RESUMO_ DIREITO CONSTITUCIONAL

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RESUMO: DIREITO CONSTITUCIONAL
● A CF prevê que o Presidente da
República ou vice tem 10 dias para
tomar posse, salvo força maior. Um
precisa tomar posse em 10 dias, se
nenhum dos dois tomar posse e não
tiver justificativa, o cargo de
Presidente e Vice serão declarados
vagos. Um deles tomando posse, o
outro pode tomar posse quando puder.
REQUISITOS PARA SER PRESIDENTE
OU VICE DA REPÚBLICA:
1. Ser brasileiro nato, pois são cargos
exclusivos.
2. Idade mínima 35 anos, sendo que não
tem idade máxima.
3. Estar em dia com os seus direitos
políticos.
4. Filiação partidária, pois não existe no
Brasil campanha avulsa (sem estar
afiliado a um partido). Depois que já
estiver no cargo, ele pode ficar sem ou
alterar a filiação.
LINHA SUCESSÓRIA DA PRESIDÊNCIA
DA REPÚBLICA:
I. Presidente da República
II. Vice-presidente da República: é o único que
pode suceder (assumir em definitivo) o cargo
de presidente. Ex. O presidente renunciou.
III. Presidente da Câmara, porque é a casa que
representa o povo. Só pode substituir o
presidente provisoriamente.
IV. Presidente do Senado. Só pode substituir o
presidente provisoriamente.
V. Presidente do STF, sempre assume a
presidência nos 06 meses antes das eleições.
Só pode substituir o presidente
provisoriamente.
O QUE ACONTECE SE FICAREM
VAGOS OS CARGOS DE PRESIDENTE E
VICE DEFINIDAMENTE?
• Vacância.
• O presidente da Câmara vai assumir
temporariamente.
• Depende do período em que houve a
vacância.
Por exemplo, se aconteceu durante os dois
primeiros anos do mandato, o presidente da
Câmara convoca novas eleições diretas em até
90 dias. Se for nos dois últimos anos, o
Congresso Nacional realizará eleições
indiretas em até 30 dias, nos termos da lei. ( é
o único caso de eleição indireta no Brasil) A
lei não existe, então eles teriam que aprovar
uma lei.
OBS. Em qualquer caso, o novo presidente e
vice assume apenas pelo restante do mandato.
• Se o Presidente da Câmara tiver menos de 35
anos, ele pode substituir o Presidente da
República e Vice-presidente, uma vez que o 35
anos são necessários apenas para concorrer ao
cargo em uma eleição.
RESPONSABILIZAÇÃO DO
PRESIDENTE DA REPÚBLICA:
Existem dois tipos, sendo uma por crimes de
responsabilidade e outra por crime comum.
a) Crimes de responsabilidade: Apesar do
nome, crime de responsabilidade é uma
infração político-administrativa prevista na Lei
1.079/50 e no artigo 85, CF. Quem julga o
Presidente é o Senado.
b) Crimes comuns: Envolve qualquer
infração penal, incluindo crime, contravenção,
crime eleitoral. Quem julga é o STF.
CRIME DE RESPONSABILIDADE:
● É aquele que pode ter como
consequência o Impeachment
(afastamento/demissão do Presidente);
Já tivemos 2 ( Color e Dilma)
● Quem pode oferecer a denúncia:
qualquer cidadão/eleitor.
● O pedido será protocolado junto à
Câmara dos Deputados.
● Quem analisa se dá continuidade ou
não ao pedido é o Presidente da
Câmara. Se ele não admitir, cabe
recurso ao plenário, por isso, na
maioria das vezes ele engaveta para
não analisar.
● Uma vez admitido, inicia-se o
processo na Câmara. O papel da
Câmara é desempenhar o juízo de
admissibilidade (verificar se tem
autoria e materialidade - autorizar o
processamento).
● Depois vai para o plenário e para ser
admitido é necessário o voto de 2/3
dos Deputados.
