ESTRATÉGIA PARA MODIFICAR UMA ESTRUTURA ECONÔMICO

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ESTRATÉGIA PARA MODIFICAR UMA ESTRUTURA ECONÔMICO-SOCIAL
Evolução do conceito de desenvolvimento desde a tradição liberal até a emergência de políticas ativas de desenvolvimento em países capitalistas maduros.
O Brasil está longe de uma politica de desenvolvimento.
Politica econômica orientada por grupos interessados na defesa de seus próprios interesses, ao invés de um objetivo nacional.
Crescimento Econômico – resultado de uma combinação de fatores e não pol. De desenvolvimento efetiva. 
INDUSTRIALIZAÇÃO SEM POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO
Industrialização por Substituição de Importações: a industrialização brasileira nas últimas décadas foi caracterizada pelo modelo de substituição de importações, no qual o país buscava produzir internamente bens que anteriormente eram importados.
Peculiaridades da Industrialização Brasileira: dentro do contexto latino-americano, a industrialização no Brasil se destacou pela sua precocidade e rapidez, especialmente após a crise de 1929.
Política Econômica em Favor do Café: como a política econômica inicialmente voltada para o setor cafeeiro acabou por favorecer indiretamente a industrialização. Isso ocorreu através de medidas como desvalorização da moeda e estímulo à produção interna.
Consequências das Políticas Adotadas: como a proteção ao setor cafeeiro acabou promovendo o crescimento da indústria nacional, com transferência de recursos e capacidade empresarial do setor exportador tradicional para as indústrias manufatureiras.
Fases da Industrialização Brasileira: período pós-crise de 1929 e o período pós-Segunda Guerra Mundial. Em cada fase, são discutidas as políticas adotadas e os resultados alcançados em termos de crescimento industrial e desenvolvimento econômico.
CARACTERÍSTICAS ECONÔMICAS DA INDUSTRIALIZAÇÃO
Industrialização como Consequência Indireta de Políticas Voltadas para Exportação: O texto argumenta que a industrialização brasileira foi resultado indireto de políticas destinadas principalmente aos interesses da economia tradicional de exportação. Essa industrialização foi do tipo substitutivo, aproveitando um mercado previamente criado pela economia de exportação.
Ausência de uma Política de Industrialização: Destaca-se a falta de uma política clara que orientasse o processo de industrialização no país. Isso resultou em sérias consequências, especialmente na infraestrutura e na concentração de investimentos em indústrias menos essenciais.
Distorções no Sistema Econômico: A ausência de uma política de industrialização levou a distorções significativas no sistema econômico brasileiro. Houve sobrecapitalização e sobremecanização em certos setores, enquanto outros setores importantes, como infraestrutura e indústrias básicas, ficaram subdesenvolvidos.
Endividamento Externo e Supermecanização: Para manter um nível razoável de utilização da capacidade produtiva, foi necessário elevar o nível de endividamento externo. Além disso, a tendência à supermecanização nas indústrias contribuiu para agravar o problema do desequilíbrio no nível dos fatores, resultando em subemprego crônico e aumento do desequilíbrio na estrutura ocupacional da população.
MUDANÇAS NA ESTRUTURA SOCIAL
Contexto da Estrutura de Poder Anterior a 1930: O texto descreve o Brasil pré-1930 como uma república oligárquica com base latifundiária, na qual o poder estava nas mãos dos grandes proprietários de terra. O Estado tinha pouca significância para a maioria da população, exceto como uma fonte de financiamento para a máquina militar e burocrática.
Evolução Social e Urbana: Destaca-se a rápida urbanização do Brasil, especialmente durante o período considerado. O crescimento urbano resultou em uma mudança no centro de gravidade da atividade política, à medida que a população urbana, mais alfabetizada, ganhou importância.
Impacto da Industrialização na Estrutura Social: A industrialização, embora realizada à sombra dos interesses da agricultura de exportação, trouxe importantes mudanças na estrutura social. O rápido crescimento das atividades urbanas e estatais contribuiu para essas transformações, incluindo um processo acelerado de urbanização.
