Simulado 1

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SIMULADO DE DIREITO ADMINISTRATIVO
SIMULADO DE DIREITO ADMINISTRATIVO
POLÍCIA CIVL / SETEMBRO 2013
APLICAÇÃO: 03/09/2013.
 
01. Dentre os princípios da Administração Pública,a autotutela caracteriza-se por:
a) impedir que o Poder Judiciário reveja os atos praticados pela Administração Pública;
b) permitir que a Administração Pública reveja seus próprios atos, revogando-os por motivo de interesse público (oportunidade e conveniência), assim como anulando os atos inquinados  pela ilicitude;
c) permitir que o Poder Judiciário revogue os atos praticados pela Administração Pública;
d) permitir que o Poder Judiciário anule os atos praticados pela Administração Pública;
e) impor  aos administrados as decisões administrativas.
02. Em relação à organização administrativa, pode-se afirmar que:
a) no âmbito estadual, a criação de uma secretaria constitui exemplo de descentralização administrativa;
b) somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação;
c) é exemplo de desconcentração a criação de uma agência reguladora;
d) as organizações sociais integram a Administração Pública descentralizada;
e) as autarquias e as fundações públicas não podem ser qualificadas como agências executivas;
03. Quanto à finalidade, é caracterizado como vício do ato administrativo
a) a função do fato;
b) a inexistência de motivos;
c) o desvio de poder;
d) o excesso de poder;
e) o objeto impossível.
04. Considerando que os serviços públicos são classificados de acordo com os critérios de essencialidade, adequação, finalidade e destinatários, assinale a opção que apresenta o serviço correspondente à atividade policial civil.
a) administrativo;
b) de utilidade pública;
c) impróprio de Estado;
d) Uti universi.
05. Sobre as entidades políticas, os órgãos e os agentes públicos, considere:
I – As empresas públicas e sociedades de economia mista não são criadas por lei, mas, a sua instituição depende de autorização legislativa.
II – entidades estatais são pessoas jurídicas de Direito Público que integram a estrutura constitucional do Estado, mas, não têm poderes políticos nem administrativos;
III – órgãos subalternos são os que exercem atribuições de mera execução, sempre subordinados a vários níveis hierárquicos superiores;
IV – órgãos públicos são centros de competência instituídos para o desempenho de funções estatais, dotados de personalidade jurídica  e de vontade própria;
V – agentes púbicos são todas as pessoas físicas incumbidas, definitiva ou transitoriamente, do exercício de alguma função estatal.
Está correto o que se afirma APENAS em
a) IV e V;
b) I, III e V;
c) I, II e IV;
d) III, IV e V;
e) III e IV.
06. Levando em consideração a descentralização administrativa, analise as afirmativas a seguir:
 
I. Concessão é a delegação da prestação de serviço público.
II. Permissão é um ato administrativo, com delegação precária do serviço público.
III. Autorização é um ato administrativo outorgado a uma empresa para realização de suas atividades.
 
Assinale:
(A) se somente a alternativa I estiver correta.
(B) se somente a alternativa II estiver correta.
(C) se somente a alternativa III estiver correta.
(D) se somente as alternativas I e II estiverem corretas.
(E) se somente as alternativas II e III estiverem corretas.
 
07. É uma característica do serviço público desconcentrado:
 
(A) a transferência de atribuições administrativas  de órgãos para órgãos dentro de uma mesma pessoa jurídica.
(B) transferir a execução de serviço entre entidades.
(C) ser uma técnica de especialização.
(D) executar de forma descentralizada o serviço.
(E) ser uma técnica de aceleração.
 
08. Com relação aos princípios inerentes aos serviços públicos, analise as afirmativas a seguir.
 
I. O princípio da continuidade impede que haja suspensão do serviço público, ainda que motivada por razões técnicas.
II. As concessionárias de serviço público devem observar o princípio da eficiência, mantendo adequado o serviço executado.
III. A remuneração dos serviços públicos não pode abranger parâmetros diferenciados de cobrança em razão do princípio da modicidade.
 
Assinale:
(A) se somente a afirmativa I estiver correta.
(B) se somente a afirmativa II estiver correta.
(C) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
(D) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
(E) se todas as afirmativas estiverem corretas.
 