● Posteriormente vai para o Senado
julgar, sendo o local onde terá uma
instrução mais robusta e quem irá
presidir o Senado durante o processo
será o presidente do STF. Terá dois
momentos: 1. um novo juízo de
admissibilidade (precisa de voto de
maioria simples), com essa
admissibilidade, o Presidente é
afastado de suas funções e atividades
por até 180 dias. 2. O julgamento em
si, ao passo que para condenar o
Presidente é necessário o voto de 2/3
dos Senadores.
● Penas se o Presidente for condenado:
Art. 52,. único, CF. 1. Perda de cargo
E inabilitação para cargos públicos por
8 anos (uma pena complementa a
outra)
Responsabilidade por crime comum
(Presidente da república)
• O STF prevalece sobre o Tribunal do Júri
O presidente por qualquer tipo de crime é
julgado pelo STF, contudo o Presidente da
república é dotado de Irresponsabilidade
Relativa. Essa irresponsabilidade trás 2
consequências, a primeira é de que o
presidente só pode ser preso após/ por
sentença transitada em julgado (ele não pode
ser preso nem em flagrante por crime
inafiançável), o segundo efeito ele não pode
ser processado por crime estranho à sua função
durante o mandato, somente após o término do
mandato, claro que a prescrição fica suspensa.
Exemplo: se o presidente matar a primeira
dama, ele só será preso depois do mandato.
Algumas situações:
I. Qualquer crime cometido antes da
diplomação, não será processado, porque não
tem conexão com a função, enquanto estiver
no mandato.
II. Qualquer crime cometido durante o
mandato e sem relação com a função não será
processado
III. Qualquer crime durante o mandato em
conexão com a função poderá ser processado.
Não é obrigatório. A investigação do
Presidente se chama Inquérito Judicial e será
conduzida por um ministro relator (STF) e será
de responsabilidade do procurador Geral da
República e da Polícia Federal. Caso o PGR,
terminado o inquérito, entenda que é caso de
arquivamento, caberá ao STF homologar, no
entanto, se o PGR entender que há indícios de
autoria e materialidade, ele oferece a denúncia.
O relator no STF será o mesmo do inquérito.
Na hora que chegar na mão do relator a
denúncia, ele irá enviá-la para a Câmara dos
Deputados, pois ela precisa autorizar. Lá na
Câmara, o presidente terá direito de defesa e
então, somente com a voto de 2/3 dos
Deputados estará autorizado o recebimento da
denúncia, se não tiver a quantidade, o processo
será automaticamente suspenso até o término
do mandato.
1. Se atingir os 2/3, o presidente será afastado
por até 180 dias.
2. Depois o STF vai votar para ver se recebe
ou não a denúncia. Se o STF entender que não
é caso de recebimento da denúncia, o processo
será arquivado (extinto). Para receber é
necessário o voto de maioria.
CRIMES DE RESPONSABILIDADE DO
GOVERNADOR
• A denúncia é feita por qualquer cidadão, que
é oferecida durante a Assembleia Legislativa,
que precisa autorizar o processamento pelo
voto de maioria absoluta. Uma vez autorizado,
será formado o Tribunal Misto.
• Quem julga é o Tribunal Misto, formado por
5 Deputados Estaduais + 05 Desembargadores
+ Presidente do Tribunal de Justiça.
• Para que seja feita a condenação, é
necessário 2/3 dos votos do Tribunal Misto e
em caso de condenação, o Governador perderá
o cargo, além de que a lei fala sobre a
inabilitação por 5 anos, mas a inelegibilidade
por 08 anos (na prática será 8 anos).
Crime comum praticado por governador
❖ A constituição Federal estabelece foro
do STJ e alcançar até crime doloso contra a
vida (julgamento feito pelo STJ)
❖ Governadores não tem
irresponsabilidade relativa, isso quer dizer
que não é necessário nenhum tipo de
autorização e não haverá nenhum tipo de
suspensão do processo. Será processado
mesmo que o crime não tenha nada
relacionado com a função (será processado
por qualquer crime cometido).
