Legislação Ambiental -Política Nacional de Meio Ambiente

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Prof. Dr. Ramiro Gonçalves Etchepare
Universidade Federal do Paraná
Setor de Tecnologia
Departamento de Hidráulica e Saneamento
Legislação Ambiental
- Política Nacional de Meio Ambiente -
Hierarquia de diplomas legais 
Constituição
Lei 
Complementar
Lei 
Ordinária
Medida provisória
Lei
Delegada
Decreto Resolução PortariaInstrução Normativa
• Poder Legislativo
• Poder Executivo 
• Poder Judiciário
Estrutura do poder público
Curso normal de um processo na justiça comum:
• Ação originária: é proposta em Primeira Instância, ou seja, perante
uma vara e é julgada por um juiz→ sentença
• Recurso: é interposto em Segunda Instância, perante o Tribunal
(julgamento colegiado, por, em regra, três Desembargadores) →
acórdão
• Recursos aos Tribunais Superiores: julgamento por Ministros →
acórdão
o STJ: a última instância da Justiça brasileira para as causas
infraconstitucionais, ou seja, não relacionadas diretamente à
Constituição Federal
o STF: é o órgão máximo do Poder Judiciário e tem competência
para julgar ações que versem sobre constitucionalidade de leis,
assim como habeas corpus impetrado por qualquer cidadão
brasileiro
LEGISLAÇÃO AMBIENTAL
Competência administrativa:
• União
• Estados e Distrito Federal
• Municípios
A Constituição obriga a cooperação entre eles
CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988: ASPECTOS AMBIENTAIS
• Todos tem direito a um meio ambiente ecologicamente equilibrado
• O meio ambiente é um bem comum de uso do povo e essencial a 
sadia qualidade de vida
• Responsabilidade do poder publico e da população de preservar o 
meio ambiente
• exigência de estudos de impacto ambiental
• Principio do direito ambiental de poluidor-pagador
• As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente 
sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções 
penais e administrativas, independentemente da obrigação de 
reparar os danos causados
PNMA - SISNAMA
Secretarias Estaduais de Meio Ambiente
IAP (PR)
CETESB (SP)
FEPAM (RS)
FEEMA (RJ)
Ministério do Meio Ambiente
Órgão Superior do 
Sistema
CONAMA
Conselho Nacional do 
Meio Ambiente
Órgão Consultivo e 
Deliberativo
IBAMA / Instituto Chico Mendes
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e 
dos Recursos 
Naturais Renováveis
Órgão 
Executor
Órgãos 
SeccionaisSecretarias Municipais de Meio 
Ambiente
Órgãos Locais
}
Órgão Central
CONSELHO DE GOVERNO 
• Incorpora a Avaliação de Impactos Ambientais à legislação
brasileira (Art 9º, 3º parágrafo)
• Conceitos e princípios aplicáveis a legislação ambiental
• Responsabilidade civil e objetiva
• Composta por princípios, objetivos, diretrizes e instrumentos
Lei N° 6.938/81– Política Nacional do Meio Ambiente (PNMA)
Política Ambiental no Brasil
LEI FEDERAL Nº 6.938 - 31/08/81
Objetivos:
A Política Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a
preservação, conservação e melhoria/recuperação da
qualidade ambiental propícia à vida, visando assegurar, no
País, condições ao desenvolvimento sócio-econômico, aos
interesses da segurança nacional e à proteção da dignidade da
vida humana.
✓ Política Nacional do Meio Ambiente
Instrumentos:
• Estabelecimento de padrões de qualidade
• Zoneamento ambiental
• Avaliação de impactos ambientais
• Licenciamento e revisão de atividades potencialmente poluidoras
• Produção e criação de tecnologias para a melhoria da qualidade ambiental
• Sistema nacional de informações sobre meio ambiente (SINIMA)
• Cadastro Técnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental;
• Penalidades disciplinares ou compensatórias
• Relatório de Qualidade do Meio Ambiente
• Prestação de informações relativas ao Meio Ambiente
• Cadastro Técnico Federal de atividades potencialmente poluidoras e/ou
utilizadoras dos recursos ambientais
• Instrumentos econômicos
Política Ambiental no Brasil
Algumas das principais legislações ambientais federais no 
âmbito da disciplina de Qualidade e Conservação Ambiental
• Lei n° 6.938 /1981 – Política Nacional do Meio Ambiente
• Resolução CONAMA 01/1986 – Elaboração de estudo de impacto ambiental e 
respectivo relatório de impacto ambiental - RIMA,
• Resolução CONAMA 237/1997 – Licenciamento Ambiental
• Lei n° 9.438 /1997 – Institui a Política Nacional de Recursos Hídricos
• Lei n° 10.257 (2001) – Dispõe sobre o Estatuto da Cidade, estabelece diretrizes 
da política urbana
• Lei 12305 / 2010 – Estabelece a Política Nacional dos Resíduos Sólidos
• Resolução CONAMA 357/05 (2005) - Dispõe sobre a classificação das águas 
doces, salinas e salobras do Território Nacional e estabelece os padrões máximos 
de lançamento em corpos receptores
• Lei nº 11.445 (2007) - Estabelece diretrizes nacionais para o saneamento básico
• Portaria MS 888/2021 - Altera o Anexo XX da Portaria de Consolidação GM/MS 
nº 5/2017, para dispor sobre os procedimentos de controle e de vigilância da 
qualidade da água para consumo humano e seu padrão de potabilidade
• Resolução CONAMA nº 491 de 19/11/2018 - Estabelece padrões de qualidade 
do ar