Princípios Fundamentais da Constituição

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Princípios Fundamentais
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Sumário
Princípios Fundamentais �����������������������������������������������������������������������������������������������3
1� Constituição ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 3
2� Direito constitucional ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 3
3� Princípio da supremacia da constituição� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 3
3.1 Conceito .............................................................................................................................................................................. 3
4� Elementos da constituição ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 3
5� Estrutura da constituição� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 4
6� Preâmbulo ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 4
Princípios Fundamentais  3
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Princípios Fundamentais
1. Constituição
É a Lei Maior de uma sociedade ORGANIZADA POLITICAMENTE, SENDO ESSA QUE FORMA E ORGANIZA A SOCIEDADE 
E SEUS PODERES (DE ESTADO).
2. Direito constitucional
Segundo José Afonso da Silva “configura-se como direito Público fundamental por referir-se diretamente à organiza-
ção e funcionamento do Estado, à articulação dos elementos primários do mesmo e ao estabelecimento das bases da 
estrutura política.
3. Princípio da supremacia da constituição�
Como a constituição esta acima do ordenamento normativo, todas as demais normas devem estar alinhada a nossa 
magna carta, normas infraconstitucionais devem estar de acordo com o previsto na constituição, caso não estejam, 
serão declarados inconstitucionais ou não recepcionados (no caso de leis anteriores a CF/88).
3.1 Conceito
São conjuntos de princípios sob os quais estão fundamentados a constituição e o Estado Democrático.
Como regra, estão previstos no Título I, do Art. 1º ao 4º da Constituição Federal de 1988
4. Elementos da constituição
I� A ideia contemporânea da construção de uma constituição, traz que a carta constitucional deve ser o mais 
amplo possível, tratando das mais variadas matérias, além das mais variadas finalidades.
II� José Afonso da Silva prevê cinco elementos para a constituição moderna, sendo eles:
• Elementos orgânicos: tratam da estrutura do estado e seus poderes (ex: Título III – Organização do estado).
• Elementos Limitativos: normas que estabelecem o rol de direitos e garantias fundamentais (ex: Título II – Direitos 
e garantias Fundamentais).
• Elementos Socioideológicos: Visam o bem-estar social (ex: Titulo II - Direitos Sociais, e titulo VII – Da Ordem Social).
• Elementos de Estabilização constitucional: visam a estabilização dos conflitos constitucionais, buscam a defesa 
da constituição, do Estado e das instituições democráticas (ex: Art. 34 a 36 – Da intervenção, Título V – Da Defesa 
do Estado e das instituições Democráticas).
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• Elementos formais de aplicabilidade: trazem regras de aplicação para normas constitucionais (ex: Preâmbulo e os 
Atos das Disposições Constitucionais Transitórias).
5. Estrutura da constituição�
• Nossa constituição é dividida em 3 partes, sendo elas:
III� Preâmbulo;
IV� Parte dogmática (art. 1º até Art. 250º);
V� Parte transitória.
6. Preâmbulo
Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembléia Nacional Constituinte para instituir um Estado 
Democrático, destinado a assegurar o exercício dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurança, o bem-
-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justiça como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e 
sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a solução 
pacífica das controvérsias, promulgamos, sob a proteção de Deus, a seguinte CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA 
FEDERATIVA DO BRASIL.
STF - O preâmbulo não se situa no âmbito do Direito, mas sim no domínio da política. Ele apenas reflete a posição 
ideológica do constituinte. Desse modo, o preâmbulo NÃO possui relevância jurídica. Vale ressaltar, ainda, que o 
preâmbulo não constitui norma central da Constituição, não sendo de reprodução obrigatória nas Constituições 
dos Estados-membros.
• O preâmbulo da constituição Federal de 1988:
 ͫ Não se situa no âmbito do Direito Constitucional;
 ͫ Não tem força normativa;
 ͫ Não é norma de observância obrigatória pelo estados-membros, Distrito Federal e municípios;
 ͫ Não serve de parâmetro para a declaração de inconstitucionalidade das leis;
 ͫ Não constitui limitação à atuação do poder constituinte derivado, ao modificar o texto constitucional.
Referências bibliográficas
1. BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 10. Ed. São Paulo: Malheiros, 1988.
2. Curso de direito constitucional / Flávio Martins Alves Nunes Júnior. – 3. ed. – São
Paulo : Saraiva Educação, 2019.
3. Manual de direito constitucional / Nathalia Masson – 8. ed. rev. ampl. e atual. – Salvador: JusPODIVM, 2020.
DIREITO 
CONSTITUCIONAL
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DIREITO CONSTITUCIONAL
REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
PRINCÍPIO FEDERATIVO
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e 
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como 
fundamentos:
ͫ	 Representa a forma de estado adotado no Brasil
FORMA DE ESTADO
CONCEITO: a maneira pela qual o Estado organiza o povo e o território e estrutura o seu poder 
relativamente a outros poderes de igual natureza (Poder Político: soberania e autonomia), que a 
ele ficarão coordenados ou subordinados.
ͫ	 FEDERAÇÃO:
SURGIMENTO NOS EUA, EM 1787
	» Características	da	FEDERAÇÃO;
	» Descentralização Política: os entes federativos (UNIÃO, ESTADOS, MUNICIPIOS E 
DISTRITO FEDERAL – pessoas	políticas/jurídicas	de	direito	público	interno) possuem 
suas próprias organizações, sua	autonomia	política.
Não há hierarquia entre os entes federativos.
	» Autonomia dos entes federativos:
	» Autogoverno: cada ente federativo tem seu poder (legislativo, executivo e judiciário)
	» Auto-organização: cada ente organiza-se pela sua norma fundamental, União (cons-
tituição Federal), Estados (constituição Estadual) Distrito Federal e Municípios (lei 
Orgânica).
	» Auto legislação: Cada ente faz sua própria Lei.
Princípio da predominância dos interesses: cada ente federativo vai fazer aquilo que predomina dentro da sua 
área de interesse.
ͫ	 União: interesse geral
ͫ	 Estados: interesse regional
ͫ	 Municípios: Interesse local
ͫ	 Distrito Federal: Interesse hibrido (Estado e município)
	» Brasília: capital federal
	» Distrito Federal: ente federativo (não são divididos por município)
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Art. 18. A organização político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende 
a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos, nos termos desta 
Constituição.
SOBERANIA: só quem possui soberania é a REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.
Possibilidade de intervenção: diante de determinadas situações pode ocorrer a intervenção 
de um ente no outro, como uma forma de assegurar o equilíbrio federativo, a fim de manter a 
Federação.
Guardião da Constituição: a federação possuí um órgão que garante a aplicação da constitui-
ção, no Brasil é o STF.
CARACTERÍSTICAS DA FEDERAÇÃO BRASILEIRA.
1) CETRIFUGA: a descentralização sai do centro (estado unitário) para fora (entes federativos).
2) DESAGREGAÇÃO: o estado unitário se desagregou,descentralizou.
3) TRICOTÔMICA: sua manifestação de poder é dividida em três níveis (geral, regional e local) o DF é hibrido.
4) CLÁUSULA PETREA: o Brasil não pode deixar de ser uma Federação (art. 60, §4º)
5) PROIBIÇÃO DE SECESSÃO: não pode ocorrer a secessão, que é a retirada/saída de um ente federativo da república, 
“princípio da indissolubilidade do Pacto Federativo) ”
ͫ	 UNITÁRIA.
O poder político é centralizado nas mãos se uma só pessoa, ou um grupo de pessoas que não 
tem participação popular.
	» Características do Estado Unitário;
	» Centralização política: o poder deriva de um único núcleo estatal, que partem todas 
as decisões;
	» Ocorre a concentração de poder: o poder central é exercido sobre todo o território 
sem as limitações impostas por outra fonte do poder.
	» Ex. França.
Referências bibliográficas
1. BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 10. Ed. São Paulo: Malheiros, 1988.
2. Curso de direito constitucional / Flávio Martins Alves Nunes Júnior. – 3. ed. – São
Paulo : Saraiva Educação, 2019.
3. Manual de direito constitucional / Nathalia Masson – 8. ed. rev. ampl. e atual. – Salvador: 
JusPODIVM, 2020.
DIREITO 
CONSTITUCIONAL
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DIREITO CONSTITUCIONAL
PRINCÍPIO DEMOCRÁTICO
REGIME POLÍTICO OU DE GOVERNO.
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e 
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem 
como fundamentos:
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes 
eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição.
ESTADO DEMOCRÁTICO DE DIREITO:
 » DEMOCRÁTICO: o poder do povo (SOBERANIA POPULAR)
 » INDIRETA: meio de representantes.
 » DIRETA: plebiscito, referendo, inciativa popular e ação popular
 » PLEBISCITO (antes da decisão governamental);
 » REFERENDO (após a decisão governamental): consultas populares.
