Formas de Administração Pública

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Pergunta 1
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Sobre as formas de Administração Pública:
Marcada pela criação do funcionalismo público, onde o poder designado ao funcionário
estava diretamente ligado ao cargo ocupado e não pessoa designada. Nesse modelo a
especialização e o treinamento profissional são fatores dispensáveis, privilegiando a
eficiência e a qualidade adotada por padrões universais em todas as ações das
organizações sejam elas, internas ou externas. Estamos falando de:
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Administração público-privada
Administração descentralizadora
Administração Patrimonialista
Correta:
Administração Burocrática
Resposta correta
Administração Gerencial
Pergunta 2
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Sobre as formas de Administração Pública:
Marcada pela criação do funcionalismo público, onde o poder designado ao Nesse modelo
podemos identificar os movimentos de terceirização e privatização de serviços. No Brasil, o
processo começou a ser desenhado a partir de 1990 com o Governo do então Presidente
Fernando Collor de Mello e foi em meados de 1995 já com Fernando Henrique Cardoso que
se consolidam as principais mudanças do modelo administrativo do Estado impulsionados
pelo poder da globalização, das correntes financeiras de crédito e da competitividade..
Estamos falando de:
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Correta:
Administração Gerencial
Resposta correta
Administração descentralizadora
Administração Patrimonialista
Administração Burocrática
Administração público-privada
Pergunta 3
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“No patrimonialismo, o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do
soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real. Os cargos são
considerados prebendas. A res publica não é diferenciada das res principis. Em
consequência, a corrupção e o nepotismo são inerentes a esse tipo de administração.”
(PDRAE, 1995, p.15)Esse modelo de Administração imperou no Brasil até meados de 1889
e foi influente instrumento que deu essência a cultura gerencial burocrática. Outro
importante fator que referencia e marca o modelo patrimonialista é:
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Esse modelo firmou-se como um modelo básico entre a maioria das organizações no século
XX.
É nesse modelo que identificamos as primeiras estratégias administrativas.
É também característico desse modelo, a aplicação de ferramentas administrativas usuais
na administração privada adaptadas aos setores públicos, principalmente pelas metas de
eficiência e qualidade nos serviços.
Suas principais características são: Separação entre propriedade e administração, caráter
legal das normas e regulamentos das instituições.
Correta:
Presença constante das interferências do nepotismo e da corrupção.
Resposta correta
Pergunta 4
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Vamos refletir?
A Lei nº 12.527, de 18 de Novembro de 2011, que regula o acesso a informações previsto
no inciso XXXIII do art. 5o, no inciso II do § 3o do art. 37 e no § 2o do art. 216 da
Constituição Federal; altera a Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei no
11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e dá
outras providências. Em seu Artigo 3º nos traz a seguinte redação:
"Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a assegurar o direito fundamental de
acesso à informação e devem ser executados em conformidade com os princípios básicos
da administração pública e com as seguintes diretrizes:
I - observância da publicidade como preceito geral e do sigilo como exceção;
II - divulgação de informações de interesse público, independentemente de solicitações;
III - utilização de meios de comunicação viabilizados pela tecnologia da informação;
IV - fomento ao desenvolvimento da cultura de transparência na administração pública;
V - desenvolvimento do controle social da administração pública.
”Mais conhecida como LAI (Lei de Acesso à Informação), suas diretrizes conceber formas e
procedimentos que abriram informações de qualquer operação pública tanto a cidadãos em
caráter físico como jurídico.
O Poder Executivo exercendo sua função publicou no dia 23 de janeiro de 2019 o
DECRETO Nº 9.690, que altera o Decreto nº 7.724, de 16 de maio de 2012, que
regulamenta a Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011 - Lei de Acesso à Informação que
diminui um fator de retrocesso e estagnação para a agilidade dos serviços públicos
replicados com impessoalidade, rotinas e padrões engessados e morosos.
Que fator é esse?
