 2009 por deducción por recuperación de siniestros no acreditados documentariamente y por gastos por servicios de asesoría jurídica que corresponde al ejercicio anterior. Qué asimismo, la Administración emitió la Resolución de Multa N° 012- 002- 0023218, por la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178º del Código Tributario, de foja 533. Que previamente, es preciso indicar que del recurso de reclamación y su escrito ampliatorio, de fojas 501 a 508 y 570 a 574, se observa que la recurrenteno cuestionó el reparo por gastos por servicios de asesoría jurídica que corresponde al ejercicio anterior y que su impugnación se encontraba dirigida a cuestionar el reparo por deducción por recuperación de siniestros no acreditados documentariamente, contenido en la Resolución de Determinación N° 012-003-0041982, y la Resolución de Multa N° 012-002- 00232181, girada por la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178º del Código Tributario, vinculada al reparo por recuperación de siniestros no acreditado documentariamente. 1. Cabe precisar que la Administración mediante el Requerimiento N° 0150550009419, de foja 628 notificado el 7 de abril de 2014, en el domicilio fiscal de la recurrente, le requirió que presentara copia simple del comprobante de pago de la deuda tributaria no reclamada contenida en la citada Resolución de Multa N° 012- 002-0023218 vinculada, siendo ello acreditado mediante la Boleta de Pago Formulario 1662 N° 228460954, de foja 631, presentada con el escrito de 23 de abril de 2014 Que en ese sentido, la materia de controversia se centra en determinar si el reparo a la base imponible del Impuesto a la Renta del ejercicio 2009 por deducción por recuperación de siniestros no acreditados documentariamente y la Resolución de Multa N° 012-002-0023218 vinculada, se encuentra conforme a ley. Resolución de Determinación N° 012-003-0041982 Que del Anexo N° 2 y 4 de la Resolución de Determinación N° 012-003- 0041982 de foja 522 a 525 y 528, se aprecia que la Administración reparó la renta neta imponible del Impuesto a la Renta del ejercicio 2009, por concepto de deduc- ción por recuperación de siniestros no acreditados documentariamente por el importe de S/.56,690.00, sustentándose en el Requerimiento N° 0122130001946 y su resultado, citando como base legal el inciso d) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta. Que mediante el Punto 1 del Requerimiento N° 0122130000806, de foja 427, notificado el 23 de abril de 2013, de foja 428 en el domicilio fiscal de la recurrente de conformidad con lo dispuesto en el inciso a) del artículo 104º del Código Tributario, la Administración ie solicitó que presente y/o exhiba, en su domicilio, el análisis de la liquidación de la renta neta imponible (adiciones, deducciones, con la identificación de las cuentas contables donde se encuentran registradas y los papeles de trabajo de la determinación de cada adición y de deducción considerados en el PDT del Impuesto a la Renta de Tercera categoría, entre otros), siendo que mediante el Punto 1 del Resultado del Requerimiento N° 0122130000806, de foja 422, notificada el 21 de mayo de 2013, de foja 421, la Administración señaló que la recurrente cumplió proporcionar lo solicitado. Que a través el Punto 4 del Anexo N° 01 al Requerimiento N° 0122130001946, de foja 410, notificado el 16 de agosto de 2013, de foja 415, de conformidad con lo dispuesto en el inciso a) del artículo 104º del Código Tributario, la Administración señaló a la recurrente que del análisis de deducciones del Impuesto a la Renta del ejercicio 2009, advirtió que esta consideró por el concepto de recuperación de siniestros el importe de S/.56,689.63, por lo que le solicitó que explique por escrito el motivo por el cual dedujo dicho concepto de la renta imponible de tercera categoría según se aprecia de la declaración jurada anual de Impuesto a la Renta del ejercicio 2009 PDT 664 N° 750475690 de 11 de setiembre de 2010, debiendo adjuntar para ello la documentación correspondiente, tal como: detalle de cada uno de los conceptos deducidos, contratos, papeles de trabajo, actas de destrucción de bienes ante notario, así como la comunicación de la misma a SUNAT, indicar la fecha de adquisiciones de los bienes destruidos y acreditar la documentación que estos no hayan formado parte de la determinación del costo de ventas del ejercicio 2009, entre otros. Que en respuesta al citado requerimiento, mediante escrito de 9 de setiembre de 2013, de fojas 291 a 310, la recurrente señaló que de conformidad con lo previsto en el inciso d) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta y el inciso a) del artículo 1º de su Reglamento, las indemnizaciones percibidas por las empresas para la reposición de un bien del activo siniestrado se encontrarían inafectas del Impuesto a la Renta, en la medida que no excedan el costo computable de dicho bien siniestrado, por lo que la parte de la pérdida que no sea cubierta por las indemnizaciones sería un gasto deducible, lo cual se aplica a su caso, motivo por el cual efectuó la deducción observada por la Administración. Que en el Punto 4 del Anexo N° 01 al Resultado del Requerimiento N° 0122130001946, de fojas 383 a 386, la Administración dejó constancia de lo señalado por la recurrente, e indicó que esta no ha explicado por escrito, ni ha proporcionado información, tal como: contratos, papeles de trabajo, asientos contables, informes de seguros, que acrediten el siniestro de sus mercaderías, por lo que reparó la base imponible del Impuesto a la Renta del ejercicio 2009 por recuperación de siniestros por el monto de S/.56,689.93. Que el primer párrafo del artículo 37º del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Supremo N° 179-2004-EF, indicaba que a fin de establecer la renta neta de tercera categoría se deducirá de la renta bruta los gastos necesarios para producirla y mantener su fuente, en tanto la deducción no esté expresamente prohibida por esta ley. Que de acuerdo con el inciso d) del artículo 37º de la citada Iey, aplicable al caso de autos, son deducibles las pérdidas extraordinarias sufridas por caso fortuito o fuerza mayor en los bienes productores de renta gravada o por delitos cometidos en perjuicio del contribuyente por sus dependientes o terceros, en la parte que tales pérdidas no resulten cubiertas por indemnizaciones o seguros y siempre que se haya probado judicialmente el hecho delictuoso o que se acredite que es inútil ejercitar la acción judicial correspondiente. Que obra a fojas 619 y 620, la declaración jurada anual del Impuesto a la Renta del ejercicio 2009, presentada por la recurrente mediante Formulario Virtual PDT 664 N° 750475690 de 11 de noviembre de 2010, en la que c onsignó como deducciones para determinar la renta neta del citado ejercicio, el importe de S/.1’091,153.00, siendo que conforme al análisis efectuado por la recurrente en los documentos de fojas 87 y 150, el importe de S/.56,689.63 corresponde a deducciones por recuperación de siniestros, y que señaló como base le gal el inciso d) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta. Que en ese sentido, corresponde analizar si la citada deducción corresponde a una pérdida extraordinaria por siniestro, conforme alega la recurrente. Que de lo actuado en autos se advierte que la recurrente se ha limitado a señalar que la citada deducción por bienes siniestrados se realizó al amparo de lo establecido en el inciso d) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta, adjuntado a fojas 153 a 155 una Iista denominada “Mercaderías Siniestradas Almacén lmudesa Jaula 5”, en el cual se aprecia la descripción de diversa mercadería, tales como cocinas, lavadoras, refrigeradoras, entre otros, por un costo total de S/.671,635.29, el cual no permite establecer de manera fehaciente si se produjo una pérdida extraordinaria ya sea por caso fortuito o fuerza mayor, o por delitos cometidos en perjuicio del contribuyente por sus dependientes o por terceros. Asimismo no acreditó que esta mercadería se encontraba cubierta por un seguro, cuáles fueron las condiciones del mismo, cuánto fue la indemnización pagada por el seguro una vez verificado el siniestro, si cubría una parte o la totalidad del valor de los bienes siniestrados y si la diferencia no cubierta coincide con la deducción realizada por la recurrente. Que en ese sentido,no se aprecia que durante el procedimiento de fiscalización la recurrente hubiese aportado las pruebas necesarias que sustenten la deducción realizada que afectó a los resultados del ejercicio fiscalizado, por lo que el reparo efectuado se encuentra arreglado a ley, correspondiendo confirmar la resolución apelada en este extremo. Que respecto a Io señalado por la recurrente en el sentido de que la Administración no ha evaluado los documentos presentados durante el procedimiento de fiscalización, es preciso señalar que de la revisión de la resolución apelada, de fojas 646 a 655, se aprecia que aquélla se ha pronunciado sobre todos los documentos presentados durante la fiscalización, habiendo merituado los mismos, por Io que carece de sustento to alegado at respecto. Que de otro lado en cuanto a los documentos presentados en la instancia de reclamación, cabe señalar que al amparo de lo dispuesto en el artículo 141° del Código Tributario; así como, al criterio expuesto en la Resolución del Tribunal Fiscal N° 11160-8-20142, que constituye jurisprudencia de observancia obligatoria, y teniendo en cuenta que la resolución de determinación recurrida, fue girada por saldo a favor de la recurrente, no correspondía que la Administración valorara las mismas al no haber acreditado que el motivo por el cual no pudo cumplir con presentarlas fue por causa no imputable a ella, por Io que to alegado en sentido contrario por la recurrente carece de sustento, debiendo agregarse que en esta instancia tampoco corresponde merituar la documentación adjunta a su recurso de apelación3, al no haber acreditado que la imposibilidad de presentarla cuando fue requerida por la Administración no se debió a causa imputable a ella, de conformidad con el artículo 148 del Código Tributario. 2. En la citada Resolución se estableció como criterio de observancia obligatoria el siguiente: “En los casos en los que no se haya determinado importe a pagar en el acto administrativo impugnado, a fin que la Administración Tributaria admita los medios probatorios presentados en la instancia de reclamación que, a pesar de haber sido requeridos, no fueron presentados en el procedimiento de verificación o fiscalización, corresponde exigir al deudor tributario el cumplimiento de lo previsto por el artículo 141º del Código Tributario. Asimismo, en los casos en los que no se haya determinado importe a pagar en el acto administrativo impugnado, a fin que el Tribunal Fiscal admita los medios probatorios presentados en instancia de apelación, que habiendo sido requeridos por la Administración Tributaria, no fueron presentados en la etapa de reclamación, corresponde exigir al deudor el cumplimiento de lo previsto por el artículo 148ᵉ del Código Tributario. A efecto de admitir medios probatorios en etapa de reclamación o de apelación que habiendo sido requeridos por la Administración en la etapa respectiva, no fueron presentados durante la fiscalización o verificación o en instancia de reclamación, según corresponda, únicamente puede exigirse al deudor tributario que acre- dite que la omisión no se generó por su causa”. 3. Certificado de Averías N° 038757, Ajuste N° 038757 y las fotografías presentadas en esta instancia de fojas 657 a 672. Que en cuanto a lo alegado por la recurrente respecto a que al momento de analizar las pérdidas extraordinarias sufridas respecto del activo fijo empre sarial, la Administración no tomó en cuenta el principio de causalidad en su concepto amplio, siendo que la deducción por la indemnización de la mercadería siniestrada corresponde a un gasto deducible que cumple con el requisito de causalidad, es conveniente precisar que el reparo materia de autos no está dirigido a probar el nexo de causalidad del gasto con la fuerte productora de renta, sino más bien que la recurrente durante el procedimiento de fiscalización no ha aportado las pruebas necesarias que acrediten el motivo de la deducción realizada, siendo que no presentó la información requerida por la Administración, según to expuesto en los considerandos precedentes. Resolución de Multa N° 012-002-0023218 Que de la resolución de multa impugnada, de fojas 532 y 533, se aprecia que fue girada por la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178º del Código Tributario. Que de conformidad con el numeral 1 del artículo 178º del Texto Único Or- denado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo N° 135-99- EF, modificado por Decreto Legislativo N° 953, constituye infracción no incluir en las declaraciones ingresos y/o remuneraciones y/o retribuciones y/o rentas y/o patrimonio y/o actos gravados y/o tributos retenidos o percibidos, y/o aplicar tasas o porcentajes o coeficientes distintos a los que les corresponde en la de- terminación de los pagos a cuenta o anticipos, o declarar cifras o datos falsos u omitir circunstancias en las declaraciones, que influyan en la determinación de la obligación tributaria; y/o que generen aumentos indebidos de saldos o pérdidas tributarias o créditos a favor del deudor tributario y/o que generen la obtención indebida de Notas de Crédito Negociables u otros valores similares; la cual se sancionaba con una multa equivalente al 50% del tributo omitido, conforme con la Tabla I de Infracciones y Sanciones aprobada por el citado decreto legislativo. Que toda vez que en el presente caso, el extremo de la resolución de multa impugnada ha sido emitida como consecuencia del reparo contenido en la Re- solución de Determinación N° 012-003-0041982, el cual han sido confirmado, corresponde emitir pronunciamiento en similar sentido y confirmar la resolución de multa en el extremo vinculado al reparo materia de autos. Que teniendo en cuenta que se ha confirmado la procedencia de la resolución de multa impugnada en el extremo impugnado, carece de sustento la devolución solicitada. Con los vocales Flores Talavera, Fuentes Borda y Amico de las Casas e inter- viniendo como ponente el vocal Fuentes Borda. Resuelve: CONFIRMAR la Resolución de lntendencia N° 0150140011360 de 30 de mayo de 2014 en el extremo impugnado. Regístrese, comuníquese y remítase a la SUNAT, para sus efectos. TRIBUNAL FISCAL N° 02229-3-2017 Expediente: 8339-2015 INTERESADO: ASUNTO: Impuesto General a las Ventas y otros PROCEDENCIA: Lima FECHA: Lima, 14 de marzo de 2017 VISTA la apelación interpuesta por con Registro Único de Con- tribuyente (RUC) N° contra la Resolución de Intendencia N° 0260140122622/ SUNAT de 31 de marzo de 2015 emitida por la lntendencia Lima de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria — SUNAT, que declaró infundada la reclamación contra la Resolución de Determinación N° 192-003-0000780 y la Resolución de Multa N° 192-002- 0001184 por Impuesto General a las Ventas del período mayo de 2006 y por la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178º del Código Tributario, y nulas las Resoluciones de Determinación N° 192-003- 0000779, 192-003-0000781 y 192-003-0000782 por el Impuesto a la Renta de los ejercicios 2005 a 2007, así como las Resoluciones de Multa N° 192- 002-0001181 a 192-002-0001183 por la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178º del Código Tributario. Considerando: Que la recurrente señala que este Tribunal debe establecer los alcances del artículo 2º de la Resolución de Intendencia N° 0260140122622/SUNAT en cuanto resuelve comunicar a la Gerencia de Fiscalización de Pequeños Contribuyentes de la lntendencia Lima, a fin que proceda a efectuar las acciones correspon- dientes respecto de los valores declarados nulos; y que debe dejar sin efecto la citada resolución en el extremo que ratifica los demás valores impugnados. Que refiere que a través del artículo 2º de la Resolución de Intendencia N° 0260140122622/SUNAT, la Administración está transgrediendo el artículo 108º del Código Tributario; queel citado artículo debe ser dejado sin efecto puesto que: i) Busca abrir nuevamente un procedimiento de fiscalización concluido; ii) La Administración ha declarado indebidamente la nulidad de las resoluciones de determinación y de multa, contraviniendo lo establecido por la Norma IX del Título Preliminar y los