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A Importância Da Expansão E Aumento De Linhas De Transmissões De Energia No Brasil E Os Impactos Positivos E Negativos Causados Por Elas. Jaqueline Silva Costa 1 Resumo O presente artigo tem o objetivo de analisar e discutir a importância da expansão e aumento na construção de Linhas de Transmissões de Energia no país, considerando especialmente as regiões que fazem parte do Sistema Interligado Nacional (SIN), que é o responsável pela coordenação e controle da produção e transmissão de energia no nosso país. Veremos ainda, ao longo desta discussão, quais são os principais impactos causados pela construção dessas Linhas de Transmissão de Energia, considerando os impactos positivos e negativos por ela causados, além de, ainda, analisar as características geográficas que influenciam diretamente na sua produção e funcionamento, tanto no sentido territorial, como também àqueles socioeconômicos, envolvendo as pessoas que são diretamente atingidas por esses projetos. Palavras-chave: Linhas de Transmissão de Energia. Energia Limpa. Sistema Interligado Nacional. Introdução Com o avanço das tecnologias e mesmo da sociedade em si, o uso da energia elétrica tornou-se indispensável no dia a dia das pessoas. A grande questão e debate que esta alta demanda traz à tona, é sobre como produzir energia suficiente para atender a necessidade de todo o território de um país sem haver grandes quedas e faltas da mesma e ainda, como produzir toda esta energia de forma sustentável, trazendo o mínimo possível de agressão ao meio ambiente. No Brasil, quinto maior país em territorialidade do mundo, há ainda um grande potencial energético não explorado (Santos, 2010), no entanto, as longas distâncias entre os locais de produção energética e os grandes centros de carga, demandam um melhor planejamento no que tange a geração, transmissão e distribuição de energia no país. 1 Graduanda em geografia, bacharelado, pela Universidade Cruzeiro do Sul, artigo apresentado como trabalho de conclusão de curso, 2023. E-mail: jaqueline.costa292@gmail.com. 2 O aumento nos últimos anos em construção de linhas de transmissão de energia no país se dá, principalmente, pelo fator da ampliação na produção de energia eólica no país, produção esta incentivada pelo Programa de Incentivo às Fontes Alternativas de Energia Elétrica (Proinfa), que se iniciou no ano de 2002, através de um programa do governo federal, onde o objetivo era incentivar a produção de energia através de matrizes energéticas que geram menos impactos ambientais no país. Tendo conhecimento de todas estas questões, este trabalho vem fazer uma análise quanto aos principais impactos causados para a construção das linhas de transmissão de energia, considerando estatísticas já apresentadas, além de trabalhos e pesquisas produzidas anteriormente. Além dessas fontes, faz-se também a apuração de uma pesquisa qualitativa, executada com os proprietários de uma região da Bahia que tiveram suas terras “atingidas” por uma linha de transmissão de 500Kv, nesse processo de expansão da distribuição da energia eólica no Estado. Linhas de Transmissão de Energia no Brasil Linhas de Transmissão de Energia Elétrica são torres que através dos cabos interligados entre si, transportam altas tensões de energia elétrica através de longas distâncias no país. Além desse transporte, elas também ligam as usinas geradoras aos consumidores e distribuidores de energia, suas classificações são baseadas nos seus níveis de operações ou tensões, podendo variar de uma linha para outra, sendo de tensões maiores ou menores. A construção dessas linhas envolve todo um trabalho e planejamento, envolvendo os setores de engenharia, meio ambiente, topografia, dentre outros setores. Geralmente há uma grande quantidade de trabalhadores envolvidos no processo, o que traz um retorno positivo, considerando a movimentação que faz na economia e geração de empregos diretos e indiretos relacionados a obra em si. Um dos grandes objetivos é potencializar a distribuição de energia nos grandes centros urbanos onde há uma maior demanda da mesma, dando preferência as energias limpas e que causam menos impactos ambientais do que