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Teorias da Administração
Aula 01 – 22/04/2024
Abordagem Estruturalista
Prof. Edson Wagner 
A nossa jornada
• O Professor :
• Edson Wagner 
• 65 9 8133 6093 WhatsApp
• edson.wagner.16
Por que as Teorias da Administração?
EMPRESA OU 
ORGANIZAÇÃO
PESSOAS
PROCESSOS
TECNOLOGIA
OBJETIVO
Toda empresa é 
semelhante a um 
organismo vivo, 
dotada de 
inteligência 
humana, que, 
através da visão 
do negócio, pode 
agir 
proativamente.
A 
ORGANIZAÇÃO 
(ENTIDADE), 
QUE É 
DIFERENTE DA 
ORGANIZAÇÃO 
COMO FUNÇÃO 
ADMINISTRATIVA, 
PODE SER 
FORMAL E 
INFORMAL.
Alguns Administradores
VOCÊ ENCONTROU 
UMA LÂMPADA 
MÁGICA.
FAÇA O SEU PEDIDO!
COMPLETE A 
FRASE:
“EU SOU 
MUITO...”
ESCOLHA UM(A) 
COLEGA PARA DAR 
UM ABRAÇO
NOME
ATIVIDADE
Nosso acordo de Trabalho
• Excepcionalidades....
• Urbanidade no trato com os demais
• Conversas paralelas 
• Não deixe a dúvida te dominar
• A importância do Portal do Aluno – WhatsApp é canal alternativo
• Lider de Turma – recebe as apresentações e avisos
• Os celulares... Desqualificação...
• A gente ajuda quem se ajuda...
A Jornada Passada (expectativa)
• Unidade 1| Abordagem Introdutória à Teoria da Administração
• Seção 1.1 - Bases da Administração Moderna 
• Seção 1.2 - Administração Científica 
• Seção 1.3 - Processos Administrativos 
• Seção 1.4 - Teoria Clássica 
• Unidade 2 | Abordagem humana
• Seção 2.1 - Preceitos da abordagem humanística
• Seção 2.2 - Experiência de Hawthorne e efeitos do trabalho 
 Massificado
• Seção 2.3 - Abordagem comportamental
• Seção 2.4 - Poder nas organizações
• Até a página 131 do livro texto “Teorias da Administração”. 
A nossa jornada Futura (expectativa)
• Unidade 3 | Abordagens, estruturalista, burocrática, crítica e 
 sistêmica
• Seção 3.1 - Abordagem estruturalista
• Seção 3.2 - Teoria da burocracia
• Seção 3.3 - Teoria crítica
• Seção 3.4 - Abordagem sistêmica
• Unidade 4 | Abordagens contemporâneas
• Seção 4.1 - Teoria Contingencial
• Seção 4.2 - Abordagem Contemporânea: Toyotismo
• Seção 4.3 - Reengenharia
• Seção 4.4 - Inovação em Tecnologias De Gestão e a Competitividade
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Ênfase 
Intraorganizacional 
(sistema fechado)
Ênfase no 
ambiente 
(sistema aberto)
Estrutura Pessoas Estrutura Pessoas Ambiente Ambiente Competitividade
CONTEMPORANEAS“CLÁSSICAS”
Principais Abordagens Teóricas 
0RGANIZAÇOES COMO SISTEMA FECHADO
Administração Científica de Taylor (TAREFAS)
Estudo das rotinas produtivas e seleção do 
trabalhador
Incentivo salarial e condições ambientais de 
trabalho
Homem Econômico
Teoria da Burocracia de Weber 
(ESTRUTURA)
Normas e regulamentos garantem 
consistência
Racionalidade e formalidade da 
comunicação
Impessoalidade e profissionalismo
Teoria Clássica de Fayol (ESTRUTURA)
Divisão do trabalho gerencial
Funções administrativas e “técnicas”
Importância da Coordenação administrativa
Conceito de Linha e Staff
Teoria das Relações Humanas de Mayo 
(PESSOAS)
Estudo da Organização Informal (Homem 
Social)
Motivação, Liderança e Comunicação
Dinâmica de Grupo e Mudança 
Organizacional
VAMOS
VER
ORGANIZAÇÕES COMO SISTEMAS ABERTOS
Teoria Neoclássica (ESTRUTURA)
Integração de Conceitos Clássicos 
com PESSOAS e AMBIENTE
Eficiência e Eficácia Organizacional
Administração por Objetivos
Teoria Estruturalista 
