]Arqconcurso - Unidades-de-conservacao

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SISTEMA NACIONAL DE UNIDADES DE 
CONSERVAÇÃO DA NATUREZA - SNUC 
LEI Nº 9.985/00 
CADERNO ESQUEMATIZADO 
PARA CONCURSOS PÚBLICOS 
 
 
 
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TERMINOLOGIAS E DEFINIÇÕES Recuperação: restituição de um 
ecossistema ou de uma população 
silvestre a uma condição não 
degradada, que pode ser diferente 
de sua condição original; 
Restauração: restituição de 
um ecossistema ou de uma 
população silvestre degradada 
o mais próximo possível da 
sua condição original; 
O que são asUNIDADES DE CONSERVAÇÃO (UC)? 
São espaços territoriais e seus recursos ambientais 
(incluindo as águas jurisdicionais): 
com características naturais relevantes (motivo de proteção pelas 
normas ambientais); 
CATEGORIAS DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO 
- A lei do SNUC divide as UCs em 2 grandes grupos, utilizando como critério 
legalmente instituídos pelo Poder Público (por decreto do Chefe do 
Executivo ou por lei); 
a intensidade de proteção: 
Unidades de Proteção 
Integral 
Unidades de Uso 
Sustentável sob regime especial de administração, ao qual se aplicam garantias 
adequadas deproteção. 
- Conservação da natureza: é o manejo do uso humano da 
natureza, compreendendo a preservação, a manutenção, a 
utilização sustentável, a restauração e a recuperação do 
ambientenatural, visando: 
Preservar a natureza 
uso indireto dos recursos 
naturais 
Compatibilização entre a 
conservação da natureza + 
uso sustentável de parcela 
dos recursos naturais 
+ 
produzir o maior 
benefício, em bases 
sustentáveis, às 
atuais gerações 
mantendo seu potencial de 
satisfazer as necessidades 
e aspirações das gerações 
futuras 
e garantindo a 
sobrevivência 
dos seres vivos 
em geral 
Proteção integral: busca-se 
manter os ecossistemas livres de 
alterações causadas por 
interferência humana, admitido 
apenas o uso indireto dos seus 
atributos naturais. 
Uso sustentável: exploração do 
ambiente de maneira a garantir a 
perenidade dos recursos 
ambientais renováveis e dos 
processos ecológicos, mantendo 
a biodiversidade e os demais 
atributos ecológicos, de forma 
socialmente justa e 
- Diversidade biológica: a variabilidade de organismos 
vivos de todas as origens (terrestres, marinhos, aquáticos 
e outros) 
Uso indireto: aquele que NÃO 
envolve consumo, coleta, dano 
ou destruição dos recursos 
naturais. 
- Recurso ambiental: a atmosfera, as águas interiores, superficiais e 
subterrâneas, os estuários, o mar territorial, o solo, o subsolo, os 
elementos da biosfera, a fauna e a flora; economicamente viável. 
- Preservação: conjunto de métodos, procedimentos e políticas que 
Ex: Estação Ecológica e a 
Reserva Biológica, que não 
admitem nem mesmo a presença 
humana, tamanha a intensidade 
de proteção de seus recursos 
naturais. 
visam: Ex: Reservas Extrativistas, que 
protegem os recursos naturais e 
asseguram o uso sustentável 
dos recursos naturais para a 
subsistência de populações 
extrativistas (ex: seringueiros). 
a proteção a longo 
prazo das espécies, 
habitats e 
manutenção dos processos 
ecológicos, prevenindo a 
simplificação dos sistemas 
naturais 
+ 
ecossistemas 
 
