Legislação do SUS - Aula 12

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Aula 12 - Profº Breno
Caldas
EBSERH - Legislação - SUS - 2023
(Pós-Edital)
Autor:
Breno da Silva Caldas Júnior,
Ligia Carvalheiro Fernandes
06 de Outubro de 2023
1 
 
Sumário 
Questões comentadas ................................................................................................................................ 3 
Lista de questões ...................................................................................................................................... 27 
Gabarito ..................................................................................................................................................... 39 
 
 
Breno da Silva Caldas Júnior, Ligia Carvalheiro Fernandes
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 APRESENTAÇÃO DA AULA 
Bem-vindo! 
Nossa aula será de questões sobre a Lei Federal nº8.142/1990 
Essa legislação trata da participação da comunidade no SUS. 
A rotina de trabalho, muitas vezes, nos afasta dessa seara, mas você que está se preparando 
para fazer um concurso deve aprofundar-se nessa aula. 
Muitas pessoas da área da saúde desconhecem essas legislações e sua importância para a 
profissão. 
Você, que está estudando para concurso público, irá descobrir que as legislações acabam 
entrelaçando-se em vários momentos. 
Com o tempo de estudo e dedicação, elas acabarão tornando-se de fácil compreensão e seu 
rendimento nas provas será elevado a outro patamar. 
 
APRESENTAÇÃO PESSOAL 
Após essa breve introdução, podemos nos apresentar. Meu nome é Breno da Silva Caldas 
Júnior! Sou graduado em Enfermagem pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro e 
Especialista em Auditoria de Serviços de Saúde. 
Estou envolvido na área de concursos públicos há mais de 15 anos. Trabalhei como 
Enfermeiro civil da Marinha do Brasil concursado entre 2004 e 2006, na cidade do Rio de Janeiro. 
Em 2006, assumi o cargo de Enfermeiro concursado na Secretaria de Saúde do Estado da 
Bahia (SESAB), na qual trabalho até hoje. 
Deixarei abaixo meu contato para quaisquer dúvidas ou sugestões. Terei o prazer em orientá-
los da melhor forma possível nesta caminhada que estamos iniciando. 
Agora vamos falar um pouco de você. Parabenizo você pela iniciativa de buscar 
conhecimento, como se fosse um leão atrás de sua presa, para vencer essa barreira quase 
intransponível, que é a aprovação em um concurso público. 
 
 
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QUESTÕES COMENTADAS 
 
 
 
1. (FAUEL/Pref. de Mandaguari PR/2019) A Lei nº 8142 dispõe sobre a participação da 
comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS). Sobre a Participação e Controle Social 
é CORRETO afirmar: 
A) Os Conselhos de Saúde tem caráter consultivo e têm como objetivo avaliar propor as 
diretrizes da política de saúde em cada nível de governo. 
B) As Conferências de Saúde têm uma atuação independente do governo, atuam na 
formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância 
correspondente. 
C) As Conferências de Saúde se reúnem mensalmente e são compostas por representantes 
do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários. 
D) Os Conselhos de Saúde têm caráter permanente e deliberativo e se reúnem mensalmente. 
 
Comentários: 
A) Os Conselhos de Saúde tem caráter consultivo e têm como objetivo avaliar propor as 
diretrizes da política de saúde em cada nível de governo. 
INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que os Conselhos de Saúde possuem caráter 
permanente e deliberativo, e atuam na formulação de estratégias e no controle da execução da 
política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros. 
 
B) As Conferências de Saúde têm uma atuação independente do governo, atuam na 
formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância 
correspondente. 
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INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que as Conferências de Saúde e os Conselhos 
de Saúde terão sua organização e normas de funcionamento definidas em regimento próprio, 
aprovadas pelo respectivo conselho. 
Porém sua atuação deve obedecer ao estabelecido pela Lei Federal nº 8.142/90. Ela dispõe 
que as Conferências de saúde avaliam a situação de saúde e propõem as diretrizes para a 
formulação da política de saúde nos níveis correspondentes 
C) As Conferências de Saúde se reúnem mensalmente e são compostas por representantes 
do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários. 
INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que a Conferência de Saúde reunir-se-á a cada 
quatro anos com a representação dos vários segmentos sociais. 
 
D) Os Conselhos de Saúde têm caráter permanente e deliberativo e se reúnem mensalmente. 
CORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que os Conselhos de Saúde possuem caráter 
permanente e deliberativo. 
A Resolução do Conselho Nacional de Saúde 453/12 define que o Plenário do Conselho de 
Saúde se reunirá, no mínimo, a cada mês e, extraordinariamente, quando necessário 
 
2. (VUNESP/Pref. de Itapevi SP/2018) A participação da comunidade no processo de 
formulação de políticas públicas de saúde e o controle de sua execução ocorrem por meio das 
Conferências de Saúde, dos Conselhos de Saúde e dos Conselhos Gestores das Unidades. Os 
Conselhos de Saúde são: 
A) fóruns que acontecem anualmente, promovidos pelos níveis Federal, Estadual e Municipal. 
B) instâncias máximas de decisão com a função de implementar a Política de Saúde na 
localidade. 
C) formados por pessoas que frequentam ou trabalham nas unidades de saúde municipais e 
estaduais. 
D) destinados a avaliar a situação de saúde e determinar as linhas prioritárias de ação para o 
país. 
E) órgãos colegiados de caráter permanente e deliberativo em cada esfera de governo. 
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Comentário: 
A Lei Federal nº 8.142/90 define, em seu artigo 1º, que o Conselho de Saúde, em caráter 
permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por representantes do governo, 
prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de estratégias e no 
controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos 
econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente 
constituído em cada esfera do governo. 
Portanto, a resposta correta é a alternativa "E". 
 
3. (VUNESP/Pref. de São José do Rio Preto SP/205) A participação da comunidade na gestão 
do SUS caracteriza-se como um espaço que formula estratégias e controla a execução das políticas 
de saúde, identificando problemas que são apresentados nos fóruns de controle social, 
denominados: 
A) Secretaria de Funcionários da Vigilância Sanitária e SUCEN. 
B) Conferências Públicas e Conselho do Consumidor. 
C) Secretaria Municipal da Saúde e Ministério Público. 
D) Ministério da Saúde e da Funasa. 
E) Conferências e Conselhos de Saúde. 
Comentário: 
A Lei Federal nº 8.142/90 define, em seu artigo 1º, que o Sistema Único de Saúde (SUS) 
contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com as 
seguintes instâncias colegiadas: a Conferência de Saúde; e o Conselho de Saúde. 
A Conferência de Saúde avalia a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação 
da política de saúde nos níveis correspondentes. 
O Conselho de Saúde atua na formulação de estratégias e no controle da execução da 
política de saúde na instância correspondente,inclusive nos aspectos econômicos e financeiros. 
Portanto, a resposta correta é a alternativa "E". 
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4. (VUNESP/Pref.de Campinas/2019) Segundo a Lei n° 8.142/90, contar com uma comissão 
de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários (PCCS), previsto o prazo de dois anos para 
sua implantação, é condição para que: 
A) os Municípios e os Estados recebam os recursos do FNS alocados como investimentos 
previstos no Plano Quadrienal do Ministério da Saúde. 
B) o Ministério da Saúde, seus órgãos e suas entidades possam utilizar os recursos destinados 
a despesas de custeio e de capital. 
C) os Municípios, os Estados e o Distrito Federal recebam os recursos do Fundo Nacional de 
Saúde (FNS) alocados como cobertura das ações e dos serviços de saúde a serem implementados 
pelos municípios, pelos estados e pelo Distrito Federal. 
D) os Estados possam receber recursos do Ministério da Saúde destinados a pagamento de 
convênios com organizações privadas. 
E) o Ministério da Saúde possa repassar os recursos do FNS aos Municípios e aos Estados 
para fins de custeio da contratação dos recursos humanos nas diferentes esferas de governo. 
Comentário: 
A Lei Federal nº 8.142/90 define, em seu artigo 4º, que para receberem os recursos do FNS, 
para execução de ações e serviços de saúde, os Municípios, os Estados e o Distrito Federal 
deverão contar com: 
I - Fundo de Saúde; 
II - Conselho de Saúde; 
III - plano de saúde; 
IV - relatórios de gestão; 
V - contrapartida de recursos para a saúde no respectivo orçamento; 
VI - Comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários (PCCS), previsto o prazo 
de dois anos para sua implantação. 
Portanto, a resposta correta é a alternativa "C". 
 