(ESTRUTURA)
Integração de conceitos da 
Burocracia com PESSOAS e 
AMBIENTE
Análise Inter organizacional
Visão positiva dos conflitos 
organizacionais
Teoria Cibernética e de Sistemas 
(AMBIENTE)
-Sistema de entrada, processo, saída e 
retroação
-Organização como sistema aberto
-Subsistemas técnico e social 
-Teoria Contingencial 
TEORIA CRÍTICA
(EMANCIPAÇÃO HUMANA)
Teoria Crítica constitui-se como um importante 
caminho para análise das organizações, buscando
sociedades e organizações livres de dominação 
onde todos possam contribuir e desenvolver-se. 
A Abordagem Estruturalista (página 135 livro) 
Introdução 
• A abordagem estruturalista pode ser definida como uma 
tentativa de englobar aspectos importantes da Abordagem 
Clássica e aspectos relevantes da Escola das Relações Humanas.
• Segundo Etzioni, a Administração Científica e a Escola das 
Relações Humanas eram, em certos aspectos, diametralmente 
opostas. 
• Os fatores que uma escola considerava críticos e cruciais, a outra 
simplesmente ignorava. Entretanto, as duas tinham um elemento 
comum: nenhuma delas via qualquer contradição básica ou 
dilema insolúvel nas relações entre a busca da racionalidade por 
parte da organização e a busca da felicidade de parte do 
indivíduo.
Principais obras Amitai Etzioni
Introdução
• A abordagem das Relações Humanas entendia que a organização 
mais satisfatória seria também a mais eficiente. Ela sugeria que 
os trabalhadores não ficariam satisfeitos numa organização fria, 
formal, racional, que apenas satisfizesse suas necessidades 
econômicas.
• Tendo muitas fontes, mas somente um adversário, a Abordagem 
Estruturalista é uma síntese da Escola Clássica (ou formal) com a 
de Escola das Relações Humanas (ou informal)… Mas seu diálogo 
maior foi com a abordagem das Relações Humanas. Seus 
fundamentos são melhor compreendidos através do exame da 
crítica que ela levanta contra esta escola.
Introdução
• É exatamente ao explorar a visão harmônica dos escritores da 
Escola das Relações Humanas, que os escritores Estruturalistas 
pela primeira vez reconheceram integralmente o dilema 
organizacional, ou seja: o inevitável conflito entre os objetivos 
organizacionais e as necessidades individuais, conflito esse que 
pode ser reduzido, mas não eliminado.
• Visualizamos um triplo mérito no Estruturalismo: em primeiro 
lugar, ele introduz uma nova lógica, integrativa e não dicotômica, 
para tratar da organização e do indivíduo. Com isso, o campo da 
análise administrativa torna-se muito mais rico, possibilitando 
uma melhor compreensão das organizações e de seu 
desempenho.
Introdução
• Em segundo lugar, novos temas que antes recebiam pouca 
atenção – como o conflito, alienação, poder… (somente Weber 
havia se preocupado, até então) – passaram a encontrar guarida 
na teoria organizacional. Não devemos esquecer que a 
contribuição estruturalista provém fundamentalmente dos 
sociólogos e que trazem para o campo da Administração a 
temática que lhes é peculiar.
• Em terceiro lugar, o Estruturalismo passa a preocupar-se não 
apenas com as organizações industriais, mas abre um novo leque 
de opções: hospitais, prisões, escolas, universidades, clubes, 
exército, ordens religiosas, entre outras, são organizações que 
passaram a ser objeto de estudo da Teoria Organizacional.