 » INICIATIVA POPULAR: possibilidade de iniciar a criação de Leis no Brasil (Ex: lei da 
fica limpa, e lei dos crimes Hediondos).
 » AÇÃO POPULAR: remédio constitucional que permite o cidadão de fiscalizar o 
poder público, com moralidade administrativa, patrimônio histórico cultural, Meio 
ambiente, etc.
Democracia brasileira é considerada pela doutrina como participativa ou semidireta
 » DE DIREITO: Pelas Leis
É o conjunto de regras e critérios que se atribuem para quem vai governar, a maneira com o 
governante chega ao poder para poder exercer seu governo.
ͫ	 AUTORITÁRIOS.
Ocorre o autoritarismo quando as decisões tomadas apenas por uma pessoa ou grupo de 
pessoas, sem a participação da sociedade.
 » Concentração de poder em um ou poucos governantes.
 » EX: AFEGANISTÃO (Talibã)
TOTALITARISMO: controle dos governantes sobre a sociedade é absoluto.
A interferência do Estado é completa, envolvendo não apenas a política, mas todos os aspectos da vida dos seus 
cidadãos.
Os governantes não apenas reprimem as liberdades individuais, como também forçam as suas próprias regras e 
ideias sobre a sociedade.
Ex: ALEMANHA NAZISTA.
DIREITO CONSTITUCIONAL 3
PRINCÍPIO REPUBLICANO
FORMA DE GOVERNO.
É para estabelecer a forma como o poder do governante é adquirido e como é exercido.
SEGUNDO A CONSTITUIÇÃO: NÃO É UMA CLÁUSULA PETREA
STF - O PRINCÍPIO REPUBLICANO É UMA CLÁUSULA PETREA IMPLICITA.
ͫ	 REPÚBLICA: quem governa é um presidente eleito
 » Características da República;
 » Chefe de governo (administra o país em âmbito interno) e Chefe de Estado (repre-
senta o país em âmbito externo): estão concentrados em uma única pessoa, sendo 
o presidente da República que acumula as duas funções.
 » Eletividade: o Presidente é eleito pelo Povo para representa-lo.
 » Responsabilidade: o Chefe do executivo pode ser responsabilizado por crimes, como 
crime de responsabilidade, sendo julgado pelos representantes do povo.
 » Tempo determinado de mandato: o Presidente possui mandato por tempo certo, 
não podendo perpetuar-se no Poder, como exemplo, no Brasil, o chefe do Executivo, 
pode ser eleito por dois mandatos consecutivos, ficando no máximo oito anos.
 » Igualdade formal: todo mundo é tratado da mesma forma.
ͫ	 MONARQUIA: quem governa é o rei/rainha (monarca).
 » Características da Monarquia;
ͫ	 Ocorre a divisão da representatividade, sendo o chefe de Estado o Monarca (Externo), e 
o chefe de Governo (interno) pessoas distintas. Pode ocorrer de o chefe de Governo ser 
escolhido pelo monarca, mas também pode ser eleito pelo parlamento.
ͫ	 Vitaliciedade: o monarca permanece no poder, até sua morte ou abdicação, neste caso, 
passa-se o poder para outro membro da Família (hereditariedade).
ͫ	 Irresponsabilidade: o Monarca não é responsabilizado pelos seus atos.
Referências bibliográficas
1. BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 10. Ed. São Paulo: Malheiros, 1988.
2. Curso de direito constitucional / Flávio Martins Alves Nunes Júnior. – 3. ed. – São
Paulo : Saraiva Educação, 2019.
3. Manual de direito constitucional / Nathalia Masson – 8. ed. rev. ampl. e atual. – Salvador: 
JusPODIVM, 2020.
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CONSTITUCIONAL
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DIREITO CONSTITUCIONAL
SISTEMAS DE GOVERNO
É a forma como o poder político é dividido e exercido em um país.
PRESIDENCIALISMO
ͫ	 É o sistema de governo adotado no Brasil.
	» É a maneira como como ocorre a relação entre o legislativo e o Executivo no Brasil
ͫ	 Independência.
	» A escolha do Chefe do Poder Executivo é livre.
	» Por meio do voto é escolhido o presidente da República.
Art. 76. O Poder Executivo é exercido pelo Presidente da República, auxiliado pelos Ministros 
de Estado.
O sistema presidencialista o Presidente acumula três funções ao mesmo tempo:
1) Chefe de Estado (relação Externa).
2) Chefe de Governo (relação Interna).
3) Chefe da Administração Pública da União/Federal (não do Brasil)
	» É eleito pela vontade popular.
	» A participação da população na escolha do chefe do governo garante legitimidade 
ao processo e ainda reforça o ideal democrático.
ͫ	 Presidencialismo de coalisão.
No Brasil, doutrina entende que vivemos um presidencialismo de coalisão, pois para que o 
presidente da República possa ter governabilidade deve ter o apoio do parlamento (Câmara dos 
Deputados e Senado Federal).
PARLAMENTARISMO
ͫ	 Oposto ao presidencialismo.
ͫ	 Relação entre o poder executivo e o poder Legislativo, há uma ligação entre eles, pois o 
parlamento elege o Primeiro Ministro.
ͫ	 O sistema parlamentarista, o Poder Executivo é legitimado pelo Legislativo.
ͫ	 O povo escolhe os integrantes do parlamento e estes definem quem deve ocupar os 
cargos executivos. A principal característica do parlamentarismo é a diferença entre o 
“chefe de Estado” e o “chefe de governo”.
PARLAMENTARISMO, OCORRE A SEPARAÇÃO DAS FUNÇÕES.
Chefe de Estado: tem poderes limitados e, muitas vezes, simbólicos. Representa a legitimidade e a continuidade 
do Estado (MONARCA)
DIREITO CONSTITUCIONAL 3
Chefe de governo: chamado de primeiro-ministro, é o responsável pelas ações do Executivo. É indicado pelos 
parlamentares e não tem um mandato fixo, por isso pode ser dispensado a qualquer momento pelo parlamento.
SEMI-PRESIDENCIALISMO OU SISTEMA EXECUTIVO DUAL
ͫ	 Adotada em alguns países como França e Portugal, existem dois órgãos eleitos, o presi-
dente e o parlamento.
ͫ	 A característica mais marcante nesse sistema de governo é que tanto o presidente quanto 
o primeiro-ministro serão eleitos pelo povo, ou seja, serão representantes indiretos do 
povo.
O presidente da República é o chefe de Estado (representa o país externamente) e o 
primeiro-ministro, escolhido pelo parlamento é o chefe de Governo (é quem governa 
em âmbito interno).
O primeiro-ministro vai ser auxiliado pelo conselho de ministros que pode ser dissolvido pelo 
presidente, em caso de crise grave.
Referências bibliográficas
1. BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 10. Ed. São Paulo: Malheiros, 1988.
2. Curso de direito constitucional / Flávio Martins Alves Nunes Júnior. – 3. ed. – São
Paulo: Saraiva Educação, 2019.
3. Manual de direito constitucional / Nathalia Masson – 8. ed. rev. ampl. e atual. – Salvador: 
JusPODIVM, 2020.
DIREITO 
CONSTITUCIONAL
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DIREITO CONSTITUCIONAL
PRINCÍPIO DA TRIPARTIÇÃO DOS PODERES/SEPARAÇÃO DOS 
PODERES
ͫ	 Teoria Clássica de Montesquieu.
O Surgimento da separação dos poderes é para diminuir os riscos de abuso de poder, tornando 
prejudicial para a democracia.
A ideia central da separação dos poderes é evitar a concentração de poder em apenas um 
poder do Estado, evitando assim o que acontecia na Monarquia, onde o rei era ao mesmo tempo 
soberano, nomeava seus Juízes e escolhia os governantes, sem ter qualquer tipo de controle.
Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Execu-
tivo e o Judiciário.
ͫ	 NÃO HÁ HIERARQUIAS ENTRE OS PODERES;
ͫ	 SÃO INDEPENDENTES E HARMÔNICOS ENTRE ELES;
ͫ	 É UMA CLÁUSULA PÉTREA;
FUNÇÕES TIPICAS E ATIPICAS DE CADA PODER
PODER/FUNÇÃO TÍPICA ATIPICA
EXECUTIVO:
Atos de chefia de Estado, 
chefia de governo e adminis-
tração do Estado
Legislar: PR pode legislar 
quando edita uma medida 
provisória
Julgar: julgamento de recur-
sos administrativos, aprecia-
ção de defesas, punição de 
servidores.
LEGISLATIVO
Legislar (função legiferan-
te) e fiscalizar realizando o 
Controle contábil, financeiro 
e orçamentário do executivo 
(fiscalização)
Administrar: quando dispõem 
sobre atos de administração, 
como concessão de férias e 
licenças para servidores
Julgar: o legislativo faz o 
julgamento do Presidente nos 
crimes de responsabilidade
JUDICIÁRIO Julgamento - aplicação da lei
Legislar: quando elabora seus 
regimentos internos.