artículos 108º, 109º y 110º del Código Tributario, así como los artículos 6º, 10º, 14º y 203º de la Ley del Procedimiento Administrativo General; y iii) Mediante la declaración de nulidad de los valores y el artículo 2º precitado, la Administración busca la modificación de los valores ya emitidos y notificados, prescindiendo del procedimiento legal establecido en el artículo 108º del Código Tributario. Que alega que en la resolución apelada se reconoce que los reparos por costo computable restante de las mejoras introducidas al terreno arrendado, por costo computable de módulos de vivienda vendidos y por honorarios por servicios legales, no se encuentran debidamente motivados, habiendo sido dictados prescindiendo del procedimiento legal establecido, y en consecuencia, declara la nulidad de las resoluciones de determinación y de multa vinculadas, amparándose en el artículo 103º y el numeral 2 del artículo 109º del Código Tributario; sin embargo, a través del artículo 2º de la misma resolución, dispone que se comunique a la Gerencia de Fiscalización “a fin que proceda a efectuar las acciones correspondientes”. Que precisa que no es posible que dicha instancia reabra una fiscalización ya concluida; que mediante la Carta N° 090191038110-01 SUNAT y el Requeri- miento N° 1921090000028, notificados el 18 de marzo de 2009, se inició la fiscalización del Impuesto a la Renta de los ejercicios 2004 a 2008 y el Impuesto General a las Ventas de los periodos enero de 2004 a diciembre de 2008; que como resultado de tal fiscalización se formularon reparos, emitiéndose diversas resoluciones de determinación y de multa, alguna de las cuales han sido decla- radas nulas mediante la Resolución de lntendencia N° 0260140122622/SUNAT; que por lo señalado en el artículo 2º de la citada resolución y de acuerdo a la información proporcionada telefónicamente por la Administración, actualmente el presente expediente se encuentra en la Gerencia de Fiscalización de Pequeños Contribuyentes de la Intendencia Lima, por tal motivo, previendo la reapertura del procedimiento de fiscalización iniciado en el año 2009, solicita al Tribunal Fiscal que deje sin efecto el mencionado artículo 2º y señale expresamente que no es posible reabrir dicha fiscalización. Que asevera que no corresponde que la Administración emita un nuevo pronunciamiento acerca de las resoluciones de determinación y de multa declaradas nulas; que la figura de la nulidad está reservada para supuestos que no se han dado en el presente caso; que la Administración forzó la aplicación de la nulidad buscando retrotraer el procedimiento contencioso tributario vigente a la etapa de fiscalización, de modo que pueda emitir nuevos valores a través de los cuales formule estos mismos reparos, bajo un fundamento nuevo o dis- tinto; y que esta forma de actuar vulnera claramente el principio de seguridad jurídica. Invoca el criterio vertido en la Resolución N° 01703-4-2003, según la cual la modificación de las resoluciones no debe vulnerar el principio de seguridad jurídica y el principio de inmutabilidad de las resoluciones, motivo por el que los artículos 108º y 109º del Código Tributario deben ser utilizados de manera excepcional. Que sostiene que la Administración debió revocar las resoluciones de determinación y de multa, y no declararlas nulas; que el Código Tributario no contiene disposiciones acerca de las causales, efectos y alcances de la declaración de nulidad de los valores, en ese sentido, son aplicables las disposiciones de la Ley del Procedimiento Administrativo General; que es incorrecto señalar que las resoluciones de determinación y de multa se encuentran faltos de motivación puesto que la Administración, al emitir dichos valores, ha logrado transmitir los motivos determinantes de los reparos, es decir, pudo transmitir sus conclusiones correctamente al contribuyente; que más bien, dado que los referidos valores se encuentran indebidamente sustentados, correspondía que la Intendencia Lima, al no estar de acuerdo con los reparos efectuados por el área que emitió los valores, revocara los mismos, procediendo a dejar sin efectos tales reparos y revocar la apelada en este extremo. Que alega que a través de la resolución apelada, la Intendencia Lima busca modificar las resoluciones de determinación y de multa, prescindiendo del pro- cedimiento establecido en el artículo 108º del Código Tributario; que el objetivo de la Administración es la emisión de nuevos valores por los mismos reparos, pero esta vez, complementando o modificando el sustento de los mismos; que el artículo 108º del Código Tributario establece causales expresas en virtud de las cuales la Administración puede variar el contenido de sus actos ya emiti- dos y notificados; no obstante, se descarta que alguno de estos supuestos sea aplicable al presente caso, especialmente porque no estamos ante una causal sobreviniente a la emisión del valor o ante un error material de redacción o de cálculo. Por lo tanto, solicita a este Tribunal que ordene a la Administración abstenerse de emitir nuevos valores con respecto de aquellos reparos contenidos en las resoluciones de determinación y de multa declaradas nulas indebidamente por la Resolución de Intendencia N° 0260140122622/SUNAT. Que refiere, en cuanto al reparo al crédito fiscal por gastos de viviendas de trabajadores y sus familiares; que la Administración incluye un nuevo reparo en la resolución apelada; que los conceptos de “donación” o “acto de liberalidad” suponen un desprendimiento voluntario y sin motivación empresarial que realiza el contribuyente; sin embargo, los gastos correspondientes a las viviendas de los trabajadores y sus familiares no califican como liberalidades pues los mismos se realizaron en base a una motivación empresarial; que la empresa era la encargada de la construcción de la hidroeléctrica de Yuncán, ubicada en el departamento de Pasco, una zona de difícil acceso y completa- mente deshabitada, siendo que para la referida construcción se vio obligada a habilitar varios campamentos, así como ejecutar varias obras civiles necesarias para el adecuado desplazamiento al Iugar de la construcción; asimismo, se vio en la necesidad de asumir los gastos de servicio eléctrico, televisión por cable, seguro, confección de cortinas y alfombras, utilizados en las viviendas donde habitaban los trabajadores y sus familiares; por lo tanto, siendo que los gastos mencionados eran necesarios para que los trabajadores aceptaran movilizarse a los campamentos, desde donde se ejecutaba la obra, se tiene que los referidos gastos cumplen con el principio de causalidad, por lo que son deducibles con efecto tributario. En consecuencia, el Impuesto General a las Ventas pagado en la adquisición de los bienes y servicios vinculados con los mencionados desembolsos, cumple con los requisitos legales previstos para ser aplicado como crédito fiscal. Que asevera, con relación al reparo al crédito fiscal por gastos de reparación de activo fijo cubierto por indemnización de seguros, que en el año 2006 ocurrió un siniestro de un activo fijo de la empresa (Cargador Frontal Volvo L70C); que el referido activo se encontraba asegurado por la compañía de seguros Rímac por lo que, una vez ocurrido el siniestro, ésta otorgó una indemnización que fue destinada a reparar el mencionado activo, habiéndose reconocido como ingreso gravado con el Impuesto a la Renta el importe total de la indemnización; asimis- mo, se procedió a deducir como gasto los importes pagados en la reparación del activo fijo siniestrado y utilizó como créditofiscal el Impuesto General a las Ventas pagado en la adquisición de los bienes y servicios destinados a la repa- ración del activo fijo aludido; que no está de acuerdo con el reparo formulado porque la empresa no ha deducido las “pérdidas” sufridas como consecuencia del siniestro ocurrido a uno de sus activos, sino que ha deducido como gasto los importes pagados en la adquisición de bienes y servicios destinados a la reparación del activo fijo siniestrado, por lo que no resulta aplicable el inciso d) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta; que no dedujo como gasto el valor aún no depreciado del activo fijo siniestrado, sino que dedujo el valor de las reparaciones efectuadas a éste, además, el activo fijo no desapareció de su contabilidad; por consiguiente, no dedujo ninguna pérdida extraordinaria; que la indemnización no fue destinada a reponer el activo fijo siniestrado, por lo que fue gravada con el Impuesto a la Renta el total recibido por la compañía de seguros; y que en el supuesto negado que el reparo fuera correcto, esto es, que no se debió deducir el desembolso para la reparación del cargador frontal, se tendría que para fines fiscales el resultado en el fondo sería el mismo que el que ha tenido Iugar como resultado del tratamiento dado por la empresa, puesto que si asumiéramos que el gasto no es deducible por estar cubierto por la indemnización, el importe recibido por la compañía de seguros tampoco estaría gravado al tratarse de una indemnización por daño emergente, con lo cual el impacto fiscal de la operación, seria exactamente el mismo. Que por su parte, la Administración señala que declara nulos el reparo por costo computable de las mejoras realizadas en terrenos alquilados no reembolsables, con incidencia en el Impuesto a la Renta del ejercicio 2005, y el reparo por costo computable de los módulos de vivienda vendidos, con incidencia en el Impuesto a la Renta del ejercicio 2006, debido a que no se encuentran debida- mente motivados; asimismo, declara nulo el reparo por gastos por honorarios de asesoría legal y asistencia profesional, con efecto en el Impuesto a la Renta de los ejercicios 2006 y 2007, dado que no se siguió el procedimiento legal establecido, de conformidad con el artículo 103º y el numeral 2 del artículo 109º del Código Tributario, respectivamente; y en consecuencia, declaró nulas las Resoluciones de Determinación N° 192-003-0000779, 192-003-0000781 y 192-003- 0000782, así como las Resoluciones de Multa N° 192-002-0001181 a 192- 002-0001183. Que refiere que respecto al Impuesto General a las Ventas del período mayo de 2006, mantiene el reparo por gastos de viviendas de los trabajadores y sus familiares, y el reparo por gastos de reparación de activo fijo; por consiguiente, ratifica la Resolución de Determinación N° 192-003-0000780 y la Resolución de Multa N° 192-002-0001184. Que de acuerdo con el Comprobante de Información Registrada y el Res umen Estadístico de Fiscalización, el contribuyente es un contrato de colaboración empresarial cuya actividad económica es la construcción de edificios com pletos, es decir, la realización de obras de ingeniería civil (folios 2459 y 2598). Que como antecedente, cabe señalar que mediante la Carta de Presentación N° 090191038110-01 SUNAT y el Requerimiento N° 1921090000028 (folios 2441 a 2443 y 2468), notificados el 18 de marzo de 2009, se dio inicio a la fiscalización del Impuesto a la Renta de los ejercicios 2004 a 2008 y el Impuesto General a las Ventas de los períodos enero de 2004 a diciembre de 2008, como resultado del cual se emitieron las Resoluciones de Determinación N° 192-003-0000779 a 192-003- 0000782 y las Resoluciones de Multa N° 192-002-0001181 a 192-002- 0001184, que fueron impugnados, y mediante la Resolución de Oficina Zonal Huánuco N° 1950140000479 de 23 de junio de 2011, se declaró infundada la reclamación interpuesta (folios 2617 a 2630), la misma que fue objeto de apelación (folios 2653 a 2692). Que mediante la Resolución N° 14756-5-2014 de 5 de diciembre de 2014, se declaró nula e insubsistente la Resolución de Oficina Zonal Huánuco N° 1950140000479, en aplicación del artículo 150º del Código Tributario, debido a que la Administración omitió efectuar el análisis y no había emitido pronunciamiento respecto al reparo por costo computable de módulos de vivienda vendidos, reparo contenido en la Resolución de Determinación N° 192- 003-0000779 por el Impuesto a la Renta del ejercicio 2006 (folios 2799 y 2800). Que a consecuencia de ello, la Administración emite un nuevo pronunciamiento a través de la Resolución de lntendencia N° 0260140122622/SUNAT de 31 de marzo de 2015 (folios 2849 a 2863), apelada por la recurrente el 21 de mayo de 2015 (folios 2878 a 2888). Posteriormente, el 21 de agosto de 2015 presenta queja contra la Administración por emitir la resolución apelada (folios 2973 a 2990). Mediante la Resolución N° 02984-Q-2015 se declara improcedente la queja y se le da trámite de apelación contra la citada resolución de intendencia, precisando que en caso existiera una apelación en trámite, lo actuado sería acumulado (folios 2991 y 2992), tal como ha ocurrido en el presente expediente. Que en tal sentido, corresponde a esta instancia emitir pronunciamiento sobre la apelación interpuesta contra la Resolución de Intendencia N° 0260140122622/ SUNAT. Impuesto a la Renta Que conforme se aprecia de la Resolución de lntendencia N° 0260140122622/ SUNAT de 31 de marzo de 2015, en instancia de reclamación la Administración declaró nulas las Resoluciones de Determinación N° 192-003-0000779, 192- 003-0000781 y 192-003- 0000782 (folio 2863). Que en cuanto a la nulidad de los actos administrativos, en la Resolución N° 161-1-2008 se ha señalado lo siguiente: “Con relación a los efectos de la declaración de nulidad, el artículo 12º de la misma ley señala que ésta tiene efecto declarativo y retroactivo a la fecha de/ acto, salvo el caso de los derechos adquiridos por terceros de buena fe, en cuyo caso operará a futuro. Dicha norma halla su fundamento en que si el acto administrativo no cumplid con los requisitos y condiciones que las normas establecen para su validez, la causa de su nulidad se encuentra en su origen y por tanto, debe cuidarse que el estado de cosas vuelva al que se venía presentando antes de la emisión de dicho acto viciado. Ello quiere decir que de acuerdo a Iey, la declaración de nulidad tiene efec- tos retroactivos que alcanzan a todo lo sucedido antes de la notificación del mismo pues la norma es clara al establecer que la retroactividad se considera “a la fecha de/ acto” y por tanto, si el acto es declarado nulo y por ello, es expulsado del mundo jurídico, los efectos que produjo a raíz de su notificación también deben considerarse excluidos juntos con él. (...)” Que en tal sentido, el acto declarado nulo carece de eficacia, por lo que en el caso de autos y específicamente en relación con las citadas resoluciones de determinación, no existe acto cuyo contenido agravie a la recurrente y respecto del cual pueda plantear argumentos de defensa, por lo que no existe controversia que sea susceptible de ser conocida por el Tribunal Fiscal. Que por lo tanto, al haberse declarado la nulidad de los mencionados val ores, y siguiendo el criterio aplicado en las Resoluciones N° 12319-3- 2015, 02284- 3-2016 y 06103-1- 2016, procede confirmar la apelada en este extremo4. 4. El acápite 9 del Glosario de Fallos empleados por el Tribunal Fiscal, modificado por Acta de Reunión de Sala Plena N° 2016-04, establece que cuando el Tribunal Fiscal considera que no existe controversia en el expediente, corresponde confirmar la resolución apelada Que en este orden de ideas, carece de objeto emitir pronunciamiento sobre los cuestionamientos vinculados con los valores declarados nulos; y del mismo modo, se desestiman los argumentosplanteados por la recurrente referidos a los alcances del artículo 2º de la Resolución de Intendencia N° 0260140122622/ SUNAT, dado que está directamente relacionado con los valores declarados nulos en dicha resolución. Que sin perjuicio de lo expuesto, cabe señalar que si la Administración emite y notifica nuevos valores por el mismo tributo y periodos, la recurrente tendrá expedito su derecho para iniciar un nuevo procedimiento contencioso tributario, en el cual podrá plantear, de ser el caso, los argumentos de defensa que considere pertinentes. Asimismo, ante actos concretos y actuales de la Administración que vulneren algún procedimiento o derecho regulado por el Código Tributario, la recurrente podrá presentar la queja prevista en el artículo 155º del citado código. Impuesto General a las Ventas Gastos de reparación de activo fijo cubiertos por seguro Que la Resolución de Determinación N° 192-003-0000780 (folios 2790 a 2792), fue emitida por el Impuesto General a las Ventas del período mayo de 2006, al formularse reparo al crédito fiscal por gastos de reparación de activo fijo que se encontraban cubiertos por una indemnización otorgada por compañía de seguros, por el monto ascendente a S/. 