Introdução
• A proposta da Abordagem Estruturalista fica rigorosamente clara 
a partir das palavras do próprio Etzioni:
• “Encontrar um equilíbrio entre os elementos racionais e não 
racionais do comportamento humano é um problema essencial 
da vida moderna, da sociedade e do pensamento. É também o 
problema essencial da teoria das organizações.”
Aula 02
O CONCEITO DE HOMEM ORGANIZACIONAL 
• O Homem Organizacional é um 
ser que age racionalmente 
visando atingir seus objetivos e 
interesses próprios. Capaz de 
negociação política, desenvolve 
estratégias de jogo para inserir-
se no sistema organizacional, 
que lhe fornece os meios para 
atingir seus objetivos pessoais.
ADMINISTRAÇÃO POR 
OBJETIVOS - APO
Origens 
• A origem da APO esta baseada na mudança do enfoque 
administrativo. A ênfase saiu do processo, dos meios 
de produção, das atividades – meios e passou às 
atividade - fim, aos resultados e objetivos alcançados. 
APO 
• Peter F. Drucker é considerado o seu criador ao lançar o livro 
Prática da administração de empresas, em 1954.
• AEscola de Administração por Objetivos, é considerada por 
muitos como a escola que fortaleceu a autoridade de cada chefe 
de área ou departamento. 
O que foi a APO ? 
• É um sistema de gerências em que chefias e 
subordinados estabelecem objetivos e metas para suas 
respectivas áreas de responsabilidades, formulam 
planos para atingir as metas especificadas, definem 
padrões para medir o desempenho e fazem o 
acompanhamento periódico do progresso obtido. 
• A APO funciona com uma abordagem 
amigável, democrática e participativa.
APO 
• Os resultados são particularmente especiais na APO, e contribuem 
significativamente para o grande prestígio desse método. 
• A APO investe no objetivos e metas a serem alcançados, 
demonstrando ser de grande valia no planejamento empresarial. 
• Como vantagens da APO podemos citar : 
• Controlar seu próprio desempenho
• Método disciplinador do crescimento da empresa
• Equilíbrio dos objetivos a longo e a curto prazo
• Aproveitamento da capacidade dos gerentes, o trabalho em equipe e a 
melhoria das relações entre chefe e subordinados. 
CARACTERÍSTICAS DA APO 
• Os objetivos devem ser estabelecidos em conjunto entre 
os subordinados e seus chefes, de modo que exista um 
comprometimentos conjunto para que a empresa atinja 
o máximo de eficiência. 
• A Apo dá grande ênfase ao controle. Para isso é 
necessário ter critérios quantitativos de mensuração dos 
resultados. Deve haver um processo de revisão regular 
do processo, permitindo efetuar as mudanças 
necessárias e adequando – o à situação desejada. 
CARACTERÍSTICAS DA APO 
• Há uma necessidade de grande participação tanto do 
chefe como dos subordinados, existindo intensa 
interação chefe – subordinado. 
• Por uma lado deve haver o envolvimento do chefe desde 
o estabelecimento dos objetivos, passando pelo 
controle, até o resultado final, por outro, a necessidade 
de subordinados devidamente treinados e preparados 
para desempenhar as funções determinadas pela APO. 
Objetivos entre Chefe e Subordinado 
LIMITAÇÕES DA APO
• A implantação da APO coloca a empresa diante de uma 
série de obstáculos, comuns à implantação de qualquer 
novo programa, como : 
• Falta de apoio.
• Resistência às mudanças.
• Dificuldades no estabelecimento de metas e objetivos 
• Deficiência na comunicação em sentido vertical e horizontal ( seria a 
primeira meta a ser alcançada). 
A METODOLOGIA DE IMPLANTAÇÃO DA APO
• A APO muda a ênfase das atividades-meios para os objetivos da organização, 
ou seja, para as atividades-fim. 