Administrar: conceder licenças 
aos magistrados, servidores, 
etc.
DIREITO CONSTITUCIONAL 3
O SISTEMA DE FREIOS E CONTRAPESOS (CHECKS AND BALANCES 
SYSTEM)
ͫ	 O Sistema de Freios e Contrapesos consiste no controle do poder pelo próprio poder, 
sendo que cada Poder teria autonomia para exercer sua função, mas sendo controlado 
pelos outros poderes.
	» Um Poder do Estado está apto a conter os abusos do outro de forma que se equili-
brem. O contrapeso está no fato que todos os poderes possuem funções distintas, 
são harmônicos e independentes.
ͫ	 Serve para que se evite abusos no exercício do poder por qualquer dos Poderes (Execu-
tivo, Legislativo e Judiciário).
Exemplos:
a)	 Poder executivo indica ministro dos tribunais superiores, mas quem sabatina é Se-
nado federal.
b)	 Poder Legislativo edita uma lei, poder executivo tem o poder de veto dessa lei.
c)	 Poder legislativo edita uma lei, poder judiciário pode declarar a inconstitucionalidade 
de uma lei.
Referências bibliográficas
1. BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 10. Ed. São Paulo: Malheiros, 1988.
2. Curso de direito constitucional / Flávio Martins Alves Nunes Júnior. – 3. ed. – São
Paulo : Saraiva Educação, 2019.
3. Manual de direito constitucional / Nathalia Masson – 8. ed. rev. ampl. e atual. – Salvador: 
JusPODIVM, 2020.
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CONSTITUCIONAL
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DIREITO CONSTITUCIONAL
FUNDAMENTOS DA REPÚBLICA
1São a base principiológica sobre a qual será construído o país. São, portanto, metaprincípios, 
dos quais decorrerão todos os outros princípios e regras constitucionais.
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e 
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como 
fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo político.
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes 
eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição.
SOBERANIA.
Atributos de um estado moderno:
1) povo
2) território;
3) governo (soberano)
ͫ	 Soberania:
	» Interna: reconhecimento interno da soberania do Brasil (reconhecimento das leis)
	» Externa: reconhecimento de outros Estados soberanos que o Brasil é soberano
O Brasil não se subordina a nenhum outro país. Internamente, não haverá outra força que 
suplante o poder do Estado, o qual é emanado pelo próprio povo (nos termos do art. 1º, parágrafo 
único).
CIDADANIA.
Intimamente atrelada ao regime de governo adotado no Brasil (democrático), poder de o 
cidadão participar da vida política do Estado.
É o conceito mais amplo possível, abrangendo a concretização dos direitos fundamentais, 
sendo que qualquer tipo de manifestação popular é atrelado a cidadania.
1   Curso de direito constitucional / Flávio Martins Alves Nunes Júnior. – 3. ed. – São Paulo : Saraiva Educa-
ção, 2019.
DIREITO CONSTITUCIONAL 3
DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA.
	» É o princípio de maior grau axiológico (valor) da constituição federal, está intima-
mente ligado a formação da constituição.
	» Não é um mero princípio teórico mas sim possui um efeito concreto, através dos 
direitos e garantias fundamentais.
É uma qualidade inerente ao ser humano, é um atributo que o indivíduo possui, inerente à 
sua condição humana, não importando qualquer outra condição referente à nacionalidade, opção 
política, orientação sexual, credo, etc.
VALORES SOCIAIS DO TRABALHO E DA LIVRE INICIATIVA.
Valor social do trabalho: função de criar riquezas, prover bens e serviços para a sociedade, e 
garantir a autonomia e condições de vida digna.
Livre iniciativa: modelo econômico adotado no Brasil (capitalismo), constitui um valor liberal, 
cada um pode trabalhar com o que bem achar necessário, assim como não trabalhar, mas não 
ferindo outros direitos.
STF - O princípio da livre iniciativa não pode ser invocado para afastar regras de regulamentação do mercado e 
de defesa do consumidor.
PLURALISMO POLÍTICO.
ͫ	 A Constituição incentiva a diversidade de ideias, culturas, costumes, etc.
	» Diferente de pluripartidarismo: este decorre do pluralismo político, que é a liberdade 
de existência de vários partidos políticos e a não intromissão por parte do Estado.
Referências bibliográficas
1. BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 10. Ed. São Paulo: Malheiros, 1988.
2. Curso de direito constitucional / Flávio Martins Alves Nunes Júnior. – 3. ed. – São
Paulo : Saraiva Educação, 2019.
3. Manual de direito constitucional / Nathalia Masson – 8. ed. rev. ampl. e atual. – Salvador: 
JusPODIVM, 2020.
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CONSTITUCIONAL
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DIREITO CONSTITUCIONAL
OBJETIVOS FUNDAMENTAIS DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
ͫ	 Rol exemplificativo.
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer 
outras formas de discriminação.
PRINCÍPIOS DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguin-
tes princípios:
I - independência nacional;
ͫ	 Refere-se que o Brasil é independente, sendo uma das concepções da soberania, sendo 
essa a independência (plano externo) e supremacia (plano externo).
II - prevalência dos direitos humanos;
ͫ	 Decorre do fundamento da dignidade da pessoa humana
III - autodeterminação dos povos;
ͫ	 Cada Povo resolve seus problemas, o Brasil respeita o que cada povo decidir, não cabendo 
ao Brasil fazer juízo de valor sobre decisões de outros Estados.
IV - não-intervenção;
ͫ	 Brasil não vai intervir em outros países, e não vai admitir que um Estado venha intervir 
em outro.
V - igualdade entre os Estados;
ͫ	 Todos os países são iguais (igualdade de soberania)
VI - defesa da paz;
ͫ	 Brasil vai fazer o necessário para não entrar em guerra, e vai sempre privar pela def-
esa da paz, lembrando que cabe a Presidente da República declarar guerra, no caso de 
invasão estrangeira, autorizado pelo congresso nacional ou referendado por ele, quandono intervalo das sessões legislativas (art. 84, XIX)
VII - solução pacífica dos conflitos;
ͫ	 Ocorrendo qualquer tipo de conflito, a solução vai ser diplomática, devendo prevalecer a 
pacificidade na solução.
DIREITO CONSTITUCIONAL 3
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
ͫ	 O Brasil vai repudiar o terrorismo e o racismo, devendo inclusive punir (mandados con-
stitucionais de criminalização) quem cometer esse tipo de crime.
IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade;
ͫ	 Princípio da solidariedade, em que o Brasil vai cooperar com outros povos para busca 
de um objetivo comum.
X - concessão de asilo político.
ͫ	 Lei nº 13.445/2017 – Lei de Imigração
Art. 27. O asilo político, que constitui ato discricionário do Estado, poderá ser diplomático 
ou territorial e será outorgado como instrumento de proteção à pessoa.
	» Asilo territorial: aceitação do estrangeiro no nosso território para proteção de sua 
vida, pois há risco em seu país, sendo por razões sociais ou políticas.
	» Asilo diplomático: aceitação do estrangeiro em uma extensão do Brasil fora do nosso 
território, como em embaixadas, navios ou aeronaves brasileiras)
NORMA PROGRAMÁTICA
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, 
social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade 
latino-americana de nações.
ͫ	 Um exemplo dessa aproximação dos países da américa latina é o tratado de Assunção, 
onde Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai criaram o Mercosul.
Referências bibliográficas
1. BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 10. Ed. São Paulo: Malheiros, 1988.
2. Curso de direito constitucional / Flávio Martins Alves Nunes Júnior. – 3. ed. – São
Paulo : Saraiva Educação, 2019.
3. Manual de direito constitucional / Nathalia Masson – 8. ed. rev. ampl. e atual. – Salvador: 
JusPODIVM, 2020.
Versão Condensada
Aplicabilidade das 
Normas Constitucionais
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Sumário
Aplicabilidade das Normas Constitucionais ����������������������������������������������������������������� 3
1� Plena ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 3
2� Contida �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 3
3� Limitada ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 4
3.1 Aplicação mínima dos direitos ...........................................................................................................................................5
Aplicabilidade das Normas Constitucionais  3
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Aplicabilidade das Normas Constitucionais
Entender a aplicabilidade das normas é essencial para a interpretação da Constituição, permite-nos aprender a analisar 
a norma prevista no texto constitucional.
Segundo José Afonso da Silva, as normas são de aplicabilidade Plena, Contida e Limitada.
1. Plena
São capazes de produzir todos os seus efeitos essenciais simplesmente com a entrada em vigor da Constituição, não 
dependem de qualquer norma regulamentadora para produzir seus efeitos.
IMEDIATA = PRODUZ EFEITOS IMEDIATAMENTE.