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SISTEMA NACIONAL DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO DA 
NATUREZA – SNUC 
X - proporcionar meios e incentivos para atividades de pesquisa científica, 
estudos emonitoramento ambiental; 
XI - valorizar econômicaesocialmenteadiversidadebiológica; 
- Uma UC pode ser criada tanto pela União, quanto pelos XII - favorecer condições e promover a educação e interpretação ambiental, a 
recreação em contato com a natureza e o turismo ecológico; Estados, DF e Municípios. O conjunto de UCs de todos os 
entes federados forma o SNUC, que será gerido pelos 
seguintesórgãos, com as respectivas atribuições: 
XIII - proteger os recursos naturais necessários à subsistência de populações 
tradicionais, respeitando e valorizando seu conhecimento e sua cultura e 
promovendo-associaleeconomicamente. Órgão consultivo 
e deliberativo 
Acompanhar a implementação 
CONAMA 
do SNUC O SNUC será regido por diretrizes que: 
Ministério do Meio 
Ambiente (MMA) 
I - assegurem que no conjunto das UCs estejam representadas amostras 
significativas e ecologicamente viáveis das diferentes populações, habitats e 
ecossistemas do território nacional e das águas jurisdicionais, salvaguardando o 
patrimônio biológico existente; 
Órgão central Coordenação do SNUC 
Implementar o SNUC, 
subsidiar as propostas de 
criação e administrar as UC 
federais, estaduais e 
municipais, nas respectivas 
esferas de atuação 
Instituto Chico 
Mendes e IBAMA em 
caráter supletivo, e os 
órgãos estaduais e 
municipais 
Órgãos 
executores II - assegurem os mecanismos e procedimentos necessários ao envolvimento da 
sociedade no estabelecimento e na revisão da política nacional de unidades de 
conservação; 
III - assegurem a participação efetiva das populações locais na criação, 
implantação e gestão das unidades deconservação; 
Objetivos do SNUC: 
IV - busquem o apoio e a cooperação de organizações não-governamentais, de 
organizações privadas e pessoas físicas para o desenvolvimento de estudos, 
pesquisas científicas, práticas de educação ambiental, atividades de lazer e de 
turismo ecológico, monitoramento, manutenção e outras atividades de gestão das 
unidades deconservação; 
I - contribuir para a manutenção da diversidade biológica e dos recursos 
genéticosno território nacional e nas águas jurisdicionais; 
II - proteger asespécies ameaçadas de extinçãono âmbito regional enacional; 
III - contribuir para a preservação e a restauração da diversidade de 
ecossistemasnaturais; V - incentivem as populações locais e as organizações privadas a estabelecerem e 
administraremunidades deconservaçãodentro do sistemanacional; IV - promover o desenvolvimentosustentável a partir dos recursosnaturais; 
V - promover a utilização dos princípios e práticas de conservação da natureza 
no processodedesenvolvimento; 
VI - assegurem, nos casos possíveis, a sustentabilidade econômica das unidades 
deconservação; 
VI-protegerpaisagensnaturaise pouco alteradas de notável beleza cênica; VII - permitam o uso das unidades de conservação para a conservação in situ de 
populações das variantes genéticas selvagens dos animais e plantas 
domesticadoserecursosgenéticossilvestres; 
VII - proteger as características relevantes de natureza geológica, 
geomorfológica, espeleológica,arqueológica, paleontológica ecultural; 
VIII - proteger e recuperar recursos hídricos e edáficos; 
IX - recuperar ou restaurarecossistemasdegradados; 
 
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UNIDADES DE PROTEÇÃO INTEGRAL 
1 -Estação Ecológica 2-Reserva Biológica 3- Parque Nacional 
4 - Monumento Natural 5- Refúgio de Vida Silvestre 
UNIDADES DE USO SUSTENTÁVEL 
1 -Área de Proteção 
Ambiental 
2- Áreas de Relevante 
Interesse Ecológico 
3- Floresta 
Nacional 
CATEGORIAS DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO 
4 - Reserva Extrativista 5- Reserva de 
Fauna 
6- Reserva de 
Desenvolvimento 
Sustentável 
de Uso Sustentável: TODAS as reservas 
(menos a reserva biológica), áreas e floresta. todas as outras. 
UCs de Proteção Integral: 
UCs de Proteção Integral: 
BIZU 
Peguei o metrô na estação ecológica, para ir a reserva biológica, 
chegando lá tinha um parque nacional, onde tem um monumento 
naturalque érefúgio da vida silvestre. 
7 - Reserva Particular 
do Patrimônio Natural 
 
