CONTROLE DA POLUIÇÃO (5)

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ABORDAGENS E
MODELOS DE
GESTÃO
AMBIENTAL
Ana Beatriz Ribeiro e Orlando Marques
ENGENHARIA DO MEIO AMBIENTE - UFES 01
A solução ou minimização dos problemas ambientais requer uma mudança de
atitude por parte dos empresários e gestores, incorporando o meio ambiente em suas
decisões e adotando práticas administrativas e tecnológicas que contribuam para a
sustentabilidade do planeta. 
INTRODUÇÃO
Três principais forças – governo, sociedade e
mercado – têm impulsionado a criação de
modelos de gestão para lidar com esses
desafios. O mercado também desempenha um
papel importante, com iniciativas de
autorregulamentação surgindo em resposta à
competição global e ao aumento da
conscientização dos consumidores por produtos
e serviços sustentáveis.
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Há três diferentes abordagens de que as
empresas podem se valer para lidar com os
problemas ambientais relacionados com suas
atividades, aqui denominadas de:
Controle da poluição;
Prevenção da poluição;
Abordagem Estratégica. 
Elas também podem ser vistas como fases de um
processo de implementação gradual de práticas
de gestão ambiental em uma dada empresa. 
ABORDAGENS DE GESTÃO AMBIENTAL
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Esta abordagem se caracteriza pelo
estabelecimento de práticas administrativas
e operacionais para impedir os efeitos da
poluição gerada pela empresa.
As soluções tecnológicas típicas dessa
abordagem procuram controlar a poluição
sem alterar significativamente os processos
e os produtos que a produziram, podendo
ser de dois tipos: tecnologia de remediação
e tecnologia de controle no final do
processo (end-of-pipe). 
CONTROLE DA POLUIÇÃO
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Conforme o tipo e a quantidade dos poluentes, as soluções end-of-pipe
tornam-se complexas e custosas. 
Não raro envolvem mais de um tipo de tecnologia.
Do ponto de vista empresarial, essa abordagem significa elevação de custos de
produção.
Do ponto de vista ambiental, o controle da poluição é fundamental, mas
insuficiente. 
CONTROLE DA POLUIÇÃO
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PREVENÇÃO DA POLUIÇÃO
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A prevenção da poluição requer mudanças em processos e produtos
a fim de reduzir ou eliminar os desperdícios, entre eles os resíduos e
poluentes, antes que eles sejam produzidos e lançados ao meio
ambiente. 
Os que ainda sobram, são captados, tratados e dispostos por meio de
tecnologias de controle da poluição do tipo end-of-pipe.
Aumenta a produtividade da empresa, pois reduz poluentes na fonte,
economizando recursos.
PREVENÇÃO DA POLUIÇÃO
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Resultados esperados: redução de custos com materiais e
energia, menor custo de controle da poluição, melhoria das
condições de trabalho e imagem da empresa.
A prevenção da poluição não elimina completamente a
abordagem de controle, mas reduz sua necessidade e seu
custo.
Práticas de Prevenção: Redesenho de produtos; revisão do
layout do chão de fábrica; programa de manutenção
preventiva; gestão de estoques; inovações de produto e
processo podem ser necessárias a longo prazo
PREVENÇÃO DA POLUIÇÃO
Combinação de Práticas Ambientais: Uso sustentável dos recursos (redução
de consumo de insumos, reúso, reciclagem) e controle da poluição
(tecnologias end-of-pipe).
Figura - Prevenção da poluição – Prioridades
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ABORDAGEM ESTRATÉGICA
Nessa abordagem os problemas ambientais são
tratados como questões estratégicas da empresa.
Relacionados à busca de vantagens competitivas,
como lucratividade, participação em mercados,
domínio de tecnologias, acesso a capitais e
reputação.
Além do controle e prevenção da poluição, a empresa busca oportunidades de
mercado e neutraliza ameaças ambientais.
Beneficia proprietários, acionistas, investidores, trabalhadores e comunidade local.