31 364,00, señalando como sustento el Resultado del Requerimiento N° 1922100000138, y como base legal el inciso a) del artículo 18º de la Ley del Impuesto General a las Ventas y el inciso d) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta, entre otras normas. Que de autos se aprecia que mediante el Punto 1 del Requerimiento N° 1922100000138, notificado el 29 de setiembre de 2010 (folios 1428 a 1430), se solicitó a la recurrente que sustente mediante registros, libros, comprobantes de pago, documentos contables y demás documentación respectiva, el crédito fiscal del Impuesto General a las Ventas del periodo mayo de 2006 en el extremo de S/. 31 364,00, proveniente de registrar como gasto deducible la adquisición de bienes y servicios destinados a la reparación de un activo fijo de la empresa (Cargador Frontal Volvo L70C), el mismo que se encontraba asegurado contra cualquier siniestro por la Compañía de Seguros Rímac, por lo que ocurrido el siniestro en el año 2006, la referida empresa le otorgó una indemnización con la finalidad que la recurrente pueda cubrir los gastos de reparación de dicho activo fijo; que los desembolsos realizados por la recurrente al encontrarse cubiertos por la indemnización del seguro, no califican como gasto deducible para efectos del Impuesto a la Renta, al amparo del inciso d) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta. Los comprobantes de pago observados se encuentran detallados en el Anexo N° 1 del Requerimiento N° 1922100000138 (folios 1420 y 1421). Que en escrito de respuesta presentado el 22 de octubre de 2010 (folio 1 397), la recurrente señala que el costo aludido en el inciso d) del artículo 37º de l a Ley del Impuesto a la Renta, se refiere al costo computable del bien y no a ga stos de reparación que se realizaron al activo fijo siniestrado; por otro Iado, los im portes que percibió de la compañía de seguros en calidad de indemnización, fueron considerados como ingresos gravados; por lo tanto, los gastos por reparación son deducibles para efectos del Impuesto a la Renta, y por consiguiente, otorgan derecho al crédito fiscal. Que en el Resultado del Requerimiento N° 1922100000138 (folios 1270 y 1271), se indica que de la revisión de los libros y registros contables, así como de la documentación exhibida por la recurrente, se observa que el bien siniestrado (Cargador Frontal Volvo L70C), se encontraba asegurado mediante una póliza emitida por la Compañía de Seguros Rímac, por lo que ocurrido el siniestro del referido activo fijo, la empresa le otorgó al contribuyente una indemnización con la finalidad que pueda cubrir los gastos de reparación, en cumplimiento del contrato de seguro pactado por las partes; en ese sentido, los desembolsos efectuados por la recurrente, al encontrarse cubiertos por seguro, no califican como gasto deducible con efecto en el Impuesto a la Renta; y en consecuencia, tampoco otorga derecho al crédito fiscal, de conformidad con el inciso a) del artículo 18º de la Ley del Impuesto General a las Ventas. En consecuencia, se formuló reparo al crédito fiscal por S/. 31 364,00, de acuerdo con el detalle contenido en el Anexo N° 1 (folios 1264 y 1265). Que en la resolución apelada la Administración señala en cuanto al reparo examinado, que el activo fijo reparado (Cargador Frontal Volvo L70C), se encontraba asegurado contra cualquier siniestro por la Compañía de Seguros Rímac, por lo que la recurrente recibió una indemnización destinada a cubrir los gastos de reparación del activo fijo siniestrado; por tanto, dichos gastos no son deducibles para la determinación del Impuesto a la Renta, y por ende, no otorgan derecho al crédito fiscal, al amparo del inciso d) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta y el inciso a) del artículo 18º de la Ley del Impuesto General a las Ventas. Respecto a la indemnización recibida, precisa que dado que ésta se destinó a la reparación del activo fijo, es decir, no se destinó a la reposición del bien siniestrado, no cumple con lo establecido en el inciso b) del artículo 3º de la Ley del Impuesto a la Renta y el inciso f) del artículo 1º de su reglamento, por lo que la referida indemnización se encontraba gravada con dicho impuesto, tal como hizo la recurrente. Que de lo actuado, se advierte que la materia controvertida consiste en de- terminar si las adquisiciones de bienes y servicios utilizados en la reparación del activo fijo observado, otorgan derecho al crédito fiscal, para lo cual debe definirse si cumplen con el requisito previsto en el inciso a) del artículo 18 º de la Ley del Impuesto General a las Ventas, esto es, si son permitidos com o gasto o costo de la empresa, de acuerdo con la legislación del Impuesto a la Renta. Que el artículo 18º del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas, aprobado por Decreto Supremo N° 055-99-EF, modificado por Decreto Legislativo N° 950, dispone que sólo otorgan derecho a crédito fiscal las adquisiciones de bienes, las prestaciones o utilizaciones de servicios, con- tratos de construcción o importaciones que reúnan los requisitos siguientes: a) Que sean permitidos como gasto o costo de la empresa, de acuerdo a la legislación del Impuesto a la Renta, aun cuando el contribuyente no esté afecto a este Último impuesto. Tratándose de gastos de representación, el crédito fiscal mensual se calculará de acuerdo al procedimiento que para tal efecto establezca el Reglamento; y b) Que se destinen a operaciones por las que se deba pagar el Impuesto. Que de otro Iado, el inciso d) del artículo 37º del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Supremo N° 179- 2004-EF, establece que son deducibles para la determinación de la renta imponible de tercera categoría, las pérdidas extraordinarias sufridas por caso fortuito o fuerza mayor en los bienes productores de renta gravada o por delitos cometidos en perjuicio del contribuyente por sus dependientes o terceros, en la parte que tales pérdidas no resulten cubiertas por indemnizaciones o seguros y siempre que se haya probado judicialmente el hecho delictuoso o que se acredite que es inútil ejercitar la acción judicial correspondiente. Que el artículo 3º de la Ley del Impuesto a la Renta dispone que los ingresos provenientes de terceros que se encuentran gravados por esta ley, cualquiera sea su denominación, especie o forma de pago son los siguientes: a) Las in- demnizaciones en favor de empresas por seguros de su personal y aquéllas que no impliquen la reparación de un daño, así como las sumas a que se refiere el inciso g) del artículo 24º; y b) Las indemnizaciones destinadas a reponer, total o parcialmente, un bien del activo dela empresa, en la parte en que excedan del costo computable de ese bien, salvo que se cumplan las condiciones para alcanzar la inafectación total de esos importes que disponga el Reglamento. En general, constituye renta gravada de las empresas, cualquier ganancia o ingreso derivado de operaciones con terceros, así como el resultado por exposición a la inflación determinado conforme a la legislación vigente. Que por su parte, el inciso e) del artículo 1º del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Supremo N° 122-94-EF, establece que para efecto del inciso a) del artículo 3º de la citada Iey, no se consideran ingresos gravables a la parte de las indemnizaciones que se otorgue por daños emergentes. Que en la Resolución N° 879-2-2001 este Tribunal ha señalado que las indemnizaciones que no se encuentran gravadas con el Impuesto a la Renta son las destinadas a compensar un daño o perjuicio sufrido y hasta el límite del perjuicio, esto es, indemnizaciones relacionadas con daños emergentes, de modo que el exceso de la indemnización sobre el importe del daño causado al agraviado, constituye renta gravable, salvo las excepciones contempladas por la Iey, ya que si la indemnización supera el daño, esta situación revertirá en un beneficio adicional para su perceptor gravado con el Impuesto a la Renta. Que precisa que el daño emergente implica un empobrecimiento, una pérdida para el afectado; en tal sentido, la indemnización a que diera Iugar este tipo de daño, está destinada a reconstruir el patrimonio que el acreedor tenía antes del incumplimiento o acto dañoso. Que de lo señalado en autos se advierte que la recurrente y la Administración coinciden en indicar que la suma de dinero otorgada por la compañía de seguros a favor de la recurrente, fue destinada a adquirir bienes y servicios con la finalidad de reparar el activo fijo siniestrado; por lo tanto, el referido importe tiene la naturaleza de una indemnización por daño emergente en la parte que se destinó a compensar el daño o perjuicio sufrido. Que en tal sentido, la referida indemnización no se considera un ingreso gravable de conformidad con el artículo 3º de la Ley del Impuesto a la Renta y el artículo 1º de su reglamento antes citados; y en este orden de ideas, dado que las adquisiciones de bienes y servicios efectuadas por la recurrente con fines de la reparación de su activo fijo, que constan en las Facturas N° 024-0004822 a 024-0004842 emitidas por, materia de reparo, tienen su origen en el importe entregado por un tercero en calidad de indemnización, dichos desembolsos no constituyen un gasto de la recurrente, al haber estado cubiertos por la referida indemnización. Que por consiguiente, toda vez que los desembolsos efectuados por la recurrente no constituyen costo o gasto para efectos del Impuesto a la Renta, no otorgan derecho al crédito fiscal, por lo que el reparo bajo examen, con incidencia en el Impuesto General a las Ventas, se encuentra arreglado a ley. Gastos de viviendas de los trabajadores y sus familiares Que por otro Iado, con relación a las observaciones al crédito fiscal formuladas dentro de la fiscalización, por gastos de viviendas de los trabajadores y sus familiares que suman un total de S/. 1 178,795, tal como se desprende del Requerimiento N° 1922100000138 y su resultado (folios 1264, 1265, 1271, 1272 y 1428 a 1430), cabe destacar que éstas fueron aceptadas por la recurrente, habiendo presentado por tal motivo la declaración rectificatoria por el Impuesto General a las Ventas del periodo mayo de 2006 mediante Formulario PDT 621 N° 759604376 de 21 de diciembre de 2010 (folios 1127, 2473, 2505 y 3048 a 3057), situación que fue considerada en la Resolución de Determinación N° 192-003- 0000780 materia de impugnación 4 (folios 2790 a 2792). 5. Reparo comprendido por los siguientes rubros: i) Gastos de electricidad utilizados en los departamentos donde habitaban trabajadores y sus familiares (S/. 194,96); ii) Gastos de televisión por cable instalados en los departamentos utilizados por trabajadores y sus familiares (S/. 221,18); iii) Gastos de seguro de los de- partamentos utilizados por trabajadores y sus familiares (S/. 417,61); y iv) Gastos de confección de cortinas y alfombras de los departamentos utilizados por trabajadores y sus familiares (S/. 345,04). Que por lo tanto, carece de sustento lo alegado por la recurrente en el sentido que se trataría de un “nuevo reparo”, siendo que por el contrario, al tratarse de una observación efectuada por la Administración en fiscalización y que fuera reconocida por la recurrente, se confirma la apelada en este extremo. Multas Que las Resoluciones de Multa N° 192-002-0001181 a 192-002-0001183 (folios 2778, 2780 y 2782), fueron emitidas por la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178º del Código Tributario, sobre la base de la determinación del Impuesto a la Renta de los ejercicios 2005 a 2007. Que mediante la Resolución de Intendencia N° 0260140122622/SUNAT, dictada en instancia de reclamación, la Administración declaró nulas las citadas Resoluciones de Multa N° 192-002-0001181 a 192-002-0001183 (folio 2863). Que en consecuencia, al haberse declarado la nulidad de los mencionados valores, no existe controversia que sea susceptible de ser conocida por este Tribunal, por lo que procede confirmar la apelada en este extremo. Que tal como se señaló previamente, si la Administración emite y notifica nuevas sanciones por la misma infracción y vinculadas con el mismo tributo y per iodos, la recurrente tendrá expedito su derecho para iniciar un nuevo procedimi ento contencioso tributario, en el cual podrá plantear, de ser el caso, los argu mentos de defensa que considere pertinentes. Que de otro Iado, la Resolución de Multa N° 192-002-0001184 (folio 2776), fue emitida por la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178º del Código Tributario, sobre la base de la determinación del Impuesto General a las Ventas del período mayo de 2006. Que el numeral 1 del artículo 178º del Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo N° 135-99-EF, modificado por De- creto Legislativo N° 953, señala que constituyen infracciones relacionadas con el cumplimiento de las obligaciones tributarias, no incluir en las declaraciones ingresos y/o remuneraciones y/o retribuciones y/o rentas y/o patrimonio y/o actos gravados y/o tributos retenidos o percibidos, y/o aplicar tasas o porcentajes o coeficientes distintos a los que les corresponde en la determinación de los pagos a cuenta o anticipos, o declarar cifras o datos falsos u omitir circunstancias en las declaraciones, que influyan en la determinación de la obligación tributaria; y/o que generen aumentos indebidos de saldos o pérdidas tributarias o créditos a favor del deudor tributario y/o que generen la obtención indebida de Notas de Crédito Negociables u otros valores similares. Que estando a que el reparo al crédito fiscal del Impuesto General a las Ventas del periodo mayo de 2006, ha sido ratificado en esta instancia, corresponde emitir pronunciamiento en el mismo sentido respecto de la sanción de multa que se sustenta en aquél, por lo que se confirma la apelada en este extremo. Que el informe oral se realizó con la presencia de las partes, conforme se acredita de la Constancia del Informe Oral N° 0287-2017- EF/TF (folio 3068). En esta línea, se aprecia de autos que la recurrente no planteó argument os al respecto en fiscalización (folios 1271 y 1272), ni en su recurso de reclamación (folios 2551 a 2590). Con los vocales Casalino Mannarelli, Queuña Díaz y Sarmiento Díaz, e inter- viniendo como ponente el vocal Sarmiento Díaz. Resuelve: CONFIRMAR la Resolución de lntendencia N° 0260140122622/SUNAT de 31 de marzo de 2015. Regístrese, comuníquese y remítase a la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria,para sus efectos. TRIBUNAL FISCAL N° 04238-10-2016 Expediente: 0612-2009 INTERESADO: ASUNTO: Impuesto a la Renta y otros PROCEDENCIA: Arequipa FECHA: Lima, 04 de mayo de 2016 VISTA la apelación interpuesta por con R.U.C. N° co ntra la Resolución de lntendencia N° 055-014-0001071/SUNAT de 12 de setiembre de 2008, emitida por la Intendencia Regional Arequipa de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT, que declaró infundada la reclamación formulada contra las Resoluciones de Determinación N° 052-003- 0003060 a 052-003-0003131, emitidas por el Impuesto a la Renta de los ejercicios 2003, 2004 y 2005, Tasa adicional del 4.1 % de los ejercicios 2003, 2004 y 2005, Impuesto General a las Ventas de enero a diciembre de 2003, febrero a agosto y octubre a diciembre de 2004, enero a julio, octubre y diciembre de 2005, y pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de enero a diciembre de 2003, febrero a diciembre de 2004 y enero a diciembre de 2005; así como las Resoluciones de Multa N° 052-002-0002821 a 052-002- 0002873, por las infracciones tipificadas en el numeral 5 del artículo 175º y numeral 1 de artículo 178º del Código Tributario. Considerando: Que sobre el reparo por operaciones no reales, la recurrente sostiene que acreditó que la mercadería adquirida a los proveedores _________ y ____________ si existió, ello conforme con la documentación alcanzada durante la fiscalización, esto es, las facturas, guías de remisión, kárdex y Libro de Caja. Que indica que la Administración no ha acreditado que se encuentre en alguno de los supuestos señalados en la Resolución N° 1759-5-2003, a efecto de considerar a las operaciones observadas como falsas, haciendo únicamente referencia a los antecedentes del Sr____ titular de las empresas proveedoras, y los cruces de información con operaciones con terceros; agrega que bajo el criterio del auditor, los