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5. (VUNESP/Pref.de Campinas/2019) Nos termos do que dispõe a Lei Federal n° 8.142/90, 
assinale a alternativa correta. 
A) O SUS contará, na esfera federal de governo, com prejuízo das funções do Poder 
Legislativo, com as instâncias colegiadas da Conferência de Saúde e do Conselho de Saúde. 
B) A cobertura das ações e serviços de saúde, a ser implementada pelos Municípios, Estados 
e Distrito Federal, destinará seus recursos, entre outras, à cobertura assistencial ambulatorial e 
hospitalar. 
C) As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão suas normas e sua organização 
de funcionamento definidas por Decreto a ser expedido pelo Ministro da Saúde e Previdência 
Social. 
D) Os recursos do Fundo Nacional de Saúde serão alocados como investimentos previstos 
no Plano Bianual do Ministério da Saúde. 
E) Os recursos do Fundo Nacional de Saúde serão destinados em 50% (cinquenta por cento) 
aos Municípios, e o restante dividido entre os Estados e o Distrito Federal. 
Comentários: 
A) O SUS contará, na esfera federal de governo, com prejuízo das funções do Poder 
Legislativo, com as instâncias colegiadas da Conferência de Saúde e do Conselho de Saúde. 
INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define, em seu artigo 1º, que o Sistema Único de 
Saúde (SUS) contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, 
com as seguintes instâncias colegiadas: a Conferência de Saúde; e o Conselho de Saúde. 
B) A cobertura das ações e serviços de saúde, a ser implementada pelos Municípios, Estados 
e Distrito Federal, destinará seus recursos, entre outras, à cobertura assistencial ambulatorial e 
hospitalar. 
CORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que os recursos para a execução das ações e 
serviços de saúde destinar-se-ão a investimentos na rede de serviços, à cobertura assistencial 
ambulatorial e hospitalar e às demais ações de saúde. 
C) As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão suas normas e sua organização 
de funcionamento definidas por Decreto a ser expedido pelo Ministro da Saúde e Previdência 
Social. 
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INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que as Conferências de Saúde e os Conselhos 
de Saúde terão sua organização e normas de funcionamento definidas em regimento próprio, 
aprovadas pelo respectivo conselho. 
D) Os recursos do Fundo Nacional de Saúde serão alocados como investimentos previstos 
no Plano Bianual do Ministério da Saúde. 
INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que os recursos do Fundo Nacional de Saúde 
serão alocados como investimentos previstos no Plano quinquenal do Ministério da Saúde. 
E) Os recursos do Fundo Nacional de Saúde serão destinados em 50% (cinquenta por cento) 
aos Municípios, e o restante dividido entre os Estados e o Distrito Federal. 
INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que s recursos do Fundo Nacional de Saúde 
serão destinados pelo menos, setenta por cento, aos Municípios, afetando-se o restante aos 
Estados. 
 
6. (VUNESP/Pref. de Dois Córregos SP/2019) Em relação aos Conselhos de Saúde, assinale 
a alternativa que está de acordo com a Lei n° 8.142/90. 
A) A representação nos Conselhos de Saúde é paritária, e entre seus membros obrigatórios 
estão: os sindicatos de trabalhadores, os sindicatos patronais e os usuários, mediados por 
representante designado da câmara de vereadores do município. 
B) Os Conselhos de Saúde são veículos de fortalecimento do controle social no SUS, por 
meio da participação efetiva da sociedade organizada nas políticas públicas e na administração da 
saúde. 
C) O Conselho de Saúde não tem autonomia administrativa e subordina-se à Conferência de 
Saúde, que é a instância colegiada, com poder deliberativo, para referendar suas decisões. 
D) Cabe ao Conselho de Saúde atuar na formulação e no controle da execução da política 
de saúde, com exceção dos aspectos econômicos e financeiros. 
E) As atribuições do Conselho de Saúde e suas estratégias de atuação são, por determinação 
legal, direcionadas exclusivamente ao setor público. 
Comentários: 
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A) A representação nos Conselhos de Saúde é paritária, e entre seus membros obrigatórios 
estão: os sindicatos de trabalhadores, os sindicatos patronais e os usuários, mediados por 
representante designado da câmara de vereadores do município. 
INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que a representação dos usuários nos 
Conselhos de Saúde e Conferências será paritária em relação ao conjunto dos demais segmentos. 
B) Os Conselhos de Saúde são veículos de fortalecimento do controle social no SUS, por 
meio da participação efetiva da sociedade organizada nas políticas públicas e na administração da 
saúde. 
CORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que o Conselho de Saúde, em caráter 
permanente e deliberativo, é um órgão colegiado composto por representantes do governo, 
prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, e atua na formulação de estratégias e 
no controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos 
econômicos e financeiros. 
C) O Conselho de Saúde não tem autonomia administrativa e subordina-se à Conferência de 
Saúde, que é a instância colegiada, com poder deliberativo, para referendar suas decisões. 
INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que o Conselho de Saúde possui autonomia 
administrativa, organizacional e financeira. 
D) Cabe ao Conselho de Saúde atuar na formulação e no controle da execução da política 
de saúde, com exceção dos aspectos econômicos e financeiros. 
INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que o Conselho de Saúde atuana formulação 
de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância correspondente, 
inclusive nos aspectos econômicos e financeiros. 
E) As atribuições do Conselho de Saúde e suas estratégias de atuação são, por determinação 
legal, direcionadas exclusivamente ao setor público. 
INCORRETA. Baseado na Lei Federal nº 8.142/90, compete ao conselho de Saúde 
acompanhar e controlar a atuação do setor privado credenciado mediante contrato ou convênio 
na área de saúde. 
 
7. (VUNESP/MPE SP/2016) Os Conselhos de Saúde: 
A) são colegiados tripartites constituídos por representantes dos governos municipal, 
estadual e federal, eleitos entre a comunidade científica. 
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B) compõem-se de representantes dos Ministérios da Saúde, da Previdência Social e do 
Planejamento com o objetivo de revisar, periodicamente, as políticas de saúde na esfera federal. 
C) atendem uma diretriz constitucional que prevê a participação da comunidade na gestão 
do Sistema Único de Saúde – SUS. 
D) são órgãos de assessoria técnica, designados pelo governo estadual, para analisar as 
demandas regionais e disciplinar a distribuição equilibrada das verbas e insumos médicos entre os 
municípios. 
E) têm o caráter de órgão consultivo e são compostos por especialistas, segmentados em 
diferentes áreas técnicas, que definem e revisam a política de adaptação do SUS às novas 
tecnologias. 
Comentário: 
A Lei Federal nº 8.142/90 define, em seu artigo 2º, que o Conselho de Saúde, em caráter 
permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por representantes do governo, 
prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de estratégias e no 
controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos 
econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente 
constituído em cada esfera do governo. 
Portanto, a resposta correta é a alternativa "C". 
 
