Prévia do material em texto
Centro Universitário Leonardo Da Vinci Curso Bacharelado em Serviço Social GÉRSIA DA SILVA MARQUES DE OLIVEIRA TURMA: 0160SES/06 LEVANTAMENTO DE DEMANDAS: CRAS- Centro de Referência de Assistência Social Drº Zilda Arns ITATIM-BA ANO GÉRSIA DA SILVA MARQUES DE OLVEIRA LEVANTAMENTO DE DEMANDAS: CRAS- Centro de Referência de Assistência Social Drº Zilda Arns Levantamento de Demandas apresentado à disciplina de Estágio II do Curso de Serviço Social – do Centro Universitário Leonardo da Vinci – UNIASSELVI, como requisito parcial para avaliação. Adriana Paula Montenegro Cintra – Orientador Local Elenilda Alves Andrade – Orientador ITATIM-BA 2023 SUMÁRIO INTRODUÇÃO .................................................................................................................. 1 LEVANTAMENTO DE DEMANDAS............................................................................ 2 DESCRIÇÃO DO PROCESSO................................................................................ 3 DEMANDA A SER TRABALHADA............................................................................ 4 CONSIDERAÇÕES FINAIS.......................................................................................... 5 REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA.................................................................................. INTRODUÇÃO O presente trabalho constitui-se em síntese descritiva realizada junto ao Centro de Referência de Assistência Social (CRAS) Drº Zilda Arns localizado em Itatim-Ba. Visando esclarecer e discutir a importância de cada demando no referido âmbito. Posteriormente também foi realizada a coleta dos dados bibliográficos a análise para melhor interpretação destes dados, reúnem-se nesta descrição os fazeres profissionais do assistente social, os principais aspectos que caracterizam a instituição e suas demandas. Portanto, na unidade CRAS Zilda Arns, o profissional de serviço social através do uso dos instrumentos técnico-operativo, dentro de suas atribuições legais desenvolve sua atuação profissional analisando, mediando e executando serviços ações e projetos que são destinados a famílias e indivíduos, da cede e da zona rural da cidade de Itatim- BA que se encontram em situações de vulnerabilidade social, visando garantir acesso e direitos as políticas públicas do município. Em relação às demandas sociais, será abordado o processo de identificação de demandas, descrevendo suas causas, consequências, ações de enfretamento, atores envolvidos, pontos fortes, pontos fracos, recursos necessários, responsáveis, prazo, as demandas a serem trabalhadas como prioridades e razões porque foram escolhidas, relatando a criticidade desses processos na prática. 1 LEVANTAMENTO DE DEMANDAS Este instrumento é significativo pois é através dele que o assistente social pode efetivar certas pesquisas buscando informações e conhecer a realidade a ser trabalhada. O setor de Serviço Social do Fundo Municipal de Assistência Social é de extrema importância, pois, efetiva programas e projetos que visam melhorar a qualidade de vida da população usuária. O profissional é formado para analisar, acompanhar e sugerir soluções que melhorem as condições de vida das pessoas envolvidas em situações de desigualdade social. O levantamento de demandas é importante a partir do momento em que auxilia na busca de melhoria nos processos já existentes na Instituição e apresenta oportunidades e sugestões de atividades, ou até mesmos novos processos que podem ser aplicados na instituição (CARARA, 2018, p. 3). A gênese da criação desse levantamento de demandas foram os atendimentos realizados por toda equipe do CRAS e presenciados por mim, a fim de identificar os problemas dos usuários enfrentados em sua área de abrangência. Falar brevemente sobre o que significa o levantamento de demandas e a sua importância para o Serviço Social na instituição. O levantamento de demandas para o serviço social é importante a partir do momento em que auxilia na busca de melhorias dos processos já existentes na instituição e apresenta oportunidades e sugestões de atividades ou até mesmos novos processos que podem ser aplicados na instituição a fim de atender cada vez melhor os seus usuários. O profissional de serviço social deve aplicar seu arcabouço teórico metodológico adquirido ao longo de sua formação profissional, é preciso fugir