aquelas que, de certo modo, trazem prejuízos maiores ao meio ambiente. Desse modo, as linhas são produzidas através de quilômetros e quilômetros de extensões, 3 muitas vezes, cortando mais de três Estados no seu percurso até chegar no destino final. Os impactos causados por estes empreendimentos lineares são, de certo modo, bastante peculiares, uma vez que causam impactos sociológicos e ambientais, além do fato de ainda não houver estudos densos a respeito desses impactos, fomentando e dando ênfase ao ônus associado ao empreendimento. Decerto que há muitos pontos positivos que merecem relevância, no entanto é importante também que haja estudos e melhor apuração quanto aos impactos negativos para que a atenção a estes não seja tardia e, possivelmente, irreversível. A construção das LT’s implica em todo um processo envolvendo empresas do setor privado como repartições públicas, inclusive com um Documento de Utilização Pública que regimenta a sua criação, de modo que “obriga” os proprietários das terras onde irá passar a “aceita-las” independente dos prejuízos que estas possam trazer para seus territórios. Os autores Henrique Andrade e Heraldo Filho (2021) em seu artigo Conflitos Territoriais E Implantação De Linhas De Transmissão De Energia, trazem uma abordagem sobre os problemas principalmente os sociais causados pela implementação de uma Linha de Transmissão de 500Kv em dois Estados do nordeste brasileiro onde atingem aproximadamente 26 cidades diferentes. A realidade apresentada pelos autores quanto aos proprietários atingidos pela linha em questão, é uma fator que se repete em muitas outras linhas instituídas pelo território brasileiro, onde os proprietários são obrigados a aceitarem o empreendimento, ficam sujeitos aos mais distintos transtornos causados em sua propriedade durante o período de construção e instalação, recebem uma indenização muitas vezes irrisória, devido ao tamanho do projeto, perdem partes de suas terras, devido as limitações de uso que ficam a área afetada e entorno das construções, além de serem obrigados a conviverem com os possíveis riscos de acidentes apresentados pela presença de torres de alta tensão nos seus locais de convívio. Considerando grandes extensões de terras, talvez o impacto não seja tão significativo, mas quando se trata de pequenas áreas podem vir a trazer sérias consequências para os pequenos produtores em questão. Ainda segundo Andrade e Filho, “Destaca-se também que, o convívio impactará diretamente também dos preços das terras e a consequente desvalorização e a decorrente diminuição 4 abrupta das áreas de cultivos [...]” (ANDRADE, FILHO; 2021), a limitação às terras causadas pelo empreendimento são completamente incoerentes com as indenizações pagas. Ainda sobre os impactos causados, agora fazendo uma abordagem no que tange ao meio ambiente, é possível identificar, segundo Fogliatti (2004), pelo menos três áreas que são afetadas pelo empreendimento. São elas: a área diretamente afetada, a área que possui uma influência direta e ainda a área que possui influência indireta. Obviamente que há um grau de impacto diferente para cada uma delas, mas o fato é que todas são afetadas em maior ou menor proporção, podendo ocorrer diversas modificações ambientais temporárias ou permanentes. Todo este impacto ambiental é causado de forma mais intensa no período de implementação da obra, sendo que após o período de energização e funcionamento, todos eles diminuem. Fazendo-se todo o processo corretamente, buscando não impactar tanto o meio ambiente e atendendo a todas as licenças necessárias para a implementação da obra, pode-seafirmar que os prejuízos causados são menores do que todo o desenvolvimento econômico que envolvem as linhas de transmissão, como afirma Tobouti (2014) em sua pesquisa sobre os impactos causados no meio ambiente. Pesquisa Qualitativa Com os Proprietários Em entrevista feita com aproximadamente 200 proprietários que possuem suas propriedades atingidas por Linha de Transmissão de Energia na região da Bahia, foi possível constatar que há uma certa ignorância quanto a importância e qual a verdadeira necessidade do empreendimento pela maioria dos proprietários, especialmente àqueles que