8.(VUNESP/TJ SP/2019) A participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde 
(SUS) se dá por meio da atuação de representantes dos usuários: 
A) na administração do Fundo Nacional de Saúde (FNS). 
B) no Conselho Nacional de Secretários de Saúde (Conass). 
C) no Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde (Conasems). 
D) na Secretaria Executiva do Ministério da Saúde. 
E) no Conselho de Saúde. 
Comentário: 
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A Lei Federal nº 8.142/90 define, em seu artigo 1º, que o Sistema Único de Saúde (SUS) 
contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com as 
seguintes instâncias colegiadas: a Conferência de Saúde; e o Conselho de Saúde. 
Portanto, a resposta correta é a alternativa "E". 
 
9.(VUNESP/Pref. De Valinhos SP/2019) É garantido aos diversos segmentos sociais a 
participação no SUS, configurando o controle social. A participação pode se dar por meio: 
A) do Conselho Financeiro. 
B) da Comissão Participativa. 
C) do Conselho de Saúde. 
D) da Gestão Popular do SUS. 
E) da Comissão Popular de Saúde. 
Comentário: 
A Lei Federal nº 8.142/90 define, em seu artigo 1º, que o Sistema Único de Saúde (SUS) 
contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com as 
seguintes instâncias colegiadas: a Conferência de Saúde; e o Conselho de Saúde. 
Portanto, a resposta correta é a alternativa "C". 
 
10.(VUNESP/Pref. de Guararapes SP/2018) A legislação que dispõe sobre a participação da 
comunidade na gestão do SUS estabelece que a Conferência de Saúde se reunirá, a cada: 
A) ano, com a representação do governo e dos usuários. 
B) dois anos, com a representação do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde 
e usuários. 
C) dois anos, com a representação do governo e dos usuários, exclusivamente. 
D) três anos, com a representação do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde 
e usuários. 
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E) quatro anos com a representação dos vários segmentos sociais. 
Comentário: 
A Lei Federal nº 8.142/90 define que a Conferência de Saúde reunir-se-á a cada quatro anos 
com a representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as 
diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes, convocada pelo 
Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho de Saúde. 
Portanto, a resposta correta é a alternativa "E". 
 
11.( FGV/SUSM/2014) A atuação do Conselho Nacional de Saúde está diretamente ligada ao 
seguinte princípio do SUS: 
A) Universalidade. 
B) Participação Social. 
C) Integralidade 
D) Descentralização. 
E) Regionalização. 
Comentário: 
OS Conselhos de Saúde foram instituídos pela Lei Federal nº 8.142/90, que dispõe sobre a 
participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS). 
Ela define que o Conselho de Saúde é uma instância colegiada, onde os s usuários possuem 
representatividade. Esse conselho é permanente e deliberativo, atua na formulação de estratégias 
e no controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos 
econômicos e financeiros. 
Portanto, o Conselho de Saúde está intrinsicamente ligado ao princípio da "participação 
popular". 
O gabarito da questão é a alternativa "B". 
 
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12.(AOCP/Pref. de João Pessoa PB/2018) Segundo estabelece a Lei n° 8.142/1990, os 
recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) serão alocados como: 
A) Investimentos previstos no Plano anual do Ministério da Saúde. 
B) Investimentos previstos em lei orçamentária, de iniciativa do Poder Executivo e aprovados 
pelo Senado Federal. 
C) Despesas de custeio e de capital do Ministério da Saúde, seus órgãos e entidades, apenas 
da administração direta. 
D) Cobertura das ações e serviços de saúde a serem implementados pelos Municípios, 
Estados e Distrito Federal. 
Comentário: 
A) Investimentos previstos no Plano anual do Ministério da Saúde. 
INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que os recursos do Fundo Nacional de Saúde 
serão alocados como investimentos previstos no Pano quinquenal do Ministério da Saúde. 
B) Investimentos previstos em lei orçamentária, de iniciativa do Poder Executivo e aprovados 
pelo Senado Federal. 
INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que os recursos do Fundo Nacional de Saúde 
serão alocados como investimentos previstos em lei orçamentária, de iniciativa do Poder 
Legislativo e aprovados pelo Congresso Nacional. 
C) Despesas de custeio e de capital do Ministério da Saúde, seus órgãos e entidades, apenas 
da administração direta. 
INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que os recursos do Fundo Nacional de Saúde 
serão alocados como despesas de custeio e de capital do Ministério da Saúde, seus órgãos e 
entidades, da administração direta e indireta. 
D) Cobertura das ações e serviços de saúde a serem implementados pelos Municípios, 
Estados e Distrito Federal. 
CORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que os recursos do Fundo Nacional de Saúde 
serão alocados na cobertura das ações e serviços de saúde a serem implementados pelos 
Municípios, Estados e Distrito Federal. 
 
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13.(AOCP/SES PE/2018) Em relaçãoà Lei n° 8.142/1990, assinale a alternativa correta. 
A) As Conferências de Saúde são fóruns periódicos que acontecem anualmente, promovidos 
nos níveis municipal, estadual e federal, com representação de alguns seguimentos sociais, 
organizados de forma a garantir debates em plenária de temas de interesse coletivo, sendo 
apresentadas em forma de relatórios e votadas pelos participantes. 
B) O Conselho de Saúde tem caráter permanente e deliberativo, sendo um órgão colegiado 
composto por representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e 
usuários, que atua na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde 
na instância correspondente. 
C) Os Conselhos de Saúde são órgãos responsáveis pela gestão ou execução de serviços e, 
por isso, têm responsabilidade direta sobre a prestação dos serviços de saúde auxiliando o Poder 
Público, nas três esferas de governo. 
D) Para o governo federal, é facultativo aos estados e municípios organizar o conselho de 
saúde e conferência de saúde para que possam receber os repasses financeiros, possibilitando as 
comunidades de se organizarem de outras formas. 
E) O papel dos Conselhos de Saúde não está em propor critérios de como o dinheiro dos 
Fundos de Saúde serão utilizados, mas sim na fiscalização das ações de saúde para melhor saber, 
na prática, como a Secretaria de Saúde está gastando o dinheiro da saúde no seu município ou 
estado e se as necessidades da população local estão sendo realmente atendidas. 
Comentários: 
A) As Conferências de Saúde são fóruns periódicos que acontecem anualmente, promovidos 
nos níveis municipal, estadual e federal, com representação de alguns seguimentos sociais, 
organizados de forma a garantir debates em plenária de temas de interesse coletivo, sendo 
apresentadas em forma de relatórios e votadas pelos participantes. 
INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que a Conferência de Saúde reunir-se-á a cada 
quatro anos com a representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e 
propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes, convocada 
pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho de Saúde. 
B) O Conselho de Saúde tem caráter permanente e deliberativo, sendo um órgão colegiado 
composto por representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e 
usuários, que atua na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde 
na instância correspondente. 
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CORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 dispõe, em seu artigo 1º, que Conselho de Saúde, em 
caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por representantes do governo, 
prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de estratégias e no 
controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos 
econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente 
constituído em cada esfera do governo. 
C) Os Conselhos de Saúde são órgãos responsáveis pela gestão ou execução de serviços e, 
por isso, têm responsabilidade direta sobre a prestação dos serviços de saúde auxiliando o Poder 
Público, nas três esferas de governo. 
INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que os Conselhos de Saúde atuam na 
formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância 
correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros. 
D) Para o governo federal, é facultativo aos estados e municípios organizar o conselho de 
saúde e conferência de saúde para que possam receber os repasses financeiros, possibilitando as 
comunidades de se organizarem de outras formas. 
INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define, em seu artigo 4º, que para receberem os 
recursos do FNS, para execução de ações e serviços de saúde, os Municípios, os Estados e o 
Distrito Federal deverão contar com: 
I - Fundo de Saúde; 
II - Conselho de Saúde; 
III - plano de saúde; 
IV - relatórios de gestão; 
V - contrapartida de recursos para a saúde no respectivo orçamento; 
VI - Comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários (PCCS), previsto o prazo 
de dois anos para sua implantação. 
E) O papel dos Conselhos de Saúde não está em propor critérios de como o dinheiro dos 
Fundos de Saúde serão utilizados, mas sim na fiscalização das ações de saúde para melhor saber, 
na prática, como a Secretaria de Saúde está gastando o dinheiro da saúde no seu município ou 
estado e se as necessidades da população local estão sendo realmente atendidas. 
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INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define, em seu artigo 1º, que os Conselhos de Saúde 
atuam na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância 
correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros. 
 
