Gestão Escolar: Desafios e Estratégias

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FP104 –Organização e Gestão de Centros Educativos
Trabalho conv. Ordinaria
Nome e sobrenome (s): 
Alexandra Bodnariuc Garattini Código: BRFPMME4820411
Aline Matilde Santana de Sousa Código: BRFPMME4909202
Laurice Mateus Nery Código: BRFPMME3865248
Simônica Maria de Oliveira Código: BRFPMME4978763
Curso: FPMME - Mestrado em Educação
Disciplina: FP104 -Organização e gestão de centros educativos
Grupo: 2022-10
Data: 24/10/2023 
DESCRIÇÃO E ANÁLISE DA ORGANIZAÇÃO E GESTÃO DA EE. PROFESSORA NEIDE ENARA SIMA
ÍNDICE
1.Introdução..................................................................................................................03
2. Características gerais da Instituição Educativa……………………….......……….......03
3. Organização do centro educativo..............................................................................06
4. Gestão do centro educativo.......................................................................................06
5. Conclusão.................. ...............................................................................................09
Bibliografia ....................................................................................................................11
1. Introdução
Entende-se por Gestão Escolar o processo relacionadoas pessoas visando uma boa comunicação e bons resultados no tocante aos objetivos das instituições. É evidente que nos centros educativos, são vivenciadas várias realidades, o que torna as relações internastão complexas. Deste modo, a gestão escolar precisa estar aberta a diálogos e a busca de estratégias as quais viabilizem o engajamento da equipe e prime pelo bem-estar dos envolvidos.
	No presente trabalho, serão relatadas situações referentes à Escola Estadual Professora Neide Enara Sima, com sede no município de Nova Monte Verde, no Estado do Mato Grosso - Brasil, a qualatendeestudantes de várias faixaetária, níveis e modalidades de ensino.
	As informações que serão explicitadas no decorrer do trabalho foram obtidas através do PPP (Projeto Político Pedagógico) da escola que traz todas as referências a respeito da instituição, assim como seus pontos fortes e fracos no que se refere à gestão, além de outras abordagens.Conforme consta no documento, a referida escola encontra-se em bom estado de conservação, já que se trata de uma Instituição nova, tendo em vista a formação integral de seus alunos.
	Segundo (Libâneo, 2013, citado por Bossalotti, 2018, p.48), “a gestão da escola é uma tarefa administrativa e pensar na gestão desse espaço, remete-nos a muitos desafios, já que a gestão escolar e a organização são dimensões que estão profundamente articuladas”.Neste sentido, a escola citada procura estabelecer um bom relacionamento com a comunidade escolar, assim como com os pais e responsáveis, priorizando o bem comum e a gestão democrática e participativa. Sendo assim, no âmbito da unidade escolar as propostas são planejadas e organizadas de modo a contemplar os princípios da transparência, legalidade, impessoalidade, eficiência, moralidade e publicidade. Primando pelo desenvolvimento de ações colaborativas e compartilhamento de responsabilidade no espaço escolar. Portanto, a escola em questão, procura seguir à risca as Diretrizes Educacionais estabelecidas por Lei, bem como zelar pelo bom funcionamento e a qualidade da educação.
	No decorrer do trabalho, será feito um apanhado das ações e dos atores envolvidos no processo, especificando cada situação que envolve a administração escolar e seus enfoques, que estarão comungados aos modelos de gestão sugeridos pela disciplina em foco.