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UNIDADES DE PROTEÇÃO INTEGRAL 
ESTAÇÃO ECOLÓGICA 
(art 9°) 
RESERVA BIOLÓGICA 
(art 10°) 
PARQUE NACIONAL 
(art 11°) 
MONUMENTO NATURAL REFÚGIO DA VIDA SILVESTRE 
(art 13°) (art 12°) 
Preservar a natureza e 
realizar pesquisas 
científicas 
Preservar integralmente a 
biota e demais atributos 
naturais existentes 
Preservar ecossistemas Preservar sítios naturais raros, Proteger ambientes naturais com 
naturais de grande relevância singulares ou de grande beleza condições para a existência/reprodução 
de espécies da flora local e da fauna 
residente ou migratória 
ecológica e beleza cênica 
Posse e domíniopúblicos 
cênica 
Posse e domínio públicos Posse e domínio públicos - - 
Áreas particulares serão 
desapropriadas 
Áreas particulares serão 
desapropriadas 
Áreas particulares serão 
desapropriadas 
Áreas públicas ou áreas 
particulares, desde que haja 
compatibilidade entre os 
objetivos da UC e a utilização 
pelo proprietário. Caso 
contrário haverá a 
Áreas públicas ou áreas particulares, 
desde que haja compatibilidade entre os 
objetivos da UC e a utilização pelo 
proprietário. Caso contrário haverá a 
desapropriação 
desapropriação 
Proibida a visitação pública, Proibida a visitação pública, Permite visitação pública Permite visitação pública Permite visitação pública sujeita a 
exceto quando com objetivo exceto quando com objetivo sujeita a normas e restrições sujeita a normas e restrições 
educacional educacional do Plano de Manejo do Plano de Manejo 
normas e restrições do Plano de Manejo 
Pesquisa científica depende Pesquisa científica depende Pesquisa científica depende Pesquisa científica depende Pesquisa científica depende de 
autorização prévia do órgão 
responsável 
de autorização prévia do 
órgão responsável 
de autorização prévia do 
órgão responsável 
de autorização prévia do 
órgão responsável 
de autorização prévia do 
órgão responsável 
Conselho Consultivo Conselho Consultivo Conselho Consultivo Conselho Consultivo Conselho Consultivo 
1 -Na Estação Ecológica só podem ser permitidas alterações dos 2-Parque Nacional: quando 
criados pelo Estado ou 
Município, serão Parque 
Estadual e Parque Natural. 
3-Os Conselhos Consultivos são presidido pelo órgão responsável 
por sua administração e constituídos por representantes de órgãos 
públicos, de organizações da sociedade civil, por proprietários de 
terras particulares, nos casos do Monumento Natural e Refúgio da 
Vida Silvestre,sefor o caso. 
ecossistemasno casode: 
I-Medidasquevisemarestauraçãodeecossistemasmodificados; 
II- Manejo de espécies com o fimdepreservaradiversidadebiológica; 
III-Coletadecomponentesdos ecossistemascomfinalidadescientíficas; 
IV- Pesquisas científicas cujo impacto sobre o ambiente seja maior do que 
aquele causado pela simples observação ou pela coleta controlada de 
componentes dos ecossistemas, em uma área correspondente a no 
máximo 3% da extensão total da unidade e atéo limite de 1.500 ha. 
 
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UNIDADES DE USO SUSTENTÁVEL 
ÁREA DE PROTEÇÃO ÁREAS DE RELEVANTE FLORESTA RESERVA 
EXTRATIVISTA 
(art 18°) 
RESERVA DE 
FAUNA 
RESERVA DE 
DESENVOLVIMENTO 
SUSTENTÁVEL (art 20°) 
RES. PARTICULAR 
DO PATRIMÔNIO 
NATURAL (art 21°) 
AMBIENTAL 
(art 15°) 
INTERESSE 
ECOLÓGICO (art 16°) 
Área de pequena 
NACIONAL 
(art 17°) (art 19°) 
É uma área extensa, É uma área É uma área utilizada por 
com cobertura populações extrativistas 
É uma área natural que abriga É uma área privada, É uma área 
natural com 
animais de 
espécies 
com um certo grau de extensão, com pouca 
ocupação humana, ou nenhuma ocupação 
populações tradicionais, cuja 
existência baseia-se em 
sistemas sustentáveis de 
exploração dos recursos 
naturais. 
gravada com 
perpetuidade florestal de 
espécies 
predominante- 
tradicionais, cuja 
subsistência baseia-se 
no extrativismo e, 
dotada de atributos 
abióticos, bióticos, 
estéticos ou culturais 
humana, com 
características 
naturais 
nativas, 
mente nativas complementarmente, na 
agricultura de 
terrestres ou 
aquáticas, 
residentes ou 
migratórias 
importantes para a extraordinárias ou que Deve ser sempre considerado 
o equilíbrio dinâmico entre o 
tamanho da população e a 
conservação 
qualidade de vida e o 
bem-estar das 
abriga exemplares 
raros da biota regional 
subsistência e na 
criação de animais de 
pequeno porte populações humanas 
Proteger a diversidade 
biológica, disciplinar o ecossistemas naturais 
processo de ocupação 
e assegurar a 
sustentabilidade do regular uso admissível 
Manter os Uso múltiplo 
sustentável 
dos recursos 
florestais e 
pesquisa 
científica com 
ênfase em 
métodos de 
exploração 
sustentável de 
florestas 
Proteger os meios de 
vida e a cultura das 
populações 
Adequada para Preservar a natureza e 
estudos técnico assegurar condições e meios 
- científicos necessários para a reprodução 
sobre o manejo e melhoria dos modos de 
econômico qualidade de vida e exploração 
Conservar a 
diversidade biológica 
de importância 
regional ou local e extrativistas 
tradicionais e assegurar 
o uso sustentável do 
recursos naturais da 
unidade 
uso dos recursos 
naturais 
da área 
compatibilizando com 
os objetivos de 
conservação da 
natureza 
sustentável de 
recursos 
faunísticos 
de recursos naturais das 
populações tradicionais. 
Valorizar, conservar e 
aperfeiçoar o conhecimento e 
as técnicas de manejo do 
ambiente desenvolvidos por 
aquelas populações nativas 
Constituídas por 
terras públicas ou 
Constituídas por 
terras públicas ou 
Posse e 
domínios 
Domínio público, com 
uso concedido às 
Posse e 
domínios 
Domínio público, com uso 
concedido às populações 
extrativistas reguladas por 
contrato. As áreas particulares 
devem ser desapropriadas 
Área privada, gravada 
com perpetuidade 
privadas (com normas privadas (com normas públicos. Áreas populações extrativistas públicos. Áreas 
e restrições para a 
utilização de prop. 
privada em APA) 
e restrições para a 
utilização de prop. 
privada em ARIE) 
particulares 
serão 
desapropriadas 
reguladas por contrato. 
As áreas particulares 
devem ser 
particulares 
serão 
desapropriadas. 
desapropriadas 
 