contribuyentes deberían auditar a sus proveedores antes de realizar cualquier operación comercial, situación que resulta imposible al carecer del poder imperativo que sí ostenta la Administración, y que el hecho que los proveedores no hagan constar su capacidad técnica en sus registros contables o incumplan con sus obligaciones, no determina que las operaciones no se hayan realizado, pues no se le puede trasladar la responsabilidad de aquéllos, invocando al respecto las Resoluciones N° 2230-2-2003, 477-1-2003, 782-2-2004, 1129 2-2003 y 90-2-2003. Que respecto al reparo relacionado a la Póliza de Seguro de Asistencia Médico— Familiar, Programa Medicvida Internacional, contratado con cuyotitular es____________ argumenta que el auditor concluyó que es un gasto personal asumido por la empresa, sin considerar que dicha persona en la fecha acotada cumplía la función de director debido a la calidad profesional y trayectoria con la que cuenta, por lo que dicho seguro cumple con el principio de causalidad, siendo que el término “generalidad“, no debe entenderse como obligatoriedad que tenga que ser realizado o llevado por todos los trabajadores, siendo que para ser otorgado se toma en cuenta aspectos como jerarquía, nivel, antigüedad, área donde desempeña la función, entre otros, pudiendo corresponderle a una sola persona, cita para tal efecto la Resolución N° 2230-2-2003. Que sobre el reparo por comprobantes de pago que no reúnen los requisitos legales y reglamentarios, alega que la Administración ha observado las operaciones realizadas con la , por tener ésta la condición de “no hallado”, la cual no equivale a “no habido”, por lo que no se le puede reparar dichas operaciones en función al inciso j) del artículo 44º de la Ley de Impuesto a la Renta, siendo que a la fecha de dichas operaciones, tal proveedora no tenla la condición de “no habido”. Agrega que el hecho que se haya verificado que el año 2002 contaba con la condición de “no hallado” y en el 2006 también, no significa que el año de celebrada las operaciones, 2005, tenía dicha condición. Que respecto al desconocimiento del gasto por indemnización por no sustentar el desmedro, merma, desaparición, destrucción y pérdida de bienes, sostiene que conforme con las prácticas comunes y generalizadas de la actividad eco- nómica que realiza, las botellas que contienen los productos que comercializa, son otorgados en comodato a sus clientes, esto es, se entrega el producto con sus envases, los que posteriormente son cambiados por otros envases llenos, agrega que debido a la naturaleza de dichos envases, durante el periodo acotado 543 docenas de envases y 389 cajas plásticas fueron destruidas por su clientes de forma accidental, lo que constituye una pérdida extraordinaria sufrida por caso fortuito que no ha sido cubierta por su aseguradora, pues el seguro sólo cubre situaciones de robo, siniestro o asalto. Que alega que cumplió con entregar al auditor el informe técnico correspondiente, en el cual se indica la forma de pérdida de dichos bienes y las razones por las que no fueron recuperables, lo que sustenta que hayan sido tomadas como pérdidas extraordinarias conforme lo señalado en el inciso d) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta; sin embargo, la Administración consideró a dicha pérdida como merma o desmedro, hecho que no corresponde, por lo que no requería cumplir con la formalidad señalada en el inciso f} del citado artículo. Que precisa que maneja 20 000 docenas de botellas y más de 15 000 cajas, por lo que la cantidad de botellas y envases considerada como pérdida es razonable, pues representa un porcentaje mínimo respecto a tales cantidades. Que indica que dicho reparo es insubsistente y ambiguo, pues por una Iado la Administración ha indicado que se debe a pérdidas extraordinarias, indicando como base legal el inciso d) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta, y a su vez menciona que constituyen mermas y desmedros que no cumplen con los requisitos legales para ser reconocidos como tal, señalando como base legal el literal f) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta. Que en cuanto al reparo por recibos por honorarios emitidos por concepto de asesoría financiera y tributaria, indica que el auditor ha alegado que los informes elaborados por el Sr. se desarrollaron en base a análisis estadísticos elaborados de los propios reportes contables de la empresa, sin tener en consideración que su trabajo consistía en la elaboración de recomendaciones y observaciones a dichos análisis, los mismos que obran en los referidos informes, agregando que éstos constituyen prueba suficiente de la realización de los servicios prestados. Que arguye que los servicios de asesoría brindados son de relevancia para ella y no innecesarios como alega el auditor, siendo que cada contratación que realiza se hace en base a la utilidad que representa, y si el trabajo es bueno o deficiente, la empresa contratante es la única calificada para estimarlo así, por lo que considera que los servicios efectuados han sido de utilidad y han ayudado enormemente en la gestión de la empresa, por ende en la generación de renta. Que precisa que respecto a los montos por los que fueron girados los rec ibos por honorarios, la situación contractual no se encuentra limitada por norma al guna, siendo que se trata de servicios profesionales de naturaleza civil mas no l aboral, por lo que no se pueden hacer comparaciones o distinciones, donde la Iey no las realiza, anotando que dicha contratación es proporcional y razonable a los ingresos generados en dichos periodos; agregando que la Administración no ha desvirtuado que los gastos incurridos no hayan sido necesarios para man tener la fuente y que sí cumplen con el principio de causalidad y proporcionalidad. Que la Administración señala sobre el reparo por operaciones no reales que la recurrente no acreditó documentariamente que las facturas emitidas por___________________ correspondan a operaciones reales, por lo que en virtud de ello y en mérito a los resultados de la verificación efectuada en la etapa de fiscalización a los cruces de información realizados y demás documentación obtenida, corresponde mantener dicho reparo. Que sobre el reparo efectuado por comprobantes de pago correspondientes a gastos personales del accionista mayoritario, indica que éste se encuentra arreglado a Iey, toda vez que la póliza de seguro es a favor del presidente de su directorio y no de un trabajador, por lo que no corresponde la deducción de los gastos de salud a que se refieren los incisos I) y II) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta. Que con relación al reparo por comprobantes de pago que no reúnen los requisitos legales y reglamentarios, anota que a las fechas en que se emitieron las facturas reparadas, el domicilio fiscal de la emisora se encontraba en situación de baja y de no hallado, por lo que procedió a reparar la deducción del gasto y el crédito fiscal. Que en cuanto al reparo a recibos por honorarios emitidos por los accionistas mayoritarios por asesoría, indica que la recurrente no presentó pruebas suficientes que acrediten la realización de los servicios, así como su nexo causal con la generación de renta gravada, pues se limitó a presentar los informes emitidos por el Sr. Cabrerizo, los cuales contienen datos estadísticos basados principalmente en los reportes contables que no permiten acreditar los beneficios otorgados a la recurrente que justifiquen la necesidad del gasto. Que refiere que efectuó reparo por diferencias de bases imponibles de pagos a cuenta de febrero y diciembre de 2004 resultantes de la comparación entre declaraciones juradas y libro mayor, no habiendo la recurrente sustentado dichas diferencias, por lo que corresponde mantener el reparo. Que anota que emitió valores por la tasa adicional del 4,1% del Impuesto a la Renta por los reparos por operaciones no reales, comprobantes de pago por póliza de seguro del accionista mayoritario y recibos por honorarios emitidos por los accionistas mayoritarios, y que al enmarcarse éstos en los supuestos a que se refiere el inciso g) del artículo 24°- A de la Ley del Impuesto a la Renta, corresponde confirmar los mismos. Que mediante Carta de Presentación N° 060051171560- 01 SUNAT (foja 2026) y Requerimiento N° 0521060002001 (foja 2018 y vuelta), notificados con arreglo a Iey el 8 de noviembre de 2006 (fojas 2019 y 2027), la Administración inició el procedimiento de fiscalización a la recurrente a efectos de verificar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias correspondientes al Impuesto a la Renta e Impuesto General a las Ventas de los ejercicios 2003 a 2005, siendo que como consecuencia de ello se determinaron, los siguientes reparos: • Impuesto a la Renta - Resoluciones de Determinación N° 052-003- 0003103, 052-003-0003115 y 052- 003-0003128: 1. Operaciones no reales, 2. Gastos por primas de seguro de accionista mayoritario, 3. Recibos de honorarios emitidos por accionistas por asesorías no fehacientes, 4. Gasto por indemnización sin sustento, y 5. Comprobantes que no reúnen los requisitos de Iey y reglamento. • Tasa Adicional del 4.1% del Impuesto a la Renta — Resoluciones de De- terminación N° 052-003- 0003129 a 052-003-0003131: 1. Operaciones no reales, 2. Gastos por primas de seguro de accionista mayoritario, y 3. Recibos de honorarios emitidos por accionistas por asesorías no fehacientes. • Impuesto General a las Ventas — Resoluciones de Determinación N° 052-003-0003060 a 052-003- 0003090. Reparos al crédito fiscal por: 1. Operaciones no reales, 2. Gastos por primas de seguro de accionista mayoritario, y 3. Comprobantes que no reúnen los requisitos de ley y reglamento. • Pagos a cuenta del Impuesto a la Renta — Resoluciones de Deter minación N° 052-003-0003091 a 052-003-0003102, 052-003- 0003104 a 052-003- 0003114: 052-003-0003116 a 052-003- 0003127; 1) Diferencias entre la base imponible registrada y declarada, y 2) Modificación del coeficiente utilizado para el cálculo de los pagos a cuenta. • Las Resoluciones de Multa N° 052-002-0002821 a 052-002- 0002873, por las infracciones tipificadas en el numeral 5 del artículo 175º y numeral 1 de artículo 178º del Código Tributario. Que por lo tanto, corresponde analizar la procedencia de los reparos contenidos en las citadas resoluciones de determinación, así como las infracciones establecidas mediante las referidas resoluciones de multa. Reparos por operaciones no reales: Que según consta en el Anexo N° 2 de las Resoluciones de Determinación N° 052-003-0003103, 052- 003-0003115 y 052-003- 0003128 (fojas 2179, 2195 y 2212), y el Anexo N° 3 de las Resoluciones N° 052-003-0003060 a 052-003-0003090 (fojas 2124, 2139 y 2152), la Administración efectuó reparos a la renta neta del Impuesto a la Renta de los ejercicios 2003 a 2005 y al crédito fiscal del Impuesto General a las Ventas de enero a diciembre de 2003, febrero a agosto y octubre a diciembre de 2004, y enero, febrero, abril, octubre y diciembre de 2005, por operaciones no reales, sustentándose en el Resultado del Requerimiento N° 0522060001546. Que mediante el Punto N° 2 y Anexos N° 2.1, 2.2 y 2.3 del Requerimiento N° 0522060001546 (fojas 2011, 2012, 2013 y 2016), notificado con arreglo a ley el 27 de diciembre de 2006 (foja 2004), la Administración solicitó a la recurrente que sustentara por escrito y con documentación original la observación por comprobantes de pago emitidos por operaciones no reales, respecto de las Facturas N° 001-000615, 001- 000626 y 001-000653 de________________________________________________________ __ Facturas N° 001- 000661, 001-000662, 001-000663, 001-000821, 001- 000822, 001- 000823 y 001-000900 de Representaciones Distribución y Electrónica EIRL (REDISEL M.T.); Facturas N° 001-000076, 001-000077, 001-000145, 001- 000146, 001-000203, 001-000204, 001-000182, 001- 000268, 001-000269, 001-000339, 001-000313, 001-000314, 001- 000507, 001-000513, 001-000521, 001-000522, 001-001012 de __________ y Facturas N° 001-000248 y 002- 001742 de consorcio emitidas por concepto de cartuchos de tinta, tinta Canon y HP, cintas de impresoras, pegamento, contómetro, papel, papel continuo y goma en barra; debiendo para ello exhibir y proporcionar copia de la documentación que sustentara la fehaciencia de la operación, como órdenes de compra, documentos de cancelación, contratos y cualquier otro documento relacionado, y copia de los folios donde se encuentran registradas las facturas. Que mediante escrito de fecha 12 de enero de 2007 (fojas 1996 a 2001), la recurrente señaló que los proveedores____________________________________________ , Representaciones Distribución y______________ le proporcionan tinta para el uso de las impresoras que posee en las distintas áreas de la empresa y que son gastos necesarios para producir la renta y mantener su fuente. Que en el Punto N° 2 y Anexos N° 2.1, 2.2 y 2.3 del Resultado del Requermiento N° 0522060001546 (fojas 1990 a 1992, 1995), notificado con arreglo a Iey el 13 de agosto de 2007 (foja 1994 vuelta), la Administración indicó que los contribuyentes _______________ tienen como representante legal a Martín Tito Collado, siendo que según información obtenida mediante cruces de información y antecedentes, dicha persona se dedica a la creación de empresas para emitir facturas por operaciones no reales y no posee capacidad técnica, económica ni logística para realizar las actividades descritas en dichos comprobantes de pago; y concluyó que las referidas facturas corresponden a operaciones no reales. Que mediante escrito presentado el 17 de agosto de 2007 (fojas 1984 a 1988), la recurrente señaló que la Administración sin ninguna prueba señala que los comprobantes emitidos por sus proveedores, corresponden a operaciones no reales,en virtud de los antecedentes del Sr. Tito Collado, que ella desconoce. Anota que tal como lo acreditan las facturas, las guías de remisión y el kárdex, que exhibió durante la fiscalización, los proveedores sí entregaron los bienes que indican dichos comprobantes de pago y éstos fueron consumidos por ella, y cita como sustento las Resoluciones N° 477-1-203, 782 2- 2004 y 1129-2-2003. Que al respecto, en el Punto N° 1 de la Adenda al Resultado del Requerimiento N° 0522060001546 (foja 1979), notificado el 23 de agosto de 2007 (foja 1978), la Administración concluyó que correspondía mantener el reparo por operaciones no reales. Que de acuerdo con el artículo 37º del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta aprobada por Decreto Supremo N° 054-99-EF, a fin de establecer la renta neta de tercera categoría se deducirá de la renta bruta los gastos necesarios para producirla y mantener su fuente, en tanto la deducción no esté expresamente prohibida por dicha Iey. Que conforme con el referido artículo, modificado por el Decreto Legislativo N° 945, recogido por el Decreto Supremo N° 179-2004-EF, a fin de establecer la renta neta de tercera categoría se deducirá de la renta bruta los gastos necesarios para produciría y mantener su fuente, así como los vinculados con la generación de ganancias de capital, en tanto la deducción no esté expresamente prohibida por dicha Iey. Que según el artículo 44º de del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas aprobado por Decreto Supremo N° 055- 99-EF, el comprobante de pago emitido que no corresponda a una operación real obligará al pago del impuesto consignado en éste, por el responsable de su emisión, mientras que el que recibe este documento no tendrá derecho al crédito fiscal. Que dicho artículo modificado por Decreto Legislativo N° 950, prescribe que el comprobante de pago o nota de débito emitido que no corresponda a una operación real, obligará al pago del impuesto consignado en estos, por el responsable de su emisión, y el que recibiera el comprobante de pago o nota de débito no tendrá derecho al crédito fiscal o a otro derecho o beneficio derivado del Impuesto General a las Ventas, originado por la adquisición de bienes, prestación o utilización de servicios o contratos de construcción. Que anota el mismo artículo que para estos efectos se considera como operación no real las siguientes situaciones: a) Aquella en la que si bien se emite un comprobante de pago o nota de débito, la operación gravada que consta en éste es inexistente o simulada, permitiendo determinar que nunca se efectuó la transferencia de bienes, prestación o utilización de servicios o contrato de construcción; b) Aquella en que el