DIRETA: NÃO DEPENDE DE NENHUMA OUTRA NORMA REGULAMENTADORA PARA PRODUZIR SEUS EFEITOS.
INTEGRAL: PRODUZ EFEITOS INTEGRAIS, TODOS, SEM QUALQUER LIMITAÇÃO.
Ex:
Art� 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário.
Art. 5º, [...] III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante;
2. Contida
São normas que estão aptas para a produção de seus plenos efeitos desde a promulgação da Constituição (aplicabili-
dade imediata), mas que podem vir a ser restringidas.
IMEDIATA = PRODUZ EFEITOS IMEDIATAMENTE.
DIRETA: NÃO DEPENDE DE NENHUMA OUTRA NORMA REGULAMENTADORA PARA PRODUZIR SEUS EFEITOS.
NÃO INTEGRAL: PODEM SER SUJEIRAS A RESTRIÇÃO.
• AS RESTRIÇÕES AS NORMAS CONSTITUCIONAIS PODEM SER POR MEIO DE:
 ͫ LEI:
Art� 5º [...] XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais 
que a lei estabelecer;
Aplicabilidade das Normas Constitucionais  4
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Art� 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exercê-lo 
e sobre os interesses que devam por meio dele defender.
§ 1º - A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e disporá sobre o atendimento das necessidades inadiáveis 
da comunidade.
• OUTRAS NORMAS CONSTITUCIONAIS:
 ͫ Arts. 136 a 141, que, diante do estado de defesa e estado de sítio, impõem restrições aos direitos fundamentais.
• CONCEITOS ÉTICO-JURÍDICOS
Art� 5º, XXV - no caso de iminente perigo público, a autoridade competente poderá usar de propriedade particular, 
assegurada ao proprietário indenização ulterior, se houver dano;
3. Limitada
São normas que só produzem seus plenos efeitos depois da exigida regulamentação. Elas asseguram um direito, porém, 
esse somente poderá ser exercido após a regulamentação pelo legislador ordinário.
Mediata: pois somente produzem seus efeitos essenciais posteriormente, depois da regulamentação por lei;
Indireta: porque não asseguram, diretamente, o exercício do direito, dependendo de norma regulamentadora 
para tal; e
Reduzida: eis que com a promulgação da Constituição, sua eficácia é meramente “negativa”.
• Normas declaratórias de princípios institutivos ou organizativos:
 ͫ São aquelas que dependem de lei para estruturar e organizar as atribuições de instituições, pessoas e órgãos 
previstos na Constituição.
CF - Art. 88. A lei disporá sobre a criação e extinção de Ministérios e órgãos da administração pública.
• Normas declaratórias de princípios programáticos:
 ͫ São aquelas que conduzem programas a serem implementados pelo Estado, visando à realização de fins sociais.
Art� 7º [...] XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos específicos, nos termos da lei;
Aplicabilidade das Normas Constitucionais  5
A L F A C O N
EFICÁCIA PLENA EFICÁCIA CONTIDA EFICÁCIA LIMITADA
Autoaplicáveis Autoaplicáveis Não autoaplicáveis
NÃO RESTRINGÍVEIS RESTRINGÍVEIS -
APLICABILIDADE
DIRETA DIRETA INDIRETA
IMEDIATA IMEDIATA MEDIATA
INTEGRAL
POSSIVELMENTE NÃO 
INTEGRAL
REDUZIDA
3.1 Aplicação mínima dos direitos
Art� 5º [���] § 1º As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação imediata�
Significa dizer, apenas, que o direito nela previsto poderá ser exigido pelo seu destinatário de imediato, sem 
necessidade de regulamentação por lei�
Não há norma constitucional destituída de eficácia. Todas as disposições constitucionais têm a possibilidade 
de produzir, a sua maneira, concretamente, os efeitos jurídicos por elas visados.
• Ação direta de inconstitucionalidade por omissão — ADO:
 ͫ Regulamentada pela Lei nº 12.063/2009.
• Mandado de injunção: Lei nº 13.300/2016
Art� 5°� [...] LXXI -conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável 
o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à 
cidadania.
Versão Condensada
Direito Constitucional
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A L F A C O N
Sumário
Direito Constitucional ����������������������������������������������������������������������������������������������������3
1� Direitos do homem ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 3
2� Direitos fundamentais �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 3
3� Direitos humanos ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3
4� Características dos direitos fundamentais ������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 3
4.1 Universalidade .................................................................................................................................................................... 3
4.2 Historicidade ...................................................................................................................................................................... 4
4.3 Indivisibilidade.................................................................................................................................................................... 4
4.4 Inalienabilidade .................................................................................................................................................................. 4
4.5 Imprescritibilidade ............................................................................................................................................................. 4
4.6 Irrenunciabilidade .............................................................................................................................................................. 4
4.7 Relatividade ou limitabilidade ........................................................................................................................................... 4
4.8 Inviolabilidade .....................................................................................................................................................................5
4.9 Proibição do retrocesso .....................................................................................................................................................5
Direito Constitucional  3
A L F A C O N
Direito Constitucional
1. Direitos do homem
• São direitos naturais, não positivados, advêm do jusnaturalismo (direito natural), o simples fato de nascer já traz 
consigo diversos direitos.
2. Direitos fundamentais
• São direitos constitucionalmente constituídos, estão contidos em uma ordem jurídica, no nosso caso na constituição.
Direitos fundamentais: protegidos pela constituição.
Garantias fundamentais: são formas de proteção que a constituição traz dos direitos fundamentais, como habeas 
corpus, protegendo a liberdade de locomoção.
GARANTIAS TAMBÉM SÃO DIREITOS.
Art� 5º, VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre exercício dos cultos reli-
giosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias; (Direito)
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência religiosa nas entidades civis e militares de inter-
nação coletiva; (Garantia)
3. Direitos humanos
• São direitos protegidos em âmbito Internacional, são positivados em tratados internacionais;
 ͫ Exemplo: Convenção Americana sobre direitos humanos.
4. Características dos direitos fundamentais
4.1 Universalidade
• Parte do princípio que todos são detentores dos direitos fundamentais não admitindo discriminação de qualquer 
espécie e abarca todos os indivíduos, independente da nacionalidade, raça, gênero ou outros atributos.
É possível que a própria constituição apresente limites para certas particularidades, como direitos apenas para 
nacionais, ou para estrangeiros.
Direito Constitucional  4
A L F A C O N
4.2 Historicidade
• Direitos fundamentais não resultam de um acontecimento histórico determinado, mas de todo um processo de 
evolução. São conquistas progressivas.
Por essa característica que são mutáveis e sujeitos a ampliações, dando ensejo as diferentes “gerações” de 
direitos fundamentais.
 ͫ Os direitos são criados em conformidade com determinado contexto histórico e se tornam fundamentais quando 
constitucionalizados.
4.3 Indivisibilidade
• Os direitos fundamentais formam um sistema harmônico e coerente. Não podem ser considerados isoladamente, 
mas sim integrando um conjunto único, indivisível de direitos.
4.4 Inalienabilidade
• Os direitos fundamentais são intransferíveis e inegociáveis, não podendo ser abolidos por vontade de seu titular. 
Além disso, não possuem conteúdo econômico-patrimonial.
4.5 Imprescritibilidade
• Os direitos fundamentais não se perdem com o tempo, sendo sempre exigíveis. Sendo os direitos fundamentais 
personalíssimos, não podendo ser alcançados pela prescrição.
4.6 Irrenunciabilidade
• O titular dos direitos fundamentais não pode deles dispor, embora possa deixar de exercê-los.
• Exemplo: participante de um reality show, que por determinado tempo, abem mão do seu direito a uma vida privada.
4.7 Relatividade ou limitabilidade
• Os direitos fundamentais não são absolutos (relatividade), havendo, muitas vezes, no caso concreto, confronto, 
conflito de interesses.
A solução pode vir discriminada na própria Constituição (ex.: direito de propriedade versus desapropriação), ou 
caberá ao intérprete, ou magistrado, no caso concreto, decidir qual direito deverá prevalecer.
Direito Constitucional  5
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4.8 Inviolabilidade
• Não é possível o desrespeito aos direitos fundamentais por determinação infraconstitucional ou por atos de auto-
ridade, sob pena de responsabilização civil, administrativa e criminal.
4.9 Proibição do retrocesso
• Os direitos fundamentais vêm de um processo evolutivo, de conquistas graduais da Humanidade, não podem ser 
enfraquecidos ou suprimidos.
