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TGE e Ciência Política Prof. Ronaldo Braga ___________________________ 1 Aulas 5/6 TGE e Ciência Política · FORMAS DE ESTADO É a formação material do Estado, sua estrutura. São as variações existentes na combinação dos três elementos morfológicos do Estado: povo, território e governo. · CONFEDERAÇÃO – união contratual de Estados independentes; os Estados confederados não sofrem qualquer restrição à sua soberania interna; não perdem a personalidade jurídica de direito público internacional. entidade supra-estatal, com suas instituições e autoridades constituídas que promovem todas as medidas conducentes ao objetivo de defesa externa e paz interna dos Estados confederados. · FEDERAÇÃO – é aquele Estado formado pela união de vários Estados, que perdem a soberania em favor do poder central da União Federal, que possui soberania e personalidade jurídica de Direito Público Internacional; sobre o mesmo território e sobre as mesmas pessoas, se exercer, harmônica e simultaneamente, a ação pública de dois governos distintos: o federal e o estadual; que caracteriza o Estado Federal é o fato de que, sobre o mesmo território e sobre as mesmas pessoas, se exercer, harmônica e simultaneamente, a ação pública de dois governos distintos: o federal e o estadual. no plano internacional o Estado Federal se projeta como unidade, não como uma pluralidade. CARACTERÍSTICAS ESSENCIAIS DO ESTADO FEDERAL: · Distribuição do poder de governo em dois planos harmônicos: federal e estadual. O governo federal exerce todos os poderes que expressamente lhes foram reservados na Constituição Federal. Os Estados-Membros exercem todos os poderes que não foram expressa ou implicitamente reservados à União, e que não lhes foram vedados na Constituição Federal; · Sistema judiciário com ampla competência, tendo na sua cúpula um Supremo Tribunal Federal, que é órgão de equilíbrio federativo e de segurança de ordem constitucional; · Composição bicameral do Poder Legislativo, realizando-se a representação nacional na Câmara dos Deputados e a representação dos Estados-Membros no Senado; · Constância dos princípios fundamentais da Federação e da República, sob as garantias da imutabilidade desses princípios, da rigidez constitucional e do instituto da intervenção federal; · A união dos Estados Federados cria um novo Estado e, aqueles que aderiram à Federação perdem a condição de Estados soberanos, permanecendo apenas com a autonomia política relativa; · A base jurídica do Estado Federal é uma Constituição, não um tratado; · Apenas o poder central ou União detém a soberania; · Inexiste direito de secessão: uma vez feita a adesão os Estados não podem se retirar da federação; · Cada unidade da federação tem renda própria; PODER CONSTITUINTE CONCEITO - É a função da soberania nacional. É o poder de constituir, reconstituir ou reformular a ordem jurídica do Estado – a Constituição, Carta Magna. A Constituição é a lei fundamental do Estado e provém de um poder soberano (povo), que não podendo elaborá-la diretamente o faz através de representantes eleitos e reunidos em Assembléia Constituinte. Consiste na faculdade que todo povo possui de fixar as linhas mestras e fundamentais sob as quais deseja viver. Quanto à questão de quem seria o titular do poder constituinte, corresponde tantas respostas quantas posturas filosófico-políticas possam ser imaginadas. Nas épocas da monarquia o poder constituinte provinha do rei, da nobreza, ao passo que nas concepções democráticas, o poder constituinte pertence ao povo, entendido este como o conjunto de cidadãos que se expressam de forma direta ou representativa através do sufrágio universal. 1.1 Poder Constituinte Originário É aquela que estabelece a CF de um novo Estado, organizando-o e criando poderes destinados a reger os interesses de uma comunidade. Característica do poder Originário · Inicial: pois inaugura uma nova ordem jurídica. Ele faz nascer um novo ordenamento jurídico. Quando nasce uma nova constituição, as leis antigas serão renovadas (recepção). Não admite retrocesso. · Autônoma: Irá estabelecer a nova estruturação da CF. · Ilimitado: não tem respeito aos limites postos pelo Direito anterior. · Incondicionado: pode ser exercido de qualquer maneira. Não está sujeito a qualquer forma pré-fixada para manifestar a sua vontade. Ex.: assembléia constituinte, revolução. 1.2 Poder Constituinte Derivado Ele é derivado por retirar sua força do poder Originário possui como características : · Condicionado: ele possui formas pré estabelecidas de manifestação. Ex.: quórum previsto constitucionalmente. · Subordinado: limitado pelas normas da Constituição, sob pena de inconstitucionalidade. · Limitado É dividido em dois: · reformador: possui competência para alterar o texto da CF existente. Produz emendas e revisão (art.3º, ADCT) · Decorrente: competência dos Estados membros de organizarem suas constituições Estaduais, bem como reformá-las. Material integralmente extraído do texto Noções de teoria Geral do Estado do professor André Luiz Lopes e de http://direitonafacul.blogspot.com/2014/10/o-poder-constituinte.html em 2/4/2020. 1. O Estado de MG pode separar-se do Brasil e fundar um novo Estado? 2. Emenda Constitucional pode estabelecer pena de tortura no Brasil? 3. Quem é o detentor do Poder Constituinte? 4. Município pode ter Constituição? 5. Identifique as cláusulas pétreas previstas na CR/88? image1.png image2.jpeg
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