emisor que figura en el comprobante de pago o nota de débito no ha realizado verdaderamente la operación, habiéndose empleado su nombre y documentos para simular dicha operación. Que conforme con las normas antes glosadas, para tener derecho al crédito fiscal o a la deducción de gastos no basta acreditar que se cuente con el comprobante de pago que respalde las operaciones realizadas, ni con su registro contable, sino que es necesario acreditar que dichos comprobantes en efecto correspondan a operaciones reales o existentes, es decir, que se hayan producido en la realidad, criterio recogido, entre otras, en las Resoluciones del Tribunal Fiscal N° 00057-3-2000, 00120-5- 2002, 01218-5-2002, 01807-4-2004 y 01923-4-2004. Que al respecto, la Resolución del Tribunal Fiscal N° 01759-5- 2003, publicada el 5 de junio de 2003 en el diario oficial El Peruano, como jurisprudencia de observancia obligatoria, ha interpretado que una operación es inexistente , ya sea porque no hay identidad entre el emisor de la factura de compra y quien efectuó realmente esta operación, cuando ninguno de los que aparecen en la factura como comprador o vendedor participó en la operación, cuando no existe el objeto materia de la operación o es distinto al señalado, o por la combinación de tales supuestos. Que en las Resoluciones del Tribunal Fiscal N° 00120-5-2002 y 03708-1- 2004 se ha establecido el criterio que los contribuyentes deben mantener al menos un nivel mínimo indispensable de elementos de prueba que acrediten que los comprobantes que sustentan su derecho correspondan a operaciones reales. Que de las normas antes citadas y criterios expuestos se tiene que para que un comprobante pueda sustentar válidamente el crédito fiscal para determinar el Impuesto General a las Ventas o el gasto y/o costo para efecto del Impuesto a la Renta, debe corresponder a una operación real, y asimismo, para determinar la fehaciencia de las operaciones realizadas por los deudores tributarios es necesario en principio que se acredite la realidad de las transacciones realizadas directamente con sus proveedores, las que pueden sustentarse, entre otros, con la documentación que demuestre haber recibido los bienes, tratándose de operaciones de compra de bienes o, en su caso, con indicios razonables de la efectiva prestación de los servicios que señalan haber recibido. Que de otro Iado, conforme con el criterio recogido en la Resolución del Tribunal Fiscal N° 06440-5-2005, el incumplimiento de las obligaciones de los provee- dores de la recurrente no es suficiente para desconocer automáticamente el crédito fiscal de ésta; asimismo, este Tribunal ha dejado establecido en reiteradas resoluciones, tales como las N° 01229-1- 97, N° 00238-2-98 y N° 00256-3-99, que si en un cruce de información los proveedores incumplieran con presentar alguna información o no demostraran la fehaciencia de una operación, tales hechos no pueden ser imputables al usuario o adquirente. Que no obstante, en la Resolución del Tribunal Fiscal N° 02289-4-2003, se ha expresado que el criterio de las resoluciones citadas en el considerando anterior no es aplicable cuando la Administración ha evaluado conjuntamente una serie de hechos comprobados en la fiscalización para concluir que las adquisic iones no son reales. Que de lo expuesto fluye que de acuerdo con lo interpretado por este Tribunal, es posible que la Administración demuestre que las operaciones sustentadas en facturas de compras de los contribuyentes del Impuesto General a las Ventas e Impuesto a la Renta no son reales, actuando una serie de elementos probatorios cuya evaluación conjunta permita llegar a tal conclusión, siempre y cuando dichos elementos probatorios no se basen exclusivamente en incumplimientos de sus proveedores, caso en el cual se aplica lo dispuesto en la Resolución del Tribunal Fiscal N° 00256- 3-99. Que asimismo de los criterios antes citados, se tiene que para que un comprobante de pago por adquisiciones o prestación de servicios pueda sustentar válidamente el costo de ventas o gasto a efecto de determinarse el Impuesto a la Renta, y el uso del crédito fiscal, aquél debe corresponder a una operación real Que en el presente caso, se tiene que la Administración cuestionó la fehaciencia de las operaciones consignadas en las facturas emitidas por__________________. Que al respecto, de acuerdo con el Comprobante de Información Registrada de la recurrente, ésta tiene como actividad principal, la venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco (foja 2884). Que de autos, se aprecia que la recurrente presentó copias de los comprobantes de pago observados, el Registro de Compras en el que éstas aparecen anotadas, órdenes de compra y vouchers de caja de egresos y folios del Libro Caja6. 6. Fojas 1556, 1558 , 1560 a 1562, 1566, 1570 a 1572, 1590, 1596 a 1598, 1599, 1601, 1602, 1608, 1609, 1612 a 1614, 1618, 1627 a 1629, 1635 a 1637, 1787 a 1790, 1793 a 1795, 1813 a 1820, 1822, 1825 a 1831, 1843 a 1845, 1847, 1851 a 1853, 1855, 1856, 1858, 1860 a 1862, 1864 ,1868 a 1871, 1873 a 1876, 1880 a 1905, 1907 a 1910, 1913, 1915 a 1919, 1927, 1930 a 1932, 1935, 1938 a 1941,1944, 1950 a 1952, 1964, 1966, 1968 a 1971. Que en cuanto a las órdenes de compra presentadas, es de señalar que no consignan el nombre ni firma de la persona que las habría recibido en representación de los proveedores, así como tampoco la fecha de recepción de las mismas, lo que le resta fehaciencia para acreditar la realidad de las operaciones observadas. Que la recurrente no presentó contratos de compraventa celebrados con los mencionados proveedores, asa como tampoco cartas, escritos, cotizaciones, presupuestos o proformas u otros documentos enviados y/o recibidos con relación a éstos ni respecto de terceros posibles proveedores de la recurrente respecto de los bienes que según ella, adquirió. Que respecto a los vouchers de caja de egresos que obran en autos, debe indicarse que constituyen elementos de control administrativo interno, los cuales por si solos, no resultan suficientes para acreditar la cancelación de las operaciones materia de observación, siendo además que no es posible relacionarlos a las facturas observadas y si bien han consignado un número de cheque no se presentó copia de éstos; cabe agregar que los folios del Libro de Caja pre- sentados, tampoco acreditan la realidad de las operaciones al no evidenciarse que guarden relación con dichas facturas. Que además, obra en autos, el documento al que la recurrente denomina “Kárdex” (fojas 1538 a 1555), de cuya revisión se aprecia que se trata de hojas sueltas que no han sido legalizadas ante notario, verificándose además que no consignan los valores monetarios de los bienes objeto de control, aspectos que le restan fehaciencia a dicho control documentario interno, por lo que no resultan suficientes para acreditar el ingreso de los bienes adquiridos. Que si bien la recurrente alega que presentó guías de remisión que sustentarían el traslado de los bienes adquiridos, no obra en autos guías de remisión vinculada a las facturas objeto de reparo. Que cabe precisar que la presentación de las anotadas facturas y su registro en los libros contables por si solos no acreditan la realidad de tales operaciones conforme a la jurisprudencia antes citada, pues además se requiere acreditar que existe coincidencia entre la persona que efectuó la venta y el que figura como tal en el comprobante de pago reparado7. 7. Asimismo, de autos se aprecian las intervenciones realizadas por la Administración a Servicios Transportes y Electrónica EIRL (SETRAEL), Representaciones Distribución y Electrónica EIRL (REDISEL M.T.), Distribu- ciones y Representaciones Martel EIRL (fojas 115 a 139), en la que se aprecia que los referidos contribuyentes no exhibieron la documentación solicitada. Que en consecuencia, toda vez que del análisis conjunto de la documentación y los hechos antes descritos, se advierte que la recurrente, no cumplió con aportar elementos de prueba que de manera razonable y suficiente permitieran acreditar o respaldar la fehaciencia o realidad de las operaciones reparadas, pues conforme a lo antes indicado no ha acreditado la negociación, el traslado, la entrega ni el destino de los bienes, por lo que corresponde mantener el reparo y confirmar la resolución apelada en este extremo. Que sobre lo alegado por la recurrente en el sentido que la Administración no ha acreditado que las operaciones observadas sean no reales y que las ha calificado así basándose Únicamente en los antecedentes del Sr. titular de las empresas proveedoras, y los cruces de información efectuados, cabe indicar que tal como se ha verificado precedentemente la recurrente no ha acreditado la realidad de las operaciones, dado que únicamente cuenta con los comprobantes de pago, su registro contable, y otros documentos que por sí solos no resultan suficientes para acreditar la realidad de las operaciones, siendo que en el caso de autos la Administración ha efectuado el análisis conjunto de los documentos presentados por la recurrente y las verificaciones efectuadas a la información de terceros. Reparos de gastos personales por primas de seguro de accionista ma- yoritario: Que según consta en el Anexo N° 2 a las Resoluciones de Determinación N° 052-003-0003103, 052-003- 0003115 y 052-003-0003128 (fojas 2179, 2195 y 2212), y el Anexo N° 3 a las Resoluciones de Determinación N° 052-003- 0003060 a 052-003-0003090 (fojas 2124, 2139 y 2152), la Administración efectuó reparos al gasto del Impuesto a la Renta de los ejercicios 2003 a 2005 y al crédito fiscal del Impuesto General a las Ventas de enero a junio y diciem-bre de 2003, febrero a junio, noviembre y diciembre de 2004, y enero a junio, octubre y diciembre de 2005, por pago de primas de un seguro a nombre del accionista mayoritario y director de la empresa (Carlos Cabrerizo Estrada), por ser gastos ajenos al giro del negocio, sustentándose en el Resultado del Requerimiento N° 0522060001546. Que mediante el Punto N° 2 del Requerimiento N° 0522060001546 (foja 2016), la Administración solicitó a la recurrente que sustentara por escrito y con documentación original la observación por gastos ajenos al giro del negocio, respecto de las facturas emitidas por ________________ detalladas en los Anexos N° 2.1, 2.2 y 2.3 adjuntos a dicho requerimiento (fojas 2011 a 2013), para Io cual debía demostrar la relación del gasto con la generación de la renta o relación con la fuente y que no corresponden a gastos personales, y además, proporcionar copia de tales facturas, de los folios del Registro de Compras y Libro Caja Bancos, donde se registraron y los pagos realizados para su cancelación, así como de otros documentos relacionados a dichas observaciones. Que la recurrente mediante escrito de 12 de enero de 2007 (fojas 1999 a 2001), señaló que las facturas emitidas por El Pacífico Peruano Suiza detalladas en los Anexos N° 2.1, 2.2 y 2.3 al Requerimiento N° 0522060001546, correspondían al pago de una póliza de seguro médico a favor del director de la empresa. Que en el Punto N° 2.5 del Resultado del Requerimiento N° 0522060001546 (fojas 1990 a 1992, 1995 vuelta y 1994 vuelta), la Administración indicó que los comprobantes de pago materia de reparo, correspondían a la Póliza N° 971064, Póliza de Seguro de Asistencia Médica Familiar — Programa _______________ cuyo titular es (_______________ director de la empresa, por lo que se trataba de un gasto personal de dicho director asumido por la recurrente, el cual no tiene relación de causalidad con la obtención de rentas o el mantenimiento de su fuente, asimismo que dicho gasto no es normal para la actividad que genera la renta gravada, y no cumple con los criterios de razonabilidad con relación a los ingresos, ni el de generalidad, por lo que mantuvo el reparo. Que mediante escrito adicional presentado el 17 de agosto de 2007 (fojas 1987 y 1988) la recurrente señaló que en cuanto al Seguro de Asistencia Médico Familiar, contratado para no son aplicables los supuestos de generalidad y razonabilidad, por cuanto el Sr_____________ no es trabajador de la empresa, dado que es el presidente del directorio. Agrega que si se cumple con el parámetro de causalidad, toda vez que existe vinculación entre las gestiones efectuadas por dicha persona y la generación de renta. Que al respecto, en el Punto N° 2 de la Adenda al Resultado del Requerimiento N° 0522060001546, notificado con arreglo a Iey el 23 de agosto de 2007 (fojas 1978 y 1979), la Administración concluyó que correspondía mantener el reparo al tratarse de un gasto personal del señor_______ asumidopor la empresa, el cual no tiene relación de causalidad con la obtención de rentas o el mantenimiento de su fuente, asimismo dicho gasto no es normal para la actividad que genera la renta gravada y no cumple con los criterios de razonabilidad y generalidad del gasto. Que conforme con el artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta, a fin de establecer la renta netade tercera categoría se deducirá de la renta bruta los gastos necesarios para produciría y mantener su fuente, así como los vinculados con la generación de ganancias de capital, en tanto la deducción no esté expresamente prohibida por dicha Iey. Que sobre el particular, el inciso ll) del referido artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta establecía que eran deducibles para determinar la renta neta de tercera categoría, los gastos y contribuciones destinados a prestar al personal servicios de salud, recreativos, culturales y educativos, así como los gastos de enfermedad de cualquier servidor. Que el numeral 3 del inciso c) del artículo 20º del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta aprobado por el Decreto Supremo N° 122-94-EF, establece que no constituyen renta gravable de quinta categoría, los gastos y contribuciones realizadas por la empresa con carácter general a favor del personal y los gastos destinados a prestar asistencia de salud de los servidores, a que se refiere el inciso II) del artículo 37º de la Iey del citado impuesto. Que conforme al inciso a) del artículo 44º de la citada ley, no son deducibles para la determinación de la renta imponible, los gastos personales y de sustento del contribuyente y sus familiares. Que por su parte, el artículo 18º de Texto Único Ordenado de la Ley del Im- puesto General a las Ventas, aprobada por el Decreto Supremo N° 055-99-EF, dispone que sólo otorgan derecho a crédito fiscal, las adquisiciones de bienes o servicios que sean permitidos como costo o gasto de la empresa de acuerdo con la legislación del Impuesto a la Renta y que se destinen a operaciones por las que se deba pagar el citado impuesto. Que de acuerdo con las normas glosadas, se tiene que para calificar determina- dos egresos como deducibles se requiere acreditar una relación de causalidad de los gastos efectuados con la generación de renta y/o mantenimiento de su fuente, salvo que estén expresamente prohibidos o que existan límites o restricciones para efectos de su deducibilidad. Que asimismo debe señalarse que en la Resolución N° 10950-8-2015, este Tribunal indicó que si bien el artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta expresamente reconoce como gasto deducible los pagos que una empresa otorga a sus trabajadores destinados a prestar asistencia de salud, ello no implica que la empresa no tenga obligación de sustentar que efectivamente incurrió en dicho gasto y que además este resulta razonable y proporcional en función a las rentas obtenidas en el ejercicio, así como el cumplimiento del antes citado criterio de generalidad; asimismo estableció que adicionalmente a ello, debe considerarse también que a efecto de deducir gastos que se originan del acuerdo entre el empleador y el trabajador, es necesario que el primero detalle los criterios utilizados para determinar el beneficio otorgado a cada trabajador y verificar su aplicación objetiva. Que obran en autos copia de los Comprobantes de Pago N° 011-019287, 011- 019676, 011-020147, 011- 020420, 011-020917, 011-021206, 011-024349,011-024350, 011-0025403, 011-0026228, 011-0026454, 011-0026988,011-0027420, 011-0030748, 011-0031426, 011-0032331, 011-0032976, 011-0033727, 011-0034445, 011-0035118, 011-0035674, 011-0037722 y 011-0038532 (fojas 1564, 1569, 1580, 1588, 1595, 1606, 1611, 1621, 1634, 1786,1833, 1842, 1850, 1859, 1867, 1878, 1879, 1912, 1921, 1934, 1943, 1954 y1973), así como la copia de la Póliza de Seguro de Asistencia Médica