2. Características gerais da Instituição educativa
A Escola Estadual Professora Neide Enara Sima, situada à Rua Reinoldo Kaufmann nº29, no bairro São Lucas no município de Nova Monte Verde no estado do Mato Grosso. Mantida pelas redes oficiais de ensino do Estado, através da Secretaria Estadual de Educação, criada em 03 de outubro de 2011, conforme decreto nº 747/2011, credenciada pelo Ato nº 196/2018 do Conselho Estadual de Educação do Estado de Mato Grosso. Cujo nome atende a denominação escolhida e eleita pela comunidade escolar, em homenagem aos serviços prestados pela professora Neide Enara Sima na rede pública do município. A EE Professora Neide Enara Sima é uma unidade escolar jovem em um município de pequeno porte, onde a população em geral tem relativo contato e pouca formação universitária, em que a economia local tem por base a agropecuária, a extração de madeiras e o comércio. Advinda da reestruturação e reorganização da Rede Estadual no município, que após aconstrução desta unidade ademanda discente daRede Estadual foi dividida entre três unidades, sendo uma delasEscola	do Campo e outras duas Escolas Urbanas, ficando esta unidade responsável pelo terceiro ciclo do ensino fundamental e	pelo ensinomédioregular.	
A escola se caracteriza por uma instituição laica e eclética o que contribui para uma visão social a seu respeitode uma instituição responsável e capaz de oferecer o saber institucionalizado e por primazia a consolidação de competências necessárias para a formação do cidadão e o estabelecimento de sua autonomia. Nesta estrutura de organização e funcionamento, a unidade recebe alunos oriundos de todas as demais unidades das redes Municipal e Estadual das zonas rural e urbana. Localizada em um bairro novo, relativamente distante do centro da cidade, contribui para a valorização e a ocupação do bairro. Contudo, devido a distância do núcleo residencial urbano, o acesso a unidade ocorre em 95% através do transporte escolar, seja ele próprio ou oferecido pela rede mantenedora. Fato este, que por vezes, especialmente no período chuvoso é fator influenciador na falta de assiduidade e pontualidade dos estudantes, refletindo sensivelmente nos resultados de aprendizagem dos mesmos. 
Em relação as matrículas realizadas neste estabelecimento de ensino, acontecem de forma presencial e online, seguindo os seguintes critérios: I - Quanto à natureza:inicial, renovada,por transferência,extraordinária. II - Quanto ao regime escolar: por série, ciclo, ano,por disciplina, área. III - Quanto à periodização: anual,ciclado semestral, bimestral.No ato da matrícula, deverão ser apresentados os documentos pessoais, além dos que possam ser solicitados pela escola, entretanto na ausência da apresentação dos documentos pessoais, a matrícula também é efetivada de acordo com a Resolução Conjunta 001/97 - Seduc/CEE/Cedca/PROCON/Promotoria de Justiça da Infância e Juventude.
Hoje a EE Professora Neide Enara Sima é a única a oferecer o Ensino Médio no município e oferta essa etapade atendimento na sede e nas salas anexas na Comunidade São José do Apui, localizada a cerca de 60 km da sede administrativa do município. 
A equipe de trabalho é composta por 100% de profissionais dedicados e capacitados, totalmente habilitados a ofertar um trabalho de ótima qualidade, o que favorece o pleno desenvolvimento de um clima harmônico de trabalho. Sendo eles: (1 diretor escolar;2 coordenadores pedagógicos;2 Técnicos Administrativos Educacionais;2 secretários;1 profissional para biblioteca integradora;3 Técnicos Administrativos Educacionais remanescentes;5 funcionários em nutrição escolar; 5 funcionários em manutenção infraestrutura escolar/limpeza; 2 funcionários remanescentes em limpeza;3 funcionários em manutenção de infraestrutura/vigilância; 2 Apoio Administrativo Educacional em cedências para outro órgão ou poder; 1 Apoio Administrativo Educacional readaptado; 21 professores; 1 professor pedagogo; 9 em professores colaboração técnica/município/contrapartida; 2 articuladores da aprendizagem;1 professor para sala de recurso multifuncional; 5 professores auxiliares pedagogos). 
Segundo o documento analisado, embora o quadro esteja completo, conforme as legislações vigentes, o mesmo não contempla toda a demanda da unidade, pois falta merendeira para oferta das três refeições na sede, que é de direito dos alunos. Também há a necessidade de ter um agente de pátio,uma vez que a escola se enquadra em características de meio porte.
