Direito da administração publica 2

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Direito da administração publica 
6 - A doutrina administrativista adota posicionamentos distintos acerca da chamada Teoria das 
Invalidades, que analisam a validade de um ato administrativo em virtude das condições nas quais o 
mesmo foi produzido. Um dos posicionamentos mais aceitos hoje é a Teoria Quaternária, de Celso 
Antônio Bandeira de Mello, sobre a qual vimos no capítulo 4. 
 
De acordo com esta teoria, são verdadeiras as seguintes afirmações: 
 
I. O ato irregular é entendido como um ato válido, no qual falta apenas o preenchimento de algum 
requisito formal de menor relevância para sua integral validade jurídica. 
 
II. O ato inexistente é aquele que nunca chegou a ser praticado em nenhuma forma, apenas foi planejado 
pela Administração e anelado antes de sua execução. 
 
III. Os atos nulos identi ficam-se com os comportamentos que possam ser classificados como ilícitos 
penais, como os que geram usurpação de função pública, ou juridicamente impossíveis. 
 
IV. O ato anulável é aquele que foi emitido violando texto legal, mas que ainda permite posterior 
correção por parte da Administração para dar à mesmo plena validade jurídica. 
 
São verdadeiros os itens: 
 
Resposta Correta – I, IV; 
7 - De acordo com Maria Sylvia Zanella Di Pietro (2018, p. 930), “o direito de petição ( right of 
petition ) teve origem na Inglaterra, durante a Idade Média. Ele serve de fundamento a pretensões 
dirigidas a qualquer dos Poderes do Estado, por pessoa física ou jurídica, brasileira ou estrangeira, na 
defesa de direitos individuais ou interesses coletivos. (...) Como a legislação administrativa é esparsa, 
as normas sobre recursos têm que ser encontradas conforme o assunto de que se trate. Mas a inexistência 
de normas específicas sobre determinada matéria não impede seja dirigida pretensão à Administração 
Pública, sempre com base no direito de petição assegurado entre os direitos e garantias fundamentais 
do homem”. 
 
DI PIETRO, M. S. Z. Direito Administrativo. Revista, atualizada e ampliada. 31. ed. Rio de Janeiro: 
Forense, 2018. p. 930. Disponível em: < https://goo.gl/9Umm3A >. Acesso em: 03/08 /2018. 
 
https://goo.gl/9Umm3A
Sobre o objeto de tutela pretendido em cada um dos seguintes espécies de recursos administrativos, 
relacione-os abaixo: 
 
1. Representação 
2. Reclamação 
3. Pedido de reconsideração 
4. Revisão 
 
( ) As pessoas que provem vínculo direto com a conduta de um agente ou de decisão administrativa 
que violou direito seu podem usar deste recurso. 
 
( ) Recurso apresentado à mesma autoridade emissora do ato impugnado, em virtude de lesão de 
interesse ou direito do recorrente. Seu conteúdo pode conter pedido de revisão relativo à legalidade ou 
à questão de mérito. 
 
( ) Através deste instrumento pode-se denunciar ilegalidade, abuso de poder, desvio de finalidade e 
demais formas de condutas ilícitas de agentes públicos. Não é necessário que o recorrente tenha sido 
diretamente prejudicado, pois o objeto deste recurso é impedir a lesão do interesse coletivo. 
 
( ) Visa a reapreciação de matéria decidida em um processo administrativo. Ocorre com alguma 
frequência em relação aos próprios agentes públicos, inclusive quanto aos processos disciplinares. 
 
A sequência correta de preenchimento é: 
 
Resposta Correta – 2, 3, 1, 4 
 
8 - Segundo Di Pietro (2018, p. 916), “[...] o controle sobre os órgãos da Administração Direta é um 
controle interno e decorre do poder de autotutela que permite à Administração Pública rever os próprios 
atos quando ilegais, inoportunos ou inconvenientes. Esse poder é amplamente reconhecido pelo Poder 
Judiciário em cujo âmbito foram formuladas as Súmulas nos 346 e 473, pelo STF [...]. O poder de 
autotutela encontra fundamento nos princípios a que se submete a Administração Pública, em especial 
o da legalidade e o da predominância do interesse público, dos quais decorrem todos os demais. Com 
efeito, se a Administração está sujeita à observância da lei e à consecução do interesse público, não há 
por que negar-lhe o controle sobre os próprios atos para assegurar a observância daqueles princípios, 
mesmo porque, não o fazendo, sujeita-se ao controle pelos demais Poderes, aumentando os ônus do 
Estado na missão suprema de tutela do direito”. 
 