Versão Condensada
Direito Constitucional
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Sumário
Direito Constitucional ����������������������������������������������������������������������������������������������������3
1� Gerações ou dimensões do Direito ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 3
1.1 Primeira geração ................................................................................................................................................................. 3
1.2 Segunda geração ............................................................................................................................................................... 3
1.3 Terceira geração ................................................................................................................................................................. 4
1.4 Quarta geração ................................................................................................................................................................... 4
1.5 Quinta geração ....................................................................................................................................................................5
Direito Constitucional  3
A L F A C O N
Direito Constitucional
1. Gerações ou dimensões do Direito
A característica da historicidade dos direitos fundamentais não surgiu em um único momento, são frutos de uma evolu-
ção histórica, e para grande parte da doutrina, os direitos fundamentais são classificados por dimensões, ou gerações, 
conforme foram surgindo ao longo do tempo.
• Classificação idealizada pelo jurista Karel Vasak, em 1979, no Instituto Internacional de Direitos Humanos, em 
Estrasburgo – França.
• Geração ou dimensão? Para doutrina amplamente majoritária, os dois termos encontram-se corretos, porém, 
quando falamos em geração, por isso a ideia de substituição, troca. Já quando falamos em dimensão a ideia que é 
apresentada é de evolução, complementariedade da norma, que é uma característica dos direitos humanos, sendo 
que uma dimensão vem complementando a outra.
1.1 Primeira geração
• Esses direitos dizem respeito às liberdades públicas e aos direitos políticos, ou seja, direitos civis e políticos a 
traduzir o valor liberdade.
• Fato histórico: Revoluções dos séculos XVII e XIX, como a Revolução Americana e sua constituição (1787) assim 
como a Revolução Francesa (1789)
Liberdadesnegativas: traduzem a liberdade de não sofrer ingerência abusiva por parte do Estado.
Direitos civis e políticos e desdobramentos desses, como liberdade de crença, propriedade, vida, inviola-
bilidade domiciliar etc�
• Mesmo os direitos de 1ª geração serem de liberdades negativas, eles poderão implicar em prestações positivas 
do Estado.
 ͫ Exemplo: não basta que o Estado se abstenha de interferir na propriedade privada, devendo o Estado adotar 
medidas para que se garanta a propriedade privada.
1.2 Segunda geração
• São os direitos que envolvem prestações positivas do Estado aos indivíduos (políticas e serviços públicos).
• Fato histórico: Constituição do México (1915) e Constituição de Weimar (1919).
Liberdades positivas: acentuam o princípio da igualdade entre os homens (igualdade material)
Direito Constitucional  4
A L F A C O N
São os direitos econômicos, sociais (saúde, educação, trabalho) e culturais�
• Também são chamados de “direitos do bem-estar”.
Reserva do possível: para a não realização de alguma ou algumas políticas públicas dos direitos sociais, pode 
o Poder Público alegar, e comprovar que o falta de orçamento não é possível a realização do atendimento, 
cabendo-lhe o dever de comprová-la satisfatoriamente, não sendo suficiente a alegação genérica de que não 
há possibilidade orçamentário-financeira de se cumprir o direito. Mas para ser invocada a reserva do possível, 
deve o Estado ter oferecido o mínimo existencial, ou seja, garantir prestações mínimas de direitos.
1.3 Terceira geração
• São direitos que não se ocupam da proteção a interesses individuais, ao contrário, são direitos atribuídos generi-
camente a todas as formações sociais, pois buscam garantir os interesses de titularidade coletiva ou difusa, que 
dizem respeito ao gênero humano.
• Fato histórico – Segunda Guerra Mundial
Valor-fonte a solidariedade, a fraternidade.
São os direitos difusos e os coletivos.
São os direitos do consumidor, o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado e o direito ao 
desenvolvimento�
Para parte da doutrina o Direito a paz é de terceira geração (conforme presente no art. 4º da CF/88, incisos VI 
[defesa da paz] e VII [solução pacífica dos conflitos])
1.4 Quarta geração
• Para Paulo Bonavides, estes incluiriam os direitos relacionados à globalização:
Direito à democracia, o direito à informação e o direito ao pluralismo. Desses direitos dependeria a concretização 
de uma “civitas máxima”.
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• Norberto Bobbio
considera como de quarta geração os “direitos relacionados à engenharia genética”, decorrentes do avanço 
tecnológico e biogenética.
1.5 Quinta geração
• Paulo Bonavides defende a existência de uma quinta geração de direitos fundamentais.
Representada pelo direito à paz�
• Flávio Martins
Representa o respeito a vida não humana, como o direito dos animais.
Versão Condensada
Direito Constitucional
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Sumário
Direito Constitucional ����������������������������������������������������������������������������������������������������3
1� Destinatários dos Direitos Fundamentais ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 3
2� Eficácia Dos Direitos Fundamentais Nas Relações Privadas ��������������������������������������������������������������������������������� 3
2.1 eficácia vertical ................................................................................................................................................................... 3
2.2 Eficácia horizontal, privada ou externa ........................................................................................................................... 3
2.3 Eficácia diagonal dos direitos fundamentais .................................................................................................................. 4
Direito Constitucional  3
A L F A C O N
Direito Constitucional
1. Destinatários dos Direitos Fundamentais
CF - Art� 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e 
aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à 
propriedade, nos termos seguintes:
Doutrina e o STF vêm acrescentando:
Estrangeiros não residentes (por exemplo, turistas);
Apátridas e;
Pessoas jurídicas�
• Existem casos, de direitos que são conferidos direta e exclusivamente às pessoas jurídicas.
Art� 5º [���]
XVIII - a criação de associações e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorização, sendo vedada a 
interferência estatal em seu funcionamento;
• Outros direitos são exclusivos das pessoas físicas.
Art� 5º [...]
LXI - ninguém será preso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária 
competente, salvo nos casos de transgressão militar ou crime propriamente militar, definidos em lei;
2. Eficácia Dos Direitos Fundamentais Nas Relações Privadas
2.1 eficácia vertical
• Relação dos direitos fundamentais que se dão entre o estado e o cidadão�
 ͫ Supremacia do interesse público.
 ͫ Exemplo: Desapropriação.
2.2 Eficácia horizontal, privada ou externa
• Relação dos direitos fundamentais que ocorrem entre os particulares.
Direito Constitucional  4
A L F A C O N
Teoria da eficácia indireta e mediata, os direitos fundamentais só se aplicam nas relações jurídicas entre par-
ticulares de forma indireta, excepcionalmente, por meio das cláusulas gerais de direito privado (ordem pública, 
liberdade contratual, e outras). Essa teoria é incompatível com a Constituição Federal, que, em seu art� 5º, § 
1º, prevê que as normas definidoras de direitos fundamentais possuem aplicabilidade imediata�
STF - Teoria da eficácia direta e imediata: os direitos fundamentais incidem diretamente nas relações entre 
particulares. Estes estariam tão obrigados a cumpri-los quanto o Poder Público.
2.3 Eficácia diagonal dos direitos fundamentais
• Essa expressão serve para se referir à aplicação dos direitos fundamentais em relações desiguais entre particu-
lares, por exemplo das relações de trabalho, marcadas pela desigualdade de forças entre patrões e empregados.
Versão Condensada
Direito Constitucional
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Sumário
Direito Constitucional ����������������������������������������������������������������������������������������������������3
1� Direitos fundamentais na constituição federal de 1988 ����������������������������������������������������������������������������������������� 3
2� Direitos em espécie ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 3
2.1 Direito à vida ....................................................................................................................................................................... 3
Direito Constitucional  3
A L F A C O N
Direito Constitucional
1. Direitos fundamentais na constituição federal de 1988
Com previsão Título II, da Constituição Federal de 1988.
O Título II, conhecido como “catálogo dos direitos fundamentais”, do art. 5º ao art. 17.
• Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (art. 5º).
• Direitos Sociais (art. 6º - art. 11).
• Direitos de Nacionalidade (art. 12 - art. 13).
• Direitos Políticos (art. 14 - art. 16).
• Direitos relacionados à existência, organização e participação em partidos políticos. (Art. 17).
O rol de direitos fundamentais previsto no Título II não é exaustivo.
Existem outros direitos dispersos na carta constitucional, como o direito ao meio ambiente (art. 225) e o direito 
a educação (art. 205).
Direitos fundamentais previstos na CF/88, mas fora do Título II, são conhecidos como “direitos não catalogados”.
 ͫ Direitos individuais expressos, aqueles explicitamente enunciados nos incisos no art. 5º.
 ͫ Direitos individuais implícitos, aqueles que estão subentendidosnas regras de garantias, como o direito à 
identidade pessoal, certos desdobramentos do direito à vida, o direito à atuação geral (art.5º, II).
2. Direitos em espécie
Art� 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos 
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à pro-
priedade, nos termos seguintes:
2.1 Direito à vida
• Mais elementar dos direitos individuais, pois sem ele outros não existirão.
• Direito de continuar vivo, ou seja, de não ser morto, e o direito a ter uma vida digna�
• Direito a vida não é somente o direito de continuar vivo.