das improvisações, é necessário elaborar, planejar, coordenar o trabalho, dando o real sentido para a gestão de um CRAS, como cumprimento das leis. ( Iamamoto 2010, p.20) 2 DESCRIÇÃO DO PROCESSO O levantamento de demandas foi construído a partir da observação e orientação da supervisora Elenilda Alves Andrade. Além disso, de forma complementar, foi feita pesquisas em sites, livros e artigos confiáveis que dialogam com as problemáticas levantadas a fim de identificar possíveis problemas que serão trabalhados na intervenção acadêmica do Serviço Social. O profissional Assistente Social encontra diversas demandas de todos os tipos e para todas as classes sociais, onde deve atender o usuário de forma igualitária, conforme o regulamento do código de ética profissional. Citarei as principais demandas na instituição (CRAS), detalhadamente: Demanda Causas Consequências Ações de Enfrentamento e Estratégias Atores Envolvidos · BPC- Benefício de Prestação Continuada · População com pouca ou sem informações e falta de acesso aos órgãos responsáveis por esta orientação. · Perda de direito que é garantido por lei, terá que enfrentar dificuldades financeiras. · Direcionar o melhor caminho para a garantia deste direito. · Oferecer suporte para as famílias; · Disseminar o conhecimento interpessoal e acerca do tema; · coordenador; · Assistente social; · Estagiária; · Recepcionista · Auxiliar de serviços gerais; · Profissional especializado em direitos previdenciários; Pontos fortes Pontos fracos Recursos Necessários Responsáveis Prazos · Acesso às informações; · Requerimentos e encaminhamentos necessários para a concessão do benefício. · Verificação se o usuário atende aos requisitos necessários para solicitar o benefício; · Verificar se possui Cadastro Único – CadÚnico e se o cadastro está atualizado; · Agendar uma avaliação social e perícia médica em uma Agência do INSS, através do telefone 135 ou do aplicativo do MEU INSS. · A maioria das pessoas que precisam desconhecem, essas ações desenvolvidas no CRAS. · Acesso à internet; · Sala para atendimento pessoal; · Material com informações sobre; · Disponibilizar telefone na rede de apoio (CRAS). · Coordenadora do CRAS; · Assistente Social; Aguardar a análise do pedido e a resposta do INSS. Prazo para análise do pedido de BPC pode variar, mas o INSS tem no máximo de 90 dias para concluir e dar a decisão do processo administrativo, a contar da data da solicitação do benefício. Demanda Causas Consequências Ações de Enfrentamento e Estratégias Atores Envolvidos · Passe Livre- Interestadual e Intermunicipal · Benefício concedido às pessoas com deficiência. A vontade originária da lei nem sempre é respeitada pela Administração Pública. Falta acessibilidade aos usuários e a desinformação muito grande ainda é precária. · Assegurar a isenção tarifária nos transportes. · Coordenador; · Assistente social; · Estagiária; · Recepcionista; Pontos fortes Pontos fracos Recursos Necessários Responsáveis Prazos Os benefícios asseguram a isenção tarifária nos transportes coletivos intermunicipais e interestaduais, para pessoas com deficiência e renda familiar per capita inferior a 2 salários mínimos. · Falta de informações para abranger com mais eficácia a população necessitada. · Acesso à internet; · Sala para atendimento pessoal; · Material com informações. · Documentos pessoais: · Comprovante de rendimentos de todos os membros do núcleo familiar; · Documentos para casos com acompanhantes; · LaudoMédico; · Preencher Formulários com informações necessárias. · Assistente Social. · Até 30 dia(s) corrido(s) é o tempo estimado para a prestação deste serviço. Demanda Causas Consequências Ações de Enfrentamento e Estratégias Atores Envolvidos SCFV e PAIF · Prevê o desenvolvimento de potencialidades e aquisições das famílias e o fortalecimento de vínculos familiares e comunitários, por meio de ações de caráter preventivo, protetivo e proativo. · Fundamenta-se no fortalecimento da cultura do diálogo, no combate a todas as formas de violência, de preconceito, de discriminação e de estigmatização nas relações familiares. · Redução da ocorrência de situações de vulnerabilidade social no território de abrangência do CRAS; · Prevenção da ocorrência de riscos sociais; · Aumento de acessos a serviços socioassistenciais e setoriais; · Melhoria da qualidade de vida das famílias residentes no território de abrangência do CRAS; · o maior enfrentamento é fortalecer a rede de proteção social nos territórios, colaborando para o acesso das famílias a direitos . · Técnicas do CRAS (Psicóloga e Assistente Social); · Estagiária; · Recepcionista; · Auxiliar de serviços gerais; · Pontos fortes Pontos fracos Recursos Necessários Responsáveis Prazos Enfrentar e prevenir riscos sociais. Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos- SCFV, seu maior objetivo é fortalecer as relações familiares e comunitárias, promovendo a integração e a troca de experiências entre os usuários, valorizando o sentido de vida coletiva. Serviço de Proteção e Atendimento. Integral a Família- PAIF, · Falta de Recursos; · Falta de Participação dos Usuários. · AMBIENTE FÍSICO; · RECURSOS MATERIAIS, tais como: mobiliário, computadores, entre outros; · MATERIAIS SOCIOEDUCATIVOS; · Atividades comunitárias; · Campanhas socioeducativas; · Informação, comunicação e defesa de direitos; · Mobilização e fortalecimento de redes sociais de apoio; · Desenvolvimento do convívio familiar e comunitário; mobilização para a cidadania; · Coordenadora; · Técnicas do CRAS (Psicóloga e Assistente Social). · Período de atividades, 2 dias por semana, 4 horas diárias. Demanda Causas Consequências Ações de Enfrentamento e Estratégias Atores Envolvidos BENEFÍCIOS EVENTUAIS · Famílias em situação de vulnerabilidade em decorrência de dificuldades. · São prestados serviços aos cidadãos de caráter suplementar e provisório, em virtude de nascimento, morte, situações de vulnerabilidade temporária e de calamidade pública. · Perda de direito que é garantido por lei, enfrentar dificuldades financeiras, morte, sensação de abandono. · A estratégia utilizada é afim de promover aquisições sociais e materiais às famílias, potencializando o protagonismo e a autonomia. · Secretária; · Coordenadora; · Técnicas do CRAS (Psicóloga e Assistente Social); · Estagiária; · Recepcionista; · Auxiliar de serviços gerais. Pontos fortes Pontos fracos Recursos Necessários Responsáveis Prazos · Proteção social que atende às necessidades básicas dos cidadãos que enfrentam situações de vulnerabilidade social ou calamidade pública. · Falta de Recursos; · Falta de planejamento; · Falta de organização nos atendimentos aos beneficiários. Na LOAS, estão previstas quatro modalidades de Benefícios Eventuais: Natalidade- Necessidades do bebê que vai nascer; Apoio à mãe nos casos em que o bebê nasce morto ou morre logo após o nascimento; Apoio à família no caso de morte da mãe. Funeral- Auxilio funeral com despesas de urna funerária, velório e sepultamento; Vulnerabilidade Temporária- Auxilio para o enfrentamento de situações de riscos, perdas e danos à integridade; Calamidade Pública-para o atendimento das vítimas de calamidade pública, de modo a garantir a sobrevivência e a reconstrução da autonomia destas. · Coordenadora; · Técnicas do CRAS (Psicóloga e Assistente Social). · A prestação dos Benefícios Eventuais deve ocorrer baseada em diagnóstico social e planejamento, de forma integrada aos demais serviços da assistência. Demanda Causas Consequências Ações de Enfrentamento e Estratégias Atores Envolvidos · Programa Bolsa Família- PBF Pessoas em situação de extrema pobreza, público alvo mães solteiras que não tem condições de prover o sustento da família, o benefício foi criado a fim de resgatar a dignidade e a cidadania das famílias. · Trabalho infantil; · Violência doméstica; · Crianças fora da escola; · Desnutrição; · Atuação em ações complementares por meio de articulação com outras políticas para a superação da pobreza e transformação social, tais como assistência social, esporte, educação, saúde, ciência e trabalho. · Secretária; · Coordenadora; · Assistente Social (Gestora do Bolsa Família); · Estagiárias; · Recepcionista; Auxiliar de serviços gerais. Pontos fortes Pontos fracos Recursos Necessários Responsáveis Prazos · Seu objetivo é garantir renda básica para as famílias em situação de pobreza, buscando integrar políticas públicas, fortalecendo o acesso das famílias a direitos básicos como saúde, educação e assistência social. Tem como desvantagens o fato de que, ao longo do tempo, criar uma dependência da população carente ao Programa Bolsa Família, não procurando preparar adequadamente os beneficiários ao mercado de trabalho. · AMBIENTE FÍSICO; · RECURSOS MATERIAIS, tais como: mobiliário, computadores, entre