DI PIETRO, M. S. Z. Direito Administrativo. Revista, atualizada e ampliada. 31. ed. Rio de Janeiro: 
Forense, 2018. p. 916. Disponível em: < https://goo.gl/9Umm3A >. Acesso em: 10/07 /2018. 
 
O ordenamento jurídico brasileiro estabelece uma série de regras acerca da possibilidade de utilização 
dos recursos administrativos como forma de instrumentalizar o controle sobre a Administração Pública. 
De acordo com estas normas, acerca dos recursos administrativos, julgue os itens abaixo: 
 
I. Em virtude da supremacia do interesse público, qualquer cidadão é habilitado para o oferecimento 
de reclamação, fato reforçado com a incidência das Súmulas Vinculantes condicionando a atuação da 
Administração Pública. 
 
II. Para garantir que as decisões da Administração não provoquem danos aos direitos do cidadão, após 
o recebimento do recurso interposto geram-se os efeitos suspensivos e devolutivos sobre o direito 
discutido. 
 
III. Diferentemente da função jurisdicional, é facultado à Administração a interposição de recurso de 
ofício, independentemente de pedido ou anuência do cidadão. 
 
IV. O pedido de reconsideração, como mecanismo de controle social sobre a Administração Pública, 
permite a habilitação ampla de qualquer pessoa que se categorize como cidadão perante o ordenamento 
brasileiro. 
 
Está correto o que se afirmar em: 
 
Resposta correta – III, apenas. 
9 - O princípio da autotutela administrativa permite que a própria Administração Pública de ofício ou 
por provocação possa rever os seus atos, anulando-os ou revogando-os. O principal critério 
diferenciador dos institutos é o motivo de sua realização. Enquanto um deles identifica-se com a retirada 
do ato administrativo em virtude de ilegalidade, outro está vinculado à ideia de que a Administração 
pode decidir o que é ou não oportuno e conveniente para a coletividade. 
 
De acordo com o ordenamento jurídico brasileiro, a analise as situações descritas abaixo e faça a 
correspondência com o conceito Revogação ou Anulação do ato administrativo. 
https://goo.gl/9Umm3A
 
I. __________ da aposentadoria de uma pessoa porque ficou comprovado que tenha feito uso de 
documentos fraudulentos para obtê-la. 
 
II. __________ de um programa público de educação ambiental, tendo em vista que o mesmo não está 
produzindo os resultados educacionais almejados inicialmente. 
 
III. __________ da autorização de uso de um espaço público, pois a prefeitura decidiu construir uma 
escola no terreno. 
 
IV. __________ de uma multa de trânsito aplicada por equipamento eletrônico, pois o mesmo não tinha 
sido aferido pelo órgão regulamentador antes de sua entrada em funcionamento. 
 
A sequência correta de preenchimento dos espaços é: 
 
Resposta correta – anulação; revogação; revogação; anulação. 
 
 
10 - O processo administrativo é composto por quatro fases principais, as quais envolvem uma série de 
procedimentos específicos cujo objetivo é instrumentalizar, de forma técnica e obedecendo aos 
parâmetros do devido processo legal, a discussão acerca de um interesse jurídico de um administrado 
ou da própria Administração. Todo processo administrativo passa pelas fases de instauração, instrução, 
relatório e decisão, com características e objetivos específicos. 
 
Identifique cada um dos seguintes procedimentos com a respectiva fase do processo administrativo: 
 
1. Instauração 
2. Instrução 
3. Relatório 
4. Decisão 
 
( ) Ouvir testemunhas. 
( ) Redigir o relatório final.( ) Apresentar requerimento inicial. 
( ) Resolver de forma terminativa o processo administrativo. 
( ) Apresentar documento de identificação para oferecer o pedido. 
( ) Impugnar prova obtida por meio ilícito. 
 
A sequência correta de preenchimento é: 
 
 
Resposta correta – 2, 3, 1, 4, 1, 2