Direito Constitucional  4
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 ͫ Vida Digna
• Exige que o Estado assegure ao indivíduo o acesso a bens e utilidades necessárias para uma vida apropriada, 
forneça serviços essenciais (como o de educação, o de saúde, etc.), crie planos de governo que propiciem ao 
indivíduo exercer plenamente suas liberdades e seus direitos (ao trabalho, à moradia, etc.), proíba qualquer tipo 
de tratamento desmerecedor, como a tortura (art. 5°, III, CF/88).
 ͫ Proteção da vida extrauterina e intrauterina
O aborto é proibido no Brasil, porém a jurisprudência e até mesmo a lei, o permitem, em casos de:
Aborto terapêutico, como meio de salvar a vida da gestante (art. 128, I, CP).
Aborto humanitário, no caso de estupro (art. 128, II, CP).
Aborto de feto anencefálico (STF).
(HC. 124.306) 1ª Turma do Supremo Tribunal Federal (STF), considerou que não é crime o aborto realizado 
durante o primeiro trimestre de gestação, independentemente do motivo que leve a mulher a interromper a 
gravidez. Não possui efeitos erga omnes e sim inter partes� “A criminalização, nessa hipótese, viola diversos 
direitos fundamentais da mulher, bem como o princípio da proporcionalidade”.
• Células-tronco embrionárias
STF: é legítima e não ofende o direito à vida nem, tampouco, a dignidade da pessoa humana, a realização de 
pesquisas com células-tronco embrionárias, obtidas de embriões humanos produzidos por fertilização “in vitro” 
e não utilizados neste procedimento.
• Pena de morte
Art� 5º, XLVII - não haverá penas:
a) De morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;
Direito à vida.
• Busca pela felicidade (ex.: união homoafaetiva).
• Sobrevivência e uma vida digna.
• Alcançada a vida intra e extrauterina.
• Direito relativo.
 ͫ Interrupção de feto anencefálico.
 ͫ Pesquisa com células-tronco embrionária.
 ͫ Pena de morte, em caso de guerra declarada.
Versão Condensada
Direito Constitucional
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Sumário
Direito Constitucional ����������������������������������������������������������������������������������������������������3
1� Direitos e garantias fundamentais �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 3
1.1 Princípio da igualdade ........................................................................................................................................................ 3
Direito Constitucional  3
A L F A C O N
Direito Constitucional
1. Direitos e garantias fundamentais
1.1 Princípio da igualdade
I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos desta Constituição;
Determina que seja dado tratamento igual aos que se encontram em situações equivalentes e que sejam tratados de 
maneira desigual os desiguais, na medida de suas desigualdades.
• Obriga tanto o legislador quanto o aplicador da lei (igualdade na lei e igualdade perante a lei).
Igualdade na lei constitui exigência destinada ao legislador que, no processo de sua formação, nela não poderá 
incluir fatores de discriminação, responsáveis pela ruptura da ordem isonômica.
Igualdade perante a lei, contudo, pressupondo lei já elaborada, traduz imposição destinada aos aplicadores do 
direito, que não poderão subordiná-la a critérios que ensejem tratamento seletivo ou discriminatório.
• O princípio da igualdade não veda o tratamento discriminatório entre indivíduos, quando há razoabilidade para 
a discriminação.
Proteção das Mulheres
Art� 7º - XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos específicos, nos termos da lei;
Outra ação afirmativa do Estado para defesa das mulheres é a alteração dada pela Lei nº 13.105/2015 ao art. 121 do 
Código Penal.
• Incluiu o feminicídio como qualificadora do crime de homicídio.
 ͫ Feminicídio a violência praticada contra a mulher, em contexto caracterizado por relação de poder e de sub-
missão (quer seja por homem ou por mulher) sobre mulher em situação de vulnerabilidade�
STF - não afronta o princípio da isonomia a adoção de critérios distintos para a promoção de integrantes do 
corpo feminino e masculino da Aeronáutica.
Direito Constitucional  4
A L F A C O N
Proteção de outros grupos menos favorecidos
STF: Reserva de vagas em universidades públicas para negros e índios, são consideradas constitucionais�
• É compatível com o princípio da igualdade programa concessivo de bolsa de estudos em universidades privadas 
para alunos de renda familiar de pequena monta, com quotas para negros, pardos, indígenas e portadores de 
necessidades especiais.
Igualdade material, real ou substancial, tem a finalidade de igualar pessoas desiguais, respeitando a razoabi-
lidade. Exemplo: Concurso para Policiais penais femininas para trabalhar em presídio feminino.
ações afirMATivas = igualdade MATerial
O princípio da igualdade material é prestigiado por ações afirmativas�
STF: atos que instituíram sistema de reserva de vagas com base em critério étnico-racial (cotas) no processo de 
seleção para ingresso em instituição pública de ensino superior. (...) Não contraria – ao contrário, prestigia – o 
princípio da igualdade material, seja de ações afirmativas, que atingem grupos sociais determinados, de maneira 
pontual, atribuindo a estas certas vantagens, por um tempo limitado, de modo a permitir-lhes a superação de 
desigualdades decorrentes de situações históricas particulares.
STF: o estabelecimento de limite de idade para inscrição em concurso público apenas é legítimo quando justifi-
cado pela natureza das atribuições do cargo a ser preenchido.
Somente se justifica se previsto em lei e quando situações concretas exigem um limite razoável, tendo em conta 
o grau de esforço a ser desenvolvido pelo ocupante do cargo.
• Somente a lei ou a própria Constituição podem determinar discriminações entre as pessoas� Os atos infralegais 
(como decretos e editais de concursos) não podem determinar tais limitações sem que existam previsões legais.
STF: o princípio da igualdade também busca impedir discriminações em virtude da identidade de gênero e da 
opção sexual do indivíduo. Com base nisso, reconheceu que os transgêneros têm o direito de alteração do 
nome e do gênero (sexo) diretamente no registro civil, não necessitando de cirurgia ou uso de hormônios�
 ͫ A mudança do nome e do sexo pelo transgênero prescinde de qualquer processo judicial, ocorrendo diretamente 
no registro civil.
Súmula Vinculante nº 37: “Não cabe ao Poder Judiciário, que não tem função legislativa, aumentar vencimentos 
de servidores públicos sob fundamento de isonomia.”
Direito Constitucional  5
A L F A C O N
• Pelo princípio da isonomia não autoriza ao Poder Judiciário estender a alguns grupos vantagens estabelecidas 
por lei a outros.
 ͫ Caso isso ocorresse, estaria o judiciário legislando.
Versão Condensada
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Sumário
Direito Constitucional ����������������������������������������������������������������������������������������������������3
1� Direitos e garantias fundamentais �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 3
1.1 Princípio da legalidade .......................................................................................................................................................3
1.2 Proibição da tortura ........................................................................................................................................................... 3
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Direito Constitucional
1. Direitos e garantias fundamentais
1.1 Princípio da legalidade
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei;
• No âmbito das relações particulares, pode-se fazer tudo o que a lei não proíbe, vigorando o princípio da auto-
nomia da vontade.
• A legalidade para a administração pública é diferente da legalidade para o particular.
 ͫ Administração Pública: somente pode fazer o que a lei autoriza, o que é permitido pela lei fazer.
 ͫ Particulares: podem fazer tudo que a lei não proíbe.
Deve ser levado em conta a ponderação desse valor com o da dignidade da pessoa humana e, assim, a aplicação 
horizontal dos direitos fundamentais nas relações entre particulares.
O princípio da legalidade se apresenta quando a Carta Magna utiliza a palavra “lei” em um sentido mais amplo, 
abrangendo não somente a lei em sentido estrito, mas todo e qualquer ato normativo estatal (incluindo atos 
infralegais) que obedeça às formalidades previstas em lei. Ex.: Atos administrativos, com previsão em Lei.
No princípio da Reserva Legal, a lei é apresentado em sentido estrito consiste em estatuir que a regulamentação 
de determinadas matérias há de fazer-se necessariamente por lei formal.
Exemplo: Art. 37, XIX - somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa 
pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir 
as áreas de sua atuação;
1.2 Proibição da tortura
III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante;
• Lei nº 9.455/97 integrou a referida norma constitucional, definindo os crimes de tortura.
LIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou anistia a prática da tortura, o tráfico ilícito 
de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os 
mandantes, os executores e os que, podendo evitá-los, se omitirem;
Art� 1º Constitui crime de tortura:
I - constranger alguém com emprego de violência ou grave ameaça, causando-lhe sofrimento físico ou mental:
Direito Constitucional  4
A L F A C O N
a) com o fim de obter informação, declaração ou confissão da vítima ou de terceira pessoa;
b) para provocar ação ou omissão de natureza criminosa;
c) em razão de discriminação racial ou religiosa;
II - submeter alguém, sob sua guarda, poder ou autoridade, com emprego de violência ou grave ameaça, a intenso 
sofrimento físico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoal ou medida de caráter preventivo.