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UNIDADES DE USO SUSTENTÁVEL 
ÁREA DE PROTEÇÃO ÁREAS DE RELEVANTE FLORESTA 
NACIONAL 
(art 17°) 
RESERVA 
EXTRATIVISTA 
(art 18°) 
RESERVA DE 
FAUNA 
RESERVA DE RES. PARTICULAR 
DO PATRIMÔNIO 
NATURAL (art 21°) 
AMBIENTAL 
(art 15°) 
INTERESSE 
ECOLÓGICO (art 16°) 
DESENVOLVIMENTO 
SUSTENTÁVEL (art 20°) 
Visitação pública permitida 
(art 19°) 
Pesquisa e visitação 
com condições 
estabelecidas pelo 
órgão gestor se sob 
domínio público e 
pelo proprietário se 
sob propriedade 
privada 
Visitação 
pública 
permitida desde 
Visitação com 
e incetivada, sujeita à prévia objetivos turísticos, 
Visitação pública 
permitida. 
A pesquisa é 
Visitação pública 
permitida. A 
pesquisa é permitida 
e incentivada, 
sujeitando-se à 
prévia autorização 
do órgão 
responsável por sua 
administração 
autorização. Pesquisa recreacionais. 
Permitida pesquisa 
científica 
- que compatível voltada à conservação da 
com o manejo natureza e melhor relação 
da unidade e de das populações residentes 
acordo com as com seu meio e educação 
permitida e 
incentivada, 
sujeitando-se à 
prévia autorização 
do órgão 
responsável por 
sua administração 
normas ambiental 
Proibido caça 
amadorística ou 
profissional 
A APA disporá de um 
Conselho presidido 
pelo órgão gestor + 
representantes dos 
órgãos públicos, 
Conselho Consultivo, Conselho Deliberativo 
presidido pelo órgão presidido pelo órgão 
Conselho Deliberativo 
presidido pelo órgão 
administrativo + administrativo + administrativo + - - - 
representantes de representantes dos representantes dos órgãos 
públicos, sociedade civil e da 
populações tradicionais 
residentes 
órgãos públicos, 
sociedade civil e 
populações 
órgãos públicos, 
sociedade civil e da 
populações 
sociedade civil e da 
população residente 
tradicionais tradicionais 
residentes residentes 
1 -FlorestaNacional: 2-Reserva Extrativista: 3-Reserva dedesenvolvimentosustentável: 4- Nas UCs de Uso Sustentável há a 
previsão de conselho para algumas 
unidades e a omissão da lei em relação 
a outras, tornando para estas últimas 
facultativa a sua instituição. 
quando criada pelo Estado ou a exploração comercial de recursos é admitida a exploração de componentes dos 
Município, será denominada, madeireiros só será admitida em ecossistemas naturais em regime de manejo 
Floresta Estadual e Floresta bases sustentáveis e em situações sustentável e a substituiçãoda cobertura vegetal por 
Municipal. especiais e complementares às espécies cultiváveis, desde que sujeitas ao 
demaisatividades. zoneamento, às limitações legais e ao Plano de 
Manejo da área. 
 