09. Os serviços públicos possuem várias formas de serem extintos. Assinale a alternativa que não configura umas das suas causas de extinção.
 
a) Caducidade.
b) Encampação.
c) Anulação.
d) Advento do Termo Contratual.
e) avocação.
 
10. Quanto ao serviço público, assinale a afirmativa verdadeira.
 
a) Pela CF, no Brasil só é possível a prestação de serviços públicos de forma indireta.
b) A permissão e a autorização para a prestação de serviços públicos dependem de prévia licitação.
c) Os serviços públicos quando prestados pelo Poder Público, só podem ser executados por entidades ou órgãos de direito público.
d) Os serviços públicos, no Brasil, são prestados sob regime jurídico especial, distinto do comum, seja exercido pelo Estado ou por empresas privadas.
e) A fórmula do denominado “serviço adequado” não foi positivada pelo direito brasileiro.
 
11. A permissão de serviço público nos termos da legislação federal deverá ser formalizada mediante:
 
a) termo de permissão.
b) contrato civil.
c) contrato de permissão.
d) contrato de adesão.
e) termo de compromisso.
 
12. Quanto à concessão, permissão e autorização, a celebração de contrato administrativo é imprescindível em caso de:
 
a) permissão de uso ou de serviço.
b) concessão e permissão.
c) concessão e autorização.
d) concessão de serviços públicos.
e) autorização.
 
13. O que, conceitualmente, é comum entre a concessão, a permissão e a autorização, sob aspecto jurídico administrativo, é o fato de terem:
 
a) a forma de contrato administrativo bilateral oneroso.
b) o prazo fixo e peremptório.
c) por objeto um serviço público delegado por colaboração.
d) predominantemente dose de precariedade.
e) pressuposto de interesse privado.
 
14. A extinção do contato de concessão de serviço público por motivo de inexecução contratual denomina-se:
 
a) encampação.
b) rescisão.
c) caducidade.
d) anulação.
e) reversão.
 
15. No âmbito do conceito de serviço público adequado, o requisito referente à modernidade das técnicas, do equipamento e das instalações e a sua conservação, bem como a melhoria e expansão do serviço, denomina-se:
 
a) atualidade.
b) eficiência.
c) desempenho.
d) efetividade.
e) tecnologia.
 