Súmula Vinculante nº 11
Só é lícito o uso de algemas em casos de resistência e de fundado receio de fuga ou de perigo à integridade 
física própria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena 
de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da prisão ou do ato 
processual a que se refere, sem prejuízo da responsabilidade civil do Estado.
CPP - Art. 474 - 3o Não se permitirá o uso de algemas no acusado durante o período em que permanecer no plenário 
do júri, salvo se absolutamente necessário à ordem dos trabalhos, à segurança das testemunhas ou à garantia da 
integridade física dos presentes.
Versão Condensada
Direito Constitucional
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Sumário
Direito Constitucional ����������������������������������������������������������������������������������������������������3
1� Direitos e garantias fundamentais �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 3
1.1 Liberdade da manifestação de pensamento ................................................................................................................... 3
1.2 Direito de resposta ............................................................................................................................................................. 4
Direito Constitucional  3
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Direito Constitucional
1. Direitos e garantias fundamentais
1.1 Liberdade da manifestação de pensamento
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o anonimato;
• Liberdade de expressão: todos podem manifestar suas opiniões, porém, não devendo usar do anonimato para isso.
“Denúncias anônimas”: não servem à persecução criminal notícia de prática criminosa sem identificação da 
autoria, consideradas a vedação constitucional do anonimato e a necessidade de haver parâmetros próprios 
à responsabilidade, nos campos cível e penal, de quem a implemente�
Exceção: quando os documentos forem produzidos pelo acusado ou o próprio documento constitua o corpo de 
delito, p. ex. um bilhete de resgate de um sequestro.
Súmula 611: “Desde que devidamente motivada e com amparo em investigação ou sindicância, é possível a 
instauração de processo administrativo disciplinar com base em denúncia anônima, em face do poder-dever de 
autotutela imposto à Administração.”
“Denúncias anônimas”
• Regra: vedadas pelo STF;
• peças apócrifas:
• não podem ser levadas formalmente para o processo;
• exceções:
• documentos produzidos pelo acusado;
• documentos que constituam o corpo de delito.
• Marcha da maconha: compatível com a liberdade de expressão e direito de reunião
STF - Marcha da maconha: Manifestação legítima, por cidadãos da República, de duas liberdades individuais 
revestidas de caráter fundamental: o direito de reunião (liberdade-meio) e o direito à livre expressão do pensa-
mento (liberdade-fim).
STF – O direito à livre expressão não pode abrigar, em sua abrangência, manifestações de conteúdo imoral que 
implicam ilicitude penal. O preceito fundamental de liberdade de expressão não consagra o “direito à incitação 
ao racismo”.
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CASO ELLWANGER – publicação de livro de caráter antissemita, negando o holocausto e atribuindo caracterís-
ticas depreciativas ao povo judeu.
STF - editais de concurso público não podem estabelecer restrição a pessoas com tatuagem, salvo situações 
excepcionais em razão de conteúdo que viole valores constitucionais� As pigmentações de caráter permanente 
inseridas voluntariamente em partes dos corpos dos cidadãos configuram instrumentos de exteriorização da 
liberdade de manifestação do pensamento e de expressão, valores amplamente tutelados pelo ordenamento 
jurídico brasileiro.
1.2 Direito de resposta
V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização por dano material, moral ou à 
imagem;
• Surge o direito de resposta à manifestação do pensamento de outrem, sendo sua aplicação em relação a todas as 
ofensas, independentemente de elas configurarem ou não infrações penais.
Essa resposta deverá ser sempre proporcional, ou seja, veiculada no mesmo meio de comunicação utilizado, 
usando o mesmo tamanho e duração.
• Aplica-se tanto a pessoas físicas quanto a pessoas jurídicas ofendidas pela expressão indevida de opiniões.
Cabe, além do direito de resposta, indenização moral, material e a imagem do ofendido.
Direito à indenização independe de o direito à resposta ter sido ou não exercido, bem como de o dano carac-
terizar ou não infração penal.
SÚMULA 227 – STJ: “A pessoa jurídica pode sofrer dano moral.”
• Lei 13.188/2015 regulamentou o direito de resposta e fixou prazo decadencial de 60 dias para que o ofendido o 
requeira.
STF - a medida própria para a reparação do eventual abuso da liberdade de expressão é o direito de resposta 
e não a supressão liminar de texto jornalístico, antes mesmo de qualquer apreciação mais detida quanto ao seu 
conteúdo e potencial lesivo.
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1� Direitos e garantias fundamentais �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 3
1.1 Liberdade religiosa .............................................................................................................................................................. 3
1.2 Escusa de consciência ...................................................................................................................................................... 4
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1. Direitos e garantias fundamentais
1.1 Liberdade religiosa
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e 
garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias;
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência religiosa nas entidades civis e militares de inter-
nação coletiva;
• O Brasil é um estado Laico, ou seja, não é o Poder Público o responsável pela prestação religiosa.
Assistência religiosa tem caráter privado e incumbe aos representantes habilitados de cada religião.
Art� 150� Sem prejuízo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, é vedado à União, aos Estados, ao Distrito 
Federal e aos Municípios:
VI - instituir impostos sobre:
a) templos de qualquer culto;
STF - Essa imunidade tributária alcança os cemitérios que consubstanciam extensões de entidade de cunho 
religioso.
STF - A liberdade de expressão religiosa permite a utilização de discurso proselitista, mediante persuasão, para 
alcançar o outro, ainda que por meio da comparação entre diversas religiões, inclusive com explicitação de certa 
animosidade.
STF – 2021 - É inconstitucional, por ofensa aos princípios da isonomia, da liberdade religiosa e da laicidade do 
Estado, norma que obrigue a manutenção de exemplar de determinado livro de cunho religioso em unidades 
escolares e bibliotecas públicas estaduais�
STF - É constitucional a lei de proteção animal que, a fim de resguardar a liberdade religiosa, permite o sacrifício 
ritual de animais em cultos de religiões de matriz africana�
Art� 210, § 1º O ensino religioso, de matrícula facultativa, constituirá disciplina dos horários normais das escolas 
públicas de ensino fundamental.
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STF - A liberdade religiosa não é exercível apenas em privado, mas também no espaço público, e inclui o direito 
de tentar convencer os outros, por meio do ensinamento, a mudar de religião� O discurso proselitista é, pois, 
inerente à liberdade de expressão religiosa. [...]
STF - O ensino religioso em escolas públicas pode ter caráter confessional, ou seja, pode estar vinculado a 
uma religião específica. Não haverá, nesse caso, qualquer violação ao Estado laico. É possível, por exemplo, 
que seja ministrado em escola pública o ensino religioso de matriz católica.
STF – Ofende o princípio da isonomia, a disponibilização de outra data para realização do ENEM, por um grupo 
religioso, sendo o estado laico, não poderia haver benefícios a uma determinada religião e não a outras.
CNJ - Decidiu que os crucifixos são símbolos da cultura brasileira e em nada comprometem a universalidade e 
imparcialidade do Poder Judiciário, não sendo necessário, portanto, retirá-los dos recintos públicos; os tribunais 
possuem autonomia administrativa para decidir sobre o tema, permitindo ou rechaçando a utilização de referidos 
símbolos.
STJ - Nas hipóteses que envolvam menores de idade com risco de morte, é dever do médico realizar o proce-
dimento para transfusão sanguínea, ainda que contrariando a vontade dos pais.
1.2 Escusa de consciência
VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo 
se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada 
em lei;
• Regra: ninguém será privado de direitos por não cumprir obrigação legal a todos imposta devido a suas crenças 
religiosas ou convicções filosóficas ou políticas.
• Havendo o descumprimento de obrigação legal, o Estado poderá impor, à pessoa que recorrer a esse direito, 
prestação alternativa fixada em lei.
 ͫ Essa norma constitucional, que trata da escusa de consciência, tem eficácia contida, podendo o legislador 
ordinário restringir tal garantia.
Art� 143� O serviço militar é obrigatório nos termos da lei.
§ 1º Às Forças Armadas compete, na forma da lei, atribuir serviço alternativo aos que, em tempo de paz, após alista-
dos, alegarem imperativo de consciência, entendendo-se como tal o decorrente de crença religiosa e de convicção 
filosófica ou política, para se eximirem de atividades de caráter essencialmente militar.
• (LEI Nº 8.239, DE 4 DE OUTUBRO DE 1991)
CPP - Art� 438� A recusa ao serviço do júri fundada em convicção religiosa, filosófica ou política importará no dever 
de prestar serviço alternativo, sob pena de suspensão dos direitos políticos, enquanto não prestar o serviço imposto.
Não existindo lei que estabeleça prestação alternativa, aquele que deixou de cumprir a obrigação legal a todos 
imposta não poderá ser privado de seus direitos.