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CRIAÇÃO, IMPLANTAÇÃO E GESTÃO DAS UNIDADES DE 
CONSERVAÇÃO 
- A ampliação dos limites de um Parque 
Estadual criado por meio de decreto deve ser 
feita por meio de decreto (instrumento 
normativo do mesmo nível hierárquico do que 
criou aunidade). 
- As UCs são criadas por ato do Poder Público (lei ou decreto 
do Chefe do Poder Executivo federal, estadual ou municipal 
- A criação deve ser precedida de: 
3 - Alteração (diminuição) ou supressão de UC 
A desafetação ou redução dos limites de uma UC só pode ser feita Estudos 
técnicos + 
Consulta Pública - 
o Poder Público é obrigado a 
fornecer informações adequadas 
e inteligíveis aos interessados 
mediantelei específica. 
- Objetivo: identificar a localização, a dimensão e os limites mais 
adequados para a UC a ser criada. 
EXCEÇÃO: Na criação de Estação Ecológica ou Reserva 
BiológicaNÃOéobrigatória a consulta pública. O Estado X criou por Passados 5 anos, editou O novo Decreto é nulo, uma 
Decreto um Parque um novo Decreto para 
desafetar parte da área 
vez que a desafetação ou 
redução dos limites de uma 
- Uma vez instituídas, essas áreas protegidas passam a integrar o SNUC. Estadual (o 
procedimento formal 
é mais simples que o 
processo legislativo). sua extensão territorial. 
deste Parque Estadual, UC só pode ser feita mediante 1 - Transfomação de UC de Uso Sustentável em UC de Proteção Integral: 
As UCs de Uso Sustentável podem ser transformadas total ou 
parcialmente em UC de Proteção Integral, por instrumento normativo 
do mesmo nível hierárquico do que criou a unidade, desde que 
obedecidosos procedimentosdeconsulta. 
reduzindo-se, assim, lei específica (procedimento 
legislativo formal, mais 
complexo). 
Limitações administrativas (somente quando, a 
critério do órgão ambiental, houver risco de dano 
graveaosrecursosnaturaisexistentes): - Ex: uma UC de Uso Sustentável criada por 
para a realização de 
estudos com vistas a 
criação de UC. 
decreto pode ser transformada total ou 
parcialmente em UC de Proteção Integral por 
meio de DECRETO. 
2 - Ampliação dos limites de UC O Poder Público poderá, 
ressalvadas as atividades 
agropecuárias e outras 
atividades econômicas em 
andamento e obras públicas 
licenciadas, na forma da lei 
decretar limitações administrativas 
provisórias ao exercício de atividades e 
empreendimentos efetiva ou 
- A ampliação dos limites de uma UC, sem modificação dos seus limites 
originais, exceto pelo acréscimo proposto, só pode ser feita por 
instrumento normativo do mesmo nível hierárquico do que criou a 
unidade, desde que obedecidos os procedimentosdeconsultapública. potencialmente causadores de 
degradação ambiental 
 