3. Organização do Centro educativo
A Escola Estadual Professora Neide Enara Sima obedece à estrutura administrativa do Serviço Público. Funciona em regime de externato, com dois turnos de funcionamento: Matutino e Vespertino. Atualmente oferta 8º e 9º anos do Ensino Fundamental e Ensino Médio Regular na sede e o Ensino Médio na Educação no Campo nas salas anexas. 
Atualmente a unidade atende 532 estudantes. Funciona em dois turnos de atendimento e devido a implantação do novo Ensino Médio com carga horária de 1000 horas, no período matutino, as aulas se iniciam às 7:00 horas e terminam às 12:00 horas, enquantono período vespertino as aulas iniciam às 13:00 horas e terminam às 18:00 horas.Nesta estrutura de organização e funcionamento a limpeza e higienização dos ambientes físicos acontecem sempre antes do início de cada período de aula. O horário de alimentação tem duração de 20 minutos, sendo atendidas simultaneamente todas as turmas, nos respectivos períodos de aula. Neste ano de 2023, a unidade implantou a alimentação extra para 100% dos estudantes matriculados, sendo oferecidas duas alimentações para os estudantes da sede (alimentação principal e saída) e três refeições para os estudantes das salas anexas Educação no Campo (alimentação inicial, alimentação principal e saída).
Fundamenta-se na filosofia de ofertar trabalho que assegure o direito de ensino de qualidade, pautado na gestão democrática e participativa, garantindo assim, a universalização do acesso a todos, bem como o seu sucesso, visando a inserção efetiva de indivíduos autônomos e participativos na sociedade. Para tanto, busca desenvolver uma educação de qualidade, com profissionais que acreditam e se engajam num ensino crítico, construtivo e humanístico. A instituição se apresenta como uma organização social construída pelas interações das pessoas que dela fazem parte, orientada pelos seus valores, crenças, mitos construídos socialmente pela representação que dela faz seus membros.
No âmbito escolar, o fator acolhimento é uma ação pedagógica, que favorece a integração de estudantes por meio do grêmio estudantil, de professores, gestores, pais e funcionários. As ações de acolhimento são realizadas no início do ano letivo ou sempre que houver ingresso de novos estudantes e professores. A unidade escolar compreende que tem o papel de criar espaços e condições para que os estudantes se envolvam em atividades que garantam seu pleno desenvolvimento. Para isso, procura oferecer um ambiente colaborativo e interativo entre todos os agentes, uma estrutura física moderna, ampla e dinâmica. Possui salas de aula climatizadas e munidas com equipamentos de multimídias itinerantes e fixos, lousas de vidro, eventos culturais e esportivos internos e externos e atividades pedagógicas que contemplam conhecimentos prévios dos estudantes, proporcionando maior engajamento, intencionalidade e rendimento no processo de ensino e aprendizagem. Além disso, conta com uma equipe pedagógica 100% habilitada, o que favorece o pleno desenvolvimento dos alunos. Nesse sentido, vale ressaltar que toda a equipe docente é comprometida na busca constante pela qualificação profissional, visando assimilar novas aprendizagens para melhorar a prática docente e consequentemente a qualidade do ensino. 
Em relação a sua estrutura física, a unidade escolar possui uma área construída de 2831,84m2Sendo assim, fazem parte do seu espaço físico: (13 salas de aulas;1 biblioteca;1 cantina;1 refeitório;1 cozinha;1 quadra de esportes coberta;4 sanitários para alunos; 1 sala de professores; 1 vestiário; 1 sala depósito; 1 sala de diretor; 1 sanitário para professor; 1 secretaria; 1 sala para recursos multifuncionais; 2 sanitários PcDs; 1 ambiente para atividade complementar/projeto; 2 ambientes para laboratório de aprendizagem; 2 áreas de circulação coberta).