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ABORDAGEM ESTRATÉGICA
A gestão ambiental pode proporcionar os seguintes benefícios estratégicos:
melhoria da imagem institucional;
renovação do portfólio de produtos;
aumento da produtividade;
maior comprometimento dos funcionários e melhores relações de trabalho;
melhores relações com autoridades públicas,
comunidade e grupos ambientalistas
ativistas;
 acesso assegurado aos mercados externos;
 e maior facilidade para cumprir os padrões
ambientais.
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ABORDAGENS DE GESTÃO AMBIENTAL
Quadro - Gestão ambiental na empresa – Abordagens
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Um modelo de gestão é um conjunto de conceitos, princípios, normas
e práticas que orientam a tomada de decisão em uma organização,
harmonizando os diferentes modos de ver as mesmas questões, o
que confere coerência na realização de atividades desenvolvidas por
diferentes pessoas em diversos momentos e locais.
MODELOS DE GESTÃO AMBIENTAL
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GESTÃO DA QUALIDADE AMBIENTAL TOTAL
Combina gestão ambiental com
os princípios da Gestão da
Qualidade Total (TQM).
Criada pela Global
Environmental Management
Initiative (Gemi) em 1990.
Objetivo: incorporar questões
ambientais à gestão baseada
no TQM.
Amplia o TQM para incluir
questões ambientais.
Foco nas expectativas dos
clientes internos e externos
em termos ambientais.
Meta: poluição zero.
Eliminação de desperdícios é
central.
TQM: Produção de bens e
serviços que atendam ou
superem as expectativas dos
clientes.
TQEM: Superação das
expectativas ambientais dos
clientes.
TQM busca defeito zero; TQEM
busca poluição zero.
Origem Modelo Comparação
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Table of contents
01
Figura - Ferramentas da qualidade – Exemplos 
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CUSTO TQM X TQEM
Quadro -Custos da qualidade e custos ambientais
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Custos de prevenção (CP) | Custos de avaliação (CA) | Custos de falhas internas (CFI) e
Custos de falhas externas (CFE)
PRODUÇÃO MAIS LIMPA
A P+L é um modelo baseado na abordagem preventiva aplicada a
processos, produtos e serviços.
Desenvolvido pelo Programa das Nações Unidas sobre Meio Ambiente
(Unep) e pela Organização das Nações Unidas para o Desenvolvimento
Industrial (Onudi/Unido).
Inspirado por propostas como a tecnologia limpa e o Desenvolvimento
Industrial Ecologicamente Sustentável.
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PRODUÇÃO MAIS LIMPA
Estratégia de gestão ambiental preventiva.
Objetivo: eliminar resíduos antes de serem criados, reduzindo
sistematicamente a geração global de poluição e melhorando a
eficiência no uso de recursos.
Resultados Esperados: Aumento da produtividade: Uso eficiente de
matérias-primas, energia e água; melhor desempenho ambiental:
Redução de emissões e resíduos na fonte e redução dos impactos
ambientais.
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PRODUÇÃO MAIS LIMPA
Figura -Produção Mais Limpa – Níveis de intervenção
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1 Liderança:
Atrair e convencer as partes interessadas
em sua área de influência para que adotem
práticas de produção e consumo
sustentável;
PRINCÍPIOS P+L
Conscientização,
educação e treinamento:
Construir capacitação, desenvolvendo
programas internos de conscientização,
educação e treinamento, e encorajando a
inclusão dos conceitos da P+L nos curricula
de todos os níveis de ensino;
Integração:
Incentivar estratégias preventivas na
organização e no Sistema de Gestão
Ambiental, usando avaliação ambiental,
ciclo de vida do produto, contabilidade
ambiental e práticas P+L
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4 Pesquisa e desenvolvimento: 
Promover inovação, mudando de controle
de poluição para prevenção em P&D, e
desenvolvimento de bens e serviços
eficientes.