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Na área submetida a limitações administrativas, NÃO serão 
permitidas atividades que importem em exploração a corte raso da 
floresta e demais formas de vegetação nativa. 
- REGRA: As UCs devem possuir 
uma zona de amortecimento e, 
quando conveniente, corredores 
ecológico. Os limites das zonas e 
corredores poderão ser definidas 
no ato de criação da unidade ou 
posteriormente. 
Zona de 
amortecimento 
UC A destinação final da área submetida às limitações será 
definida no prazo de 7 meses, improrrogáveis, findo o qual 
fica extinta a limitação administrativa. 
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MESES Deve haver uma ruptura gradativa entre o meio 
ambiente natural, protegido nas UCs e o 
ambiente externo. A posse e o uso das áreas ocupadas pelas populações 
tradicionais nas Reservas Extrativistas e Reservas de 
Desenvolvimento Sustentávelserãoregulados por contrato. 
LICENÇA 
EXCEÇÃO: Área de Proteção Ambiental e Reserva Particular do 
Patrimônio Natural (não necessitam de zona deamortecimento). 
Contrato de 
concessão de 
Direito Real 
de Uso 
(Instrumento que mantém a titularidade dos bens nas mãos do 
Poder Público, mas que permite o direito de uso e exploração 
sustentável da terra pelos particulares que tradicionalmente 
ocupam aquelasáreas). 
Zona de amortecimento: o entorno de uma UC, onde as atividades 
humanas estão sujeitas a normas erestriçõesespecíficas. 
O órgão responsável pela administração da UC estabelecerá 
normas específicas regulamentando a ocupação e o uso dos 
recursos da zona de amortecimento e dos corredores 
ecológicos. 
As populações obrigam-se a participar da preservação, 
recuperação, defesa e manutenção da UC. 
- O uso dos recursos naturais pelas populações obedecerá às seguintes 
A zona de amortecimento das UCs de Proteção Integral é considerada 
zona rural, não podendo sertransformada em zona urbana. 
normas: 
I - proibição do uso de espécies localmente ameaçadas de extinção ou de 
práticas que danifiquem os seushabitats; 
II - proibição de práticas ou atividades que impeçam a regeneração 
natural dos ecossistemas; 
III - demais normas estabelecidas na legislação, no Plano de Manejo da 
unidade de conservação e no contrato de concessão de direito real de 
uso. 
Corredor 
ecológico 
- Corredores ecológicos: porções de ecossistemas naturais ou 
seminaturais, ligando unidades de conservação, que possibilitam entre 
elas o fluxo de genes e o movimento da biota, facilitando a dispersão de 
espécies e a recolonização de áreas degradadas, bem como a manutenção 
de populações que demandam para sua sobrevivência áreas com extensão 
maior do que aquela das unidades individuais. 
O subsolo e o espaço aéreo, sempre que influírem na 
estabilidade do ecossistema, integram os limites das 
UCs. 
 
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´ 
Quando existir um conjunto de UCs de categorias diferentes 
ou não, próximas, justapostas ou sobrepostas, e outras áreas 
protegidas públicas ou privadas, constituindo um mosaico, a 
gestão do conjunto deverá ser feita de forma integrada e 
participativa, considerando-se os seus distintos objetivos de 
conservação. 
O Plano de Manejo poderá dispor sobre as atividades de 
liberação planejada e cultivo de organismos geneticamente 
modificados nas Áreas de Proteção Ambiental e nas zonas de 
amortecimento das demais categorias de UC, observadas as 
informações contidas na decisão técnica da Comissão 
Técnica Nacional de Biossegurança - CTNBio sobre: 
I - o registro de ocorrência de ancestrais diretos e parentes silvestres; REGRA: TODA UC deve dispor de um Plano de Manejo. Deve ser 
elaborado no prazo de 5 anos partir da data de sua criação. II - as características de reprodução, dispersão e sobrevivência do 
organismo geneticamentemodificado; 
PLANO DE MANEJO (o que pode ser feito e o que não pode 
dentro de uma UC) III - o isolamento reprodutivo do organismo geneticamente modificado em 
relação aos seus ancestrais diretos e parentes silvestres; O Plano de Manejo é a "lei interna" da 
UC IV - situações de risco do organismo geneticamente modificado à 
biodiversidade. 
Contém o zoneamento, a divisão por usos da UC 
São proibidas, nas UC, quaisquer alterações, atividades ou 
modalidades de utilização em desacordo com os seus 
objetivos, o seu Plano de Manejo e seus regulamentos. 
- Plano de manejo: documento técnico mediante o qual, com fundamento 
nos objetivos gerais de uma unidade de conservação, se estabelece o seu 
zoneamento e as normas que devem presidir o uso da área e o manejo dos 
recursos naturais, inclusive a implantação das estruturas físicas 
necessárias à gestão da unidade. 
- Até que seja elaborado o Plano de Manejo, TODAS as atividades e obras 
desenvolvidas nas UCs de proteção integral devem se limitar àquelas destinadas a 
garantir a integridade dos recursos que a unidade objetivaproteger 
Deve abranger a área da UC + zona de amortecimento e os corredores 
ecológicos, incluindo medidas com o fim de promover sua integração 
à vida econômica e social das comunidades vizinhas. 
Deve-se assegurar às populações tradicionais porventura residentes na 
área as condições e os meios necessáriospara a satisfação de suas 
necessidadesmateriais,sociaiseculturais. 
- Os órgãos do SNUC, prestarão orientação técnica e científica ao - Na elaboração, atualização e implementação do Plano 
proprietário de RPPN para a elaboração de um Plano de Manejo ou de 
Proteção e de Gestão da unidade. 
de Manejo das Reservas Extrativistas, das Reservas de 
Desenvolvimento Sustentável, das Áreas de Proteção 
Ambiental e, quando couber, das Florestas Nacionais e das 
Áreas de Relevante Interesse Ecológico, será assegurada 
a ampla participaçãodapopulaçãoresidente. 
 