16. Uma concessionária privada de serviço público que, prestando o serviço, cause danos a terceiros deverá, pelos prejuízos causados, responder
(A) objetivamente, assegurado seu direto de regresso contra o Estada, que nesse caso responderá subjetivamente.
(B) objetivamente, assegurado seu direito de regresso contra seu empregada que tenha efetivamente causado o dano, o qual nesse caso responderá subjetivamente.
(C) objetivamente, assegurado seu direito de regresso contra o Estado, que nesse caso responderá objetivamente.
(D) subjetivamente, assegurado seu direito de regresso contra seu empregado que tenha efetivamente causado o dano, o qual nesse caso responderá subjetivamente
(E) subjetivamente, assegurado seu direita de regresso contra o Estado, que nesse caso responderá subjetivamente.
17.  Durante a execução de obra pública, um particular contratado para a realização da construção provoca danos a prédio vizinho, de propriedade do próprio Poder contratante.
Nessa hipótese, a responsabilidade civil do particular
(A) é objetiva, pois a atividade prestada é equiparada a serviço público.
(B))) depende da comprovação de seu dolo ou culpa.
(C) apenas se caracteriza se não for comprovada omissão na fiscalização da obra, pelo Poder Público.
(D) não se configura, cabendo ao Poder Público executar as garantias contratuais.
(E) depende da constatação de vícios que comprometam a solidez e segurança da edificação.18. Referente a responsabilidade civil do Estado, marque a alternativa correta.
a) As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos respondem pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, atribuindo a jurisprudência legitimação passiva concorrente entre a administração e o agente que praticou o ato ilícito para a ação judicial reparatória.
b) como a responsabilidade civil do Estado por ato danoso de seus prepostos é objetiva, surge o dever de indenizar se restarem provados o dano ao patrimônio de outrem, e o nexo de causalidade entre este e o comportamento do preposto. No entanto, o Estado poderá afastar a responsabilidade objetiva quando provar que o evento danoso resultou de caso fortuito ou de força maior, ou ocorreu por culpa exclusiva da vítima.
c) segundo o STF, para a configuração da responsabilidade objetiva do Estado, é necessário que o ato praticado seja ilícito.
d) A morte da mãe de Castro Alves foi ocasionada pela interrupção do fornecimento de energia elétrica durante cirurgia realizada em hospital público, por falta de pagamento. Por esse motivo, Castro Alves pretende ingressar com ação judicial de reparação de danos materiais e morais contra a concessionária de serviço público responsável pelo fornecimento de energia elétrica. Na hipótese em apreço, conforme precedentes do STF, por não ter havido ato ilícito por parte da concessionária, não há possibilidade de se reconhecer sua responsabilidade civil objetiva.
19. Referente a responsabilidade civil do Estado, marque a alternativa correta.
a) na hipótese de concessão ou permissão de serviço público, o particular afetado injustamente por ato de agente vinculado à empresa concessionária ou permissionária deve acionar judicialmente o poder concedente, que é o responsável pela indenização a ser paga.
b) o Estado não é objetivamente responsável por dano causado por funcionário de fato.
c) a responsabilidade civil por atos causados pelos agentes das empresas públicas e sociedades de economia mista prestadoras de atividade econômica é objetiva.
d) considere a seguinte situação hipotética. ZAFIR foi condenado e submetido a regime prisional aberto. Em sete ocasiões, ZAFIR praticou falta grave de evasão, sem que as autoridades responsáveis pela execução da pena lhe passassem para o regime fechado. Na oitava fuga, ZAFIR estuprou Xuxa justamente no período em que deveria estar recolhido à prisão. Nessa situação, está configurado o nexo de causalidade entre a omissão do Estado e o evento danoso a ensejar a responsabilidade civil do ente público.
20. Referente a responsabilidade civil do Estado, marque a alternativa incorreta.
a) A teoria do risco administrativo está presente no plano constitucional desde a Constituição de 1946 e confere fundamento doutrinário à responsabilização objetiva do Estado.
b) Os elementos que compõem a responsabilidade objetiva do Estado são: causalidade material, alteridade do dano, oficialidade da atividade causal e lesiva imputável a agente público e ausência de causa excludente de responsabilidade estatal.
c) A responsabilidade das empresas prestadoras de serviços públicos por dano causado, por ação ou omissão, a terceiro ou aos usuários do serviço, é objetiva, pelo risco integral, não se eximindo dessa responsabilidade, ainda quando o dano ocorrer por culpa exclusiva da vítima ou de terceiro, por caso fortuito ou força maior.
d) consoante a teoria do risco administrativo, consagrada no ordenamento jurídico brasileiro, a responsabilidade objetiva do Estado por danos causados aos administrados baseia-se na equânime repartição dos prejuízos que o desempenho do serviço público impõe a certos indivíduos, não suportados pelos demais.
21. Quanto às pessoas jurídicas que compõem a Administração Indireta, assinale a afirmativa correta.
A) As autarquias são pessoas jurídicas de direito público, criadas por lei.
B) As autarquias são pessoas jurídicas de direito privado, autorizadas por lei.
C) As empresas públicas são pessoas jurídicas de direito público, criadas por lei.
D) As empresas públicas são pessoas jurídicas de direito privado, criadas para o exercício de atividades típicas do Estado
22. Uma concessionária de serviço público, em virtude de sua completa inadequação na prestação do serviço, não consegue executar o contrato.
Nesse caso,segundo a Lei n. 8.987/95, poderá ser declarada, a critério do poder concedente, a extinção do contrato por
A) caducidade.
B) encampação.
C) anulação.
D) revogação.
23. Sílvio, servidor público, durante uma diligência com carro oficial do Estado X para o qual trabalha, se envolve em acidente de trânsito, por sua culpa, atingindo o carro de João.
Considerando a situação acima e a evolução do entendimento sobre o tema, assinale a afirmativa correta.
A) João deverá demandar Sílvio ou o Estado X, à sua escolha, porém, caso opte por demandar Sílvio, terá que comprovar a sua culpa, ao passo que o Estado responde independentemente dela.
B) João poderá demandar Sílvio ou o Estado X, à sua escolha, porém, caso opte por demandar Sílvio, presumir‐se‐á sua culpa, ao passo que o Estado responde independentemente dela.
C) João poderá demandar apenas o Estado X, já que Sílvio estava em serviço quando da colisão e, por isso, a responsabilidade objetiva é do Estado, que terá direito de regresso contra Sílvio, em caso de culpa.
D) João terá que demandar Sílvio e o Estado X, já que este último só responde caso comprovada a culpa de Sílvio, que, no entanto, será presumida por ser ele servidor do Estado (responsabilidade objetiva).
24. As  súmulas  346  e  473  do  STF  estabelecem,  respectiva- mente,   que   a   administração   pública   pode   declarar   a nulidade  dos  seus  próprios  atos  e  que  a  administração pode  anular  os  seus  próprios  atos,  quando  eivados  de vícios que os tornem ilegais, porque deles não se originam direitos;  ou  revogá-los,  por  motivo  de  conveniência  ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial. O princípio básico da Administração Pública que está consagrado nas respectivas súmulas é o princípio da
(A) supremacia do interesse público.
(B) especialidade.
(C) presunção de veracidade.
(D) moralidade administrativa.
(E) autotutela.
 