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STF - É constitucional a obrigatoriedade de imunização por meio de vacina que, registrada em órgão de vigilância 
sanitária, (i) tenha sido incluída no Programa Nacional de Imunizações, ou (ii) tenha sua aplicação obrigatória 
determinada em lei ou (iii) seja objeto de determinação da União, Estado, Distrito Federal ou Município, com base 
em consenso médico-científico. Em tais casos, não se caracteriza violação à liberdade de consciência e de 
convicção filosófica dos pais ou responsáveis, nem tampouco ao poder familiar�
STF - É possível a realização de etapas de concurso público em datas e horários distintos dos previstos em 
edital por candidato que invoca a escusa de consciência por motivo de crença religiosa, desde que presente 
a razoabilidade da alteração, a preservação da igualdade entre todos os candidatos e que não acarrete ônus 
desproporcional à Administração pública, que deverá decidir de maneira fundamentada.
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Sumário
Direito Constitucional ����������������������������������������������������������������������������������������������������3
1� Direitos e garantias fundamentais �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 3
1.1 Vedação a censura .............................................................................................................................................................. 3
1.2 Direito à intimidade ............................................................................................................................................................ 3
1.3 Quebra do sigilo bancário e fiscal .................................................................................................................................... 4
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1. Direitos e garantias fundamentais
1.1 Vedação a censura
IX - é livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e de comunicação, independentemente de cen-
sura ou licença;
• É vedada a censura. Entretanto, a liberdade de expressão, como qualquer direito fundamental, é relativa.
 ͫ É limitada por outros direitos protegidos pela Constituição, como a inviolabilidade da privacidade e da intimidade 
do indivíduo, por exemplo.
STF - As limitações ao livre exercício das profissões serão legítimas apenas quando o inadequado exercício 
de determinada atividade possa vir a causar danos a terceiros e desde que obedeçam a critériosde ade-
quação e razoabilidade, o que não ocorre em relação ao exercício da profissão de músico, ausente qualquer 
interesse público na sua restrição� A existência de um conselho profissional com competências para selecionar, 
disciplinar e fiscalizar o exercício da profissão de músico afronta as garantias da liberdade de profissão e de 
expressão artística�
STF - O direito à liberdade de imprensa assegura ao jornalista o direito de expender críticas a qualquer pessoa, 
ainda que em tom áspero, contundente, sarcástico, irônico ou irreverente, especialmente contra as autori-
dades e aparelhos de Estado. Entretanto, esse profissional responderá, penal e civilmente, pelos abusos que 
cometer, sujeitando-se ao direito de resposta a que se refere a Constituição em seu art. 5º, inciso V.
1.2 Direito à intimidade
X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização 
pelo dano material ou moral decorrente de sua violação;
LXXIX - é assegurado, nos termos da lei, o direito à proteção dos dados pessoais, inclusive nos meios digitais. 
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 115, de 2022)
• O direito à intimidade e à vida privada:
 ͫ Ligado à esfera mais secreta da vida de uma pessoa, tudo que diz respeito a seu modo de pensar e de agir.
• O direito à honra:
 ͫ Relacionado ao seu sentimento pessoal, de dignidade e a reputação dos indivíduos, o “bom nome” que os 
diferencia na sociedade.
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• O direito à imagem:
 ͫ Ligado à representação que as pessoas possuem perante si mesmas e os outros.
STJ, súmula 227 - As pessoas jurídicas também poderão ser indenizadas por dano moral, uma vez que são 
titulares dos direitos à honra e à imagem.
STF - Para que haja condenação por dano moral, não é necessária ofensa à reputação do indivíduo. A simples dor 
e o sofrimento de se perder um membro da família, por exemplo, pode ensejar indenização por danos morais.
STF - Privacidade dos agentes políticos é relativa, visto que estes devem à sociedade as contas da atuação 
desenvolvida. Mas isso não significa que quem se dedica à vida pública não tem direito à privacidade. O direito 
se mantém no que diz respeito a fatos íntimos e da vida familiar, embora nunca naquilo que se refira à sua 
atividade pública�
STF - Constitui prova lícita a coleta de material biológico da placenta, com o propósito de fazer exame de 
DNA, para averiguação da paternidade do nascituro, mesmo sem o consentimento da mulher extraditanda, 
porque o direito à privacidade não é absoluto.
De forma que, se de um lado há o direito à intimidade da mulher, por outro lado há direito à honra dos policiais 
que foram acusados de estupro e o direito à imagem da Polícia Federal, dado que o estupro teria ocorrido nas 
dependências da própria instituição.
STF - É válida decisão judicial proibindo a publicação de fatos relativos a um indivíduo por empresa jornalística. 
O fundamento da decisão é a inviolabilidade constitucional dos direitos da personalidade, notadamente o da 
privacidade.
STF – Dispensa-se o consentimento de pessoa biografada relativamente a obras biográficas ou audiovisuais, 
sendo por igual desnecessária autorização de pessoas retratadas como coadjuvantes (ou de seus familiares, em 
caso de pessoas falecidas), porém, cabe pedido de indenização em virtude de dano moral.
STF - É incompatível com a Constituição a ideia de um direito ao esquecimento, assim entendido como o poder 
de obstar, em razão da passagem do tempo, a divulgação de fatos ou dados verídicos e licitamente obtidos e 
publicados em meios de comunicação social analógicos ou digitais.
1.3 Quebra do sigilo bancário e fiscal
• Determinação da quebra do sigilo bancário
 ͫ O Poder Judiciário pode determinar a quebra do sigilo bancário e do sigilo fiscal�
 ͫ As Comissões Parlamentares de Inquérito (CPIs) federais e estaduais podem determinar a quebra do sigilo 
bancário e fiscal. Pois possuem previsão na CF de que as CPI’S têm poderes de investigação próprios das 
autoridades judiciais�
 ͫ Fisco também pode solicitar a quebra do sigila bancário.
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STF - É garantido ao Fisco o acesso a dados bancários dos contribuintes sem necessidade de autorização judicial.
• Não podem determinar a quebra do sigilo:
 ͫ CPIs municipais não podem determinar a quebra do sigilo bancário e fiscal, são mais limitados, pois municípios 
não possuem essa atribuição, segundo a CF/1988.
 ͫ O TCU não possui poderes para determinar a quebra do sigilo bancário, nem sequer daqueles dados constantes 
do Banco Central do Brasil.
STF e STJ - Reconhecer a licitude do “compartilhamento promovido pela Receita Federal dos dados bancários 
por ela obtidos a partir de permissivo legal, com a Polícia e com o Ministério Público, ao término do procedimento 
administrativo fiscal, quando verificada a prática, em tese, de infração penal”.
(RHC 82.233) STJ-2022: é ilegal a requisição, sem autorização judicial, de dados fiscais pelo ministério público
STF - O repasse de informações para que o TCU atue como órgão de controle externo não representa quebra 
de sigilo e sua negativa inviabilizaria o pleno desempenho da missão constitucional da Corte de Contas.
 ͫ O Ministério Público não pode determinar a quebra do sigilo, deve solicitar ao órgão judiciário a quebra do sigilo 
bancário de um indivíduo.
STJ - O Ministério Público pode determinar a quebra do sigilo bancário de conta da titularidade de ente público, 
pois essas contas não gozam de proteção à intimidade e privacidade. Prevalecem, assim, os princípios da 
publicidade e moralidade, que impõem à Administração Pública o dever de transparência.
STF - Os dados bancários somente podem ser usados para os fins da investigação que lhes deu origem, não 
sendo possível seu uso quanto a terceiros estranhos à causa.
STF - Não é necessária a oitiva do investigado para a determinação da quebra do sigilo bancário. Isso porque o 
princípio do contraditório não prevalece na fase inquisitorial.
• QUEBRA DO SIGILO FISCAL
 ͫ JUIZ;
 ͫ CPI (FEDERAL, ESTADUAL E DISTRITAL).
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• QUEBRA DO SIGILO BANCÁRIO
 ͫ JUIZ;
 ͫ CPI (FEDERAL, ESTADUAL E DISTRITAL);
 ͫ FISCO (RE 601.314 STF).
Informativo 892-STF: os transgêneros, que assim o desejarem, independentemente da cirurgia de transgenitali-
zação, ou da realização de tratamentos hormonais ou patologizantes, possuem o direito à alteração do prenome 
e do gênero (sexo) diretamente no registro civil.
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Sumário
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1� Direitos e garantias fundamentais �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 3
1.1 Princípio da inviolabilidade domiciliar ............................................................................................................................... 3
1.2 Hipóteses de entrada na casa de terceiros .................................................................................................................... 3
1.3 Conceito de dia. ................................................................................................................................................................. 4
1.4 Sigilo das comunicações. ...................................................................................................................................................5
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Direito Constitucional
1. Direitos e garantias fundamentais
1.1 Princípio da inviolabilidade domiciliar
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em 
caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por