Comunicação:
Compartilhar as experiências, fomentando o
diálogo sobre a implementação das
estratégias preventivas e informando as
partes interessadas externas sobre seus
benefícios;
Implementação:
Adotar P+L, definir metas, relatar progresso,
incentivar financiamento em tecnologias
preventivas e promover cooperação e
transferência de tecnologias ambientais.
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Figura - Implementação da P+L – Sequência de etapas
IMPLEMENTAÇÃO P+L
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ECOEFICIÊNCIA
Ecoeficiência é uma abordagem
estratégica de gestão ambiental.
Combina desempenho financeiro e
ambiental para criar mais valor
com menos impacto adverso.
Definição 1
2
Objetivo
Entregar produtos e serviços
competitivos que atendam às
necessidades humanas.
Melhorar a qualidade de vida.
Reduzir progressivamente impactos
e intensidade dos recursos ao longo
do ciclo de vida.
Práticas
Uso eficiente de recursos naturais.
Minimização de impactos ecológicos.
Foco na sustentabilidadee
capacidade de carga do planeta.
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Uma empresa se torna ecoeficiente por meio de práticas para:
Minimizar a intensidade de materiais nos produtos e serviços;
Minimizar a intensidade de energia nos produtos e serviços;
Minimizar a dispersão de qualquer tipo de material tóxico pela empresa;
Aumentar a reciclabilidade dos seus materiais;
Maximizar o uso sustentável dos recursos renováveis;
Aumentar a durabilidade dos produtos da empresa; e
Aumentar a intensidade dos serviços nos seus produtos e serviços.
ECOEFICIÊNCIA
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Baseia-se na redução de materiais e energia por unidade de produto
ou serviço.
Objetivo: aumentar a competitividade da empresa e reduzir pressões
ambientais.
Foco na produção e consumo sustentável.
Promover uma nova relação com os consumidores para reduzir
impactos ambientais negativos.
Assumir responsabilidade estendida do produtor.
Relação entre valor do produto/serviço e influência ambiental ou
recursos consumidos.
Busca criar valor econômico com mínimo impacto ambiental.
ECOEFICIÊNCIA
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ECOEFICIÊNCIA
O progresso na implantação das práticas recomendadas pelo modelo da
ecoeficiência é medido pelo valor do produto ou serviço por unidade de
influência ambiental ou de recursos consumidos, ou seja, pela seguinte relação:
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PROJETO PARA O MEIO AMBIENTE
Design for Environment (DFE) é um modelo de gestão que se concentra no
desenvolvimento de produtos e processos, integrando preocupações
ambientais, saúde e segurança dos trabalhadores e consumidores, conservação
de recursos, prevenção de acidentes e gestão de resíduos. Surgiu na década de
1990 para incluir questões ambientais no desenvolvimento de produtos..
Foco na fase de projeto: Atacar problemas ambientais na fase de projeto
para reduzir dificuldades e custos futuros.
Objetivos ambientais variados: Aumentar reciclagem, reduzir consumo de
energia, facilitar manutenção, favorecer separação de materiais pós-uso.
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PRINCIPAIS ESTRATÉGIAS DO (DFE)
Para organizar as atividades de DFE diante das muitas e variadas possibilidades,
Joseph Fiksel, um dos seus formuladores, apresenta quatro estratégias
principais, e cada qual se realiza por meio de projetos específicos
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1. Projeto para desmaterialização: 
2. Projeto para desintoxicação:
3. Projeto para revalorização: 
4. Projeto para a renovação e proteção
do capital: 
Figura - As principais estratégias do DFE
EXEMPLOS DE PRÁTICAS DO (DFE)
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Quadro -Projeto para o Meio Ambiente – Exemplos
NATURAL STEP
Origem
Criado pelo oncologista
sueco Karl-Henrik Robèrt.
Baseia-se em
considerações científicas
sobre o funcionamento
dos ecossistemas e no
conceito de metabolismo
social.
Condições
Manter e melhorar o meio
ambiente.
Atender às necessidades básicas
da sociedade.
Equilibrar fluxos de materiais e
energia.
Evitar riscos aos ecossistemas e
seres humanos.