Diante do exposto, cabe afirmar que trabalho realizado durante o decorrer do ano letivo favorece a dicotomia entre a teoria e a práticae o contínuo diálogo entre as áreas de conhecimento, promovendo a busca por metodologias inovadoras que valorizem e potencializem as habilidades e competências já carregadas pelos estudantes. Sendo assim, a unidade se enquadra em uma perspectiva político e cultural, com o propósito de promover o protagonismo por meio de transposições teórico-práticas de modo a melhorar os resultados e com isso obter aprendizagens mais significativas.Como afirma (Antunes, 2014, p. 45, citado por Costa et al 2020, p.10):
Educar não significa apenas transmitir apenas o legado cultural às novas gerações, mas também ajudar o aluno a aprender o aprender, despertar vocações, proporcionar condições para que cada um alcance o máximo de sua potencialidade e, finalmente, permitir que cada um conheça suas finalidades e tenha competências para mobilizar meios para concretizá-las, chega-se ao sentido estrutural da questão: o que significa educar. Em síntese: aprender a conhecer, fazer, viver junto e aprender a ser.
Diante do pressuposto, a escola torna os estudantes mais “ativos, envolvendo-os de modo que eles sejam mais engajados, realizando atividades que possam auxiliar o estabelecimento de relações com o contexto, o desenvolvimento de estratégias cognitivas e o processo de construção de conhecimento” (Valente; Almeida &Gerald, 2017, p. 464, citado por Costa et al, 2020, p. 11).
Neste viés, a aprendizagem, protagonismo e formação integral dos estudantes é o foco dos projetos desenvolvidos e constituem uma dimensão na qual todas as demais convergem. E por fim, se consolidam como condição para que os estudantes desenvolvam e potencializem competências sociais e pessoais necessárias para sua inserção proativa e efetiva na sociedade e no mundo do trabalho. 
4. Gestão do centro educativo
A partir da análise de documentos institucionais da EE Professora Neide Enara Sima, identificou-se que o modelo de gestão democrática é o predominante na unidade escolar. Justamente, por tratar-se de uma instituição brasileira, segue as políticas educacionais do estado em consonância com as diretrizes e normas nacionais vigentes. Assim, a LDB Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional nº 9.394/1996 referenciada pela Constituição Federal de 1988, e leis estaduais nº 49/98 e Nº 7.040/1998, estabelecem como modelo de gestão para as escolas públicas de Educação Básica a Gestão Democrática. Segundo (Barbosa & Brito, 2016, p. 89) “A gestão democrática propõe novo modo de agir, ocorrendo por meio da participação e da construção da autonomia”.
	Sendo assim, tal modelo tem se expressado no âmbito da instituição em análise, através da integração entre escola e comunidade, tendo a participação como pressupostos para efetivação da democracia.Esta, por sua vez, se concretiza através da implantação dos órgãos colegiados como: o Conselho Deliberativo da Comunidade Escolar (CDCE), Conselho Fiscal,o Grêmio estudantil, a Assembleia Geral Escolar e o Conselho de Classe. Dos quais, atuam na gestão compartilhada e transparente dos recursos, dos serviços e das relações humanas. Tais órgãos são fundamentais pois, “na gestão democrática o processo é encadeado, um depende do outro, a qualidade só é total se as equipes e os grupos estiverem interligados tornando comum o que era individualizado”. (Ferreira, 2006, citado por Barbosa e Brito, 2016, p.89)
	Vale ressaltar, que outro mecanismo deste modelo de gestão adotado pela escola são as parcerias envolvendo funcionários de empresas como tutores, mentores, técnicos ou palestrantes convidados a colaborar, podendo também realizar ou não contribuições materiais ou monetárias, no entanto, os recursos de pessoal são os mais importantes.
	Observou-se que embora seja viabilizado mecanismos de participação, o enfrentamento à ausência e distanciamento da família e escola sempre se configuraram um dos grandes gargalos para a gestão, sendo o foco do trabalho a implementação de novas estratégias de busca ativa e promoção de ações constantes prevendo a interação,integração e protagonismo das famílias em eventos na escola.