❖ O vice-governador não estabeleceu
foro para ele. Então ele não será julgado pelo
STJ mesmo que tenha substituído o
governador. A Constituição Estadual pode
estabelecer foro ao vice no Tribunal de
Justiça para crimes comuns, mas se for crime
doloso contra a vida será no Tribunal do Júri.
Foros estabelecidos por Constituição estadual
não prevalece sobre o júri, pois ele é
estabelecido na CF. Só prevalece o júri se
estiver estabelecido na CF.
Crime comum praticado por prefeito
¤ A CF estabelece que o prefeito terá foro no
Tribunal de Justiça, isso vale para qualquer
crime. O STF entende que esta é a regra, mas
se for crime federal será no TRF e se for crime
eleitoral será no TRE.
¤ Vice-prefeito, a constituição estadual pode
estabelecer o foro no Tribunal de Justiça, mas
se houver crime doloso contra a vida, será
julgado pelo Tribunal do Júri.
Crime de responsabilidade praticado por
prefeito
a) A denúncia seráapresentada à Câmara de
Vereadores.
b) Para receber a denúncia basta a maioria
simples.
c) Para condenar necessita de 2/3 dos votos.
Em caso de condenação, haverá a perda do
cargo, bem como a inelegibilidade por 08
anos.
OBSERVAÇÃO GERAL
1. O chefe do executivo que responder
por crime de responsabilidade também
poderá ser processado por
improbidade administrativa, pelos
mesmos fatos (são esferas diferentes,
pois uma é política e outra civil)
2. Ele só poderá ser processado por
crime de responsabilidade enquanto
estiver no cargo, entretanto, o Senado
entendeu no caso Collor que a
renúncia após o início do processo não
impedia o julgamento e nem a
aplicação das sanções, o que foi
chancelado pelo STF.
PODER JUDICIÁRIO
A justiça comum se divide em Federal e
Estadual, como em segundo grau os Tribunais
de Justiça e em primeiro grau os juízes
estaduais. No Federal tem em segunda
instância os Tribunais Federais e os juízes
Federais.
● As justiças especializadas são todas
federais.
Justiças especializadas:
TRT: Tribunais de segunda instância da
justiça do trabalho | Juízes do trabalho na
primeira instância.
TRE: Tribunal Regional Eleitoral em segunda
instância | Juízes eleitorais em primeira
instância e em alguns casos, auxiliado por
juntas eleitorais.
STM (Militar da união): Não tem segunda
instância, a primeira instância é representada
pelas auditorias militares.
CONSELHO NACIONAL JUSTIÇA
● CNJ não julga processo judicial!
● Tem duas funções, sendo a primeira a
fiscalização e controle dos membros
do Poder Judiciário, e, daqueles que
desenvolvem atividades delegadas do
Poder Judiciário. Exemplo: cartórios.
Inclusive, podendo rever e aplicar
penalidades. Já a segunda, é a
regulamentação das atividades
inerentes ao Poder Judiciário.
● Ele é composto por 15 membros que
possuem mandatos de 2 anos,
permitido 01 recondução. A lista
desses membros estão no artigo 103-B
da CF. Sendo eles:
1. Presidente do STF, membro nato.
2. 01 Ministro do STJ, indicado pelo
próprio STJ.
3. 01 Ministro do TST, indicado pelo
próprio TST.
4. 01 Desembargador de Tribunal de
Justiça, indicado pelo STF.
5. 01 Juiz Estadual, indicado pelo STF.
6. 01 Juiz de TRF (desembargador
federal), indicado pelo STJ.
7. 01 Juiz Federal, indicado pelo STJ.
8. 01 Juiz TRT, indicado pelo TST.
9. 01 Juiz do Trabalho, indicado pelo
TST.
10. 01 Membro do Ministério Público da
União, indicado pelo Procurador Geral
da República.
11. 01 Membro de Ministério Público
Estadual, escolhido pelo PGR, após
indicações dos órgãos estaduais.
12. 02 Advogados, indicados pelo
conselho federal da OAB.
13. 02 cidadãos de saber jurídico e
reputação ilibada, sendo 1 indicado
pela Câmara dos Deputados e 01 pelo
Senado.