14.(AOCP/Fundação Estatal Regional de Saúde da Região de Bauru SP/2019) Qual é a 
instância colegiada que reunir-se-á a cada quatro anos com a representação dos vários segmentos 
sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de 
saúde nos níveis correspondentes? 
A) Comissão Intergestores Tripartite. 
B) Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde. 
C) Conselho Nacional de Secretários de Saúde. 
D) Conselho de Saúde. 
E) Conferência de Saúde. 
Comentário: 
A Lei Federal nº 8.142/90 define, em seu artigo 1º, que a Conferência de Saúde reunir-se-á 
a cada quatro anos com a representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de 
saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes, 
convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho de Saúde. 
Portanto, o gabarito da questão é a alternativa "E". 
 
15.(GUALIMP/Pref. de Vila Valério/2019 ) Sobre as competências e papel dos Conselhos de 
Saúde, assinale a INCORRETA. 
A) O trabalho do Conselho não deve ser confundido com o trabalho executivo do gestor da 
saúde, responsável pela prestação de serviços aos usuários. 
B) Ao Conselho, cabe propor as diretrizes da política de saúde, acompanhando as ações e 
fiscalizando a utilização dos recursos. 
C) Os Conselhos de Saúde são órgãos de gestão e execução de serviços e, não, de controle 
social. 
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D) O Conselho de Saúde pode utilizar diferentes formas para tornar público seus atos. 
Dependendo da natureza, o ato deve ser publicado nos órgãos oficiais (deliberações 
consubstanciadas em Resoluções) ou pode ser divulgado por outras formas, como por exemplo a 
mídia eletrônica. 
Comentários: 
A) O trabalho do Conselho não deve ser confundido com o trabalho executivo do gestor da 
saúde, responsável pela prestação de serviços aos usuários. 
CORRETA. O Conselho de Saúde não é um órgão gestor, mas sim de participante na 
formulação de estratégias e controle da execução da política de saúde, inclusive nos aspectos 
econômicos e financeiros. 
B) Ao Conselho, cabe propor as diretrizes da política de saúde, acompanhando as ações e 
fiscalizando a utilização dos recursos. 
CORRETA. A Resolução nº 453/12, define que O Conselho de Saúde é uma instância 
privilegiada na proposição, discussão, acompanhamento, deliberação, avaliação e fiscalização da 
implementação da Política de Saúde, inclusive nos seus aspectos econômicos e financeiros. 
C) Os Conselhos de Saúde são órgãos de gestão e execução de serviços e, não, de controle 
social.INCORRETA. O Conselho de Saúde não é um órgão gestor, mas sim de participante na 
formulação de estratégias e controle da execução da política de saúde, inclusive nos aspectos 
econômicos e financeiros. 
Os Conselhos de Saúde representam polos de qualificação de cidadãos para o Controle 
Social na área da Saúde. 
D) O Conselho de Saúde pode utilizar diferentes formas para tornar público seus atos. 
Dependendo da natureza, o ato deve ser publicado nos órgãos oficiais (deliberações 
consubstanciadas em Resoluções) ou pode ser divulgado por outras formas, como por exemplo a 
mídia eletrônica. 
CORRETA. As decisões do Conselho de Saúde são parte integrante da estrutura regimental 
do Ministério da Saúde e suas decisões são consubstanciadas através de Resoluções ou através 
de divulgação por outras mídias. 
 
16.(UNIFIL/Pref. de Cambé PR/2019) A Lei nº 8.142/90 estabelece: 
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A) a criação de Conferências e Conselhos de Saúde. 
B) a criação do Sistema único de Saúde (SUS). 
C) a relação nacional de medicamentos essenciais (RENAME). 
D) relação Nacional de Ações e Serviços de Saúde (RENASES). 
E) Nenhuma das respostas anteriores. 
Comentário: 
A Lei federal nº 8.142/90, em seu artigo 1º, define que o Sistema Único de Saúde (SUS), de 
que trata a Lei n° 8.080, de 19 de setembro de 1990, contará, em cada esfera de governo, sem 
prejuízo das funções do Poder Legislativo, com a Conferência de Saúde e o Conselho de Saúde 
como instâncias colegiadas. 
Portanto, o gabarito da questão é a alternativa "A". 
 
17.(UNIFIL/Pref. de Mandaguaçu PR/2019) A Lei Federal 8.142, de 28/12/1990, dispõe sobre 
o controle social e define critérios de repasse financeiro no Sistema Único de Saúde. Sobre o tema, 
assinale a alternativa incorreta. 
A) O Conselho Nacional de Secretários de Saúde (CONASS) e o Conselho Nacional de 
Secretários Municipais de Saúde (CONASEMS) têm representação no Conselho Nacional de 
Saúde, no entanto, nos Conselhos de Saúde e Conferências, não há a representação dos usuários. 
B) Os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) são alocados como despesas de custeio e 
de capital do Ministério da Saúde, seus órgãos e entidades, da administração direta e indireta. 
C) O não atendimento pelos Municípios, ou pelos Estados, ou pelo Distrito Federal dos 
requisitos estabelecidos no Art. 33 da Lei n° 8.080, implica em que os recursos concernentes sejam 
administrados, respectivamente, pelos Estados ou pela União. 
D) Os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) serão alocados como investimentos 
previstos em lei orçamentária, de iniciativa do Poder Legislativo e aprovados pelo Congresso 
Nacional. 
E) Os Municípios podem estabelecer consórcio para execução de ações e serviços de saúde, 
remanejando, entre si, parcelas de recursos previstos no inciso IV do art. 2° desta Lei Federal 8.142. 
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Comentários: 
A) O Conselho Nacional de Secretários de Saúde (CONASS) e o Conselho Nacional de 
Secretários Municipais de Saúde (CONASEMS) têm representação no Conselho Nacional de 
Saúde, no entanto, nos Conselhos de Saúde e Conferências, não há a representação dos usuários. 
INCORRETA. A Conferência de Saúde possui representação dos vários segmentos sociais. O 
Conselho de Saúde é um órgão colegiado composto por representantes do governo, prestadores 
de serviço, profissionais de saúde e usuários. 
B) Os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) são alocados como despesas de custeio e 
de capital do Ministério da Saúde, seus órgãos e entidades, da administração direta e indireta. 
CORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 dispõe, em seu artigo 2º, que os recursos do Fundo 
Nacional de Saúde (FNS) serão alocados como despesas de custeio e de capital do Ministério da 
Saúde, seus órgãos e entidades, da administração direta e indireta, bem como, nos investimentos 
previstos no Plano Quinquenal do Ministério da Saúde. 
C) O não atendimento pelos Municípios, ou pelos Estados, ou pelo Distrito Federal dos 
requisitos estabelecidos no Art. 33 da Lei n° 8.080, implica em que os recursos concernentes sejam 
administrados, respectivamente, pelos Estados ou pela União. 
CORRETA. O não atendimento pelos Municípios, ou pelos Estados, ou pelo Distrito Federal, 
dos requisitos estabelecidos, implicará em que os recursos concernentes sejam administrados, 
respectivamente, pelos Estados ou pela União. 
D) Os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) serão alocados como investimentos 
previstos em lei orçamentária, de iniciativa do Poder Legislativo e aprovados pelo Congresso 
Nacional. 
CORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 dispõe, em seu artigo 2º, que os recursos do Fundo 
Nacional de Saúde (FNS) serão alocados como investimentos previstos em lei orçamentária, de 
iniciativa do Poder Legislativo e aprovados pelo Congresso Nacional, bem como, na cobertura das 
ações e serviços de saúde a serem implementados pelos Municípios, Estados e Distrito Federal. 
E) Os Municípios podem estabelecer consórcio para execução de ações e serviços de saúde, 
remanejando, entre si, parcelas de recursos previstos no inciso IV do art. 2° desta Lei Federal 8.142. 
CORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 dispõe, em seu artigo 2º, parágrafo 3º, que os 
Municípios poderão estabelecer consórcio para execução de ações e serviços de saúde, 
remanejando, entre si, parcelas de recursos para a cobertura das ações e serviços de saúde a 
serem implementados pelos Municípios, Estados e Distrito Federal. 
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18. (UNIFIL/Pref. de Tupãssi PR/2019) A Lei nº 8.142, de 28 de dezembro de 1990, dispõe 
sobre a participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS) e sobre as 
transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde e dá outras 
providências. Sobre essa lei, analise as assertivas e assinale a alternativa correta. 
 