• O enfoque nos métodos e processos (meios) é substituído pelo enfoque nos 
resultados e objetivos a serem alcançados (fins), para depois estabelecer os 
meios para chegar lá. Seu processo tem a seguinte sequência de atividades 
(CHIAVENATO, 2014b):
• 1. Preparação da organização para a APO: formulação dos objetivos pela cúpula e 
treinamento do pessoal para assimilarem com clareza a missão, a visão e os objetivos 
estratégicos;
• 2. Estabelecimento e revisão constante de objetivos gerais: o estabelecimento dos 
objetivos é uma oportunidade de iniciar a avaliação de desempenho, assim cada área 
também estabelece seus objetivos em função dos objetivos gerais estratégicos;
• 3. Integração inicial do sistema: amarração dos objetivos gerais com os objetivos das 
áreas, de forma que o balizamento dos objetivos menores é feito pelos objetivos 
maiores;
• 4. Estabelecimento de objetivos em todos os níveis da organização, de cima para baixo.
Vivemos um mundo de mudanças:
O mundo está 
mudando....
Globalização
Avanço da 
Tecnologia
Novo conceito 
de cidadania
Diversidade
O mundo do 
trabalho está 
mudando....
Companhias estão 
crescendo
Geração Y
O trabalhador do 
conhecimento
As organizações 
estão mudando....
Resignificada
Reconstruída
Transformada
Aprendizado 
contínuo
APO 
• Existem três fontes geradoras de objetivos a serem 
explorados por uma empresa: 
• A primeira esta situada no ambiente externo, com seus recursos e 
oportunidades, cujas as limitações não podem ser esquecidas. 
• Segunda fonte é a expectativa dos dirigentes, acionistas e 
proprietários. 
• A terceira é a própria empresa e tudo o que ela pode vir a trabalhar 
em benefícios próprio. 
• Muitos dos objetivos são temporais, e geralmente definidos pelos 
prazo de um ano; outros; programáveis a longo prazo. 
OBJETIVOS
COMPARTILHADOS
MISSÃO
(Quem somos nós)
NEGÓCIOS DA
EMPRESA
ANÁLISE 
EXTERNA
(OPORTUNIDADE
E AMEAÇAS)
ANÁLISE DA 
SITUAÇÃO
(ONDE ESTAMOS
HOJE?)
ANÁLISE
INTERNA
(FORÇAS E
FRAQUEZAS)
VISÃO DO
FUTURO
(O QUE
QUEREM SER)
METAS,
OBJETIVOS,
ESTRATÉGIAS,
TÁTICAS
(COMO ALCANÇA-LOS)
O processo de APO 
OS 6 PASSOS DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO 
SWOT é 
FOFA
ANÁLISE DAS DIMENSÕES DA SWOT
APO E O PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
• PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
• Processo administrativo que, através da análise do ambiente de uma 
organização, cria a consciência das suas oportunidades e ameaças dos 
seus pontos fortes e fracos para o cumprimento de sua missão e, 
através desta consciência, estabelece o propósito de direção que a 
organização deverá seguir para aproveitar oportunidades e evitar riscos.
CLASSIFICAÇÃO DOS OBJETIVOS 
• Os Objetivos podem ser classificados em: 
• Internos
• Lucratividade
• Crescimento
• Liderança
• Produtividade
• Harmonia na equipe etc. 
 
 
CLASSIFICAÇÃO DOS OBJETIVOS 
• Os Objetivos podem ser classificados em: 
• Externos
• Satisfação do Cliente
• Prestígio na Comunidades etc. 
 
 
Características dos Objetivos
• Os objetivos devem ser claros, específicos, tangíveis e 
alcançáveis.
• Claros : Fáceis de entender. 
• Específicos : Visar um campo determinado. 
• Tangíveis : Demarcados e definidos.
• Alcançáveis : Passíveis de obter. 