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Conselho Consultivo é órgão de consulta, apoio e participação na 
definição das linhas gerais de atuação. Em decorrência de sua 
finalidade consultiva, seus atos não tem força vinculante, limitando- 
se a exprimir opiniões deseusrepresentantes. 
A exploração comercial de produtos, subprodutos ou 
serviços obtidos ou desenvolvidos a partir dos recursos 
naturais, biológicos, cênicos ou culturais ou da 
exploração da imagem de UC, exceto Área de Proteção 
Ambiental e Reserva Particular do Patrimônio Natural, 
dependerá de prévia autorização e sujeitará o explorador 
apagamento, conforme disposto emregulamento. 
Já o Conselho Deliberativo é aquele que, após análise e discussão, 
exara decisão com caráter vinculante. A ideia de "deliberação" é 
exatamente a de "resolução", de "ratificação" de atos, de "decisão" 
das questões colocadas à sua apreciação. 
- Os recursos obtidos pelas UC de Proteção Integral mediante a cobrança 
As UC podem ser geridas por organizações da sociedade civil de 
interesse público com objetivos afins aos da unidade, mediante 
instrumento a ser firmado com o órgão responsávelpor sua gestão. 
de taxa de visitação e outras rendas decorrentes de arrecadação, serviços 
e atividades da própria unidade serão aplicados de acordo com os 
seguintescritérios: 
É PROIBIDA a introdução nas unidades de conservação 
de espécies não autóctones. 
I - até 50%, e não menos que 25%, na implementação, manutenção e gestão 
da própria unidade; 
- Exceto em Áreas de Proteção Ambiental, as Florestas Nacionais, as II - até 50%, e não menos que 25%, na regularização fundiária das unidades 
de conservação do Grupo; 
Reservas Extrativistas e as Reservas de Desenvolvimento Sustentável, bem 
como os animais e plantas necessários à administração e às atividades das 
demais categorias de UC, de acordo com o que se dispuser em regulamento 
eno Plano de Manejo da unidade. 
] 
III - até 50%, e não menos que 15%, na implementação, manutenção e 
gestão de outras UCs de Proteção Integral. 
- Espéciesnão autóctones são aquelas não originadas do local em que 
Nos casos de licenciamento ambiental de empreendimentos de vivem. A lei proíbe, com algumas exceções, a introdução destas espécies, 
pois podem sermaléficasaoecossistemaprotegido pelaunidade. 
EIA 
significativo impacto ambiental, assim considerado pelo órgão 
ambiental competente, com fundamento em estudo de impacto 
ambiental e respectivo relatório - EIA/RIMA, o empreendedor é 
obrigado a apoiar a implantação e manutenção de UC de Proteção 
Integral ou de Uso Sustentável. 
Nas áreas particulares localizadas em Refúgios de Vida Silvestre e 
Monumentos Naturais podem ser criados animais domésticos e 
cultivadas plantas considerados compatíveis com as finalidades da 
unidade, de acordo com o quedispuser o seu Plano de Manejo. 
RIMA 
Assim, de acordo com este artigo o empreendedor de atividades de 
significativo impacto ambiental deverá destinar recursos financeiros 
para a implantação e manutenção de UCs. 
- A realização de pesquisas científicas nas UCs, exceto 
Área de Proteção Ambiental e Reserva Particular do 
Patrimônio Natural, depende de aprovação prévia e 
está sujeita à fiscalização do órgão responsável por 
suaadministração. 
O montante de recursos não pode ser inferior a 0,5% dos custos totais 
previstos para a implantação do empreendimento, sendo o percentual fixado 
pelo órgão ambiental licenciador, de acordo com o grau de impacto 
ambiental causado pelo empreendimento. 
 