I. A representação dos usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências será paritária em 
relação ao conjunto dos demais segmentos. 
II. A Conferência de Saúde reunir-se-á mensalmente com a representação dos vários 
segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da 
política de saúde nos níveis correspondentes. 
III. As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão sua organização e normas de 
funcionamento definidas em regimento próprio, aprovadas pelo respectivo conselho. 
IV. O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto 
apenas por representantes do governo e profissionais de saúde, atua na formulação de estratégias 
e no controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos 
aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder 
legalmente constituído em cada esfera do governo. 
A) Apenas IV está incorreta. 
B) Apenas II e III estão corretas. 
C) Apenas I e III estão corretas. 
D) Todas estão corretas. 
Comentários: 
I. A representação dos usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências será paritária em 
relação ao conjunto dos demais segmentos. 
CORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 dispõe, em seu artigo 1º, que a representação dos 
usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências será paritária em relação ao conjunto dos demais 
segmentos. 
II. A Conferência de Saúde reunir-se-á mensalmente com a representação dos vários 
segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da 
política de saúde nos níveis correspondentes. 
INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90dispõe, em seu artigo 1º, que a Conferência de Saúde 
reunir-se-á a cada 4 anos com a representação dos vários segmentos sociais. 
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III. As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão sua organização e normas de 
funcionamento definidas em regimento próprio, aprovadas pelo respectivo conselho. 
CORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 dispõe, em seu artigo 1º, que as Conferências de Saúde 
e os Conselhos de Saúde terão sua organização e normas de funcionamento definidas em 
regimento próprio, aprovadas pelo respectivo conselho, e o Conselho Nacional de Secretários de 
Saúde (Conass) e o Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde (Conasems) terão 
representação no Conselho Nacional de Saúde. 
IV. O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto 
apenas por representantes do governo e profissionais de saúde, atua na formulação de estratégias 
e no controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos 
econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente 
constituído em cada esfera do governo. 
INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 dispõe, em seu artigo 1º, que o Conselho de Saúde 
é composto por representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e 
usuários. 
Portanto, estão corretas as assertivas I e III. O gabarito da questão é a alternativa "C". 
 
19.(IBADE/Inst. de Atenção Básica e Avançada RJ/2018) A Conferência de Saúde é uma 
instância de representação social no SUS que deve se reunir a cada: 
A) 6 meses. 
B) 2 anos. 
C) 3 anos. 
D) 4 anos. 
E) 6 anos. 
Comentário: 
A Lei Federal nº 8.142/90 dispõe, em seu artigo 1º, que a Conferência de Saúde reunir-se-á 
a cada quatro anos com a representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de 
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saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes, 
convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho de Saúde. 
Portanto, o gabarito da questão é a alternativa "D". 
 
20.(IBAM/Pref. de Praia Grande SP/2013) Em relação ao Sistema Único de Saúde, a Lei n° 
8.142/ 90: 
A) estabelece que a prevenção primária fica sempre a cargo do Estado 
B) dispõe sobre a participação da comunidade em sua gestão e sobre as transferências 
intergovernamentais dos recursos financeiros dia área da saúde. 
C) convalida uma concepção de que os Municípios têm que suprir financeiramente a saúde. 
D) estabelece um aumento no espaço de atuação do Estados. 
Comentário: 
A Lei Federal nº 8.142/90 dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do Sistema 
Único de Saúde (SUS) e sobre as transferências intergovernamentais de recursos financeiros na 
área da saúde e dá outras providências. 
Portanto, o gabarito da questão é a alternativa "B". 
 
21.(MAKIYAMA/Pref. de Piracicaba/2013) De acordo com a lei 8142/90, para receberem os 
recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS), os Municípios, Estados e Distrito Federal deverão 
contar, dentre outros, com os órgãos ou recursos abaixo, EXCETO: 
A) CTATS – Conselho de Tecnologia Assistencial para Tratamento de Saúde. 
B) Fundo de saúde. 
C) Conselho de saúde. 
D) Plano de saúde. 
E) Contrapartida de recursos para a saúde no respectivo orçamento. 
 
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Comentário: 
Para receberem os recursos, de que trata o art. 3° desta lei, os Municípios, os Estados e o 
Distrito Federal deverão contar com: 
I - Fundo de Saúde; 
II - Conselho de Saúde, com composição paritária; 
III - plano de saúde; 
IV - relatórios de gestão específicos 
V - contrapartida de recursos para a saúde no respectivo orçamento; 
VI - Comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários (PCCS), previsto o prazo 
de dois anos para sua implantação. 
Portanto, a alternativa “A” está incorreta. 
 
22.(CEFETBAHIA/Consórcio Alto do Sertão BA/2018) A participação da comunidade na 
gestão do Sistema Único de Saúde (SUS) se constitui em um dos seus mais importantes princípios 
e é assegurada em diferentes espaços por meio da Lei nº 8.142/1990 (BRASIL, 1990). 
Em relação à participação da comunidade na gestão do SUS, analise as assertivas e 
identifique com V as verdadeiras e com F as falsas. 
 
( ) A representação paritária dos usuários em relação aos demais segmentos é válida tanto 
para os Conselhos, quanto para as Conferências de Saúde. 
 
( ) A Conferência de Saúde e o Conselho de Saúde são consideradas instâncias colegiadas 
que integram o Sistema Único de Saúde em cada esfera de governo. 
 
( ) A Conferência de Saúde tem caráter permanente e deliberativo, sendo composta por 
representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários. 
 
( ) Os Conselhos de Saúde devem se reunir a cada quatro anos para avaliar a situação de 
saúde e propor diretrizes para a formulação da política de saúde em cada nível de governo. 
 