outros. · Secretária; · Coordenadora; · Assistente Social (Gestora do Bolsa Família). · O prazo para a aprovação pode variar, mas geralmente ocorre em até 45 dias após o cadastro. Demanda Causas Consequências Ações de Enfrentamento e Estratégias Atores Envolvidos Visita Domiciliar · Abandono de idosos, crianças e adolescentes; · Trabalho infantil; · Violência doméstica, entre outros. · Pobreza; · Desemprego; · Desigualdade de oportunidades; · Racismo; · Desnutrição; · Habitação precária; · Abuso e negligência infantil, entre outros. · O foco dessa política é a proteção social ao indivíduo, as ações são voltadas para a prevenção de situações de vulnerabilidade.. · COORDENADORA; · TÉCNICAS DO CRAS. Pontos fortes Pontos fracos Recursos Necessários Responsáveis Prazos · Estratégias de intervenção; · Seleção, a adesão e a inserção de indivíduos em programas sociais. · Metodologia para o desenvolvimento das ações profissionais; · Favorece igualmente a escuta de cada usuário, cada família e suas particularidades; · Cadastramento, busca ativa de casos e faltosos, acompanhamento de doentes crônicos e acamados, além da observação do paciente ou família em sua residência.. · Dificuldades na liberação de recursos; · Lidar com pessoas agressivas, em vulnerabilidade; · · A visita domiciliar consiste em conhecer a realidade social, de uma determinada família; · Transporte para regiões de difícil acesso; · Ficha de acolhimento; · RECURSOS MATERIAIS. · Técnicas do CRAS. · Assim que solicitado, o profissional deve conversar e explicar o motivo da entrevista, que é coletar informações sobre a situação de vida das famílias. O Visitador deve ser comunicativo, educado, sem impor sua presença ou ser autoritário. 3 DEMANDA A SER TRABALHADA O estudo realizado por mim, neste projeto, visa esclarecer sobre o Benefício de Prestação Continuada (BPC) e sua importância. No presente trabalho vou especificar detalhadamente o que o profissional de Serviço Social deve fazer quando essa demanda lhe for apresentada, pois é de competência do setor de Serviço Social este suporte e atendimento. Está previsto na Lei Orgânica da Assistência Social – LOAS, a garantia de um salário mínimo por mês ao idoso com idade igual ou superior a 65 anos ou à pessoa com deficiência. “O BPC não é aposentadoria. Para ter direito a ele, não é preciso ter contribuído para o INSS. Diferente dos benefícios previdenciários, o BPC não paga 13º salário e não deixa pensão por morte.” (GOV.2019) Para ter direito ao BPC, é necessário que a renda por pessoa do grupo familiar seja igual ou menor que1/4 do salário-mínimo e as pessoas com deficiência devem passar por uma avaliação médica e social no Instituto Nacional do Seguro Social (INSS). O beneficiário deve estar inscrito no Cadastro Único; na atualidade o processo está mais ágil e simplificado porque os dados do requerente e de sua família são extraídos diretamente do Cad. Único, por isso, estar cadastrado e com os dados atualizados é fundamental, para o requerimento o usuário pode realizar a solicitação nos canais de atendimento do INSS - pelo telefone 135 (ligação gratuita de telefone fixo) ou pelo site ou aplicativo de celular “MEU INSS”. A solicitação pode ser feita também com o auxílio do assistente social no CRAS ou nas Agências da Previdência Social (APS). Os beneficiários do BPC também têm direito a Tarifa Social de Energia, para receberem descontos nas tarifas de energia elétrica. Aos usuários com deficiência, pode solicitar também o Passe Livre, e os Idosos a Carteira do Idoso. O CRAS é responsável por repassar informações como essas, o cidadão pode solicitar ao CRAS (Centro de Referência de Assistência Social) mais próximo da sua residência para esclarecer dúvidas sobre os critérios de acesso ao benefício e sobre sua renda familiar, além de receber orientação sobre cadastramento e como solicitar o BPC. Algo muito importante a ser divulgado não é preciso pagar intermediários ou agenciadores, o que acontece muito, dentro da realidade em que vivemos. Quando o agendamento para a avaliação médica e social da pessoa com deficiência é feita em município diferente da cidade do município de domicílio, o INSS realiza o pagamento das despesas com transporte e diárias do requerente. Para saber sobre a concessão do benefício é necessário consultar o site ou o aplicativo de celular” MEU INSS”. Pode-se ligar, também, para a Central 135 a ligação é gratuita. Se a pessoa tiver o BPC indeferido, pode entrar com recurso nos canais de atendimento do INSS em até 30 dias depois que soube da decisão. O compromisso do assistente social, independentemente do local de atuação do profissional, deve ser o de garantir os direitos humanos por meio de práticas voltadas à emancipação humana e a vivências humanas dignas[...] emanadas das necessidades das classes subalternizadas, não se apresentam de maneira nem direta nem imediata à profissão, mas mediatizadas pela instituição [...]; (GUERRA, 2009, p. 81). 