0630 - 19 711 659-5 - CONTRATAÇÃO DE SERVIÇO DE GERENCIAMENTO DE VEÍCULO - (304-2023) - ENCAMINHAMENTO GA

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DIRETORIA ADMINISTRATIVA 
Protocolo nº 19.711.659-5 (PE – 304/2023) 
Despacho nº 0630/2023/GLC - PE 
 
À Gerência Administrativa da FUNEAS 
Trata-se de procedimento licitatório visando a CONTRATAÇÃO DE 
PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM ADMINISTRAÇÃO, 
GERENCIAMENTO E CONTROLE DE MANUTENÇÃO PREVENTIVA E CORRETIVA EM 
REDE CREDENCIADA, para atender a demanda da Fundação Estatal de Atenção Saúde do 
Paraná - FUNEAS e unidades sob sua gestão. 
O presente procedimento licitatório, Pregão Eletrônico 304/2023, tem sua fase de 
disputa remarcada para o dia 18 de dezembro de 2023. Contudo, na presente data, houve a 
interposição de impugnação e solicitação de esclarecimento (fls.1988/2025). 
Observa-se que essa versa acerca de elementos técnicos do objeto a ser adquirido, 
Item 9.1.8., do Termo de Referência (ANEXO I). 
Ademais, cumpre esclarecer que formulação do Termo de Referência se deu pela 
Gerência Administrativa da FUNEAS. 
 
É o relatório 
DA SOLICITAÇÃO 
Observa-se que, ao descrever o objeto, há certa discricionariedade, a fim que esse 
atenda as demandas da administração. Todavia, essa não se confunde com arbitrariedade, em 
outros termos, a descrição do objeto não pode promover a restrição da competitividade, sem que 
haja justificativa idônea. Nestes termos, o artigo 3º, §1º, inciso I da Lei 8.666/93: 
Art. 3º A licitação destina-se a garantir a observância do princípio 
constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a 
administração e a promoção do desenvolvimento nacional sustentável e 
será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios 
 
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básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, 
da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao 
instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são 
correlatos. 
§ 1º É vedado aos agentes públicos: 
I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocação, 
cláusulas ou condições que comprometam, restrinjam ou frustrem 
o seu caráter competitivo, inclusive nos casos de sociedades 
cooperativas, e estabeleçam preferências ou distinções em razão da 
naturalidade, da sede ou domicílio dos licitantes ou de qualquer outra 
circunstância impertinente ou irrelevante para o específico objeto do 
contrato, ressalvado o disposto nos §§ 5o a 12 deste artigo e no art. 3o 
da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991; 
Ademais, como já explanado, a presente impugnação versa acerca de elementos 
técnicos, ou seja, que transbordam o conhecimento ordinário. Nesse diapasão, veja-se as 
disposições do Decreto 10.024/2019 
“Art. 17. Caberá ao pregoeiro, em especial: 
[…] 
II - receber, examinar e decidir as impugnações e os pedidos de 
esclarecimentos ao edital e aos anexos, além de poder requisitar 
subsídios formais aos responsáveis pela elaboração desses 
documentos; 
[…] 
Parágrafo único. O pregoeiro poderá solicitar manifestação técnica 
da assessoria jurídica ou de outros setores do órgão ou da entidade, 
a fim de subsidiar sua decisão.” 
Destarte, no caso em apreço, haja vista a elaboração do termo de referência ter sido 
realizada pela Gerência Administrativa da FUNEAS, mostra-se imprescindível a manifestação 
dessa. 
 
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Isto posto, remeto presente protocolo administrativo à Gerência Administrativa da 
FUNEAS, para emissão de parecer acerca dos fundamentos apresentados na impugnação. 
 
DO PRAZO 
Por fim, diante a expressa previsão legal1, a referida manifestação técnica deverá 
ser respondida a data de 14 de dezembro de 2023, haja vista que a não atenção ao prazo 
ocasionará, possivelmente, suspensão do Pregão Eletrônico. 
Face ao exposto: 
● Remeto à Gerência Administrativa da FUNEAS, para emissão de parecer; 
● Oportunamente, retornar à Diretoria Administrativa aos cuidados da Gerência de 
Licitações para prosseguimento. 
 
 
(Assinado e datado digitalmente) 
Larissa Ribeiro Tomazoni 
Pregoeira 
 
(Assinado e datado digitalmente) 
André Luís Mikilita Mira 
Gerente de Licitações e Contratos 
 
 
1 Impugnação Art. 24. Qualquer pessoa poderá impugnar os termos do edital do pregão, por meio 
eletrônico, na forma prevista no edital, até três dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão 
pública. § 1º A impugnação não possui efeito suspensivo e caberá ao pregoeiro, auxiliado pelos 
responsáveis pela elaboração do edital e dos anexos, decidir sobre a impugnação no prazo de dois 
dias úteis, contado do data de recebimento da impugnação. § 2º A concessão de efeito suspensivo à 
impugnação é medida excepcional e deverá ser motivada pelo pregoeiro, nos autos do processo de 
licitação. § 3º Acolhida a impugnação contra o edital, será definida e publicada nova data para realização 
do certame.