A alternativa que contém a sequência correta, de cima para baixo, é 
A) V F F V 
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B) V V F F 
C) V F V F 
D) F F V V 
E) F V V F 
Comentários: 
(VERDADEIRA) A representação paritária dos usuários em relação aos demais segmentos é 
válida tanto para os Conselhos, quanto para as Conferências de Saúde. 
A Lei Federal nº 8.142/90 define, em seu artigo 1º, que a representação dos usuários nos 
Conselhos de Saúde e Conferências será paritária em relação ao conjunto dos demais segmentos. 
(VERDADEIRA ) A Conferência de Saúde e o Conselho de Saúde são consideradas instâncias 
colegiadas que integram o Sistema Único de Saúde em cada esfera de governo. 
A Lei Federal nº 8.142/90 define, em seu artigo 1º, que o Sistema Único de Saúde (SUS), de 
que trata a Lei n° 8.080, de 19 de setembro de 1990, contará, em cada esfera de governo, sem 
prejuízo das funções do Poder Legislativo, com as seguintes instâncias colegiadas: a Conferência 
de Saúde; e o Conselho de Saúde. 
(FALSA) A Conferência de Saúde tem caráter permanente e deliberativo, sendo composta 
por representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários. 
A Lei Federal nº 8.142/90 define, em seu artigo 1º, que a Conferência de Saúde reunir-se-á 
a cada quatro anos com a representação dos vários segmentos sociais. 
(FALSA) Os Conselhos de Saúde devem se reunir a cada quatro anos para avaliar a situação 
de saúde e propor diretrizes para a formulação da política de saúde em cada nível de governo. 
A Lei Federal nº 8.142/90 define, em seu artigo 1º, que o Conselho de Saúde, em caráter 
permanente e deliberativo, atua na formulação de estratégias e no controle da execução da 
política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, 
cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente constituído em cada esfera do 
governo. 
Portanto, a sequência correta é V, V, F, F. O gabarito da questão é a alternativa "B". 
 
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23.(IBFC/EBSERH/2019) Leia abaixo parte do Art. 1º da Lei nº 8142/1990, que discorre sobre 
a participação popular no Sistema Único de Saúde (SUS). 
“O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiadocomposto 
por representantes do governo, prestadores de serviço, _____ e _____, atua na formulação de 
estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive 
nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder 
_____ constituído em cada esfera do governo”. 
Assinale a alternativa que preencha correta e respectivamente as lacunas: 
A) profissionais de saúde / usuários / ilegalmente 
B) médicos / sanitaristas / verbalmente 
C) profissionais de saúde / usuários / legalmente 
D) profissionais de saúde / sanitaristas / legalmente 
E) médicos / usuários / legalmente 
Comentário: 
O parágrafo 2º, do artigo 1º da Lei Federal nº 8.142/90 dispõe que o Conselho de Saúde, 
em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por representantes do governo, 
prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de estratégias e no 
controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos 
econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente 
constituído em cada esfera do governo. 
Portanto, O gabarito da questão é a alternativa "C". 
 
24.(FGV/Pref. De Manaus AM/2022) Os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS), 
alocados como cobertura das ações e serviços de saúde a serem implementados pelos Municípios, 
serão repassados de forma regular e automática para os Municípios, de acordo com os critérios 
legalmente previstos. Para receberem tais recursos, os Municípios deverão contar com alguns 
órgãos e requisitos previstos na lei. 
Consoante dispõe a Lei nº 8.142/1990, assinale a opção que não contém um desses órgãos 
ou requisitos. 
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A) Plano de saúde. 
B) Fundo de saúde. 
C) Conselho de saúde, sem composição paritária. 
D) Contrapartida de recursos para a saúde no respectivo orçamento. 
E) Comissão de elaboração do plano de carreira, cargos e salários. 
Comentário: 
A Lei Federal nº 8.142/90 dispõe que para receberem os recursos, de que trata o art. 3° desta 
lei, os Municípios, os Estados e o Distrito Federal deverão contar com: 
I - Fundo de Saúde; 
II - Conselho de Saúde, com composição paritária de acordo com o Decreto n° 99.438, de 7 
de agosto de 1990; 
III - plano de saúde; 
IV - Relatórios de gestão que permitam o controle de que trata o § 4° do art. 33 da Lei n° 
8.080, de 19 de setembro de 1990; 
V - Contrapartida de recursos para a saúde no respectivo orçamento; 
VI - Comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários (PCCS), previsto o prazo 
de dois anos para sua implantação. 
Portanto, a alternativa “C” é o gabarito da questão. 
 
 
 
 
 
 
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LISTA DE QUESTÕES 
1. (FAUEL/Pref. de Mandaguari PR/2019) A Lei nº 8142 dispõe sobre a participação da 
comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS). Sobre a Participação e Controle Social 
é CORRETO afirmar: 
A) Os Conselhos de Saúde tem caráter consultivo e têm como objetivo avaliar propor as 
diretrizes da política de saúde em cada nível de governo. 
B) As Conferências de Saúde têm uma atuação independente do governo, atuam na 
formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância 
correspondente. 
C) As Conferências de Saúde se reúnem mensalmente e são compostas por representantes 
do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários. 
D) Os Conselhos de Saúde têm caráter permanente e deliberativo e se reúnem mensalmente. 
 
2. (VUNESP/Pref. de Itapevi SP/2018) A participação da comunidade no processo de 
formulação de políticas públicas de saúde e o controle de sua execução ocorrem por meio das 
Conferências de Saúde, dos Conselhos de Saúde e dos Conselhos Gestores das Unidades. Os 
Conselhos de Saúde são: 
A) fóruns que acontecem anualmente, promovidos pelos níveis Federal, Estadual e Municipal. 
B) instâncias máximas de decisão com a função de implementar a Política de Saúde na 
localidade. 
C) formados por pessoas que frequentam ou trabalham nas unidades de saúde municipais e 
estaduais. 
D) destinados a avaliar a situação de saúde e determinar as linhas prioritárias de ação para o 
país. 
E) órgãos colegiados de caráter permanente e deliberativo em cada esfera de governo. 
 
3. (VUNESP/Pref. de São José do Rio Preto SP/205) A participação da comunidade na gestão 
do SUS caracteriza-se como um espaço que formula estratégias e controla a execução das políticas 
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de saúde, identificando problemas que são apresentados nos fóruns de controle social, 
denominados: 
A) Secretaria de Funcionários da Vigilância Sanitária e SUCEN. 
B) Conferências Públicas e Conselho do Consumidor. 
C) Secretaria Municipal da Saúde e Ministério Público. 
D) Ministério da Saúde e da Funasa. 
E) Conferências e Conselhos de Saúde. 
 
4. (VUNESP/Pref.de Campinas/2019) Segundo a Lei n° 8.142/90, contar com uma comissão 
de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários (PCCS), previsto o prazo de dois anos para 
sua implantação, é condição para que: 
A) os Municípios e os Estados recebam os recursos do FNS alocados como investimentos 
previstos no Plano Quadrienal do Ministério da Saúde. 
B) o Ministério da Saúde, seus órgãos e suas entidades possam utilizar os recursos destinados 
a despesas de custeio e de capital. 
C) os Municípios, os Estados e o Distrito Federal recebam os recursos do Fundo Nacional de 
Saúde (FNS) alocados como cobertura das ações e dos serviços de saúde a serem implementados 
pelos municípios, pelos estados e pelo Distrito Federal. 
D) os Estados possam receber recursos do Ministério da Saúde destinados a pagamento de 
convênios com organizações privadas. 
E) o Ministério da Saúde possa repassar os recursos do FNS aos Municípios e aos Estados 
para fins de custeio da contratação dos recursos humanos nas diferentes esferas de governo. 
 
