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QUADRAGÉSIMO EXAME DA ORDEM UNIFICADO. DIREITO TRIBUTÁRIO QUESTÃO 25 A sociedade empresária Books & Books Ltda., verificando a queda na receita de venda de livros impressos e o fechamento de inúmeras outras livrarias locais, decide alterar seu negócio para importação e comercialização no mercado interno de livros eletrônicos acompanhados dos respectivos aparelhos exclusivamente leitores. Diante desse cenário, assinale a afirmativa correta. A) A importação de tais livros eletrônicos e seus respectivos aparelhos leitores por Books & Books Ltda. fica imune da incidência do Imposto de Importação. B) A comercialização no mercado interno de tais livros eletrônicos por Books & Books Ltda. é imune da incidência de Imposto sobre Circulação de Mercadorias, mas não é imune da incidência deste tributo estadual na comercialização de seus respectivos aparelhos leitores. C) Embora tais livros eletrônicos e seus respectivos aparelhos leitores importados e comercializados no mercado interno por Books & Books Ltda. sejam equiparados a livros, o Imposto de Importação e o Imposto sobre Circulação de Mercadorias, por serem tributos indiretos, não podem ser alcançados por essa imunidade. D) Os livros eletrônicos e seus respectivos aparelhos leitores importados e comercializados por Books & Books Ltda. não podem ser equiparados a livros, razão pela qual não incide qualquer imunidade sobre a importação ou a comercialização deles no mercado interno. LETRA “A” CORRETA. FUNDAMENTO: SÚMULA VINCULANTE 57. Vejamos: “A imunidade tributária constante do art. 150, VI, d, da CF/88 aplica-se à importação e comercialização, no mercado interno, do livro eletrônico (e-book) e dos suportes exclusivamente utilizados para fixá-los, como leitores de livros eletrônicos (e-readers), ainda que possuam funcionalidades acessórias”. Ou seja, conforme a Súmula Vinculante 57, a imunidade tributária prevista no artigo 150, VI, d da Constituição Federal de 1988 se aplica à importação e comercialização, no mercado interno, do livro eletrônico (e-book) e dos suportes exclusivamente utilizados para fixá-los, como os aparelhos leitores de livros eletrônicos (e-readers), mesmo que possuam funcionalidades acessórias. Portanto, a importação desses livros eletrônicos e dos respectivos aparelhos leitores pela Books & Books Ltda. fica imune da incidência do Imposto de Importação. As imunidades tributárias são garantias estabelecidas pela Constituição Federal que impedem a incidência de determinados tributos (em sua maioria impostos) sobre determinados contribuintes, coisas ou situações. Essas imunidades são consideradas impedimentos constitucionais absolutos à incidência da norma tributária (pelo menos no quesito de pagamento do tributo), pois representam limitações ao poder de tributar da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. Elas têm como objetivo proteger instituições, atividades ou valores considerados essenciais para o funcionamento da sociedade e para a realização dos objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil, conforme estabelecido na Constituição. Elas são consideradas cláusulas pétreas, ou seja, não podem ser objeto de emenda constitucional para sua supressão, conforme estabelecido no artigo 60, § 4º, inciso IV, da Constituição Federal. É importante ressaltar que as imunidades tributárias diferem das isenções tributárias. Enquanto as imunidades são garantias constitucionais que impedem a incidência de determinados tributos sobre certos contribuintes, coisas ou situações, as isenções são concessões legais que dispensam o pagamento de tributos em situações específicas, por meio da lei. Portanto, as imunidades tributárias têm natureza constitucional e são mais abrangentes em sua proteção, enquanto as isenções são medidas legislativas que podem ser revogadas ou modificadas pelo Legislativo.