4 CONSIDERAÇÕES FINAIS Tendo em vista as demandas levantadas, estão de acordo com a função da gestão e assistente social dentro dos espaços do centro de referência de assistência socia -CRAS, é um trabalho realizado em equipe, com múltiplas funções, seu foco principal e princípio é o maior aproveitamento dos seus métodos de intervenção buscando sempre a garantia de direitos. Sobre a competência da gestão, o Assistente Social é o profissional que tem maior destaque nas ações e oficinas, sendo responsável direta ou indiretamente pôr a maioria dos serviços ofertados, ocorre cada vez mais uma ampliação de suas funções voltadas para a rede de proteção social básica. São atribuições do Assistente Social atender: “Famílias em situação de vulnerabilidade social decorrente da pobreza, do precário ou nulo acesso aos serviços públicos, da fragilização de vínculos de pertencimento e sociabilidade e/ou qualquer outra situação de vulnerabilidade e risco social.” (Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais, 2009). Com as diversas atividades desenvolvidas dentro da instituição, para o desenvolvimento de seu trabalho no CRAS, a Assistente Social é confrontada diariamente com diversos desafios, assim, a sua intervenção muitas vezes não é direcionada e executada de acordo com sua vontade, mesmo possuindo a autonomia e a iniciativa de independência de realizar seus atendimentos. Portanto, evidencia-se que a função do serviço social dentro destas ações é seguir o fluxograma, trabalhar em rede, incluindo todos os cargos e profissionais necessários, em cumprimento as medidas de gestão, bem como de união e disciplinar entre os integrantes dos atores envolvidos se faz fundamental, porque é através destas estratégias que a garantia de gestão, liderança, direção e cidadania podem ser mantidos. O que me chamou bastante atenção foi a falta de conhecimento dos usuários sobre seus direitos, muitos chegaram até a instituição com o intuito de resolver outro problema, e com o atendimento realizado pelo assistente social foram identificados a necessidade de outros benefícios desconhecidos pelo os mesmos, com o diálogo e a confiança passada pelo profissional, os usuários se sentem confortáveis para expor sua realidade. Dessa forma logo ao constatar que os usuários têm necessidades, o assistente social realiza os procedimentos adequados, caso o usuário concorde. Pois, o trabalho do assistente social é baseado no código de ética profissional, onde deixa claro que o usuário que decide se quer ser auxiliado ou não. REFERÊNCIAS Benefício de Prestação Continuada (BPC). Disponível em: https://www.gov.br/mds/pt-br/acoes-e-programas/assistencia-social/beneficios-assistenciais/beneficio-assistencial-ao-idoso-e-a-pessoa-com-deficiencia-bpc . Acesso em: 13 ago.2023. GUERRA, Yolanda. A instrumentalidade do Serviço Social. São Paulo: Cortez, 1995.________________. O conhecimento crítico na reconstrução das demandas profissionais contemporâneas. In: A prática profissional do assistente social: teoria, ação, construção do conhecimento. São Paulo: Veras Editora, 2009, p. 79 - 106. IAMAMOTO, Marilda V. A Serviço Social na contemporaneidade: trabalho e formação profissional. São Paulo: Cortez, 1998. IAMAMOTO, Marilda V. Serviço Social em tempo de capital fetiche: capital financeiro, trabalho e questão social. São Paulo: Editora Cortez, 2010. PANORAMA NACIONAL SOBRE OS BENEFÍCIOS EVENTUAIS. Disponível em: https://www.mds.gov.br/webarquivos/publicacao/assistencia_social/Folders/beneficios_eventuais.pdf. Acesso em:13 ago.2023. PASSE LIVRE - Transporte Intermunicipal da Pessoa com Deficiência. Disponível em: https://www.coede.pr.gov.br/Pagina/PASSE-LIVRE-Transporte-Intermunicipal-da-Pessoa-com-Deficiencia. Acesso em: 12 ago.2023. image2.png oleObject2.bin _1156253328.bin image1.wmf oleObject1.bin _1156253328.bin