5. (VUNESP/Pref.de Campinas/2019) Nos termos do que dispõe a Lei Federal n° 8.142/90, 
assinale a alternativa correta. 
A) O SUS contará, na esfera federal de governo, com prejuízo das funções do Poder 
Legislativo, com as instâncias colegiadas da Conferência de Saúde e do Conselho de Saúde. 
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B) A cobertura das ações e serviços de saúde, a ser implementada pelos Municípios, Estados 
e Distrito Federal, destinará seus recursos, entre outras, à cobertura assistencial ambulatorial e 
hospitalar. 
C) As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão suas normas e sua organização 
de funcionamento definidas por Decreto a ser expedido pelo Ministro da Saúde e Previdência 
Social. 
D) Os recursos do Fundo Nacional de Saúde serão alocados como investimentos previstos 
no Plano Bianual do Ministério da Saúde. 
E) Os recursos do Fundo Nacional de Saúde serão destinados em 50% (cinquenta por cento) 
aos Municípios, e o restante dividido entre os Estados e o Distrito Federal. 
 
6. (VUNESP/Pref. de Dois Córregos SP/2019) Em relação aos Conselhos de Saúde, assinale 
a alternativa que está de acordo com a Lei n° 8.142/90. 
A) A representação nos Conselhos de Saúde é paritária, e entre seus membros obrigatórios 
estão: os sindicatos de trabalhadores, os sindicatos patronais e os usuários, mediados por 
representante designado da câmara de vereadores do município. 
B) Os Conselhos de Saúde são veículosde fortalecimento do controle social no SUS, por 
meio da participação efetiva da sociedade organizada nas políticas públicas e na administração da 
saúde. 
C) O Conselho de Saúde não tem autonomia administrativa e subordina-se à Conferência de 
Saúde, que é a instância colegiada, com poder deliberativo, para referendar suas decisões. 
D) Cabe ao Conselho de Saúde atuar na formulação e no controle da execução da política 
de saúde, com exceção dos aspectos econômicos e financeiros. 
E) As atribuições do Conselho de Saúde e suas estratégias de atuação são, por determinação 
legal, direcionadas exclusivamente ao setor público. 
 
7. (VUNESP/MPE SP/2016) Os Conselhos de Saúde: 
A) são colegiados tripartites constituídos por representantes dos governos municipal, 
estadual e federal, eleitos entre a comunidade científica. 
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B) compõem-se de representantes dos Ministérios da Saúde, da Previdência Social e do 
Planejamento com o objetivo de revisar, periodicamente, as políticas de saúde na esfera federal. 
C) atendem uma diretriz constitucional que prevê a participação da comunidade na gestão 
do Sistema Único de Saúde – SUS. 
D) são órgãos de assessoria técnica, designados pelo governo estadual, para analisar as 
demandas regionais e disciplinar a distribuição equilibrada das verbas e insumos médicos entre os 
municípios. 
E) têm o caráter de órgão consultivo e são compostos por especialistas, segmentados em 
diferentes áreas técnicas, que definem e revisam a política de adaptação do SUS às novas 
tecnologias. 
 
8.(VUNESP/TJ SP/2019) A participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde 
(SUS) se dá por meio da atuação de representantes dos usuários: 
A) na administração do Fundo Nacional de Saúde (FNS). 
B) no Conselho Nacional de Secretários de Saúde (Conass). 
C) no Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde (Conasems). 
D) na Secretaria Executiva do Ministério da Saúde. 
E) no Conselho de Saúde. 
 
9.(VUNESP/Pref. De Valinhos SP/2019) É garantido aos diversos segmentos sociais a 
participação no SUS, configurando o controle social. A participação pode se dar por meio: 
A) do Conselho Financeiro. 
B) da Comissão Participativa. 
C) do Conselho de Saúde. 
D) da Gestão Popular do SUS. 
E) da Comissão Popular de Saúde. 
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10.(VUNESP/Pref. de Guararapes SP/2018) A legislação que dispõe sobre a participação da 
comunidade na gestão do SUS estabelece que a Conferência de Saúde se reunirá, a cada: 
A) ano, com a representação do governo e dos usuários. 
B) dois anos, com a representação do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde 
e usuários. 
C) dois anos, com a representação do governo e dos usuários, exclusivamente. 
D) três anos, com a representação do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde 
e usuários. 
E) quatro anos com a representação dos vários segmentos sociais. 
 
11.( FGV/SUSM/2014) A atuação do Conselho Nacional de Saúde está diretamente ligada ao 
seguinte princípio do SUS: 
A) Universalidade. 
B) Participação Social. 
C) Integralidade 
D) Descentralização. 
E) Regionalização. 
 
12.(AOCP/Pref. de João Pessoa PB/2018) Segundo estabelece a Lei n° 8.142/1990, os 
recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) serão alocados como: 
A) Investimentos previstos no Plano anual do Ministério da Saúde. 
B) Investimentos previstos em lei orçamentária, de iniciativa do Poder Executivo e aprovados 
pelo Senado Federal. 
C) Despesas de custeio e de capital do Ministério da Saúde, seus órgãos e entidades, apenas 
da administração direta. 
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D) Cobertura das ações e serviços de saúde a serem implementados pelos Municípios, 
Estados e Distrito Federal. 
 
13.(AOCP/SES PE/2018) Em relação à Lei n° 8.142/1990, assinale a alternativa correta. 
A) As Conferências de Saúde são fóruns periódicos que acontecem anualmente, promovidos 
nos níveis municipal, estadual e federal, com representação de alguns seguimentos sociais, 
organizados de forma a garantir debates em plenária de temas de interesse coletivo, sendo 
apresentadas em forma de relatórios e votadas pelos participantes. 
B) O Conselho de Saúde tem caráter permanente e deliberativo, sendo um órgão colegiado 
composto por representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e 
usuários, que atua na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde 
na instância correspondente. 
C) Os Conselhos de Saúde são órgãos responsáveis pela gestão ou execução de serviços e, 
por isso, têm responsabilidade direta sobre a prestação dos serviços de saúde auxiliando o Poder 
Público, nas três esferas de governo. 
D) Para o governo federal, é facultativo aos estados e municípios organizar o conselho de 
saúde e conferência de saúde para que possam receber os repasses financeiros, possibilitando as 
comunidades de se organizarem de outras formas. 
E) O papel dos Conselhos de Saúde não está em propor critérios de como o dinheiro dos 
Fundos de Saúde serão utilizados, mas sim na fiscalização das ações de saúde para melhor saber, 
na prática, como a Secretaria de Saúde está gastando o dinheiro da saúde no seu município ou 
estado e se as necessidades da população local estão sendo realmente atendidas. 
 
14.(AOCP/Fundação Estatal Regional de Saúde da Região de Bauru SP/2019) Qual é a 
instância colegiada que reunir-se-á a cada quatro anos com a representação dos vários segmentos 
sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de 
saúde nos níveis correspondentes? 
A) Comissão Intergestores Tripartite. 
B) Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde. 
C) Conselho Nacional de Secretários de Saúde. 
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D) Conselho de Saúde. 
E) Conferência de Saúde. 
Comentário: 
A Lei Federal nº 8.142/90 define, em seu artigo 1º, que a Conferência de Saúde reunir-se-á 
a cada quatro anos com a representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de 
saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes, 
convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho de Saúde. 
Portanto, o gabarito da questão é a alternativa "E". 
 
15.(GUALIMP/Pref. de Vila Valério/2019 ) Sobre as competências e papel dos Conselhos de 
Saúde, assinale a INCORRETA. 
A) O trabalho do Conselho não deve ser confundido com o trabalho executivo do gestor da 
saúde, responsável pela prestação de serviços aos usuários. 
B) Ao Conselho, cabe propor as diretrizes da política de saúde, acompanhando as ações e 
fiscalizando a utilização dos recursos. 
C) Os Conselhos de Saúde são órgãos de gestão e execução de serviços e, não, de controle 
social. 
D) O Conselho de Saúde pode utilizar diferentes formas para tornar público seus atos. 
Dependendo da natureza, o ato deve ser publicado nos órgãos oficiais (deliberações 
consubstanciadas em Resoluções) ou pode ser divulgado por outras formas, como por exemplo a 
mídia eletrônica. 
 