Familiar- Programa Medicvida Internacional N° 971064 (fojas 1530 a 1535), emitidos a la recurrente por la empresa el____________ donde se aprecia que el titular de dicho seguro es___________ _. Que conforme al Comprobante de Información Registrada que obra en autos, ____________ posee el 99,99 % de las acciones de la empresa recurrente y además es su presidente de directorio (foja 2883) siendo que conforme con lo señalado por la recurrente en su escrito presentado el 17 de agosto de 2007 aquél no era trabajador de la empresa. Que de autos se aprecia que no se encuentra acreditada la existencia del vínculo laboral de Carlos Cabrerizo Estrada con la recurrente en los ejercicios fiscaliza- dos, el cual resulta necesario para la deducción de dicho gasto conforme con lo dispuesto en el inciso II) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta, por lo que el gasto materia de reparo no es deducible. Qué asimismo, de acuerdo con el inciso a) del artículo 44º de la Ley del Impuesto a la Renta, el referido gasto no es deducible al tratarse de un gasto personal del accionista. Que por lo que expuesto se concluye que el reparo efectuado se encuentra arreglado a ley y por tanto corresponde mantenerlo y confirmar la resolución apelada en este extremo. Reparos de recibos de honorarios emitidos por accionistas por asesorías no fehacientes: Que según se tiene del Anexo N° 2 a las Resoluciones de Determinación N° 052-003-0003103, 052-003- 0003115 y 052-003-0003128 (fojas 2179, 2195 y 2212), la Administración efectuó reparos a la renta neta del Impue sto a la Renta de los ejercicios 2003 a 2005, por la deducción de gastos por se rvicios de asesorías efectuadas por Carlos Cabrerizo Estrada y Emilia Rey de Castro de Cabrerizo. Que mediante el Punto N° 3 del Requerimiento N° 0522060001546 (foja 2016), la Administración solicitó a la recurrente que sustentara por escrito y con la documentación original correspondiente, los servicios consignados en los recibos de honorarios profesionales detallados en los Anexos N° 3.1, 3.2 y 3.3 del citado requerimiento (fojas 2008 a 2010), emitidos por____________________________________ en los ejercicios 2003 a 2005, por concepto de honorarios, asesoría, honorarios profesionales, honorarios asesoría, honorarios varios y honorarios CCE, para lo cual debía adjuntar toda la documentación que acreditase la realización de los servicios sustentados con tales recibos. Que en respuesta al citado requerimiento, la recurrente mediante escrito de 12 de enero de 2007 (fojas 1999 a 2001), señaló que Carlos Cabrerizo Estrada le prestó asesoría financiera y administrativa, y que adjuntaba los informes emitidos al respecto. Asimismo señaló que __________ realizó trabajos de control y auditoría de las cuentas por cobrar. Que en el Punto N° 3 del Resultado del Requerimiento N° 0522060001546 (foja 1994), la Administración indicó que los mencionados servicios habrían sido brin- dados por accionistas mayoritarios y presidente del directorio; que los informes presentados por la recurrente consignan recomendaciones y observaciones de reportes contables, que son análisis estadísticos efectuados de los propios reportes contables; que el servicio de asesoría especializada también fue contratado en los periodos 2000 y 2001, lo que fue materia de reparo que fue confirmado mediante Resolución N° 02569-3-2005. Concluye que proce- día mantener el reparo al no haberse acreditado fehacientemente que el gasto hubiese sido efectuado, el cual además no era razonable en cuanto al monto. Que mediante escrito presentado el 17 de agosto de 2007 (fojas 1984 a 1986), la recurrente señaló que no se estaban considerando las calidades personales del señor Carlos Cabrerizo Estrada, quien tiene una alta calificación como lo acreditan sus títulos y experiencia laboral, que no puede considerarse que no existe asesoría basada en los datos numéricos cuando el mayor valor se en- cuentra en la lectura de los mismos, su interpretación y recomendaciones, labor de alta calificación que merece un reconocimiento económico superior que la recopilación de datos contables. Indica que la Resolución N° 02569-3-2005 ha sido cuestionada ante el Poder Judicial. Agrega que, celebró un contrato de locación de servicios con y cuestiona el hecho que la Administración considere que un gasto de S/.19 500,00 mensuales no es razonable, cuando su empresafactura mensualmente en promedio S/. 2 000 000,00. Que mediante el Punto N° 5 de la Adenda al Resultado del Requerimiento N° 0522060001546 (foja 1979 vuelta), la Administración indicó que respecto de la recurrente solo exhibió un informe de fecha 8 de enero de 2007 sin adjuntar documentación adicional, e indicó que respecto a la razonabilidad del gasto, la utilidad tributaria de la contribuyente en los ejercicios 2003, 2004 y 2005 fue de S/. 58 604,00, S/. 107 113,00 y S/. 94 869,00, mientras que el importe promedio por año de los recibos por honorarios del señor Carlos Cabrerizo fue de S/. 234 000,00, concluyendo mantener el reparo al no haberse sustentado que se hubiesen efectuado las operaciones contenidas en los recibos por honorarios. Que a efecto de determinar si el gasto reparado por la Administración cumple con el principio de causalidad a que se refiere el artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta, procede establecer en primer Iugar si de la documentación presentada por la recurrente se acredita la fehaciencia del gasto efectuado, es decir, si éste efectivamente ocurrió en la realidad. Que tal como obra en autos a fojas 163 a 1484, la recurrente presentó informes mensuales de los años 2003 a 2005, respecto a los servicios que habría efectuado a la recurrente, por los que habría emitido los recibos por honorarios materia de observación por parte de la Administración (fojas 2008 a 2010); sin embargo no cumplió con presentar documentación adicional que acreditase con fehaciencia la realización de los servicios de asesoría por _____________pese a haber sido requerida durante el procedimiento de fiscalización. Que los referidos informes no precisan el nombre del funcionario de la empresa a quien va dirigido, no tienen conclusiones, y si bien se ha señalado un rubro de “recomendaciones”, se trata de instrucciones8 que están vinculadas a la gestión y dirección de la empresa9, por lo que los referidos informes no acreditan la efectiva prestación de servicios de asesoría, máxime si no obra documento alguno que sustenten cuales serían los servicios que efectuaría, como podrían ser contratos, comunicaciones, correos, acuerdos, actas de sesiones u otros que demuestren la realización de dichos servicios. 8. Por ejemplo en los informes se indica lo siguiente: Febrero 2003. ”Reducir los descuentos otorgados en el mercado en gaseosa debido a la reducción de nuestros márgenes”; Junio 2003 ”De acuerdo a lo solicitado por fábrica se procederá al recojo de champale del mercado por lo que se deberá hacer una reunión con el personal de ventas para instruirlos sobre el procedimiento a seguid; Julio 2003. “Se hablará personalmente con la cervecería sobre el tema de los distribuidores de eventos”, Noviembre 2003. “Se dará de baja a los productos que estén vencidos”, “No se dará crédito a los clientes que tienen deuda”; Febrero 2004. “En el mes de marzo se dará un préstamo al personal por escolaridad; Mayo 2004. “Se deberá coordinar con cer- vecería para ver la posibilidad de netear los envases negativos con positivos excepto botellas de gaseosas y envases de verdes de bremen en la cuenta corriente de envases”; Junio 2004. “Se deberá reducir al personal vinculado directamente al tema de gaseosas, debido a gasto que representa ocasionando pérdidas para la empresa por el decremento de las ventas de estos productos”; Julio 2004. “Se concertará una reunión con el Sr. Salinas para tratar e/ tema de reducción del alquiler del local ya que corresponde a un 50% del total de egresos (buscar otras alternativas),”Se consideró pedir un vehículo más por fiestas patrias”, Diciembre 2004. “Autorizar la compra de envases (botellas) para llenar las cajas plásticas vacías que tenemos y proceder a devolverías a cervecería”; Abril 2005. “En Central de Sur, se ha dado de baja al personal de reparto para que puedan formar su propia empresa y de esta forma implementar la tercerización del servicio de reparto, por lo que se debe solicitar la información respectiva para su evaluación. Si no se llegara a tercerizar se deberá adquirir una unidad para cubrir la demanda del mercado”; Agosto 2005. “Se analizarán los trámites para la renovación de las cartas fianza a favor de cervecería enviando al banco los estados financieros para la aprobación del mismo”; Diciembre 2005. “Solicitar al supervisor un informe sobre la venta de los piratas en nuestra zona, documentado con fotografías”, “De acuerdo al inventario que se realiza a fin de año, se deberán evaluar las diferencias existentes para proceder al neteo de los productos y facturar las diferencias al almacenero” (fojas 247, 405, 443, 590, 713, 843, 892, 929, 1117, 1240, 1366, 1483 y 484). 9. Conforme con el artículo 152º de la Ley General de Sociedades, Ley N° 26887, La administración de la sociedad está a cargo del directorio y de uno o más gerentes. Que cabe señalar que respecto a los recibos por honorarios emitidos por__________ de Cabrerizo, según consta en la Adenda al Resultado del Requerimiento N° 0522060001546 solo presentó un informe de 8 de enero de 2007 en el que se detallan las labores que habría realizado, pero no presentó documentación adicional, por lo que tampoco se encuentra acreditada la efectiva prestación de los servicios. Que en ese sentido, al no encontrarse acreditada la efectiva realización de los servicios consignados en los recibos por honorarios materia de reparo, observados en los Anexos 3.1, 3.2 y 3.3 al Requerimiento N° 0522060001546, corresponde mantenerlo y confirmar la resolución apelada en este extremo. Reparos de comprobantes de pago que no reúnen los requisitos de Iey y reglamento: Que según se tiene del Anexo N° 2 a la Resolución de Determinación N° 052-003-0003128 (foja 2212), y el Anexo N° 3 a las Resoluciones de De- terminación N° 052-003-0003082 a 052-003- 0003090 (foja 2152), la Administración efectuó reparos a la renta neta del Impuesto a la Renta del ejercicio 2005, y al crédito fiscal del Impuesto General a las Ventas de enero y julio de 2005, al estar sustentado en comprobantes de pago que no reúnen los requisitos legales y reglamentarios. Que mediante el Punto N° 2 y Anexo N° 2.3 del Requerimiento N° 0522060001546 (fojas 2011 y 2016), la Administración solicitó a la recurrente que sustentara por escrito y con la documentación original las observaciones por comprobantes de pago que no cumplen los requisitos legales, respecto de las Facturas N° 001-200 y 001-300, emitidas por_________________________________ dado que dicho proveedor fue dado de baja del Registro Único de Contribuyentes el 27 de agosto de 2002, dejando constancia en el Punto N° 2.6 y en el Anexo N° 2.3 del Resultado del citado requerimiento (fojas 1990 y 1995 vuelta), que procedió a mantener la observación efectuada a dichos comprobantes de pago, debido a que el emisor de los mismos se encuentra con baja de oficio y tiene la condición de “no hallado” desde agosto de 2002, y que por ende no reúnen los requisitos legales y reglamentarios, señalando como base legal el artículo 19º de la Ley del Impuesto General a las Ventas, el inciso c) del numeral 2.2 del artículo 6º del Reglamento de dicha Iey y el inciso j) del artículo 44º de la Ley del Impuesto a la Renta. Que mediante escrito presentado el 17 de agosto de 2007 (foja 1987), la recurrente señaló que la Administración no había acreditado cual era la condición de la Sra en la fecha en la que emitió las facturas observadas ni al final del año 2005, lo que resultaba relevante para la aplicación de las normas legales invocadas. Que al respecto, en el Punto N° 3 de la Adenda al Resultado del Requerimiento N° 0522060001546 (foja 1979), la Administración concluyó mantener el reparo efectuado, reiterando que ello se debía a que cuando se emitió las facturas ob- servadas, la proveedora_ se encontraba con bajade oficio y además con la condición de “no hallado”, condiciones que tenía desde agosto de 2002. Que de acuerdo con el inciso j) del artículo 44º del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Legislativo N° 179- 2004-EF, no son deducibles para la determinación de la renta imponible de tercera categoría, los gastos cuya documentación sustentatorio no cumpla con los requisitos y características mínimas establecidos por el Reglamento de Comprobantes de Pago. Agregando que tampoco serán deducibles los gastos sustentados en comprobantes de pago emitidos por contribuyentes que, a la fecha de emisión del comprobante, tenían la condición de no habidos según la publicación realizada por la administración tributaria, salvo que al 31 de diciembre del ejercicio, el contribuyente haya cumplido con levantar tal condición Que el artículo 19º de la Ley de Impuesto General a las Ventas antes citada, sustituido por Decreto Legislativo N° 950, señalaba que para ejercer el derecho al crédito fiscal se debían cumplir los siguientes requisitos formales, entre otros: a) Que el impuesto esté consignado por separado en el comprobante de pago que acredite la compra del bien, el servicio afecto, el contrato de construcción, o de ser el caso, en la nota de débito, o en la copia autenticada por el Agente de Aduanas o por el fedatario de la Aduana de los documentos emitidos por la SUNAT, que acrediten el pago del impuesto en la importación de bienes. Los comprobantes de pago y documentos a que se hace referencia en el presente inciso son aquellos que de acuerdo con las normas pertinentes, sustentan el crédito fiscal; y b) Que los comprobantes de pago o documentos que lo sustentan hayan sido emitidos de conformidad con las disposiciones sobre la materia. Que de acuerdo al cuarto párrafo de dicho artículo, se debía tener en cuenta además, que no darán derecho al crédito fiscal los comprobantes de pago o notas de débito que hayan sido emitidos por sujetos a los cuales, a la fecha de emisión de los referidos documentos, la SUNAT les haya comunicado o notificado la baja de su inscripción en el RUC o aquellos que tengan la condición de no habido para efectos tributarios. Que según el inciso b) del artículo 19º de la Ley del Impuesto General a las Ventas, modificado por la Ley N° 29214, para ejercer el derecho al crédito fis- cal, a que se refiere el artículo 18º de la citada Iey, los comprobantes de pago o documentos deberán consignar el nombre y número del RUC del emisor, de forma que no permitan confusión al contrastarlos con la información obtenida a través de los medios de acceso público de la SUNAT y que, de acuerdo con la información obtenida a través de dichos medios, el emisor de los comprobantes de pago o documentos haya estado habilitado para emitirlos en la fecha de su emisión. Qué asimismo, el artículo 1º de la Ley N° 29215 dispone que adicionalmente a lo establecido por el inciso b) del artículo 19º de la Ley del Impuesto General a las Ventas, los comprobantes de pago o documentos, emitidos de conformidad con las normas sobre la materia, que permiten ejercer el derecho al crédito fis- cal, deberán consignar como información mínima la siguiente: i) Identificación del emisor y del adquirente o usuario (nombre, denominación o razón social y número de RUC), o del vendedor tratándose de liquidaciones de compra (nombre y documento de identidad); ii) Identificación del comprobante de pago (numeración, serie y fecha de emisión); iii) Descripción y cantidad del bien, servicio o contrato objeto de la operación; y iv) Monto de la operación (precio unitario, valor de venta e importe total de la operación). Excepcionalmente, se podrá deducir el crédito fiscal aun cuando la referida información se hubiere consignado en forma errónea, siempre que el contribuyente acredite en forma objetiva y fehaciente dicha información. Que de acuerdo con el artículo 3º de la Ley N° 29215, no dará derecho a crédito fiscal, entre otros, el comprobante de pago y notas de débito, que incumplan con los requisitos legales y reglamentarios en materia de comprobantes de pago, pero en el caso de comprobantes que consignen los requisitos de información señalados por el artículo 1º de la indicada Iey, no se perderá el derecho al crédito fiscal en la adquisición de bienes, prestación o