Estrutura
Reduz a complexidade dos temas.
Baseada em conhecimentos
científicos revisados
permanentemente.
Estimula soluções sistêmicas e
foco nas questões essenciais.
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NATURAL STEP
Quadro -Natural Step: condições sistêmicas de uma sociedade sustentável – Resumo 
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NATURAL STEP
O modelo de gestão Natural Step usa a abordagem ABCD e o backcasting para alcançar
a sustentabilidade. O backcasting é um estudo do futuro que explora como alcançar
situações desejadas, ao invés de prever o futuro mais provável. Isso é útil quando o
futuro desejável difere do futuro mais provável, como no caso da sustentabilidade.
Conscientização (A): Entender o que a sustentabilidade
significa para a organização e como ela afeta a
organização.
Análise (B): Identificar onde a organização está
atualmente em relação à sustentabilidade e identificar
os problemas que tornam a organização insustentável.
Soluções Criativas (C): Desenvolver soluções
inovadoras para superar os problemas identificados e
alcançar o futuro desejável.
Decidir Prioridades (D): Desenvolver um plano para
implementar as soluções criativas com base nas
prioridades identificadas.
Figura - Abordagem ABCD e backcasting
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Os modelos de gestão ecológica tentam aproximar os sistemas de produção humanos
dos ecossistemas naturais. Os resíduos de produção de algumas empresas podem ser
insumos para outras.
Ecologia industrial: modelo de gestão que identifica sistemas industriais com
sistemas naturais. Visa melhorar a eficiência dos sistemas industriais imitando
ecossistemas naturais, transformando resíduos em insumos materiais.
Metabolismo industrial: conjunto de processos físico-químicos que transforma os
compostos orgânicos em energia para as atividades biológicas dos organismos. . É
um programa de estudos sobre os fluxos de materiais em diferentes níveis de
abrangência.
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MODELOS INSPIRADO NA NATUREZA
MODELOS INSPIRADO NA NATUREZA
Fluxo de materiais: A natureza tem um ciclo fechado de materiais, onde não há resto
que não desempenhe uma função. Em contraste, o sistema industrial tem um ciclo
aberto e insustentável, onde os recursos extraídos retornam ao ambiente como
resíduos que não são completamente reciclados. Sempre haverá a necessidade de
extrações adicionais de recursos para manter o nível de produção devido às perdas
nos sistemas industriais.
Figura -Ciclos biogeoquímicos e ciclos de materiais industriais
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Parque industrial de Kalundborg: Exemplo de implementação desses modelos, com
diversas empresas integradas que aproveitam os resíduos e excedentes uns dos outros.
Simbiose industrial: A experiência de Kalundborg é um exemplo de simbiose industrial,
onde empresas de diferentes segmentos formam um relacionamento permanente e
harmônico, semelhante ao mutualismo em biologia.
Parque Industrial de Kalundborg
Figura - Parque Industrial de Kalundborg (Dinamarca)
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CONCLUSÃO
Figura - Modelos de gestão em relação à escala de tempo e espaço
O capítulo apresenta diferentes modelos de gestão ambiental que podem ser adotados por empresas. Os cinco primeiros
modelos podem ser implementados de forma isolada, enquanto os inspirados na natureza são aplicáveis a um conjunto de
empresas, formando uma comunidade empresarial semelhante a uma comunidade biológica.
Nos modelos individuais, os resíduos são vistos como problemas. Nos modelos baseados na natureza, os resíduos podem
ser o início da solução, pois permitem a articulação entre diferentes unidades produtivas. A ecologia industrial, a simbiose
industrial e outros modelos semelhantes eliminam resíduos mais pela sua circulação nos sistemas produtivos, semelhante
aos ciclos de nutrientes na natureza, do que pela prevenção da poluição e controle no final do processo. Esses modelos dão
grande importância à reciclagem e ao reúso externo às fontes geradoras.
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OBRIGADO!
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REFERÊNCIA
Barbieri, J. C. Gestão ambiental empresarial. 5ª edição. 
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