16.(UNIFIL/Pref. de Cambé PR/2019) A Lei nº 8.142/90 estabelece: 
A) a criação de Conferências e Conselhos de Saúde. 
B) a criação do Sistema único de Saúde (SUS). 
C) a relação nacional de medicamentos essenciais (RENAME). 
D) relação Nacional de Ações e Serviços de Saúde (RENASES). 
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E) Nenhuma das respostas anteriores. 
Comentário: 
A Lei federal nº 8.142/90, em seu artigo 1º, define que o Sistema Único de Saúde (SUS), de 
que trata a Lei n° 8.080, de 19 de setembro de 1990, contará, em cada esfera de governo, sem 
prejuízo das funções do Poder Legislativo, com a Conferência de Saúde e o Conselho de Saúde 
como instâncias colegiadas. 
Portanto, o gabarito da questão é a alternativa "A". 
 
17.(UNIFIL/Pref. de Mandaguaçu PR/2019) A Lei Federal 8.142, de 28/12/1990, dispõe sobre 
o controle social e define critérios de repasse financeiro no Sistema Único de Saúde. Sobre o tema, 
assinale a alternativa incorreta. 
A) O Conselho Nacional de Secretários de Saúde (CONASS) e o Conselho Nacional de 
Secretários Municipais de Saúde (CONASEMS) têm representação no Conselho Nacional de 
Saúde, no entanto, nos Conselhos de Saúde e Conferências, não há a representação dos usuários. 
B) Os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) são alocados como despesas de custeio e 
de capital do Ministério da Saúde, seus órgãos e entidades, da administração direta e indireta. 
C) O não atendimento pelos Municípios, ou pelos Estados, ou pelo Distrito Federal dos 
requisitos estabelecidos no Art. 33 da Lei n° 8.080, implica em que os recursos concernentes sejam 
administrados, respectivamente, pelos Estados ou pela União. 
D) Os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) serão alocados como investimentos 
previstos em lei orçamentária, de iniciativa do Poder Legislativo e aprovados pelo Congresso 
Nacional. 
E) Os Municípios podem estabelecer consórcio para execução de ações e serviços de saúde, 
remanejando, entre si, parcelas de recursos previstos no inciso IV do art. 2° desta Lei Federal 8.142. 
 
18. (UNIFIL/Pref. de Tupãssi PR/2019) A Lei nº 8.142, de 28 de dezembro de 1990, dispõe 
sobre a participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS) e sobre as 
transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde e dá outras 
providências. Sobre essa lei, analise as assertivas e assinale a alternativa correta. 
 
I. A representação dos usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências será paritária em 
relação ao conjunto dos demais segmentos. 
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II. A Conferência de Saúde reunir-se-á mensalmente com a representação dos vários 
segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da 
política de saúde nos níveis correspondentes. 
III. As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão sua organização e normas de 
funcionamento definidas em regimento próprio, aprovadas pelo respectivo conselho. 
IV. O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto 
apenas por representantes do governo e profissionais de saúde, atua na formulação de estratégias 
e no controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos 
aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder 
legalmente constituído em cada esfera do governo. 
A) Apenas IV está incorreta. 
B) Apenas II e III estão corretas. 
C) Apenas I e III estão corretas. 
D) Todas estão corretas. 
 
19.(IBADE/Inst. de Atenção Básica e Avançada RJ/2018) A Conferência de Saúde é uma 
instância de representação social no SUS que deve se reunir a cada: 
A) 6 meses. 
B) 2 anos. 
C) 3 anos. 
D) 4 anos. 
E) 6 anos. 
 
20.(IBAM/Pref. de Praia Grande SP/2013) Em relação ao Sistema Único de Saúde, a Lei n° 
8.142/ 90: 
A) estabelece que a prevenção primária fica sempre a cargo do Estado 
B) dispõe sobre a participação da comunidade em sua gestão e sobre as transferências 
intergovernamentais dos recursos financeiros dia área da saúde. 
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C) convalida uma concepção de que os Municípios têm que suprir financeiramente a saúde. 
D) estabelece um aumento no espaço de atuação do Estados. 
 
21.(MAKIYAMA/Pref. de Piracicaba/2013) De acordo com a lei 8142/90, para receberem os 
recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS), os Municípios, Estados e Distrito Federal deverão 
contar, dentre outros, com os órgãos ou recursos abaixo, EXCETO: 
A) CTATS – Conselho de Tecnologia Assistencial para Tratamento de Saúde. 
B) Fundo de saúde. 
C) Conselho de saúde. 
D) Plano de saúde. 
E) Contrapartida de recursos para a saúde no respectivo orçamento. 
 
22.(CEFETBAHIA/Consórcio Alto do Sertão BA/2018) A participação da comunidade na 
gestão do Sistema Único de Saúde (SUS) se constitui em um dos seus mais importantes princípios 
e é assegurada em diferentes espaços por meio da Lei nº 8.142/1990 (BRASIL, 1990). 
Em relação à participação da comunidade na gestão do SUS, analise as assertivas e 
identifique com V as verdadeiras e com F as falsas. 
 
( ) A representação paritária dos usuários em relação aos demais segmentos é válida tanto 
para os Conselhos, quanto para as Conferências de Saúde. 
 
( ) A Conferência de Saúde e o Conselho de Saúde são consideradas instâncias colegiadas 
que integram o Sistema Único de Saúde em cada esfera de governo. 
 
( ) A Conferência de Saúde tem caráter permanente e deliberativo, sendo composta por 
representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários. 
 
( ) Os Conselhos de Saúde devem se reunir a cada quatro anos para avaliar a situação de 
saúde e propor diretrizes para a formulação da política de saúde em cada nível de governo. 
 
A alternativa que contém a sequência correta, de cima para baixo, é 
A) V F F V 
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B) V V F F 
C) V F V F 
D) F F V V 
E) F V V F 
 
23.(IBFC/EBSERH/2019) Leia abaixo parte do Art. 1º da Lei nº 8142/1990, que discorre sobre 
a participação popular no Sistema Único de Saúde (SUS). 
“O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto 
por representantes do governo, prestadores de serviço, _____ e _____, atua na formulação de 
estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive 
nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder 
_____ constituído em cada esfera do governo”. 
Assinale a alternativa que preencha correta e respectivamente as lacunas: 
A) profissionais de saúde / usuários / ilegalmente 
B) médicos / sanitaristas / verbalmente 
C) profissionais de saúde / usuários / legalmente 
D) profissionais de saúde / sanitaristas / legalmente 
E) médicos / usuários / legalmente 
 
24.(FGV/Pref. De Manaus AM/2022) Os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS), 
alocados como cobertura das ações e serviços de saúde a serem implementados pelos Municípios, 
serão repassados de forma regular e automática para os Municípios, de acordo com os critérios 
legalmente previstos. Para receberem tais recursos, os Municípios deverão contar com alguns 
órgãos e requisitos previstos na lei. 
Consoante dispõe a Lei nº 8.142/1990, assinale a opção que não contém um desses órgãos 
ou requisitos. 
A) Plano de saúde. 
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B) Fundo de saúde. 
C) Conselho de saúde, sem composição paritária. 
D) Contrapartida de recursos para a saúde no respectivo orçamento. 
E) Comissão de elaboração do plano de carreira, cargos e salários.Breno da Silva Caldas Júnior, Ligia Carvalheiro Fernandes
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GABARITO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1. D 7. C 13. B 19. D 
2. E 8. E 14. E 20. B 
3. E 9. C 15. C 21. A 
4. C 10. E 16. A 22. B 
5. B 11. B 17. B 23. C 
6.B 12. D 18. C 24. C 
 
 
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