utilización de servicios, contratos de construcción e importación, cuando el pago del total de la operación, incluyendo el pago del impuesto y de la percepción, de ser el caso, se hubiera efectuado: i) Con los medios de pago que señale el reglamento y ii) Siempre que se cumpla con los requisitos que señale el reglamento de la Ley del Impuesto General a las Ventas. Que este Tribunal mediante Resolución N° 01580-5-2009 ha establecido, entre otros, como criterio que constituye precedente de observancia obligatoria, que “Las Leyes N° 29214 y 29215 son aplicables a los periodos anteriore s a su entrada en vigencia en los supuestos previstos por la Disposición Final Única de la Ley N° 29214 y las Disposiciones Complementarias, Tr ansitorias y Finales de la Ley N° 29215”, indicándose en uno de los fundamentos de la citada resolución, que las Leyes N° 29214 y 29215 “...deben interpretarse en forma conjunta, es decir, como si se trat ara de una sola norma. En tal sentido, lo que haya sido establecido por la primera norma, deberá ser armonizado con lo dispuesto por la segunda”, por lo que la Disposición Final Única de la Ley N° 29214 “...debe entenderse que alcanza igualmente a la aplicación de la Ley N° 29215, por cuanto ambas deben ser interpretadas como si se tratara de una sola norma”. Que por su parte, el inciso c) del numeral 2.2 del artículo 6º del Reglamento de la Ley del Impuesto General a las Ventas, aprobado por Decreto Supremo N° 29-94-EF, modificado por Decreto Supremo N° 103-2002- EF, señala que se entiende por comprobante de pago que no reúne los requisitos legales o re- glamentarios, aquel documento que no reúne las características formales y los requisitos mínimos establecidos por las normas sobre la materia. También son considerados como tales aquellos comprobantes de pago emitidos por sujetos a los cuales, a la fecha de emisión de los referidos documentos, la SUNAT les ha comunicado o notificado la baja de su inscripción en el RUC o aquellos que tengan la condición de no habido. Para este último caso, se tomará en cuenta la publicación que realice la Administración Tributaria de dicha condición. Que este Tribunal a través de las Resoluciones N° 02318-3-2009 y 15658- 1- 2013, entre otras, ha establecido respecto a los comprobantes de pago reparados por haber sido emitidos por proveedores con baja de oficio, que para evaluar la procedencia del referido reparo, se tiene que verificar, lo siguiente: i) que la Administración haya notificado o comunicado la baja de oficio al proveedor, y ii) que el contribuyente que realizó operaciones con el proveedor con baja de oficio, tenga la posibilidad de verificar dicha circunstancia al momento de efectuar las adquisiciones. Que de los actuados se tiene que la Administración reparó el crédito fiscal de las Facturas N° 001-200 y 001-300, emitidas por___________________________________________ y el gasto para efecto del Impuesto a la Renta, por haber sido emitidos por proveedores dados de baja de inscripción de oficio en el Registro Único de Contribuyentes y tener éstos condición de “no hallado” desde agosto de 2002, y por tanto calificar dichos documentos como comprobantes de pago que no reúnen los requisitos legales o reglamentarios. Que si bien la Administración ha señalado que a la fecha de emisión de los anota- dos comprobantes, la emisora se encontraba con baja de oficio de su inscripción en el RUC, se advierte que no se encuentra acreditado en autos que aquélla hubiera notificado o comunicado ese hecho a la proveedora ______________ taly como exige la norma citada precedentemente. Qué asimismo, respecto a la condición de “no hallado” alegada por la Ad- ministración, cabe indicar que ni la Ley del Impuesto a la Renta ni la Ley del Impuesto General a las Ventas contienen disposición alguna que prohíba deducir el gasto o el crédito fiscal respecto de un comprobante de pago emitido por un proveedor que a la fecha de su emisión tuviera la condición de no hallado. Que en tal sentido, por las consideraciones antes señaladas, procede levantar el reparo y revocar la resolución apelada en ese extremo. Reparos de gastos por indemnización sin sustento: Que conforme se tiene del Anexo N° 2 de la Resolución de Determinación N° 052-003-0003115 (foja 2195), la Administración efectuó reparos por el im- porte no adicionado de los comprobantes de indemnización que no sustentan el desmedro, merma, desaparición, destrucción o pérdida, respecto al Impuesto a la Renta del ejercicio 2004. Que mediante el Punto N° 2 del Requerimiento N° 0522060001546 (foja 2016), la Administración solicitó a la recurrente que sustentara por escrito y con la documentación original, los gastos por pagos de indemnizaciones a_______________ por la suma de S/. 45 710,00, por concepto de indemnización por pérdida, roturas y desmedros de botellas y cajas plásticas, detallados en el Anexo N° 2.2 al citado requerimiento (foja 2012); debiendo explicar el origen de dichas operaciones y demostrar que los recibos de indemnización son considerados como comprobantes de pago según el reglamento de comprobantes de pago. Que mediante escrito presentado por la recurrente el 12 de enero de 2007 (foja 2000), indicó que los recibos por indemnizaciones corresponden a envases y cajas plásticas perdidas en el mercado y roturas ocasionadas por la operatividad del negocio, indicando que adjuntaba, un informe del supervisor de ventas y copia del comodato de aquellos envases que no fueron posibles de recuperar, agregando que según lo señalado en el inciso d) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta, le correspondía la deducción de dicho gasto, señalando que procedió a adicionar al balance del ejercicio 2004 el importe de S/. 35 278,34, al no contar con la documentación sustentatorio y que sólo correspondía el importe de S/. 10 431,66 (foja 1997). Que en el Punto N° 2.7 del Resultado del Requerimiento N° 0522060001546 (foja 1995 vuelta), la Administración señaló que mantenía el reparo del importe de S/. 10 431,66, al no haber exhibido la recurrente documentación que acredite el desmedro, merma, desaparición, destrucción o perdida de los bienes por los que se pagó dicho importe, precisando que la recurrente paga una póliza de seguro (Póliza N° 1595- 500965), por deshonestidad, desaparición y destrucción a favor de Unión de Cervecerías , suscrita con Rímac Seguros en la cual se contempla el robo o asalto de los activos fijos o existencias. Que mediante escrito presentado el 17 de agosto de 2007 (fojas 1986 y 1 987), la recurrente indica que existió rotura o pérdida de cajas y botellas, las que son mínimas para el caso de la actividad de la empresa, pues de un manejo de 20 000 docenas de botellas y más de 15 000 cajas, sólo reconoció una pérdi da de 543 docenas de botellas y 389 cajas plásticas, agrega que respecto al seguro señalado por la Administración, no se podría aplicar para el caso en cuestión, toda vez que no se trata de un siniestro, robo ni asalto. Que mediante el Punto N° 4 de la Adenda al Resultado del Requerimiento N° 0522060001546 (foja 1979 vuelta), la Administración señaló que resp ecto del monto de S/. 10 431,66, la recurrente no ha precisado si se trata de desmedros, mermas, desapariciones, destrucciones o pérdidas, y que no se proporci onó la documentación que sustentara haberse cumplido los requisitos previstos por las normas tributarias para su deducción, por lo que mantuvo el reparo del importe antes citado, señalando como base legal el inciso d) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta. Que conforme al inciso d) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta, las pérdidas extraordinarias sufridas por caso fortuito o fuerza mayor en los bienes productores de renta gravada o por delitos cometidos en perjuicio del contribuyente por sus dependientes o terceros, en la parte que tales pérdidas no resulten cubiertas por indemnizaciones o seguros y siempre que se haya probado judicialmente el hecho delictuoso o que se acredite que es inútil ejercitar la acción judicial correspondiente. Que en el caso de autos, se tiene que la recurrente pretende sustentar la deducción del gasto por el pago de una indemnización por el importe de S/. 10 431,66, a favor de Unión de Cervecerías Peruanas Backus y Johnston S.A. mediante la presentación de los Recibos de Indemnización N° 000014 y 000015, emitidos el 12 de octubre de 2004 (fojas 1783 y 1784), informes de comodatos irrecuperables zonas operativas e inoperativas, elaborado por Víctor Romero A. (fojas 1679 a 1684 y 1776 a 1781), guías de remisión remitente emitidas por la recurrente a sus clientes que dan cuenta de la entrega de envases (botellas de vidrio) y cajas de plástico en comodato (fojas 1642 a 1678, 1685 a 1753 y 1760 a 1775), y un Reporte de cajas y envases pendientes en el mercado al 15 de octubre de 2004 (fojas 1754 a 1759). Que de la revisión de los informes presentados por la recurrente, se aprecia que en éstos se indica que los clientes no han devuelto los envases que les fueran entregados en comodato, es decir se trata de una pérdida de bienes que debió ser sustentada tributariamente, lo que no hizo, siendo que de acuerdo con lo señalado por la Administración en el Resultado del Requerimiento N° 0522060001546 la recurrente paga una póliza de seguro (Póliza N° 1595- 500965), por deshonestidad, desaparición y destrucción a favor de Unión de________ suscrita con Rímac Seguros en la cual se contempla el robo o asalto de los activos fijos o existencias. Qué asimismo, la recurrente no presentó documentos que sustentasen que había pactado el pago de una indemnización, ni los términos en los que habría celebrado el contrato de comodato con Unión de _. Que en tal sentido, de la documentación presentada por la recurrente, se aprecia que no cumple con los requisitos previstos por el inciso d) del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta, para efectuar la deducción materia de reparo, por lo que corresponde mantener el reparo, y confirmar la resolución apelada en este extremo. Que a mayor abundamiento, se aprecia de autos que a fin de sustentar el gasto materia de reparo la recurrente exhibió unos recibos que no constituyen comprobantes de pago a pesar que la Administración le solicitó que presentara comprobantes de pago mediante Requerimiento N° 0522060001546. Que respecto a lo señalado por la recurrente en el sentido que la Administración efectúa el reparo por tratarse de mermas o desmedros según el inciso f} del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta, cabe indicar que dicho alegato no resulta atendible toda vez que en el Resultado del Requerimiento N° 0522060001546 se señaló como base legal del reparo el inciso d) del artículo 37º de la anotada Iey, habiéndole otorgado al recurrente la posibilidad de efectuar su descargo considerando que los recibos de indemnización presentados señalan como concepto “pérdidas, roturas y desmedros”, por lo que resultaba correcto que la Administración le diera oportunidad de sustentar la deducción tomando en cuenta tales conceptos referidos por la propia recurrente. Reparo a la base imponible de los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta por diferencias entre lo registrado y lo declarado: Que del Anexo N° 1 a las Resoluciones N° 052-003-0003104 a 052-003- 0003114 (foja 2182), se tiene que la Administración efectuó reparos a la base imponible utilizada para el cálculode los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de febrero y diciembre de 2004, al existir diferencias entre lo registrado y lo declarado por la recurrente. Que mediante el Punto N° 4 del Requerimiento N° 0522060001546 (foja 2016), se tiene que la Administración solicitó a la recurrente que sustentara por escrito y con la documentación original correspondiente, las diferencias entre la base imponible de los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de enero a diciembre de 2003, 2004 y 2005, declarada y los ingresos anotados en el Libro Mayor, según detalle en los Anexos N° 4.1, 4.2 y 4.3 al citado requerimiento (fojas 2005 a 2007). Que en el Punto N° 4 y Anexo 4 del Resultado del Requerimiento N° 0522060001546 (fojas 1989 y 1994), la Administración concluyó que la recurrente no sustentó las diferencias en las bases imponibles de los meses de febrero y diciembre de 2004, por los importes de S/. 1 209,75 y S/. 4 545.73, respectivamente, por concepto de una factura en dólares considerada en nuevos soles y una factura emitida por material publicitario que debió ser considerada en la base imponible. Que toda vez que la recurrente no ha ofrecido argumento alguno en etapa de reclamación ni apelación respecto a dichos reparos, siendo por el contrario que mediante escrito presentado en etapa de fiscalización (fojas 1996 a 2001), ésta señaló que efectivamente exista una diferencia entre los ingresos analizados en las cuentas de la clase 7 y la base imponible declarada en el PDT 621, por los meses de febrero y diciembre de 2004, por lo que al encontrarse dichos reparos arreglados a Iey, corresponde mantenerlos y confirmar la resolución apelada en este extremo. Modificación del coeficiente utilizado para el cálculo de los pagos a cuenta: Que del Anexo N° 1 a las Resoluciones N° 052-003-0003091 a 052-003- 0003102, 052-003-0003104 a 052-003-0003114 y 052-003-0003116 a 052- 003-0003127 (fojas 2164, 2182 y 2198), se tiene que la Administración modificó el coeficiente para la determinación de los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de enero a diciembre de 2003, febrero a diciembre de 2004 y enero a diciembre de 2005. Que a foja 2164 se advierte que la Administración reliquidó los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de enero y febrero 2003, toda vez que mediante Orden de Fiscalización N° 050051129340 y Resolución de Determinación N° 052-003-0001835, se determinó un nuevo impuesto resultante e ingresos netos para el ejercicio 2001, que generó un coeficiente 0.0047; sin embargo, al haber dispuesto este Tribunal la reliquidación de la citada resolución de determinación, mediante Resolución N° 00798-5-2012, corresponde de igual forma reliquidar los pagos a cuenta antes citados. Que por otro Iado, respecto a los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de marzo a diciembre de 2003 y febrero de 2004, se tiene que la Administración consideró como coeficiente aplicable a los mismos, el resultante de los datos declarados en la declaración del Impuesto a la Renta del ejercicio 2002 mediante Formulario Virtual PDT 680 N° 5000498, el 31 de marzo de 2003 (fojas 35 a 38 vuelta), mediante el cual la recurrente declaró para el ejercicio 2002, un impuesto resultante ascendente a S/. 35 631,00, e ingresos netos ascendente a S/. 17 525 456,00, de los cuales se obtuvo un coeficiente de 0.002; en ese sentido, al verificarse que la determinación efectuada se encuentra arreglada a ley, corresponde confirmar la resolución apelada en este extremo. Qué asimismo, respecto a los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de marzo a diciembre de 2004 y enero y febrero de 2005, se tiene que la Administración, con oportunidad al procedimiento de fiscalización bajo análisis, modificó el coeficiente aplicable a los mismos, toda vez que mediante Resolución de Determinación N° 052-003-0003103 (fojas 2177 a 2181), se determinó para el ejercicio 2003, un impuesto resultante ascendente a S/. 84 624,00, e ingresos netos ascendentes a S/. 17 413 529,00, de los que se obtuvo un coeficiente de 0.0049, por lo que, al haberse confirmado en la presente instancia los reparos por los que se emitió la citada resolución de determinación, corresponde confirmar la resolución apelada en este extremo. Que finalmente, respecto a los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de marzo a diciembre de 2005, se tiene que la Administración, con oportunidad al procedimiento de fiscalización bajo análisis, modificó el coeficiente aplicable a los mismos, toda vez que mediante Resolución de Determinación N° 052-003- 0003115 (fojas 2194 a 2197), se determinó para el ejercicio 2004, un impuesto resultante ascendente a S/. 116 346,00, e ingresos netos ascendentes a S/. 