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Corrupção
Correta:
Burocracia
Resposta correta
Sigilo em documentos públicos
Nomeação de comissionados
Licitação
Pergunta 5
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Posturas dotadas de lisura de posturas e compromissadas com a assistência social
integrando governança corporativa na gestão pública, são essenciais para que possa
ganhar a confiança e credibilidade no mercado cada vez mais competitivo e conectado,
resultado dos processos tecnológicos emergentes:
1.Ambiente administrativo;
2.Administração de riscos;
3.Conformidade e complacência;
4.Monitoramento e relato de avaliação de desempenho;
5.Responsabilidade em prestação de contas;
6.Conformidade versus desempenho.
Durante nossos estudos essa afirmação veio acompanhada um importante Princípio Da
Governança, de acordo Kanaane, Filho e Ferreira (2010). Qual era esse princípio?
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Princípio da Publicidade
Princípio da Liderança
Princípio da Conformidade com suas relações
Correta:
Princípio da Transparência
Resposta correta
Princípio da Moralidade
Pergunta 6
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Quando estudamos a forma de administração burocrática aprendemos que o planejamento
público é basicamente operacionalizado a partir do planejamento orçamentário. Já com a
organização estratégica das empresas privadas vimos que o planejamento vai além do
orçamento, ele visa o desenvolvimento global da organização. As empresas (e o país pode
ser considerado uma grande e complexa empresa) ao se planejarem percebem quais são
as suas forças, mas também quais são as oportunidades de melhoria. Mas com novas
diretrizes para cumprimento de princípios básicos como a Transparência e Publicidade, por
exemplo. Sendo assim, hoje os agentes públicos não devem considerar apenas o
orçamento, mas também:
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A qualidade da mão de obra em exercício do serviço público, já que pequenas regiões
metropolitanas, por exemplo, não podem exigir altas qualificações se não podem oferecer
serviço educacional de qualidade.
Seu tempo efetivo de mandato para que não exceda seu prazo de mandato.
Correta:
Fatores como a responsabilidade fiscal, que prevê punição as infrações ao erário público
forçando indiretamente os gestores públicos a planejar e principalmente validar a real
aplicação do orçamento público.
Resposta correta
Se a CF/ 88 prevê os valores calculados para gastos anuais e lançados no seu
planejamento estratégico.
A quantidade de partidos coligados ao seu plano de governo, já que o Presidente não
governa sozinho e depende de maioria no Congresso para validar seu planejamento
estratégico.
Pergunta 7
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No decorrer de nosso estudos vimos que a Lei nº 11.079 de 30 de dezembro de 2004,
regula parcerias entre empresas públicas e empresas privadas, que movimentou
principalmente serviços de infraestruturas. Mas mesmo com essa abertura legalizada,
algumas diretrizes entre essa parceria ( público- privada) são relevantes e estão descritas
pela Lei Federal nº11.074/04: Art. 4 Na contratação de parceria público-privada serão
observadas as seguintes diretrizes:
I-Eficiência no cumprimento das missões de Estado e no emprego dos recursos da
sociedade;
II-Respeito aos interesses e direitos dos destinatários dos serviços e dos entes privados
incumbidos da sua execução;
III-Indelegabilidade das funções de regulação, jurisdicional, do exercício do poder de polícia
e das outras atividades executivas de estado;
IV-Responsabilidade fiscal na celebração e execução das parcerias;
V-Sigilo de dados, documentos de procedimentos e das decisões financeiras;
Agora, assinale a opçãoque apresenta a sequência correta.
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As alternativas II, III e IV estão corretas.
As alternativas I e II estão corretas.
Correta:
As alternativas I, II, III e IV estão corretas.
Resposta correta
As alternativas III, IV e V estão corretas.
As alternativas I, II, IV e V estão corretas.
Pergunta 8
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Vimos por meio das reflexões dos autores Ribczuk e Nascimento, (2017, p. 223) que o
termo governabilidade “refere-se às condições políticas, a capacidade e legitimidade que
um governo tem, isto é, está vinculada a ação do governo em si, de “governar””. Na
sequência complementamos com SANTOS, 1997, p. 342, comparando à dimensão
político-estatal no que concerne a “[...] condições sistêmicas e institucionais sob as quais se
dá o exercício do poder, tais como as características do sistema político, a forma de
governo, as relações entre os Poderes, o sistema de intermediação de interesses.”