É evidente que a participação de todos os segmentos da comunidade escolar no dia-a-dia da unidade é fundamental para que os aspectos pedagógicos, administrativos e financeiros ocorram de forma eficiente e transparente. Neste sentido,o Conselho Fiscal e Deliberativo da Comunidade Escolar são bem atuantes, fiscalizando, deliberando e tomando decisões em parceira com a gestão escolar. Deste modo, emprega-se as mídias digitais como estratégias para favorecer a comunicação, a participação, partilha de informações, tomadas de decisões e eventuais orientações.
Diante do exposto, é evidente a compreensão de que a gestão escolar só se constitui como ação democrática na medida que a escola é colocada como espaço de descentralização de tomadas de decisões, de construção da autonomia e de construção da participação. “A LDB, no artigo 14, determina em forma de lei, a democratização da gestão, mas para que de fato ela seja participativa, precisa estar aberta ao empenho coletivo impulsionando a estruturar-se de forma flexiva, ativa e inovadora” (BRASIL, 1996, citado por Barbosa e Brito, 2016, p.86).
	Outro aspecto importante é a participação de todos os segmentos da comunidade escolar na construção do Projeto Político Pedagógico, também viabilizado através de 4 grupos que contam com a participação de cada um dos segmentos da comunidade representada no Conselho Fiscal e CDCE, representantes do Grêmio Estudantil e outros representantes que se dispuseram a contribuir. Cada grupo fica responsável pela construção de uma parte do documento. Esse processo acontece por meio de reuniões presenciais e pela construção coletiva dos textos disponibilizados eletronicamente. Após as conclusões, todo o material é compilado em documento único, passando por apreciação e aprovação em assembleia geral.
Conforme (Pagani, 2015, p. 2016, citado por Funiber, 2020, p. 66) estratégias de mobilização de ações e compromissos a partir da conversação emerge do modelo de gestão comunicacional. Ainda em (Funiber, 2020, p. 69), se afirma que “as comunicações são cruciais em qualquer dos modelos de gestão da organização educativa”, enfatizando que as redes de comunicações contribuem para a construção coletiva, distribuição equitativa das informaçõeso trabalho em equipe e a corresponsabilidade.Uma gestão democrática, segundo (Santos, 2018, p.16, citado por Guimarães, Alves, Leandro & Garattini, 2023, p.9), “se mostra claramente envolta por corresponsabilidades, compreendendo que nenhuma pessoa faz nada sozinha, que nenhuma pessoa consegue crescer sozinha e que tais compreensões se identificam como primordiais para que a gestão ocorra de maneira compartilhada”.
	Percebe-se também que as ações da escola em análise se identificam com o modelo de gestão de qualidade total, onde há um esforço coletivo em busca da eficiência da qualidade dos processos e garantia da excelência dos resultados. Tal perspectiva visaexceder as expectativas dos usuários, no caso superar as metas educacionais e atingir uma educação de qualidade.
5. Conclusão
	Ao final deste trabalho é possível concluir que agestão escolar, e todos os fatores inerentes, devemarticular com os demais elementos existentes no contexto escolar, principalmente, com o seu público alvo e os demais atores.
	Dessa forma, a Gestão Democrática tem como premissa, transformar os papéis e as funções dos envolvidos, tendo como objetivo um bom relacionamento com a comunidade, além de assegurar uma educação participativa, transformadora e emancipadora.
	Portanto, a função social da escola é promover o desenvolvimento integral dos indivíduos, contemplando todas as suas potencialidades, de modo a contribuir para a construção de um ser engajado e participativo na sociedade. E o papel da Gestão Escolar, é zelar pela plenitude de tais ações, além de garantir o bom funcionamento da unidade em todas as suas dimensões.
Por fim, a partir das análises é possível afirmar que a gestão da escola em estudo realiza um bom trabalho de engajamento de equipes, de comprometimento, responsabilidade, resultando em um bom índice de desempenho dos estudantes e alta categoria de aprendizado em nível de estado. 
Bibliografia
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