possuem uma condição socioeconômica mais baixa. Inclusive, não entendem nem mesmo o motivo de não poderem dizer não, mesmo sendo suas terras muito pequenas e ficando, muitas vezes, altamente comprometidas com a passagem do empreendimento. Uma quantidade considerável, dentre os entrevistados, considera-a muito importante para o país, mas poucos souberam detalhar com clareza a que se deve essa importância. Àqueles que possuem terras produtivas, mesmo que em pequeno porte se sentem altamente lesionados, uma vez que existe um comprometimento 5 significativo, tanto com a área que é diretamente afetada, como também da área no entorno, especialmente a chamada “área de servidão”. O que é quase unânime entre todos eles é que consideram o valor de indenização pago muito baixo, levando-se em conta os impactos e o tanto que compromete a propriedade. Considerações Finais Segundo o IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística) a população brasileira chegou, em 2022, ao total de 203,1 milhões de pessoas, considerando ainda o que afirma o Atlas de Energia Elétrica do Brasil (2008), a distribuição de energia elétrica no país para as suas cinco regiões diferentes, possuem características e desafios distintos, devido as peculiaridades de cada região. Ao final desta pesquisa, chega-se realmente a conclusão de que é de grande importância para o país a ampliação energética através das construções de Linhas de Transmissão de Energia, especialmente quando atreladas a parques eólicos ou solares, que são as consideradas energias limpas. No entanto, não se pode negligenciar que ao construir essas Linhas de Transmissão de Energia, existe um impacto muito grande, tanto nas questões ambientais, como também socioeconômicas, especialmente àqueles proprietários que possuem área menores e já, devido a vários outros fatores, pouco valorizadas. Essa disparidade entre os benefícios proporcionados para uma grande massa e os prejuízos causados para uma “pequena” quantidade de proprietários, necessita de atenção e, talvez, de melhores medidas das grandes empresas e até mesmo do Estado, de modo que estas pessoas não sejam tão prejudicadas e lesadas para que estes empreendimentos possam existir. É importante também que haja um acompanhamento e estudo contínuo quanto as questões ambientais, para que se possa ter conclusões assertivas dos impactos a curto e também a longo prazo, existindo um acompanhamento e fiscalização rigorosa dos órgãos ambientais não só durante a implementação, mas também após a finalização das obras e energização das linhas, até porque somente este acompanhamento poderá trazer terminações mais assertivas, quanto aos impactos causados a longo prazo. Diante de tudo que foi apresentado, a consideração final a que se chega é que as Linhas de Transmissão de Energia são sim de grande importância para o 6 país e, inclusive, necessárias, o que precisa de revisão e, talvez, até um novo direcionamento é como irão tratar os proprietários, especialmente os de pequenas propriedades quanto aos impactos econômicos e socioculturais que estes ficam sujeitos quando possuem suas terras atingidas por empreendimentos como estes. Referências ANDRADE, Henrique Oliveira de; RAMOS FILHO, Eraldo da Silva. Conflitos Territoriais E Implantação De Linhas De Transmissão De Energia. Disponível em: https://editorarealize.com.br/editora/anais/enanpege/2021/TRABALHO_COMPLETO _EV154_MD1_SA135_ID236616112021220629.pdf acesso em 18-09-2023 às 18:31. ANEEL – AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA. Atlas de energia elétrica do Brasil. 3a ed. Aneel, 2008. FOGLIATTI, M. C. et al. Avaliação de impactos ambientais. Rio de Janeiro: Interciência, 2004. IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Censo Brasileiro de 2022. Brasília, 2022. SANTOS, Milana Lima dos. Avaliação do Desempenho de Linhas de Transmissão de Energia Elétrica de Meia Onda. São Paulo. 2010. TOBOUTI, Alexandre Kazuo; SANTOS, Vera Lucia Pereira dos. Impactos Ambientais Causados Na Implantação De Linhas De Transmissão No Brasil. Caderno Meio Ambiente e Sustentabilidade. UNINTER, 2017. Disponível em: https://www.cadernosuninter.com/index.php/meioAmbiente/issue/view/39 acesso em: 18-09-2023 às 18:19.