25. A publicidade de atos, programas, obras e serviços dos órgãos públicos deverá
(A) ter caráter educativo, informativo ou de orientação social.
(B) promover pessoalmente autoridades ou servidores públicos.
(C) conter nomes, símbolos e imagens que identifiquem as autoridades responsáveis.
(D) ser divulgada apenas por veículo oficial de rádio ou televisão.
(E) seguir o programa político-partidário da autoridade responsável.
 
 
Acerca dos poderes públicos, julgue os tens a seguir.
26. Os atos pelos quais a Administração exerce o seu poder normativo têm em comum com a lei o fato de emanarem normas, ou seja, atos com efeitos gerais e abstratos.
27. Doutrinariamente, admitem-se dois tipos de regulamentos: o regulamento executivo e o regulamento independente ou autônomo.
28. Poder hierárquico é o que cabe à Administração Pública para apurar infrações e aplicar penalidades aos servidores públicos.
29. Na organização administrativa brasileira o Presidente da República é tido como superior hierárquico do Presidente da Petrobras.
30. A relação hierárquica caracteriza-se da seguinte maneira:  entre órgãos, de forma necessária e permanente; que os coordena; que os subordinam uns aos outros e gradua a competência de cada um.
31. O poder disciplinar consiste em limitar o exercício dos direitos individuais em benefício do interesse público.
32. Em sentido amplo o poder de polícia corresponde à atividade estatal de condicionar a liberdade e a propriedade ajustando-se aos interesses coletivos; abrange atos do Legislativo e do Executivo.
33. O Poder Legislativo, no exercício do poder de polícia que incumbe ao Estado, cria, por lei, as chamadas limitações administrativas ao exercício das liberdades públicas.
34. As sançõesimpostas aos particulares pela  administração pública são exemplos de exercício do poder hierárquico.
35. No exercício do poder de polícia, a administração publica está autorizada a tomar medidas preventivas como também as  repressivas.
36. Costuma-se apontar como atributos do poder de polícia a discricionariedade, a autoexecutoriedade e a coercibilidade, além do fato de corresponder a uma atividade negativa.
37. O poder disciplinar traduz-se na possibilidade de a Administração Pública apurar e punir as infrações funcionais praticadas pelos agentes públicos.
38. O poder de polícia é aquele de que dispõe a Administração Pública para condicionar e restringir
o uso e gozo de bens, direitos e atividades dos particulares, em benefício do interesse coletivo.
 
39. A distribuição e escalonamento das funções dos órgãos públicos, bem como a ordenação e revisão da atuação dos agentes, são características do poder regulamentar.
40. A faculdade conferida ao administrador de extrapolar os limites legais ou agir em desacordo com o ordenamento jurídico, decorre do poder discricionário.