18 566 950,00, de los que se obtuvo un coeficiente de 0.0063, por lo que, al haberse confirmado en la presente instancia los reparos por los que se emitió la citada resolución de determinación, corresponde también confirmar la resolución apelada en este extremo. Tasa Adicional del 4.1 % del Impuesto a la Renta: Que según consta en el Anexo N° 1 a las Resoluciones de Determinación N° 052-003-0003129 a 052- 003-0003131 (fojas 2215 a 2220), emitidas por la Tasa Adicional del Impuesto a la Renta de los ejercicios 2003, 2004 y 2005, la Administración aplicó la referida tasa adicional a los reparos por operaciones no reales, pago de prima de seguro a uno de los accionista y al gasto por recibos por honorarios emitidos por asesorías no sustentadas. Que según el artículo 55º del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Supremo N° 054-99-EF, las personas jurídicas se encuentran sujetas a una tasa adicional del 4.1% sobre toda suma cargada como gasto que resulte renta gravable o cargo a utilidades o reservas de libre disposición siempre que el egreso, por su naturaleza, signifique una disposición indirecta de dicha renta, no susceptible de posterior control tributario. Está afecta a la misma tasa toda suma que, al practicarse la fiscalización respectiva, se determine como ingreso no declarado. Que el artículo 55º de la Ley del Impuesto a la Renta ya citada, modificada mediante Decreto Legislativo N° 945, establecía que el impuesto a cargo de los perceptores de rentas de tercera categoría domiciliadas en el país se det erminará aplicando la tasa del treinta por ciento (30%) sobre su renta neta. Las per sonas jurídicas se encuentran sujetas a una tasa adicional del cuatro punto uno por ciento (4.1%) sobre las sumas a que se refiere el inciso g) del artículo 24-A”. Que el inciso g) del artículo 24°-A de la citada Iey, señalaba que para efectos del Impuesto a la Renta se entiende por dividendos y cualquier forma de distribución de utilidades, toda suma o entrega en especie que al practicarse la fiscalización respectiva, resulte renta gravable de la tercera categoría, en tanto signifique una disposición indirecta de dicha renta no susceptible de posterior control tributario, incluyendo las sumas cargadas a gasto e ingresos no declarados, y que el impuesto a aplicarse sobre estas rentas se regula en el citado artículo 55º. Que de conformidad con el primer párrafo del artículo 13°-B del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado mediante Decreto Supremo N° 122-94-EF10, constituyen gastos que significan disposición indirecta de renta no susceptible de posterior control tributario aquellos gastos susceptibles de haber beneficiado a los accionistas, participacionistas, titulares y en general a los socios o asociados de personas jurídicas a que se refiere el artículo 14º de la Iey, entre otros, los gastos particulares ajenos al negocio, los gastos de cargo de los accionistas, participacionistas, titulares y en general socios o asociados que son asumidos por la persona jurídica. 10. Artículo incorporado por Decreto Supremo N° 086-2004-EF Que el referido artículo 13°-B del Reglamento de la Ley del Impuesto ala Renta, dispone que a efectos del inciso g) del Artículo 24°-A de la Iey, constituyen gastos que significan “disposición indirecta de renta no susceptible de posterior control tributario” aquellos gastos susceptibles de haber beneficiado a los accionistas, participacionistas, titulares y en general a los socios o asociados de personas jurídicas a que se refiere el Artículo 14º de la Iey, entre otros, los gastos particulares ajenos al negocio, los gastos de cargo de los accionistas, participacionistas, titulares y en general socios o asociados que son asumidos por la persona jurídica, agregando la citada norma que reúnen la misma calificación, los gastos sustentados por comprobantes de pago falsos, constituidos por aquellos que reuniendo los requisitos y características formales señalados en el Reglamento de Comprobantes de Pago, son emitidos en alguna de las siguientes situaciones: • El emisor no se encuentra inscrito en el Registro Único de Contribuyentes— RUC, • El emisor se identifica consignando el número de RUC de otro contribuyente, • Cuando en el documento, el emisor consigna un domicilio fiscal falso, • Cuando el documento es utilizado para acreditar o respaldar una operación inexistente, Que de acuerdo con el criterio expuesto por este Tribunal en la Resolución N° 05525-4-2008, la referida tasa adicional solo es aplicable respecto de aquellos desembolsos cuyo destino no pueda ser acreditado fehacientemente, pues se entenderá que es una disposición indirecta de renta que no es susceptible de posterior control tributario, indicando que debe tenerse en cuenta que la tasa adicional de 4,1% fue creada con la finalidad de gravar a las personas jurídicas respecto de aquellas sumas que sean susceptibles de beneficiar a los accionistas, participacionistas, titulares y en general socios o asociados, que no hayan sufrido la retención del 4,1% sobre los denominados dividendos presuntos. Que conforme se ha establecido en diversas resoluciones tales como la N° 9227-5- 2014, entre otras, los gastos no sustentados constituyen egresos que resultaron renta gravable de tercera categoría, siendo que cuando estos no son susceptibles de posterior control, es decir no es posible determinar su verdadero destino, deben ser considerados como dividendos. Que en el caso de autos, se tiene que la Administración gravó con la tasa adicional del 4,1% del Impuesto a la Renta el importe correspondiente a los reparos (i) Por operaciones no reales, (ii) Al pago de prima de seguro a uno de los accionistas y (iii) AI gasto por asesorías no sustentadas. Que toda vez que dichos reparos han sido mantenidos en la presente esta instancia, y siendo que de autos no se advierte que dichos desembolsos sean susceptibles de control posterior, debido a que por su propia naturaleza no es posible determinar su verdadero destino, resulta correcto que la Administración los considerara como dividendos presuntos y aplicara la tasa del 4,1%, por lo que las Resoluciones de Determinación N° 052-003-0003129 a 052-003-0003131 se encuentran arregladas a Iey, correspondiendo confirmar la resolución apelada en este extremo. Resoluciones de Multa N° 052-002-0002821 a 052-002-0002871 y 052- 002-0002873: Que las Resoluciones de Multa N° 052-002-0002821 a 052-002-0002871 y 052-002-0002873 (fojas 2071 a 2121 y 2123), fueron giradas por la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178º del Código Tributario, modificado por el Decreto Legislativo N° 953, según el cual constituye infracción no incluir en las declaraciones ingresos y/o remuneraciones y/o retribuciones y/o rentas y/o patrimonio y/o actos gravados y/o tributos retenidos o percibidos, y/o apli- car tasas o porcentajes o coeficientes distintos a los que les corresponde en la determinación de los pagos a cuenta o anticipos, o declarar cifras o datos falsos u omitir circunstancias en las declaraciones, que influyan en la determinación de la obligación tributaria. y/o que generen aumentos indebidos de saldos o pérdidas tributarias o créditos a favor del deudor tributario y/o que generen la obtención indebida de Notas de Crédito Negociables u otros valores similares. Que dado que las Resoluciones de Multa N° 052-002-0002821 a 052-002- 0002837, 052-002-0002839 a 052-002-0002843, 052-002-0002845 a 052-002-0002870 y 052-002-0002873, se sustentan en las Resoluciones de Determinación N° 052-003-0003060 a 052-003-0003071, 052-003- 0003076 a 052-003-0003081, 052-003-0003083 a 052-003-0003087, 052- 003-0003089, 052-003-0003090, 052-003-0003103 y 052-003- 0003105 a 052-003-0003127, cuyos reparos fueron mantenidos en la presente instancia, corresponde fallar en igual sentido y confirmar la resolución apelada en este extremo. Que de otro Iado, dado que las Resoluciones de Determinación N° 052- 003- 0003082, 052-003-0003088 y 052-003-0003128, según el análisis expuesto deberán ser reliquidadas, corresponde fallar en igual sentido, respecto de las Resoluciones de Multa N° 052-002-0002838 y 052-002- 0002871 debiendo efectuarse la reliquidación de los montos por los que se emitieron las cita- das resoluciones de multa, siendo que en el caso de la Resolución de Multa N° 052-002-0002844, está debe ser dejada sin efecto. Resolución de Multa N° 052-002-0002872: Que la Resolución de Multa N° 052-002- 0002872 (foja 2122), ha sido girada por la infracción tipificada en el numeral 5 del artículo 175º del Código Tributario, por llevar con atraso mayor al permitido por las normas vigentes los Regi stros de Ventas N° 871-2004, 896-2004 y 937-2004, señalando como sustento el Resultado del Requerimiento N° 0521060002001, e indicando como fecha de comisión de la infracción el 29 de setiembre de 2004. Que el numeral 5 del artículo 175º del Código Tributario, modificado por Decreto Legislativo N° 981, establece que constituye infracción llevar con atraso mayor al permitido por las normas vigentes, los libros de contabilidad u otros libros o registros exigidos por las leyes, reglamentos o por Resolución de Su- perintendencia de la SUNAT, que se vinculen con la tributación. Que la sanción prevista para la infracción bajo análisis, según la Tabla I de Infracciones y Sanciones aprobada por Decreto Legislativo N° 981, aplicable a personas y entidades generadoras de rentas de tercera categoría, es una multa equivalente a 0,3% de los IN11, la que de conformidad con la Nota 11 de dicha Tabla no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 12 UIT. 11. Según el inciso b) del artículo 180º del Código Tributario, modificado mediante Decreto Legislativo N° 981, “IN” corresponde al total de ventas netas y/o ingresos por servicios y otros ingresos gravables y no gravables o ingresos netos o rentas netas comprendidos en un ejercicio gravable; y para el caso de los deudores tributarios generadores de rentas de tercera categoría que se encuentren en el Régimen General se considerará la información contenida en los campos o casillas de la Declaración Jurada Anual del ejercicio anterior al de la comisión o detección de la infracción, según corresponda, en las que se consignen los conceptos de Ventas Netas y/o Ingresos por Servicios y otros ingresos gravables y no gravables de acuerdo a la Ley del Impuesto a la Renta. Que conforme con el numeral 4 del artículo 87º del mencionado código los administrados están obligados a llevar los libros de contabilidad u otros libros y registros exigidos por las leyes, reglamentos o por resolución de superintendencia de la SUNAT; o los sistemas, programas, soportes portadores de microformas grabadas, soportes magnéticos y demás antecedentes computarizados de contabilidad que los sustituyan, registrando las actividades u operaciones que se vinculen con la tributación de acuerdo a lo establecido en las normas pertinentes. Que de acuerdo con el numeral 16 del artículo 62º del mismo código, la SUNAT podrá autorizar los libros de actas,los libros y registros contables u otros libros y registros exigidos por las leyes, reglamentos o resolución de superintendencia, vinculados a asuntos tributarios. El procedimiento para su autorización será establecido por la SUNAT mediante resolución de superintendencia. A tal efecto, podrá delegarse en terceros la legalización de los libros y registros antes mencionados. Asimismo, indica que la SUNAT mediante resolución de super- intendencia señalará los requisitos, formas, condiciones y demás aspectos en que deberán ser llevados los libros y registros mencionados, así como establecer los plazos máximos de atraso en los que deberán registrar sus operaciones. Que según el numeral 2.1 del artículo 2º de la Resolución de Superintendencia N° 234-2006/SUNAT12, que establece las normas referidas a libros y registros vinculados a asuntos tributarios, los libros y registros vinculados a asuntos tributarios serán legalizados por los notarios o, a falta de éstos, por los jueces de paz letrados o jueces de paz, cuando corresponda, de la provincia en la que se encuentre ubicado el domicilio fiscal del deudor tributario, salvo tratándose de las provincias de Lima y Callao, en cuyo caso la legalización podrá ser efectuada por los notarios o jueces de cualquiera de dichas provincias. 12. Vigente a partir del 1 de enero de 2007. Que en el Anexo 2 de la misma Resolución de Superintendencia N° 234- 2006/ SUNAT, preceptúa que el plazo máximo de atraso para llevar el Registro de Ventas es de 10 días hábiles contados desde el primer día hábil siguiente a aquél en que se emita el comprobante de pago respectivo. Que por otra parte el artículo 112º del Decreto Ley N° 26002, Ley del Notariado, aplicable al caso de autos, dispone que el notario certifica la apertura de libros u hojas sueltas de actas, libros de contabilidad u otros que la ley señale. Que el artículo 113º de la citada norma señala que la legalización consiste en una constancia puesta en la primera hoja Útil del libro o primera hoja suelta, con indicación del número que el notario le asignará, del nombre, de la denominación o razón social de la entidad, entre otros. Que según se señala en el Punto 14 del Requerimiento N° 0521060002001 (foja 2018), la Administración le solicitó a la recurrente que exhibiera, entre otros, el Registro de Ventas, dejándose constancia en el Punto 14 del Re sultado del citado requerimiento, notificado con arreglo a ley el 13 de agosto de 2 007 (fojas 2017 y vuelta), que el Registro de Venta N° 871- 2004, legalizado el 29 de setiembre de 2004, registra operaciones del 1 de julio al 31 de agosto de 2004; el Registro de Ventas N° 896- 2004, legalizado el 27 de octubre de 2004, registra operaciones el 1 de setiembre al 31 de octubre de 2004; y el Registro de Ventas N° 937-2004, legalizado el 23 de diciembre de 2004, registra operaciones de 1 de noviembre al 31 de diciembre de 2004, por lo que habla incurrido en la infracción tipificada en el numeral 5 del artículo 175º del Código Tributario. Que en el caso de autos se aprecia que los Registros de Venta N° 871- 2004, 896-2004 y 937-2004 fueron legalizados los días 29 de setiembre, 27 de octubre y 23 de diciembre de 2004, y que los mismos contenían anotaciones de operaciones del 1 de julio al 31 de agosto, 1 de setiembre al 31 de octubre, y de 1 de noviembre al 31 de diciembre de 2004, lo que no ha sido desvirtuado por la recurrente durante el procedimiento de fiscalización13, por lo que se encuentra acreditada la comisión de la infracción tipificada en el numeral 5 del artículo 175º del Código Tributario. 13. Cabe precisar que tanto en el recurso reclamación como en el de apelación, la recurrente no ha proporcionado argumento alguno destinado a cuestionar dicha infracción. Que en cuanto al importe de la sanción, se observa que la Resolución de Multa N° 052-002-0002872 (foja 2122) ha sido calculada al aplicar a la UIT vigente al ejercicio 2004 (S/. 3 200,00), la tasa del 40% (S/. 1 200,00), al que además se le aplicó el descuento de 80% del régimen de gradualidad vigente en dicho ejercicio; no obstante, cabe precisar que de acuerdo con el criterio establecido por este Tribunal en las Resoluciones N° 8665-3- 2001, 13004-1-2009 y 14463- 2-2010 la infracción consistente en llevar con atraso mayor al permitido por las normas vigentes los libros de contabilidad u otros libros o registros se configura al ser detectada por la Administración al revisar los libros y registros contables, lo que en el caso de autos ocurrió en la fecha de cierre del Requerimiento N° 0521060002001, es decir, el 13 de agosto de 2007, por lo que el cálculo del importe de la citada multa, debió conforme lo dispone la Tabla I del Cuadro de Infracciones y Sanciones, aprobada mediante Decreto Legislativo N° 981, que establece una multa equivalente al 0.3% de los IN, del mismo modo, a partir de la indicada fecha, deben computarse los intereses moratorios respectivos y aplicarse el régimen de gradualidad correspondiente; en ese sentido, corresponde revocar la resolución apelada en este extremo, debiendo la Administración proceder a efectuar la reliquidación correspondiente. Con las vocales Guarníz Cabell, y Winstanley Patio, a quien se Ilamó para completar Sala, e interviniendo como ponente la vocal Villanueva Aznarán. Resuelve: REVOCAR la Resolución de intendencia N° 055-014-0001071/SUNAT de 12 de setiembre de 2008, en el extremo referido al reparo por comprobantes que no reúnen los requisitos de Iey y reglamento, y a la Resolución de Multa N° 052-002-0002844, la que SE DEJA SIN EFECTO; así como respecto a la Resolución de Multa N° 052-002-0002872 debiendo la Administración proceder conforme lo señalado en la presente resolución; y CONFIRMARLA en lo demás que contiene. Regístrese, comuníquese y remítase a la SUNAT, para sus efectos.