“META” É A QUANTIFICAÇÃO DO OBJETIVO
PLANEJAMENTO E OS NIVEIS DA ORGANIZAÇÃO
CRITÉRIOS DE ESCOLHA 
• Sempre que houver dúvidas, devemos dar preferência a 
objetivos que tenham maior impacto no resultados, 
exijam maior esforço, deem maior rentabilidade, 
empreguem somas menores, sejam mais seguros e 
concretamente definidos, assegurem retorno mais 
rápido do capital aplicado e tenham liquidez. 
QUANDO MUDAR OS OBJETIVOS
• Os objetivos mudam para atender a outras 
mudanças: o ambiente, dos indivíduos e até da 
própria organização, não se devendo insistir 
naqueles incompatíveis com a sua realidade. 
Conteúdo de Hoje 
• Unidade 3.1
• Paginas 135 até 152 Livro Texto
• Próxima aula: Teoria da Burocracia
A Missão define qual é o negócio da organização, 
a Visão proporciona uma imagem do que a 
organização quer ser, e os Objetivos estabelecem 
os resultados concretos que se deseja alcançar 
dentro de um prazo de tempo específico 
(CHIAVENATO, 2014b).
PRA NÃO ESQUECER
Continua na aula 03
	Slide 1: Teorias da Administração Aula 01 – 22/04/2024
	Slide 2: A nossa jornada
	Slide 3: Por que as Teorias da Administração? 
	Slide 4: Alguns Administradores
	Slide 5
	Slide 6: Nosso acordo de Trabalho
	Slide 7: A Jornada Passada (expectativa)
	Slide 8: A nossa jornada Futura (expectativa)
	Slide 9: Principais Abordagens Teóricas 
	Slide 10: 0RGANIZAÇOES COMO SISTEMA FECHADO
	Slide 11: ORGANIZAÇÕES COMO SISTEMAS ABERTOS
	Slide 12: A Abordagem Estruturalista (página 135 livro) Introdução 
	Slide 13: Principais obras Amitai Etzioni
	Slide 14: Introdução
	Slide 15: Introdução
	Slide 16: Introdução
	Slide 17: Introdução
	Slide 18: Aula 02
	Slide 19: O CONCEITO DE HOMEM ORGANIZACIONAL 
	Slide 20
	Slide 21: ADMINISTRAÇÃO POR OBJETIVOS - APO
	Slide 22: Origens 
	Slide 23: APO 
	Slide 24: O que foi a APO ? 
	Slide 25: APO 
	Slide 26: CARACTERÍSTICAS DA APO 
	Slide 27
	Slide 28: CARACTERÍSTICAS DA APO 
	Slide 29: Objetivos entre Chefe e Subordinado 
	Slide 30
	Slide 31: LIMITAÇÕES DA APO
	Slide 32: A METODOLOGIA DE IMPLANTAÇÃO DA APO
	Slide 33: Vivemos um mundo de mudanças:
	Slide 34: APO 
	Slide 35
	Slide 36
	Slide 37:O processo de APO 
	Slide 38: OS 6 PASSOS DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO 
	Slide 39
	Slide 40: ANÁLISE DAS DIMENSÕES DA SWOT 
	Slide 41
	Slide 42
	Slide 43: APO E O PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
	Slide 44: CLASSIFICAÇÃO DOS OBJETIVOS 
	Slide 45: CLASSIFICAÇÃO DOS OBJETIVOS 
	Slide 46: Características dos Objetivos
	Slide 47: “META” É A QUANTIFICAÇÃO DO OBJETIVO
	Slide 48: PLANEJAMENTO E OS NIVEIS DA ORGANIZAÇÃO
	Slide 49: CRITÉRIOS DE ESCOLHA 
	Slide 50: QUANDO MUDAR OS OBJETIVOS
	Slide 51
	Slide 52
	Slide 53: Conteúdo de Hoje 
	Slide 54: PRA NÃO ESQUECER
	Slide 55: Continua na aula 03
	Slide 56

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