1 1 
 
 
´ 
Ao órgão ambiental licenciador compete definir as UCs a 
serem beneficiadas, considerando as propostas 
apresentadas no EIA/RIMA e ouvido o empreendedor, 
podendo inclusive ser contemplada a criação de novas 
UCs. 
- É um tipo de UC (áreas de domínio público ou privado) de caráter internacional, 
cuja criação decorre do reconhecimento da UNESCO por meio do programa "O 
Homem e a Biosfera – MAB", que visa criar uma rede de Reservas da Biosfera 
para assegurar a conservação de áreas representativas dos principais 
ecossistemas mundiais, instituindo assim um amplo espaço para a pesquisa 
científicaeexperimentaçãoin loco. 
Quando o empreendimento afetar UC específica ou sua zona 
de amortecimento, o licenciamento só poderá ser concedido 
mediante autorização do órgão responsável por sua 
administração, e a unidade afetada, mesmo que não sendo de 
Proteção Integral, deverá ser uma das beneficiárias da 
compensação. 
A Reserva da Biosfera é gerida por um Conselho Deliberativo, 
formado por representantes de instituições públicas, de 
organizações da sociedade civil e da população residente, 
conforme se dispuser em regulamento e no ato de 
constituiçãodaunidade. 
RESERVAS DA BIOSFERA 
- A Reserva da Biosfera é um modelo, adotado 
internacionalmente, de gestão integrada, participativa e 
sustentável dos recursos naturais 
DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS 
OBJETIVOS: preservação da diversidade biológica, o desenvolvimento de 
atividades de pesquisa, o monitoramento ambiental, a educação ambiental, o 
desenvolvimento sustentável e a melhoria da qualidade de vida das populações 
A Reserva da Biosfera é constituída por: 
I - uma ou várias áreas-núcleo, destinadas à proteção integral da 
natureza; 
As populações tradicionais residentes 
em UC nas quais sua permanência não 
seja permitida (Estação Ecológica, 
Reserva Biológica e Parque Nacional, 
cuja restrição à presença humana em 
caráter permanente é clara) 
serão indenizadas ou 
compensadas pelas 
benfeitorias existentes e 
realocadas pelo Poder 
II - uma ou várias zonas de amortecimento, onde só são admitidas 
atividades que não resultem em dano para as áreas-núcleo; e 
III - uma ou várias zonas de transição, sem limites rígidos, onde o 
processo de ocupação e o manejo dos recursos naturais são planejados e 
conduzidos de modo participativo e em bases sustentáveis. 
Público, em local e condições 
acordados entre as partes. 
A população tradicional é a população que existe numa área no momento da 
criação da UC, cuja existência seja baseada em sistemas sustentáveis de 
exploração dos recursos naturais, desenvolvidos ao longo de gerações e 
adaptados àscondiçõesecológicaslocais. 
Trata-se de uma categoria, incluída pela lei do SNUC nem como 
unidade de Proteção Integral, nem como unidade de Uso 
Sustentável. 
 
1 2 
 
 
´ 
Cada ilha pode ser considerada um ecossistema individualizado. A área 
geralmente pequena desses ambientes e o isolamento geográfico são 
características comuns a todas as ilhas, que influem na diversidade da 
biota. A estabilidade da fauna e flora insulares é muito frágil, o que já é 
suficiente para justificar a preservação de seus ecossistemas. 
O Poder Público priorizará o reassentamento das populações 
tradicionais a serem realocadas. 
- Até que seja possível efetuar o reassentamento serão estabelecidas normas e 
ações específicas destinadas a compatibilizar a presença das populações 
tradicionais residentes com os objetivos da unidade, sem prejuízo dos modos de 
vida, das fontes de subsistência e dos locais de moradia destas populações, 
assegurando-se a sua participação na elaboração das referidas normas e ações. 
Nesse sentido, de acordo com a lei do SNUC, a destinação das ilhas 
costeiras e oceânicas para fins que não sejam de proteção ambiental 
deve ser precedida de autorização do órgão ambientalcompetente. 
O Poder Público fará o levantamento nacional das terrasdevolutas, com o objetivo de definir áreas destinadas à 
conservação da natureza, no prazo de 5 anos após a 
publicação da Lei do SNUC. 
Terras devolutas, segundo Maria Sylvia Zanella di Pietro, são 
" todas as terras existentes no território brasileiro, que não se 
incorporaram legitimamente ao domínio particular, bem 
como as já incorporadas ao patrimônio público, porém não 
afetadas a qualquer uso público". 
Em resumo, cabe ao Poder Público fazer o levantamento nacional das terras 
devolutas e definir quais serão as destinadas à conservação da natureza (art. 43, 
lei do SNUC). Estas últimas, indispensáveis à preservação ambiental, são bens 
da União e podem ser classificadas como bens públicos de uso especial, por 
possuíremdestinaçãopública específica. 
Assim como as terras devolutas indispensáveis à proteção ambiental, 
também são bens da União as ilhas oceânicas e costeiras. 
- A lei do SNUC atribui às ilhas oceânicas e costeiras 
relevante função ambiental estabelecendo que 
destinam-se, prioritariamente, à proteção da natureza. 
 
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