Obs. o único que não é indicado é o Presidente
do STF.
SUPERIOR TRIBUNAL FEDERAL:
A função principal do STF é a de ser o
guardião da Constituição Federal.
Ele tem três tipos de competências: I.
Competência originária; II. Competência
Recursal Ordinária; III. Competência Recursal
Extraordinária.
● A competência originária está prevista
no art. 102, I, Cf. Nela o processo só
tramita no STF (começa e termina),
exemplo: ação direta de
inconstitucionalidade, pedido de
extradição.
● A competência recursal significa que o
processo não começa no STF, mas irá
terminar nele. O STF analisa
quaisquer questões fáticas e jurídicas.
Ele atua como um tribunal julgando
uma apelação. Exemplo: mandado de
segurança contra Tribunal Superior se
denegatória a decisão. É o Recurso
Ordinário.
● A competência extraordinária: o STF
analisa apenas questões de violação à
CF.
O STF é composto por 11 ministros, sendo 1
presidente e um vice-presidente, com mandato
de 2 anos. A escolha do Presidente é o
ministro mais antigo que ainda não foi
presidente e o vice é o segundo mais antigo, de
forma que o próximo presidente é o atual vice.
É uma tradição, não uma regra.
Existem alguns requisitos para a escolha dos
ministros:
a) Precisa ser brasileiro nato.
b) Idade mínima de 35 anos, sendo a máxima
para indicação 70 anos.
c) Reputação ilibada.
d) Notório saber jurídico (não exige graduação
em Direito).
Preenchido os requisitos, o Presidente da
República indica livremente. No entanto, o
indicado precisa passar por aprovação do
Senado por maioria absoluta.
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA:
Ele é o Superior Tribunal de Justiça da justiça
comum e tem como objetivo uniformizar a
interpretação do Direito Federal, das leis
federais abaixo da CF. Ele também tem
competências originária no art. 105, I,
Recursal ordinária 105, Ii, e Recursal Especial
art. 105, III.
- Foi criado com a CF de 88
- Deverá ser formado por no mínimo 33
ministros.
Requisitos:
I) Brasileiro nato ou naturalizado
II) Idade mínima de 35 anos e máxima de 70
anos
III) Reputação ilibada
IV) Notável saber jurídico.
A indicação é do Presidente da República, que
deve ser aprovado por maioria absoluta do
Senado. OBS: ESSA INDICAÇÃO NÃO É
TOTALMENTE LIVRE, pois é ligada a três
categorias: 1. 1/3 das vagas é para
Desembargadores Estaduais; 2. 1/3 para
Desembargadores federais; 3. 1/3 para
membros do Ministério Público Federal ou
Estadual e Advogados.
O STJ recebe as indicações e cria uma lista
tríplice, ele reduz para 3. Então o Presidente da
república precisa escolher um desses três e
depois o Senado aprova por maioria absoluta.
TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS
Eles foram criados pela CF e ela se organizou
em 5 tribunais. Em 2021 foi criado mais um,
por isso atualmente temos 6 TRFs espalhados
pelo Brasil.
Como se organiza:
TRF 1 - Abrange o Distrito Federal, Centro-
Oeste (menos o MS), a região norte,
Maranhão, Bahia e Piauí, com sede
TRF 2 -Abrange Espírito Santo e Rio de
Janeiro, tem sede no Rio de Janeiro.
TRF 3 - Abrange São Paulo e Mato Grosso do
Sul, tendo como sede São Paulo.
TRF 4 - Abrange Rio Grande do Sul, Santa
Catarina e Paraná, com sede em Porto Alegre.
TRF 5 - Abrange o Nordeste, menos
Maranhão, Bahia e Piauí, com sede em Recife.
TRF 6 - Abrange apenas o estado de Minas
Gerais e tem sede em Belo Horizonte. (Foi
feito por lei)
● Cada estado dentro de um TRF é
chamado de Seção Judiciária;
● Não existe Comarca na Federal, ela é
chamada de Subseção Judiciária;
● Cada TRF tem que ter no mínimo 7
Desembargadores, sendo que não
existe número máximo.