Ausência de uma Ideologia Industrialista e Liderança Política: Apesar da industrialização, não surgiu uma ideologia industrialista significativa no Brasil. Os interesses dos industriais muitas vezes estavam ligados à economia agrícola, e não houve uma liderança industrial com projeções políticas claras.
Movimento Operário e Sindicalismo: O desenvolvimento do movimento operário e sindical foi relativamente fraco, devido a condições sociológicas específicas, como a oferta elástica de mão de obra e salários reais relativamente elevados em São Paulo. Isso resultou em atitudes moderadas por parte da classe trabalhadora e em um movimento sindical pouco desenvolvido.
CONSEQUÊNCIAS POLÍTICAS DAS MUDANÇAS SOCIAIS
Influência da Oligarquia Agrícola na Estrutura Política: As constituições políticas, incluindo a de 1946, foram instrumentos poderosos nas mãos da oligarquia agrícola para preservar sua posição política dominante. O sistema federativo, com um Senado que favorece os estados agrícolas menos desenvolvidos, concentra o poder legislativo nas mãos de uma minoria da população.
Tensões entre o Poder Executivo e o Legislativo: O texto destaca o conflito entre o presidente, eleito com o apoio da população urbana, e o Congresso dominado pela oligarquia agrícola. Essa tensão cria dificuldades para o presidente em implementar seu programa político, pois as limitações constitucionais e a pressão das expectativas populares entram em conflito.
Urbanização e Massificação: O processo de urbanização, impulsionado pelo crescimento demográfico e pela concentração de renda, criou uma massa urbana sem estratificação definida e sem uma consciência de classe coesa. Esse fenômeno levou ao surgimento do populismo como uma resposta política às demandas das massas urbanas.
Pacto com a Massa e Limitações do Populismo: O texto argumenta que o pacto direto com as massas se tornou uma condição necessária para alcançar o poder executivo no Brasil pós-guerra. No entanto, quanto mais amplo esse pacto, mais limitações o líder populista encontra para efetivar seu poder, devido às suspeitas e resistências da classe dirigente tradicional.
Conflito entre Movimentos Populistas e Grupos com Objetivos Definidos: O populismo, ao prometer satisfação para as aspirações imediatas das massas, muitas vezes entra em conflito com grupos que atuam organicamente dentro de projetos de desenvolvimento histórico ou preservação de valores. Esse conflito contribui para a instabilidade política do país durante a fase de industrialização.
A LUTA PELO PODER E A ARBITRAGEM MILITAR
Populismo como Resposta às Demandas das Massas: O surgimento do populismo é uma resposta às demandas das massas urbanas, que ainda não possuíam uma estruturação definida nem uma liderança clara. Os líderes populistas prometem uma rápida modernização do país, mas o controle do Estado permanece nas mãos da classe dominante tradicional.
Divisões e Pressões no Sistema Político: O poder político está dividido entre o Executivo, pressionado pelas massas urbanas, e o Congresso, dominado pelas classes dirigentes tradicionais. Embora os líderes populistas tentem implementar reformas e projetos de desenvolvimento, encontram obstáculos significativos no Congresso, que muitas vezes bloqueia iniciativas de mudança estrutural.
Feudalização do Poder e Ineficiência Administrativa: A máquina administrativa federal é controlada por grupos políticos locais, o que limita a eficácia do governo central. A ineficiência administrativa fortalece os centros locais de poder e cria um ciclo vicioso que perpetua a divisão do poder entre o governo central e os interesses regionais.
Arbitragem Militar como Possível Solução: O conflito fundamental entre as massas urbanas e a classe dirigente tradicional pode levar à arbitragem militar como uma forma de resolver o impasse. No entanto, isso não elimina as causas subjacentes do conflito e pode resultar tanto na manutençãodo status quo quanto em mudanças significativas, dependendo do líder militar carismático que emerge.
Desenvolvimento e Impasse Político: Surge a questão se um sistema de poder orientado para a preservação do status quo pode formular e executar uma política de desenvolvimento em um país que requer modificações na estrutura social. O impasse político enfrentado pelo Brasil pode levar a uma nova ruptura ou prolongar-se, dependendo das circunstâncias futuras.