Mais uma vez, contamos com a descentralização das facetas essenciais do processo de
administração pública para dirigir e gerir a eficácia na prestação de serviços na
administração pública. Dessa vez, estamos identificando os pré-requisitos da
Governabilidade. São eles:
( ) Acima de qualquer interesse ela deve resgatar os princípios fundamentais da
administração pública (Legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência).
( ) Deve-se levar em conta que a CF 1988 é o regimento de qualquer plano de governo;
( ) Todas as ações e planejamentos devem ser pensados em prol da duração do tempo de
mandato do agente político no Governo ( Federal, Estadual e Municipal).
( ) A máquina pública deve agir em prol da sociedade e não dos interesses pessoais e/ou
partidários dos mandatários de poder em exercício de mandato.
( ) Todas as ações e planejamentos devem ser pensados em prol da eficiência, eficácia e
continuidade do serviços públicos. A duração das ações deve ser focada no tempo de sua
necessidade e não no tempo de mandato do agente político.
Agora, assinale a opção que apresenta a sequência corretas.
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V – F – F – V – V
F – V – V – V – F
V – V – V – F – F
F – F – F – V – V
Correta:
V – V – F – V – V
Resposta correta
Pergunta 9
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Quanto a Liderança na Administração Pública:
Observe as opções abaixo e marque com V para Verdadeiro e F para Falso a
características básicas que destacam os benefícios da Liderança na administração pública:
( ) é uma importante estratégia nas organizações públicas para que possa garantir melhor
qualidade dos produtos e serviços gerados.
( ) Com o aumento da complexidade e do nível de mudanças no ambiente organizacional
vêm sendo requeridas lideranças experientes e hábeis para lidar com as oportunidades,
ameaças e os conflitos organizacionais.
( ) seria uma importante estratégia nas organizações públicas para que possa garantir
melhor qualidade dos produtos e serviços gerados, entretanto a CF/88 não a reconhece em
exercício de cargos públicos, apenas políticos.
( ) Com o aumento da complexidade e do nível de mudanças no ambiente organizacional
lideranças não são mais indicadas, já que uma vez agente público, o colaborador responde
diretamente ao Presidente, Governador ou Prefeito.
( ) lideranças são requeridas em todos os níveis da estrutura, devendo todas elas estar
informadas sobre questões estratégicas do negócio
Agora, assinale a opção que apresenta a sequência correta.
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F – V – V – V – V
V – F – V – V – F
Correta:
V – V – F – F – V
Resposta correta
F – F – F – V – V
F – V – V – F – V
Pergunta 10
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O modelo de administração gerencial foi pensado para que o Estado dirigisse seus esforços
para conservação e desempenho de serviços para a sociedade. É também característico
desse modelo, a aplicação de ferramentas administrativas usuais na administração privada
adaptadas aos setores públicos, principalmente pelas metas de eficiência e qualidade nos
serviços. Seguindo essa linha é correto afirmar que a administração gerencial também
apresenta as seguinte características:
I.Fortes movimentos de terceirização e privatização de serviços;
II.Aparece no Brasil, a partir de 1990 com o Governo do então Presidente Fernando Collor
de Mello consolidado apenas em 1995 com o então presidente Fernando Henrique
Cardoso;
III.Ações visando mudanças impulsionadas pelo poder da globalização, das correntes
financeiras de crédito e da competitividade.
IV.Nesse modelo a especialização e o treinamento profissional são fatores dispensáveis,
privilegiando a eficiência e a qualidade adotada por padrões universais em todas as ações
das organizações sejam elas, internas ou externas.
Assinale a alternativa abaixo que representa a sequência de afirmações corretas:
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I, II, III e IV estão corretas
I e IV estão corretas
I, III e IV estão corretas
II, III e IV estão corretas
Correta:
I, II e III estão corretas
Resposta correta
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