● A idade mínima para ser
Desembargador é 30 anos e a máxima
70 anos.
● No TRF, 4/5 de juízes federais de
carreira promovidos por antiguidade e
merecimento.
● 1/5 Membros do Ministério Público
Federal e advogados com mais de 10
anos de carreira.
Em primeira instância atuam os juízes
federais, todos concursados, inicialmente
substitutos e posteriormente titulares.
Obs. Não existe Comarca e nem entrância.
(classificação de comarca). nela todas as
subseções são iguais, não tem uma mais
importante
JUSTIÇA ESTADUAL COMUM
Na justiça estadual, a 2 instância é formada
pelos Tribunais de Justiça, de modo que cada
estado tem o seu e cada estado organiza o seu.
● Cada Tribunal tem o mínimo de 07
Desembargadores e não tem máxima,
ao passo que cada estado irá decidir a
quantidade.
● Idade mínima de 30 e máxima de 70.
● Em se tratando da composição 4/5 são
juízes estaduais promovidos por
antiguidade e merecimento, e, 1/5
membros do Ministério Público
Estadual e Advogados com mais de 10
anos de carreira (escolhidos pelo
Governador)
Observações:
1. Não existe mais o tribunal de alçada;
2. A divisão geográfica é feita por
Comarcas;
3. Existe entrância (as comarcas são
classificadas por entrância: inicial,
intermediária e final - classificação de
importância);
4. Só pode ser promovido a
Desembargador juízes originários de
entrância final.
Na primeira instância atuam os juízes
estaduais, todos aprovados em concurso
público
JUSTIÇA ELEITORAL
Observações gerais:
1. Não tem quadro próprio de juízes, mas
tem de servidores.
2. Os juízes na justiça eleitoral são
emprestados para um mandato de 2
anos, com uma possível recondução.
3. A justiça eleitoral é uma justiça
federal especializada, mas a maioria
dos juízes que atuam nelasão juízes
estaduais.
Tribunal Superior Eleitoral:
● Ele é formado por 07 ministros, sendo
03 ministros do STF, 02 são ministros
do STJ e 02 advogados com Notório
saber jurídico e reputação ilibada,
escolhidos pelo Presidente da
república a partir de lista formada pelo
STF (com 06 candidatos);
● Não tem membros do Ministério
Público;
● Os ministros continuam atuando no
STF ou no STJ;
● O presidente do TSE será
necessariamente um dos ministros do
STF;
● O corregedor geral eleitoral será
necessariamente um dos ministros do
STJ;
● Os advogados podem continuar
advogando, exceto na justiça eleitoral.
TRIBUNAIS REGIONAIS ELEITORAIS
● Cada estado tem seu próprio TRE,
sendo composto por 07 juízes (não
muda, independentemente do estado).
● Dos 07, 02 são Desembargadores do
Tribunal de Justiça do Estado,
escolhidos por eleição interna. 02 são
juízes estaduais, escolhidos pelo TJ.
02 são advogados escolhidos pelo
Presidente da república, a partir de
lista sêxtupla do TJ. 01 é representante
da justiça federal.
● Se o estado for sede de TRF, será um
Desembargador Federal, se não for
sede, será um juiz federal de primeira
instância.
● Não tem representante do Ministério
Público.
● Presidente e vice do TRE serão
necessariamente os dois
Desembargadores Estaduais.
Na primeira instância é o juiz eleitoral quem
atua (é um juiz estadual emprestado). Em
alguns casos, atuaram as juntas eleitorais,
formada pelo juiz eleitoral + 2 ou 4 cidadãos.
A junta atua quando:
1. Apurar em 10 dias as eleições;
2. Resolver incidentes durante a
apuração;
3. Expedir boletins de apuração,
4. Expedir diplomas aos eleitos em
cargos municipais.
Na justiça eleitoral não existe Comarca,
existem seções que são equivalentes aos
estados e as zonas eleitorais (seriam as varas).
Cada zona eleitoral tem um juiz responsável.
A justiça eleitoral tem muitas funções
administrativas.